石帆幼儿园朴湖园区二期建筑和景观改造工程.doc

1 87 石帆幼儿园朴湖园区二期建筑和景观改造工程石帆幼儿园朴湖园区二期建筑和景观改造工程 施工招标文件施工招标文件 招招 标标 人 乐清市石帆幼儿园人 乐清市石帆幼儿园 招标代理机构 浙江浦发工程项目管理有限公司招标代理机构 浙江浦发工程项目管理有限公司 招标监督机构 乐清市石帆街道招投标中心招标监督机构 乐清市石帆街道招投标中心 二二 一九年四月一九年四月 1 87 目目 录录 第一章第一章 招标公告招标公告 工程建设项目投标保证金办理须知工程建设项目投标保证金办理须知 第二章第二章 投标人须知投标人须知 一 投标人须知前附表 二 投标人须知正文部分 一 总则 二 招标文件 三 投标文件 四 投标 五 开标 六 评标 七 合同授予 八 重新招标和不再招标 九 纪律和监督 十 其他事项 第三章第三章 合同条款及格式合同条款及格式 第一部分 合同协议书 第二部分 通用合同条款 第三部分 专用合同条款 第四部分 合同附件 第四章第四章 工程量清单 招标控制价及投标报价工程量清单 招标控制价及投标报价 一 工程量清单 二 招标控制价及投标报价 第五章第五章 施工图纸及其他资料 另册 施工图纸及其他资料 另册 第六章第六章 技术标准 规范 规程和要求技术标准 规范 规程和要求 第七章第七章 投标文件格式投标文件格式 1 87 第一章第一章 招标公告招标公告 石帆幼儿园朴湖园区二期建筑和景观改造工程 施工招标公告 招标条件 招标条件 本招标项目 石帆幼儿园朴湖园区二期建筑和景观改造工程 已由 乐清市教育局 批准建设 建设 资金由 市教育局拨款 招标人为 乐清市石帆幼儿园 项目已具备招标条件 现对该项目的施工 进行公开招标 项目概况与招标范围 项目概况与招标范围 本工程位于乐清市石帆街道朴湖园区 本次招标包括楼门卫室 楼医务室 楼厨房消防水 池 连廊 连廊 一期建筑设计变更 围墙 室外景观和安装等 楼框架一层结构 建筑面积 楼框架一层结构 建筑面积 楼框架一层结构 建筑面积 连廊建筑面积 连廊建筑面积 围墙约 304 226m 项目建安投资约万 计划工期 日历天 招标范围为设计图纸范围内建筑 安装 室外景观等工程 详见施工图及工程量清单 工程质量要求 合格 招标方式 招标方式 公开招标 资格审查方式 资格审查方式 采用资格后审 投标人资格要求 投标人资格要求 本次招标要求投标人须具备 建筑工程施工总承包三级及以上资质且企业的营业执照需具 有园林绿化工程施工承包经营范围 项目负责人须具有 建筑工程注册建造师二级及以上证书 并在人员 设备 资金等方面具有相应的施工能力 本次招标 不接受 联合体投标 联合体投标的 应满足下列要求 其他要求 招标文件的获取 招标文件的获取 2019 年 4 月 19 日至投标截止时间前 登陆温州市公共资源交易网乐清市分网网站 上的 乡镇公告栏乡镇公告栏的招标公告附件中下载招标文件 工程量清单 施工电子图纸 招标文件疑问提交 招标文件疑问提交 2019 年 4 月 24 日 前以书面方式提问至招标人或招标代理公司 招标人将在 2019 年 4 月 25 日前在温州市公共资源交易网乐清市分网网站 上的乡镇 公告栏中公布 投标人自行查看或下载 投标文件的递交 投标文件的递交 投标文件递交的截止时间为 2019 年 4 月 28 日 地点为 乐清市人民政府石帆街道办事 处后楼会议室 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件 招标人不予受理 发布公告的媒介 发布公告的媒介 本次招标公告在温州市公共资源交易网乐清市分网 上的乡镇公告栏中公布 联系方式联系方式 招标人 乐清市石帆幼儿园 招标代理机构 浙江浦发工程项目管理有限公司 地址 乐清市石帆街道 地址 乐清市旭阳路总部经济园幢室 联系人 周女士 联系人 金女士 电话 电话 2019 年 4 月 19 日 工程建设项目投标保证金办理须知 2 87 一 投标保证金缴纳 须从投标人的基本账户转出 及退付以银行转账形式进 行办理 投标人在办理投标保证金银行转账时 须注明参加 石帆幼儿园朴湖园区石帆幼儿园朴湖园区 二期建筑和景观改造工程二期建筑和景观改造工程 的名称 投投标标人人未未注注明明项项目目名名称称的的 招招标标人人有有权权退退回回投投标标 文文件件 由由此此造造成成的的不不良良后后果果 则则由由投投标标人人自自负负 二 投标保证金额 人民币 万元 三 其其投投标标保保证证金金 须在投标截止前一天 如遇双休日的 应提前办理 以银行进须在投标截止前一天 如遇双休日的 应提前办理 以银行进 账单为凭 账单为凭 统统一一到到达达浙浙江江浦浦发发工工程程项项目目管管理理有有限限公公司司账账户户 户户 名 名 浙浙江江浦浦发发工工程程项项目目管管理理有有限限公公司司 账账 号 号 开户行 开户行 中中国国建建设设银银行行乐乐清清支支行行 银行本票无法办理 四 投标人未按本要求递交投标保证金 招标人有权拒绝该投标人递交的投标 文件 五 未中标人的投标保证金 在中标通知书发出后个工作日内予以退还 不计 利息 中标人的投标保证金 在中标人按本招标文件的规定签订合同后日内予以 退还 3 87 第二章第二章 投标人须知投标人须知 一 投标人须知前附表一 投标人须知前附表 项号项号 条款条款 号号 条款名目条款名目说明与要求说明与要求 工程名称工程名称石帆幼儿园朴湖园区二期建筑和景观改造工程 建设地点建设地点乐清市石帆街道 立项文号立项文号乐教计 号 建设规模建设规模 本次招标包括楼门卫室 楼医务室 