2015工程估价第8章竣工决算

第8章竣工决算,8.1概述,8.1.1竣工决算及分类建设项目竣工决算是指在竣工验收、交付使用阶段，由建设单位编制的建设项目从筹建到竣工能工巧匠投产或使用全过程实际成本的经济文件。它也是建设单位向国家报告建设项目实际造价和投资效果的重要文件。按照国家基本建设委员会关于基本建设项目竣工验收的规定，所有的新建、扩建、改建和重建的建设项目竣工后都要编制竣工决算。根据建设项目规模的大小，可分为大、中型建设项目竣工决算和小型建设项目竣工决算两大类。,8.1.2竣工决算的作用作为国家对基本建设投资实行计划管理的重要手段作为国家对基本建设实行“三算”对比的基本依据作为竣工验收的主要依据作为确定建设单位新增固定资产价值的依据作为基本建设成果和财务的综合反映,8.2.1竣工决算的编制依据经批准的建设项目可行性研究报告及其投资估算书。经批准的建设项目初步设计或扩大初步设计及总概算书。经批准的建设项目设计图纸、说明（包括总平面图、建筑工程施工图、安装工程施工图及有关资料）及其施工图预算书。建筑工程的工程结算文件。设备安装工程结算文件。设备购置费用结算文件。工器具和生产用具购置费用结算文件。其他工程和费用的结算文件。国家和地方主管部门颁发的有关建设项目竣工决算的文件。,8.2竣工决算的编制,8.2.2竣工决算的内容建设项目竣工决算的内容包括竣工财务决算说明书、竣工财务决算报表、工程竣工图和工程造价对比分析四个部分，前两个部分又称之为建设项目竣工财务决算，是竣工决算的核心内容和重要组成部分。,竣工财务决算说明书竣工决算说明书主要包括以下内容：（1）建设项目概况（2）建设项目概算和基本建设计划的执行情况（3）各项技术经济指标完成和各项拨款的使用情况。（4）建设成本和投资效果分析，以及建设中的主要经验。（5）存在的问题和解决的建议。,建设项目竣工决算的主要报表（1）建设项目竣工财务决算审批表大、中、小型建设项目均要填报此表,主要内容包括：1）建设性质是指新建、扩建、改建、迁建和恢复建设项目等。2）主管部门是指建设单位的主管部门。3）所有建设项目均须先经开户银行签署意见后，由相应主管部门批准。,建设项目竣工决算的主要报表（2）大中型建设项目概况表1）大中型建设项目的一般情况包括建设项目或单项工程名称、建设地址、建设时间和批准情况。2）建设规模包括占地面积，新增生产能力、完成主要工程量和建设成本。3）主要技术经济指标包括主要材料消耗量指标、单位面积造价、单位生产能力投资、单位产品成本和投资回收年限等。,建设项目竣工决算的主要报表（3）大、中型建设项目竣工财务决算表1）基建资金来源。基建预算拨款、基建其他贷款、应付款、固定资金和专用基金等。2）基建资金占用。交付使用财产、应核销的投资支出、银行存款现金、以及专用基金资产等。,建设项目竣工决算的主要报表（4）大、中型建设项目交付使用资产总表交付使用资产总表是反映建设项目建成后，交付使用新增固定资产、流动资产、无形资产和其他资产的全部情况及价值，作为财产交接、检查投资计划完成情况和分析投资效果的依据其主要内容包括：1）建设项目交付使用的固定资产。各工种项目的名称，建筑安装工程资产价值，设备工程资产价值和其他费用数额。2）流动资金数额。交付作用财产总表填列了建设项目建成后新增固定资产和流动资产的全部价值。它是竣工验收后向生产或使用单位交接财产的依据。,建设项目竣工决算的主要报表（5）建设项目交付使用资产明细表大、中、小型建设项目均要填报此表，该表是交付使用财产总表的具体化，反映交付使用固定资产、流动资产、无形资产和其他资产的详细内容，是使用单位建立资产明细账和登记新增资产价值的依据。其主要内容包括：1）各项建筑工程的名称、结构形式、建筑面积和价值。2）各种设备、器具和家具的名称、规格、型号、单位、数量和价值。3）设备安装费用数额。该表填列了交付使用全部固定资产的详细情况，作为向生产或使用单位交接财产的依据，也是使用单位经营管理的依据。,建设项目竣工决算的主要报表（6）小型建设项目竣工财务决算总表该表主要反映小型建设项目的全部工程和财务情况。其主要内容包括：1）建设项目的概况。名称、地址和占地面积，建设时间及新增生产能力和建设成本等。2）资金来源和资金占用情况。该表综合了建设项目竣工工程概况表和竣工财务决算表的内容，它表示了工程的主要情况、财务实际收入和支出。