XX县供水管网改造调研汇报材料

XX县供水管网改造调研汇报材料县城供水管网改造调研文章加快县城供水管网改造保障县城供水安全县城供水问题是居民长期关注的“热点“和“焦点“问题，我县县城供水系统始建于1989年，县城供水水厂和源水管道建成于1994年，于20XX年建成了一个日供水2万吨的新水厂并改造部分城市供水管网。因资金缺乏，原批准立项的源水管道工程和城市主体管网改造工程未能启动。目前，县城供水仅有一条距县城9公里的盘江水库的源水管道，承担县城居民生产生活用水。因后续工程未能跟进，从盘江水库至新水厂的源水输送管道单一，仅有一条已老化破损的500mm管径自应力水泥管。源水管道和城市供水管网老化破损，造成源水管道和供水管网经常爆裂，新水厂应有的处理能力不能充分发挥，严重影响到县城居民的生产生活，也严重制约着县域经济的发展。一、当前，我县县城供水存在的问题1、县城供水能力设计规模小。1989年，县城兴建供水设施伊始，日供水能力设计规模只有万吨，年供水能力仅120万吨左右，仅能满足3万居民用水需求。随着我县经济的迅速发展和县城人口的剧增，县城用水需求与日剧增。县自来水公司虽然于1997年经技术改造的盘江水厂日供水能力已达万吨，但是仍远远不能满足城市发展对供水需求的要求。据预测，到“十一五“末，我县县城常住人口将由现在的6万人增加到10万人，县城供水区域内的需水量将会增加到日需水量4万吨。届时，自来水供需矛盾将更加尖锐。2、县城供水管径小，水量损失大。目前，县城区供水主管线长约公里，这些管线都是在1989年以来在日供水万吨的规模上陆续建设起来的枝状管线，其中以管径250mm、100mm的冷镀钢管为主管的管线约占整个管网的90%以上。这样的管道口径小、滴漏现象严重，水量损失大，严重制约城区供水。由于城区配水管道口径小，配水能力低，有水输不进，县城大部分区域因水压不足而导致居民严重缺水。3、管网破损老化严重，漏损大。我县城区供水管线，已运行了20年，早已超过设计服务年限。且大部分是用冷镀钢管铺设，管材在潮湿的埋地环境下，严重锈蚀、老化，爆管漏水频繁发生，仅20XX年爆管就达14次，县城区域停水时间累计达300小时，据统计，供水漏水率达%，超出国家现定正常漏损率最大值18%的一倍多。盘江新水厂源水输水管道，仍用原输水管道，管道是自应力水泥管道，设计寿命15年，现已达到设计服务年限，管网自然老化严重，渗漏量增大，爆管漏水现象频繁，加之单管输水，供水保障性更差。特别是随着嘉宁公路建设的不断推进，嘉宁公路盘江乡帅家村到三间房村路段有1040米原水管道被压伏在公路路基里，履土厚达3米，严重超过管道的顶部履土要求限制在2米以内的标准，对管道结构造成了极大的危害，20XX年输水管爆裂4次，漏水5次，导致全城年度停水累计达86小时，给县城的正常供水秩序造成了严重影响，而且一旦嘉宁公路建成通车，路基下发生爆管，维修难度会更大，停水时间会更长，给城区居民的生产生活会带来更加严重的影响，如果经常爆管停水，将会极大地引发民怨，形成群众与政府的对立，严重影响社会稳定。4、水源不足，成本提高。盘江新水厂投入使用后，由于水库调节，放水发电导致水位库容下降而使源输水管道水压不够，源水不能按照设计要求自流上盘江新水厂净化场，需要用水泵提升，耗费电能，增加了经营成本，而且在天旱和枯水季节尤其严重。20XX年年耗电量10万度以上，增加电费支出6万多元。5、自来水公司人员负担过重，负债高，内部管理不尽完善，无力投资进行管网改造。县自来水公司现有职工93人，20XX年供水量万吨，回收水量万吨，水量回收率为%，平均水价为元/吨，比实际单位成本元/吨，亏损元/吨，成本高、效益低、负债重，截止20XX年底，公司累计负债万元，资产负债率为%。而且公司历史欠债遗留问题多，内部管理不科学，没有形成良性循环的管理运营机制，加上售水回收率低等问题，造成公司经营成本大，负债高，无力投资对原水主管和城区管网的改造维护。二、加快县城供水管网改造的几点建议1、尽快启动源水管道和城区主体管网改造工程。我县县城供水从取水源头到供水末端，整个供水系统，频繁的爆管，如果仍然采用“头痛医头“、“脚痛医脚“的“救火式“做法，根本不能完全解决问题，必须动“大手术“进行系统改造。改造和扩建县城供水设施提高城市供水能力已迫在眉捷，刻不容缓，该工程规划的实施完成，日供水能力达4万吨，可保障县城的供水安全，满足至“十一五“末城市人口达10万人的用水需求，使输水管网使用寿命达到60年，并且将切实解决城市供水经常出现断水引发民怨，影响社会稳定的问题。一是完成盘江水库至新水厂管径500mm的管道的改造，新增安装一条管径600mm的塑钢管道，对原有的管径500mm自应力水泥管道进行必要的维修，形成双管运行，力争在20XX年底前完成，使爆管断水现象得到遏制。二是改造老城区供水主管。要配合道路建设、污水处理厂的建设同步进行改造、扩容、更新，切实解决经常出现爆管断水的问题。整个工程需由县政府负责统筹、组织、协调、指导。2、多方筹措资金，为管网改造提供财力保障。一是加大供水企业投资力度。自来水公司要通过向银行贷款融资，吸纳社会资金参与，从水费收入中安排一定比例的资金，以及通过企业内部挖潜节流、增收节支，为供水管网改造积极筹措资金。二是加大财政投入力度。要按照国务院提出的，每年新增财政收入的大部分投向民生的要求，加大财政资金投入，城区供水主干管道和源水输水管道改造的资金财政要加大投入力度，列入财政年度计划。同时，在年度城市建设维护费中，每年安排一定的资金，用于供水管网的改造、维修和支付城市公益用水费用。三是积极向上争取资金。政府要积极与中央、省市有关部门加强联系，努力创造条件，积极向上争取管网改造、资金，力争将我县供水管网改造工程项目列入国家城市供水国债投资项目，解决我县供水管网改造资金紧张的状况。四是多渠道筹措改造资金。城市新建供水管网要与道路同步设计、同步建设，建设资金列入新建道路的总预算；要充分利用市场化机制，大力推进自来水价格改革，适当调整城市自来水价格，建立适应市场机制的合理的价格机制，允许供水管网改造的投资费用进入自来水价格成本；由自来水公司承担的改造资金，政府要采取贷款贴息的措施支持自来水公司对供水管网的改造。3、加强组织领导，确保县城供水管网改造有序进行。建议县委、政府把县城供水管网改造列入重要议事日程。迅速成立县城供水改扩建工作领导小组。由县政府分管领导挂帅，组成专门班子，加强组织领导，在县政府的领导下，财政、水利、建设、国土、交通、城关镇政府、盘江乡政府、自来水公司协同配合，明确分工，落实责任制，共同做好县城供水管网改造工作，保证供水管网改造有序开展。同时，由县政府牵头，正确处理好供水与灌溉、发电的关系，确保水库库容量，保障供水安全。4、加强企业内部管理，建立严格可行的内部管理机制。自来水水量回收率低、成本高，除管网老化漏水严重外，一定程度上也暴露了自来水公司在经营、管理体制上存在问题，自来水公司要以此为契机，进一步树立“以安全供水为目标、以