楼厨房消防水池 连廊 连廊 一期建筑设计变更 围墙 室外景观和安装等 楼框架 一层结构 建筑面积 楼框架一层结构 建筑面积 楼框 架一层结构 建筑面积 连廊建筑面积 连廊建筑面积 围墙约 304 226m 项目建安投资约万 资金来源资金来源市教育局拨款 质量要求质量要求合格 招标范围招标范围 设计图纸范围内建筑 安装 室外景观等工程 详见施工图及 工程量清单 工期要求工期要求 日历天 承包方式承包方式包工包料 投标人资格要求投标人资格要求 投标人须具备 建筑工程施工总承包三级及以上资质且企业 的营业执照需具有园林绿化工程施工承包经营范围 项目负责人须具有 建筑工程注册建造师二级及以上证书 资格审查方式资格审查方式资格后审 工程报价方式工程报价方式采用工程量清单进行综合单价报价 投标有效期投标有效期个日历天 从投标截止之日算起 投标保证金投标保证金具体见具体见 工程建设项目投标保证金办理须知工程建设项目投标保证金办理须知 踏勘现场踏勘现场本工程招标人不集中组织踏勘现场 由投标人自行踏勘 投标人疑问提交投标人疑问提交 年 4 月 24 日 前以书面方式提问至招标人或招标代理公司 招招标标文文件件答答疑疑公公 布布 年 4 月 25 日前在温州市公共资源交易网乐清市分网网站 上的乡镇公告栏中公布 投标人自行查看或下载 请各投标人关注网站上的补充答疑 已公布的补充答疑 请各投标人关注网站上的补充答疑 已公布的补充答疑 投标人未查看的 投标人自行承担其后果 投标人未查看的 投标人自行承担其后果 投投标标人人的的替替代代方方 案案 不允许有替代方案 4 87 投标文件份数投标文件份数 纸质的投标文件包括 商务标 资格后审申请书商务标 资格后审申请书 各 壹份壹份 正本 肆份副本正本 肆份副本 另须提供资格后审申请书需核对的证书原件 由投标人自行保管 需投标人提交原件时投标人应在分钟内 送至开标室 时间以开标室工作人员通知为准 否则开标室不 予等候 投标文件提交投标文件提交地 点 乐清市人民政府石帆街道办事处后楼会议室 投标文件投标文件 递交截止时间递交截止时间 2019 年 4 月 日 时 分 开开 标标 开始时间 年 月 日 时 分 地点 乐清市人民政府石帆街道办事处后楼会议室 评评标标方方法法与与标标准准经评审的最低投标价法 定定 标标推荐的中标候选人数 名 履约保证金履约保证金 履约担保金额 为工程签约合同价的 采用现金 转账支票或 银行汇票形式 招标文件招标文件 的编制成本费的编制成本费 招标代理机构将收取本工程招标文件的编制成本费 元 在投 标人提交投标文件的同时交纳 特别提醒特别提醒 投投标标文文件件封封面面及及有有关关要要求求处处签签署署要要求求 商商务务标标 资资格格后后 审审申申请请书书的的封封面面及及有有关关要要求求处处应应加加盖盖投投标标人人公公章章 不不得得以以投投标标专专 用用章章 分分公公司司章章等等其其他他形形式式印印章章代代替替 下下同同 商商务务标标 资资格格后后 审审申申请请书书的的封封面面 投投标标函函 诚诚信信投投标标承承诺诺书书 由由投投标标人人法法定定代代表表 人人或或委委托托代代理理人人签签字字或或盖盖章章 招标控制价招标控制价工程招标控制价 元工程招标控制价 元 注注 本本招招标标文文件件中中有有关关时时间间安安排排及及内内容容如如有有不不一一致致的的 一一律律以以本本 投投标标须须知知前前附附表表 为为准准 如如招招 标标文文件件有有澄澄清清 修修改改 补补充充等等内内容容的的 以以最最终终的的澄澄清清 修修改改 补补充充文文件件为为准准 本本招招标标文文件件涉涉及及的的时时间间 为为 北北京京时时间间 5 87 二 投标人须知二 投标人须知 一 一 总则总则 工程说明工程说明 工程说明见投标人须知前附表 以下简称 前附表 第项至第项所述 本招标工程项目按照 中华人民共和国建筑法 中华人民共和国招标投标法 及国家法 律 法规 规章等有关规定 已办理招标申请 并经乐清市石帆街道招投标中心备案 现通过公公 开招标开招标方式择优选定承包人 有关单位 建设单位 乐清市石帆幼儿园 即本招标项目的招标人 监督机构 乐清市人民政府石帆街道纪委监督 招标代理机构 浙江浦发工程项目管理有限公司 现场情况 已满足进场施工条件 招标招标范围 工期及承包方式范围 工期及承包方式 招标范围 2 1 1 本次招标的招标范围见前附表第项所述 工期要求 2 2 1 本工程的工期要求见前附表第项所述 本工程的承包方式见前附表第项所述 资金来源资金来源 本工程立项计划已得到有关部门的批准 工程资金通过前附表第项所述的方式获得 并将部 分资金用于本工程施工合同项下的合格支付 投标人投标人的资格要求的资格要求 投标人的资格要求见前附表第项所述 资格审查方式见前附表第项所述 投标费用投标费用 投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用 不论投标结果如何 招标 人在任何情况下无义务和也无责任承担这些费用 踏勘现场踏勘现场 本工程的场地踏勘 详见投标须知前附表第项 踏勘工作的费用及安全问题投标人自负其责 招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据 是招标人现有的但须投标人自行评估与利用 的资料 招标人对投标人由此而做出的推论 理解和结论概不负责 投标人及其人员经过招标人的允许 可为踏勘目的进入招标人的工程现场 但投标人及其人 员不得因此使招标人及其人员承担有关的责任和蒙受损失 投标人并应对由此次踏勘现场而造成 的死亡 人身伤害 财产损失 