隆回县旅游局 2009年度党风廉政建设工作计划.doc

隆回县旅游局 2009 年度党风廉政建设工作计划 为了认真贯彻落实全县党风廉政建设工作会议精神，切实加强党风廉政建设，根据县党风廉政建设目标管理责任的有关要求，结合旅游工作实际，特制定 2009 年度党风廉政建设工作计划。 一、健全组织体系，强化领导责任。 1 、健全组织，强化领导。 为了确保党风廉政建设工作任务落实到位，做到有组织领导，有专人负责，局成立党风廉政建设工作领导小组：组长罗海波，副组长罗艳芳，成员袁湘灿、陈贤智、陈帆、贺芬。陈帆同志具体负责信息传递、文字材料工作。 2 、落实措施，明确责任。 为增强全体党员干部自觉参与党风廉政建设工作的自觉性，必须强化约束机制，建立党风廉政建设岗位责任制和完善党风廉政建设制度，层层签订党风廉政建设责任书，做到党政一把手负总责、班子成员按分管工作分块负责，各股室人人有责的工作局面。具体责任分工：罗海波负总责，罗艳芳分管党务、人事、财务、福利、招商等党风廉政建设负责对象为财务人员贺芬和办公室人员陈帆、黄松青及招商工作人员匡建华；党组成员袁湘灿分管业务、计生、综治和中心工作，党风廉政建设负责对象为行业管理股和市场开发股人员刘玉、周文彬及中心工作人员陈贤智、钱诗忠。二、建立学习制度，完善考核体系。 1 、抓学习教育促廉政。廉政建设首先要解决的是思想认识问题，解决思想认识的关键是加强政治理论学习。政治理论学习是提高干部队伍政治素质，增强政治敏感性和筑牢思想道德防线的重要途径。根据党中央、国务院、省、市、县有关会议精神和工作部署，结合本单位的工作性质、特点，采取多种形式，本着缺什么补什么、需什么学什么的原则，把党的各项政治纪律要求和国家的法律法规规定落实到学教内容当中，以形成强有力的反腐倡廉思想政治基础；二是开展灵活多样的教育方式，组织广大党员干部参观廉政文化展、廉政文化墙、廉政书画等形式，形成图文并茂，生动活泼的教育方式，在局机关营造廉政文化氛围；三是以电影、电视、教育片为载体，组织观看警示教育影片，召开座谈会，撰写心得体会，把党员干部的思想统一到勤政务实、清廉从政的要求上来。 2 、完善制度促廉政。经过多年的实践经验和学习借鉴外单位的先进作法，根据我局业务性质、特点，不断创新、不断完善各项廉政工作制度，使机关各项工作、日常管理走向制度化、正规化、规范化，用制度管人、管事，最终达到人人了解制度，人人遵守制度。 3 、坚持考核促廉政。在开展学习教育，完善制度，落实责任的同时，考核是一个重要环节，是检验学习教育效果和各项制度落实情况的试金石。把党风廉政建设纳入业务范围，同布置、同考核，排名次，实施奖惩兑现，形成有组织、有领导、有措施、有责任、有奖惩的一整套工作机制。 三、突出三个重点，广开监督渠道。 1 、落实三项民主。即一是人事制度民主，按照干部选拔任用条例和公务员法及县委关于干部管理的规定，在干部提拔中，凡是符合岗位条件的由本人写出申请，参加岗位竞争，对竞岗人员进行公示，按照 “德能勤绩廉” 五项考核标准，由本人申请、群众测评、民主推荐、公开选拔，阳光作业。二是重大事项决策民主，直接关系到广大人民群众的切身利益，关系到人民生活生产，关系社会稳定的重大事项决策，要广泛宣传，精心组织，邀请社会知名人士、人大代表、政协委员和离退休老干部广泛听取意见和建议，在此基础上召开听证会，使价费调整工作过程得到人民群众的支持和理解，社会反映平稳；三是处理投诉民主，充分发挥旅游质量监督委员会的集体智慧，一切投诉由旅游质量监督集体讨论决定，使整个案件阳光透明，公平、公正，杜绝办案过程中的吃、拿、卡、要和其它违纪违规现象。 2 、落实三项公开。即一是政务公开，在局机关大门口设立公开栏，将职能职责公示上墙，方便人民群众办事，接受人民群众监督；二是财务公开，重大项目开支由集体讨论研究，财务管理人员年度要将当年的收支情况，逐项向班子成员作以汇报，对财务支出的合理性、合法性进行民主管理，集体当家，全面监督；三是招待费公开，每季度将招待费帐目、内容，接待时间、地点、对象和标准，以及陪客领导，逐项进行公示，接受社会和机关同志的监督。 3 、抓好 “ 三项监督 ” 。即一是工作监督，必须关口前移，重点监督，对没有直接参入业务的要了解情况，把紧关口。二是执法监督，执法人员要加强业务学习，提高政治思想素质，提高执法水平和办案质量，做到监督到位、不失职渎职，检查认真仔细、不留后患；定案事实清楚、证据确凿；严禁在办案过程中吃、拿、卡、要和接受娱乐活动，防止违背原则的现象发生。三是廉政监督，廉政监督重在预防教育，规范思想道德行为，局机关在完善内部监督机制的同时，还聘请部分人大代表、政协委员、社会知名人士作为廉政监督员，对旅游局干部职工 “ 八小时 ” 内外实施全过程监督，重点对生活圈、社交圈、娱乐圈进行全方位监督，收集广大人民群众意见，把广大人民群众的意见作为我们廉洁自律和改进工作作风、提高工作效能的努力方向。 四、加强作风建设，维护群众利益。 凡是有党员干部在公共场所参入赌博被举报、查处的，一律按纪律要求，对号入座进行处理，决不姑息。通过 “ 解放思想大讨论活动 ” 的开展，使机关作风建设得到更进一步加强。当前，在开展加强作风建设，提高执行力建设中，其目的就是要建设一支廉洁高效，勤奋务实的高效政府，从提高效能上下功夫，把大事做好，小事做细，细事做精。 2009年又是我国建国六十周年，把国家大事办好办细，要靠全国人民的共同努力，按照县纪检工作会议要求，对损害人民利益、伤害人民感情的信访、投诉举报要实施重点督办，及时查处。 五、严明各项纪律，塑造良好形象。 党员干部要遵守党的政治纪律、组织纪律、财经工作纪律和群众工作纪律，同上级党组织保持高度一致，做到廉洁奉公，务实为民，艰苦奋斗，大力弘扬求真务实的精神，永葆党员的先