损害以及任何其它损失 损害和引起的费用和开支承担责任 如果投标人认为需要再次进行现场踏勘 招标人将视情况决定是否予以许可和支持 费用由 投标人自理 二 二 招标文件招标文件 6 87 招标文件的组成招标文件的组成 招标文件除以下内容外 招标人在招标期间发出的澄清 答疑 纪要和其他补充修改函件 均是招标文件的组成部分 对投标人起约束作用 招标文件包括下列内容 7 1 1 招标公告 7 1 2 投标人须知前附表 7 1 3 投标人须知 7 1 4 评标办法和标准 7 1 5 合同条款 7 1 6 技术规范和要求 7 1 7 工程量清单 8 投标文件格式 投标人网上下载招标文件后 应认真审阅招标文件中所有的事项 格式 条款 技术规范等 如果投标人的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实 质性响应 其风险应由投标人自行承担 并根据有关条款规定 其投标有可能被拒绝 招标文件的澄清招标文件的澄清 投标人在收到招标文件后 对招标文件任何部分若有任何疑问 任何要求澄清招标文件的投 标人 均应按照投标须知前附表第项的要求以书面方式提问至招标人或招标代理公司 不论是招 标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清 招标 人都将按照投标须知前附表第项要求予以答复 同时将书面答复在相关网站上公布 澄清 答疑 纪要作为招标文件的组成部分 具有约束作用 招标文件的修改招标文件的修改 招标文件发出后 在投标须知前附表第项规定时间前 无论出于何种原因 招标人可主动地 或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改 招标文件的修改将在相关网站上公布 招标文件的修改作为招标文件的组成部分 并具有约 束作用 招标文件 招标文件澄清 答疑 纪要 招标文件修改补充通知内容均以书面明确的内容为 准 当招标文件 修改补充通知 澄清 答疑 纪要内容相互矛盾时 以最后发出的通知 或纪 要 或修改文件为准 招标人保证招标文件澄清 答疑 纪要和招标文件修改补充通知在在投标须知前附表第项规 定时间前在温州市公共资源交易网乐清市分网乡镇公告栏中公布 投标人自行查看或下载 为使 投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究 招标人可以酌情延长递交 投标文件的截止日期 具体时间将在修改补充通知中明确 对招标文件中存在有表达不清或有多种解释而未明确规定 投标人又没有在规定时间以前以 书面形式向招标人提出 招标人拥有解释权 由此而导致投标人不中标或中标后产生不利因素 责任由投标人自负 三 三 投标文件投标文件 投标文件的语言及度量衡单位投标文件的语言及度量衡单位 投标文件及投标人与招标人之间 与招投标有关的来往通知 函件和文件均应使用中文 汉语 除技术规范另有规定外 投标文件使用的度量衡单位 均采用中华人民共和国法定计量单位 7 87 投标文件的组成投标文件的组成 投标文件由 商务标商务标 资格后审申请书资格后审申请书 组成 投标人应按招标文件规定的内容和格式认真编 制 并保证投标文件的正确性和真实性 商务标商务标主要包括下列内容 封面 投标函 投标报价封面 投标报价扉页 编制说明 投标报价费用表 单位 专业 工程投标报价费用表 分部分项工程清单与计价表 综合单价计算表 分部分项工程 施工技术措施项目清单与计价表 综合单价计算表 技术措施 施工组织 总价 措施项目清单与计价表 其他项目清单与计价汇总表 暂列金额明细表 材料 工程设备 暂估单价表 专业工程暂估价表 专项技术措施暂估价表 计日工表 总承包服务费计价表 主要工日一览表 发包人提供材料和工程设备一览表 主要材料和工程设备一览表 主要机械台班一览表 注 工程量清单综合单价工料机分析表及措施项目清单综合单价工料机分析表 投标人投标 时不用打印此表 中标单位收到中标通知书后三天内提供纸质文件及电子文件 资格后审申请书资格后审申请书 格式见附件 内容包括 3 1 资格后审申请书 3 2 法定代表人身份证明或授权委托书 3 3 资格后审申请书附表 3 4 资格后审申请书相关复印件 3 5 还应满足资格审查的必要条件 详见条第五 投标人的资格审查 投标文件包括本须知规定的内容 投标人提交的投标文件应当使用招标文件及所提供的投标 文件全部格式 表格可以按同样格式扩展 投标文件格式投标文件格式 投标文件包括本须知第条中规定的内容 投标报价投标报价 本工程采用前附表第项所规定的方式进行报价 综合单价指完成工程量清单中一个规定计量 单位项目所需的人工费 设备材料费 机械使用费 管理费和利润 并考虑材料价格变化等风险 8 87 因素 由投标人根据现行预算定额依据和企业内部定额测算 结合市场价格信息 企业管理技术 水平 综合测定自主报价 合同的施工地点为前附表第项所述 除非合同中另有规定 投标人在投标总价中的价格均包 括完成该工程项目的直接费 含设备购置费 间接费 利润 税金 一定范围内的风险费用等 投标人应按照招标文件的要求和招标人所提供的施工图纸 工程量清单 以及本工程实际情 况和自身的综合实力 自由竞报投标报价并承担相应的风险责任 本招标文件附件提供的分部分项工程量是根据图纸及有关资料 以 建设工程工程量清单计 价规范 的计算规则计算得出的 是统一投标报价口径的主要依据 除非本招标文件对工程 量清单编制和报价另有说明的 否则 投标人应按工程量清单中的项目和数量进行报价 采用工程量清单报价 投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报 单价和合价 每一项目只允许有一个报价 任何有选择的报价将不予接受 投标人未填单价或合 价的工程项目 在实施后 招标人将不予以支付 视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合 价内 投标人应自行踏勘以充分了解工地位置 情况 道路 储存空间 装卸限制及任何其它足以 影响投标总价的情况 任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准 投标货币投标货币 投标文件报价中的单价和总价全部采用人民币表示 投标文件有效期投标文件有效期 投标有效期见前附表第项所规定的期限 在此期限内 凡符合本招标文件要求的投标文件均 保持有效 在特殊情况下 招标人在原定投标有效期内可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标 有效期的要求 对此要求投标人须以书面形式予以答复 投标人可以拒绝招标人的这种要求而不 被没收投标保证金 同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件 但需要 相应的延长投标保证金的有效期 在延长的投标有效期内投标须知第条关于投标保证金的规定仍 然适用 投标投标保证金保证金 投标人的投标保证金办理与退付详见 工程建设项目投标保证金办理须知 如投标人发生下列情况之一时 投标保证金将不予退还 投标人在招标文件规定的投标有效期内撤销其投标文件 中标通知书发出后 中标人无正当理由不与招标人签订合同或者拒不提交招标文件所 要求的履约保证金 投标文件的份数和签署投标文件的份数和签署 投标人应按本须知前附表第 项规定的份数提交投标文件 投标文件 纸质 的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝 黑墨水笔书写 字迹应清晰易 于辨认 投标文件 纸质 封面上应清楚地注明 正本 或 副本 正本和副本内容应完全一 致 副本内容字迹模糊不清处 以正本为准 否否则则按按无无效效标标处处理理 投投标标文文件件封封面面及及有有关关要要求求处处签签署署要要求求 商商务务标标 资资格格后后审审申申请请书书的的封封面面及及有有关关要要求求处处应应加加 盖盖投投标标人人公公章章 不不得得以以投投标标专专用用章章 分分公公司司章章等等其其他他形形式式印印章章代代替替 下下同同 商商务务标标 资资格格后后审审申申 请请书书的的封封面面 投投标标函函 诚诚信信投投标标承承诺诺书书 由由投投标标人人法法定定代代表表人人或或委委托托代代理理人人签签字字或或盖盖章章 除投标人对错误处必须修改外 全套投标文件应无涂改或行间插字和增删 如有修改 修改 处应由投标人加盖投标人的公章或由法定代表人签字 9 87 四 四 投投标标 投标文件的装订 密封与标识及证书及相关资料原件的保管投标文件的装订 密封与标识及证书及相关资料原件的保管 投标文件的商务标和资格后审申请书须分别装订成册 允许分册装订 所有投标文件不能用 活页夹装订 商务标 资格后审申请书应分别密封 商务标 资格后审申请书应分别密封 在密封袋的外表面上应清楚地分别标明在密封袋的外表面上应清楚地分别标明 商务标商务标 资格后审申请书资格后审申请书 字样 并在密封袋字样 并在密封袋 的外表面上加盖投标人印章 法定代表人 或委托代理人 的签名或盖章 的外表面上加盖投标人印章 法定代表人 或委托代理人 的签名或盖章 证书及相关资料原件 附原件清单 由投标人自行保管证书及相关资料原件 附原件清单 由投标人自行保管 待需要时请在分钟内提交 否则开待需要时请在分钟内提交 否则开 标室不予等候 时间以开标室工作人员通知开始为准 送至评标室后不得增补 标室不予等候 时间以开标室工作人员通知开始为准 送至评标室后不得增补 如果投标文件没有按本招标文件第款 第款 第款 第款的规定装订和加写标记及密封 招 标人将不承担投标文件提前开封的责任 对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝 并退还给 投标人 投标文件的递交投标文件的递交 投标人应按本须知前附表第项所规定的地点 于截止时间前提交投标文件 投标文件有下列情况之一的 招标人不予受理 19 2 1 逾期送达的 19 2 2 未按招标文件要求密封的 投标截止时间投标截止时间 投标人应按前附表第项所规定的地址并在投标截止时间前将投标文件送达给招标人 若招标人按本须知第条规定以修改补充通知的方式而酌情延长递交投标文件的截止日期 则 在此情况下 投标人与递交投标文件截止日期相关的的所有权利及义务 责任和制约 均须以延 长后新的投标截止日期为准 投标截止期满后 招标人收到的投标文件少于个 不包括个 的 招标人将依法重新组织招 标 在该情形下 本次招标的投标人同意放弃和或豁免招标人因终止本次招标而导致投标人现实 和或有损害的任何赔偿 补偿责任 迟交的投标文件迟交的投标文件 招标人在本须知第条规定的投标截止日期以后收到的投标文件 将被拒绝并返回给投标人 投标文件的补充 修改 撤回与撤销投标文件的补充 修改 撤回与撤销 投标人在递交投标文件以后 在规定的投标截止时间之前 可以书面形式补充修改或撤回已 提交的投标文件 并通知招标人 补充 修改的内容为投标文件的组成部分 投标人的补充 修改通知 应按本须知第条有关规定密封 标志和递交并在投标文件密封袋 上清楚标明 补充 修改 字样 在投标截止日期以后 不得补充 修改或撤销投标文件 根据本须知第款规定 自投标截止日期至投标人在投标函中规定的投标有效期 包括投标人 同意延长的投标有效期 期满之前 投标人不得撤销其投标文件 否则其投标保证金将不予退还 五 五 开标开标 开标开标 10 87 本招标工程招标人将于投标截止时间的同一时间 即按照前附表项所规定的时间或按本招标 文件得以延长后的投标截止时间 和地点公开举行开标会议 投标人的法定代表人或其委托代理 人应到场参加开标会议 参加开标会议的投标人的法定代表人或其授权委托代理人应携带本人身份证原件 法定代表参加开标会议的投标人的法定代表人或其授权委托代理人应携带本人身份证原件 法定代表 人还应携带法定代表人身份证明书原件 格式详见附表 授权委托代理人还应携带授权委托书人还应携带法定代表人身份证明书原件 格式详见附表 授权委托代理人还应携带授权委托书 原件 格式详见附表 和社会养老保险缴款单位 需提供社保部门的社会养老保险信息系统出具原件 格式详见附表 和社会养老保险缴款单位 需提供社保部门的社会养老保险信息系统出具 的投标截止日前近个月内任意一个月正常缴费的社会养老保险缴费记录复印件 以证明其身份 的投标截止日前近个月内任意一个月正常缴费的社会养老保险缴费记录复印件 以证明其身份 另外投标人应携带投标保证金银行进账单及以上证件均由招标人或招标代理机构工作人员核对后另外投标人应携带投标保证金银行进账单及以上证件均由招标人或招标代理机构工作人员核对后 予以签字确认 出现异常情况的 工作人员据实记录并签字确认 送评标委员会认定 被认定为予以签字确认 出现异常情况的 工作人员据实记录并签字确认 送评标委员会认定 被认定为 无效标的 不得进入下步程序 无效标的 不得进入下步程序 在核对期间 如出现某投标人代表临时不在场 而在核对其他投在核对期间 如出现某投标人代表临时不在场 而在核对其他投 标人的相关证件结束后分钟内到达现场的 此投标人的相关证件有效 否则为无效 标人的相关证件结束后分钟内到达现场的 此投标人的相关证件有效 否则为无效 开标程序 开标由招标人和代理机构主持 由最后一家送达投标文件的投标人代表检查投标文件的密封情况 宣布招标控制价 最高限价 基准价的确定最高限价 基准价的确定 开启商务标宣读投标人名称 投标报价 工期和投标文件的其他主要内容 以投标人纸制 投标文件正本中标注的投标报价大写金额为准 投标函的工期 签章符合招标文件要求 报价不高于最高限价的投标报价 即为有效投标 报价 本工程设最高限价和基准价 高于最高限价的投标文件作否决处理 基准价按本规定的方 法确定后 不再受其他任何因素的影响而改变 最高限价 招标控制价暂估价总额暂列金额总额 暂估价总额暂列金额总额 基准价 招标控制价暂估价总额暂列金额总额 基准价保留至元 元后四舍 五入 在商务标开启前 现场确定调整系数值 值 值 调整系数由最后一家送达投标文件的投标 人代表现场随机抽取 值从 五个数中随机抽取 值从 整数 十个数字中抽取 值 从 整数 十个数字中抽取 各调整系数以抽取值为准 本工程暂估价总额为 元 含税价 暂列金额总额为 元 含税价 出现以下情况时 则该投标报价不再进行后续评审 在开商务标前已作废标处理的或作无效标的或予以拒绝的 在商务标开启后已确认为废标的或作无效标的 投标人的投标报价高于最高限价的 投标人的排序对评委和评标室内的工作人员在评审商务标前保密 商务标暂存开标室 注 所有评标过程中的分值均不予公布 注 所有评标过程中的分值均不予公布 商务报价得分 分 商务报价得分 分 商务报价得分 投标人的评标报价 评标报价投标报价暂估价总额暂列金额总额 等于基准价时得分 投标人的评标报价 评标报价投标报价暂估价总额暂列金额总额 每低于基准价个百分点 扣分 扣完为止 投标人的评标报价 评标报价投标报价暂估价总额暂列金额总额 每高于基准价个百分点 扣分 扣完为止 11 87 以上投标报价评分不足一个百分点时 使用直线插入法计算 以上评分保留小数位 第三位四 舍 五入 确定评审顺序 确定评审顺序 按商务标得分从高到低进行排序 开启前 家 若第五家单位有并列情况则一并开启 其余在递补时开启 需要替补的投标人证书原件需在分钟内送到开标室 时间以开标工作人员通需要替补的投标人证书原件需在分钟内送到开标室 时间以开标工作人员通 知为准 否则做自动放弃处理知为准 否则做自动放弃处理 投标人的资格后审文件至评标室评审 同时开启资格后审相关资 料和证书原件 经核查后送评标室评审 当经评审后的资格后审文件不足 家时 按排序依次递 补开启资格后审文件和资格后审相关资料和证书原件 对通过上述第 条规定的程序评审合格后的投标人的商务标进行评审 如商务标评审 合格的投标人不足家 应按上述第 条规定的程序递补进行评审 直至开启全部投标文件为止 不足家投标人的 专家认为仍有竞争性可继续评标 确定中标候选人 招标人对开标过程进行记录 并存档备查 投标人代表不在开标记录上签字的 视为对开标 结果予以默认 投标文件的有效性投标文件的有效性 开标时 出现下列情况之一或其他异常情况的 工作人员据实记录并签字确认 送评标委员 会认定 被认定为无效标的 不得进入下步程序 投标文件未按招标文件的要求装订 标识 书写 盖章和签字的 在商务标 资格后审申 投标文件未按招标文件的要求装订 标识 书写 盖章和签字的 在商务标 资格后审申 请书各阶段都适用 请书各阶段都适用 开标时 投标人未按招标文件规定参加开标会议的 开标时 投标人未按招标文件规定参加开标会议的 投标人提交的投标文件份数有缺失的 在商务标 资格后审申请书各阶段都适用 投标人提交的投标文件份数有缺失的 在商务标 资格后审申请书各阶段都适用 投标人在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价 且未声明哪一个有效 投标人在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价 且未声明哪一个有效 按招标文件规定提交备选投标方案的除外 按招标文件规定提交备选投标方案的除外 没有按照招标文件要求提交投标保证金的 没有按照招标文件要求提交投标保证金的 投标文件不能满足招标文件要求的施工工期的 投标文件不能满足招标文件要求的施工工期的 招标人将有效投标文件 送评标委员会进行评审 比较 六 六 评标评标 评标会议评标会议 开标会议结束后 召开评标会议 评标会议采用保密方式进行 评标由评标委员会负责 评标委员会由招标人依据有关法律规定组织 评标过程的保密评标过程的保密 公开开标后 直到授予中标人合同为止 凡属于对投标文件的审查 澄清 评价和比较的有 关资料以及中标候选人的推荐情况 与评标有关的其他任何情况均应严格保密 在投标文件的评审和比较 中标侯选人推荐以及授予合同的过程中 投标人如试图向招标人 和评标委员会施加影响的任何行为 都将会导致其投标被拒绝 合同授予后 招标人不对未中标人就评标过程情况以及未能中标原因作任何解释 未中标人 不得向评委或其他有关人员处获取评标过程的情况和材料 投标文件的澄清投标文件的澄清 为了有助于投标文件的审查 评价和比较 评标委员会可以用书面形式要求投标人对投标文 件含义不明确的内容作必要的澄清或者说明 有关澄清说明与答复 投标人应以书面形式进行 但对投标报价和实质性的内容不得更改 根据本须知第条发现的错误进行核实的修改不在此列 12 87 投标人应确保其法定代表人或委托代理人在评标期间 按规定的时间到指定的地点 接受投标人应确保其法定代表人或委托代理人在评标期间 按规定的时间到指定的地点 接受 评标委员会的询标 评标过程中评标委员会对投标人提出质询或要求投标人书面确认的 投标人评标委员会的询标 评标过程中评标委员会对投标人提出质询或要求投标人书面确认的 投标人 应接到工作人员通知后在应接到工作人员通知后在 分钟内予以书面回复或确认 否则视为不予回复或确认 评标委员会分钟内予以书面回复或确认 否则视为不予回复或确认 评标委员会 有权拒绝该投标文件 时间以开标室工作人员通知询标开始为准 有权拒绝该投标文件 时间以开标室工作人员通知询标开始为准 投标文件的符合性鉴定投标文件的符合性鉴定 开标后 投标文件经审查符合本须知第条规定的投标文件由评标委员会进行评审 评标时 评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求 所谓实 质上响应是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款 条件和规定相符 无显著差异或保留 或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制 纠正这些显著差异或保 留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响 如果投标文件实质上不响应招标文件各项要求 评标委员会将予以拒绝 并且不允许投标人 通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留 使之成为具有响应性的投标 错误的修正错误的修正 为了有助于投标文件的审查 评价和比较 评标委员会可以个别地要求投标人澄清其投标文 件 有关澄清的要求与答复 应以书面形式进行 但不允许更改投标报价或投标实质性内容 商务标仅指投标文件中出现以下情况时 由评标委员会对投标书的错误加以修正后请该标书 的投标授权人予以签字确认 作为详细评审比较的依据 如果投标人拒绝签字 则按投标违约对 待 投标报价计算错误的修正 数字表示的金额与文字表示的金额不一致时以文字为准 合价金额与单价金额不一致的以合价金额为准 但单价金额小数点有明显错误的除外 合价 金额与总价金额不一致的以总价金额为准 正本与副本不一致的 以正本为准 投标文件的评估和比较投标文件的评估和比较 评标委员会将按照本须知第条规定仅对确实为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估 和比较 评标委员会依据前附表第项规定的评标标准和方法进行评审和比较 向招标人提交评标报告 并推荐中标候选人 评标办法和标准评标办法和标准 根据 中华人民共和国招投标投标法 浙江省招标投标条例 评标委员会和评标方 法暂行规定 国家计委号令 等有关法律 法规规定 结合本工程的实际 遵循公开 公平 公正 择优原则制定本评标办法 一 评标原则 评标原则 评标应遵循公平 公正 科学 择优的原则 二 评标组织 评标组织 评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责 三 评标程序 评标程序 分二个阶段分别进行 第一阶段为对进入评审区间的投标人进行符合性评审 资格评审 第 二阶段为对通过符合性评审 资格评审的投标文件进行商务标评审 最终评标委员会根据评审结最终评标委员会根据评审结 果向招标人推荐商务标评审合格且报价最低的投标人为中标候选人果向招标人推荐商务标评审合格且报价最低的投标人为中标候选人 当商务标报价有两个及以上 相同时 则以抽签决定中标候选人 四 投标文件的符合性审查四 投标文件的符合性审查 投标人不得通过补充 修改或撤销投标文件中的内容使其成为实质性响应的投标 开标后 投标文件如存在以下情况之一的 经评标委员会审核认定 作为符合性审查未通过开标后 投标文件如存在以下情况之一的 经评标委员会审核认定 作为符合性审查未通过 予以废除 不再进行后续评审 予以废除 不再进行后续评审 13 87 开标时 投标人未按招标文件规定参加开标会议的 没有按照招标文件要求提交投标保证金的 投标文件未按招标文件的要求装订 标识 书写 盖章和签字的 在商务标 资格后审 申请书各阶段都适用 本须知第 条规定的投标文件有关内容未按本须知第 款规定加盖投标人公章或未经法 定代表人或委托代理人签字或盖章的 投标人提交的投标文件有缺失的 在商务标 资格后审申请书各阶段都适用 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件 或在一份投标文件中对同一招标项目报价 有两个或多个报价 且未声明哪一个有效 按招标文件规定提交备选投标方案的除外 投标文件提出了不能满足招标文件要求的工程验收 施工工期 保修期等要求的 未按规定的格式 内容填写或不全 关键字迹模糊 无法辨认 以他人名义投标 串通投标 以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的 招标文件其他作无效或废标处理规定的 凡发现有二份及以上投标文件相互之间有特别相同或相似之处 且经询标而投标人无令 人信服的理由和可靠证据证明其合理性的 评标结束后 即使最终无法认定串标行为成立 也不 影响对其按废标处理的结果 投标文件附有招标人不能接受的条款 不响应招标文件规定的其他实质性要求的 开评标各阶段都适用 五 投标人的资格审查五 投标人的资格审查 投标人的资格审查由评标委员会成员对进入评审区间的有效投标人的资格后审申请书统一评 审 投标人必须满足下列资格审查的必要条件 凡不能满足下列必要条件之一的 否决其投标 不进入下一轮评审 提供 资格后审申请书 格式详见附表 提供法定代表人身份证明 格式详见附表 或授权委托书 格式详见附表 如投标人的如投标人的 法定代表人亲自到场参加开标会议的必须提供法定代表人身份证明 法定代表人亲自到场参加开标会议的必须提供法定代表人身份证明 如如授权委托人到场参加开标授权委托人到场参加开标 会议的必须提供会议的必须提供授权委托书授权委托书 企业资质应符合招标公告要求 应提供企业资质证书复印件 不要求提供原件核对 不要求提供原件核对 企业营业执照有效且主营范围符合要求 应提供营业执照复印件 项目负责人必须符合投标人须知前附表要求 应提供相应证书复印件 具备安全生产许可证 应提供安全生产许可证证书复印件 项目技术负责人具有建筑工程相关专业中级及以上职称 应提供相应证书复印件 注册建造师 类证书 和专职安全生产管理人员 类证书 按 建质 号 文件要 求配备 应提供相应人员证书复印件 类证书 类证书 如正在申请办理延期手续的 须提供主管部门出具的证明文件原件 为了防止投标人借资质 挂靠 和递交虚假材料参加投标 招标人在资格审查时严格审 查 即要求投标人在投标时的投标企业名称 企业营业执照单位名称 企业资质证书单位名称 项目负责人所在单位 投标人委托代理人项目负责人及的社会养老保险缴款单位 需提供社保部 需提供社保部 门的社会养老保险信息系统出具的投标截止日前近个月内任意一个月正常缴费的社会养老保险缴门的社会养老保险信息系统出具的投标截止日前近个月内任意一个月正常缴费的社会养老保险缴 费记录复印件 费记录复印件 投标保证金的银行出票单位等内容相一致 要求投标人在资格后审申请书中必须提交投标保证金从其基本账户中转出的证明 要 14 87 求 基本存款账户的开户许可证 和 汇款凭证 汇款凭证需完整载明 付款人 的账户信息 的账户信息相一致 应提供基本存款账户的开户许可证复印件 或基本开户银行出具的能体现基 本账号的证明材料或公证件 和汇款凭证复印件 汇款凭证不要求提供原件汇款凭证不要求提供原件 施工员 质检 质量 员 安全员 如已提供专职安全员 类证书 的可不提供安全员 岗位证书 符合要求 详见 须提供相关岗位证书复印件 具有其它不良行为记录且在投标截止日处于公示期 无明确公示期限的按发文之日起个 月计算 的单位不得参加投标 隐瞒上述不良行为记录参加投标的单位 其投标无效或取消其中 标资格 注 其它不良行为记录的认定 以下列查询途径的查询结果为准 查询日为投标截止日 温州市公共资源交易网乐清市分网网站 按进入网站首页 招投标违法行为记录综合公 告 的途径查询 在中国乐清网网站 按 进入网站首页 政府组成部门 市住房和城乡规划建设局部门文 件 的途径查询 在温州市住房和城乡建设委员会网站 按 进入网站首页 政务公开 不良行为记录 的途径查询 在浙江省住房和城乡建设厅 按 进入网站首页 建筑市场监管与诚信平台 企业不良行 为 的途径查询 在国家住房和城乡建设部网站按 进入网站首页 全国建筑市场监管与诚信信息发布平 台 诚信信息 的途径查询 投标人未被列入经营异常名录或者严重违法企业名单 如投标人的分公司有被列入经营 异常名录或者严重违法企业名单的 但该投标人不予以否决投标处理 在国家企业信用信息公 示系统中查询为准 投标人应未被中华人民共和国最高人民法院列入失信被执行人 法人或其他组织 名单 若投标人在投标截止期前虽已被列入失信被执行人名单 但已执行完结者则需提供人民法院结案 的有关法律文书原件 在中华人民共和国最高人民法院按 进入网站首页 中国执行信息公开 的途径查询为准 提供 投标人基本情况表 格式详见附表 投标项目负责人一般情况表 格式详见 附表 投标项目技术负责人一般情况表 格式详见附表 项目班组人员配备情况表 格 式详见附表 根据乐政发根据乐政发 号文件 要求提供号文件 要求提供 履行农民工工资支付保障制度承诺书履行农民工工资支付保障制度承诺书 格式详见附 格式详见附 表 表 诚信投标承诺书 格式详见附表 诚信投标承诺书 格式详见附表 以以上上第第 项项要要求求提提供供的的证证明明材材料料如如为为复复印印件件者者均均须须提提供供原原件件核核对对 汇款凭证不需要 提供原件核对 建筑施工企业安全生产许可证 项目负责人 专职安全生产管理人员安全生产考核 合格证书 建造师注册证书如为电子证书的应提供电子证书打印件当作原件核对 所有原件装在证 书原件袋内 投投标标人人应应按按以以上上要要求求提提供供材材料料 否否则则其其内内容容将将不不予予承承认认 并否决其投标文件 六 商务标评审六 商务标评审 评标委员会对通过资格审查的投标文件进行商务标评审 商务标评审如有下述情况之一的 否决其投标 否决其投标 安全文明施工费 规费 税金未按要求报价的 投标书采用总价让利或百分比让利方式进行报价的 15 87 擅自将招标人提供的分部分项工程量清单或暂列金额 暂估价进行变动 补充和修改的 经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的 工程量清单报价与工 料 机报价及对应的报价分析不相符的 或与拟建工程的施工组 织设计及施工方案明显不匹配的 经评标委员会纸质质询 投标人不能说明理由或评标委员会认 定其理由不成立的 投标人拒绝按评标委员会要求提供报价分析说明和证明材料的 法律 法规 规章及现行招投标管理规定必须否决的 七 评标委员会根据评审结果 向招标人推荐七 评标委员会根据评审结果 向招标人推荐商务标评审合格且报价最低的投标人为中标候商务标评审合格且报价最低的投标人为中标候 选人选人 当商务标报价有两个及以上相同时 则以抽签决定中标候选人 并出具书面的 当商务标报价有两个及以上相同时 则以抽签决定中标候选人 并出具书面的 评标报评标报 告告 八 评标委员会经评审 认为所有投标都不符合招标文件要求的 可以否决所有投标 招标 人宣布本次招标作废 九 有提供虚假证明等弄虚作假行为的 投标无效 招标人取消其中标资格 拟任项目负责人已经在其现所在单位中标或承建的工程建设项目中担任项目负责人的 如 隐瞒上述事实参加投标的 其投标无效或取消其中标资格 有以下情况之一的除外 一 合同工程通过验收的 二 工程合同已解除的 三 项目负责人已变更的 四 因非承包方原因致使工程项目停工超过日历天 含 经建设单位同意的 十 定标十 定标 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外 招标人依据评标委员会推荐的中标 候选人而确定中标人 评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表 当中标候选人放 弃中标 因不可抗力不能履行合同 不按照招标文件要求提交履约保证金 或者被查实存在影响 中标结果的违法行为等情形 不符合中标条件的 招标人应当依法重新招标 七 七 合同授予合同授予 合同授予合同授予 本工程的施工合同将授予按 评标办法和标准 所确定的中标人 招标人拒绝任何或所有投标的权利招标人拒绝任何或所有投标的权利 招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人 招标人在发出中标通知书前 有权依据评标报 告拒绝不合格的投标人 经评标委员会确定后的中标候选人在温州市公共资源交易网乐清市分网网站乡镇公告栏上公 示三个工作日后 若有经核实的违规行为 招标人有取消其中标资格的权力 导致项目招标失败 的招标人应当重新招标 中标通知书中标通知书 中标人确定后 招标人将于日内向各乡镇 街 招投标中心提交施工招标情况书面报告 乡镇 街 招投标中心自收到书面报告之日起日内 未通知招标人在招标投标活动中有违法 行为的 招标人将向中标人发出中标通知书 中标人在签订合同时 应向招标人提供施工组织设中标人在签订合同时 应向招标人提供施工组织设 计方案 以供发包人或监理公司审定 计方案 以供发包人或监理公司审定 合同的签订合同的签订 16 87 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起日内 按照招标文件和中标人的投标文件订立书 面工程施工合同 招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议 中标人如不按本投标人须知第款的规定与招标人签订合同 则招标人将有充分的理由废除授 标 并不予退还其投标保证金 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的 还应当对超过部分 予以赔偿 同时依法承担其他相应法律责任 中标人应当按照合同约定履行义务 完成中标项目施工 不得将中标项目施工转让 转包 给他人 分包必须获得招标人事先书面同意 中标人违反该等规定 招标人将有权不予退还其履 约保证金以及终止合同 若给招标人造成的损失超过履约保证金数额的 还应当对超过部分予以 赔偿 同时依法承担其他相应法律责任 履约履约担保担保 合同协议书签定前 中标人应按前附表第项规定的金额向招标人提供履约担保 如果中标人不能按本须知第款的规定执行 招标人将有充分的理由撤销中标通知书或解除合 同 并不予退还其投标保证金 给招标人造成的损失超过投标保证