,建设工程竣工图建设工程竣工图是真实地记录各种地上地下建筑物、构筑物等情况的技术文件，是工程进行交工验收、维护改建和扩建的依据，是国家的重要技术档案。国家规定：各项新建、扩建、改建的基本建设工程，特别是基础、地下建筑、管线、结构、井巷、峒室、桥梁、隧道、港口、水坝以及设备安装等隐蔽部位，都要编制竣工图。,工程造价比较分析经批准的概、预算是考核实际建设工程造价的依据，在分析时，可将决算报表中所提供的实际数据和相关资料与批准的概预算指标进行对比，以反映出竣工项目总造价和单方造价是节约还是超支，在比较的基础上，总结经验教训，找出原因，以利改进。在实际工作中，侧重分析以下内容：,工程造价比较分析（1）主要实物工程量（2）主要材料消耗量（3）建设单位管理费、建筑安装工程其他直接费、现场经费和间接费,8.2.3竣工决算编制的方法、步骤（1）收集、整理和分析有关资料（2）清理各项账务、债务和结余物资（3）填写竣工决算报表（4）编写竣工决算说明（5）上报主管部门审查,8.2.4新增资产价值的确定根据现行财务制度，新增资产由各个具体的资产项目构成，按经济内容不同，可以将企业的资产划分为流动资产、固定资产、无形资产、其他资产和其他资产。固定资产的确定流动资产的确定无形资产的确定,固定资产的确定（1）核定新增固定资产价值的意义固定资产是指使用期限超过一年，单位价值有规定标准以上，并且在使用过程中保持原有物质形态的资产。新增固定资产价值是投资项目竣工投产后所增加的固定价值，即交付使用的固定资产价值，是以价值形态表示建设项目的固定资产最终成果的指标。,固定资产的确定（2）新增固定资产价值的内容已经投入生产或交付使用的建筑安装工程造价达到固定资产标准的设备工器具的购置费用增加固定资产价值的其他费用，包括土地征用及迁移费（即通过划拨方式取得无限期土地使用权而支付的土地补偿费、附着物和青苗补偿费、安置补偿费、迁移费等）、联合试运费、勘察设计费、项目可行性研究费、施工机构迁移费、报废工程损失费和建设单位管理费中达到固定资产标准的办公设备、生活家具、用具和交通工具等的购置费。,固定资产的确定（3）新增固定资产价值的计算新增固定资产价值的计算以独立发挥生产能力的单项工程为对象。单项工程建成经有关部门验收鉴定合格，正式移交生产或使用，即应计算新增固定资产价值。一次交付生产或使用的工程，一次计算新增固定资产价值；分期分批交付生产或使用的工程，应分期分批计算新增固定资产价值。,固定资产的确定（4）交付使用财产的成本交付使用财产的成本应按下列内容计算：1）房屋、建筑物、管道、线路等固定资产的成本包括建筑工程成本和应分摊的待摊投资。2）动力设备和生产设备等固定资产的成本包括需要安装设备成本、安装工程成本、设备基础支柱等建筑工程成本或砌筑锅炉及各种特殊炉的建筑工程成本和应分摊的待摊投资。3）运输设备及其他不需要安装的设备、工具、器具、家具等固定资产一般仅计算采购成本，不分摊待摊投资。,固定资产的确定（5）共同费用的分摊方法增加固定资产的其他费用，如果是属于整个建设项目或两个以上单项工程的，在计算新增固定资产价值时，应在各单项工程中按比例分摊。一般情况下，建设单位管理费按建筑工程、安装工程、需安装设备价值总额作等比例分摊；土地征用费、勘察设计费等费用则只按建筑工程造价分摊。,流动资产的确定流动资产是指可以在一年内或者超过一年的一个营业周期内变成或者运用的资产，它包括现金、各种存款、以及其他货币资金、短期投资、存货、应收和预付款项等，在确定流动资产价值时，应注意以下几种情况：1）货币性资金，即现金、银行存款和其他货币资金，应根据实际入账价值核定。2）应收和预付款包括：应收票据、应收账款、其他应收款、预付货款和待摊费用。一般情况下，应收和预付款项按企业销售商品、产品或提供劳务实际成交金额入账核算。3）各种存货应当按照取得时的实际成本计价。4）短期投资包括股票、债券、基金。,无形资产的确定无形资产是指企业长期使用但没有实物形态的资产。它包括：专利权、生产许可证、特许经营权、租赁权、矿产资源勘探权和采矿权、版权、计算机软件、商标权、土地使用权、非专利技术、商业信誉等。无形资产的计价，原则上应按取得时的实际成本计价，在其计价入账以后，应在其有限使用期内分期摊销。,无形资产的确定（1）无形资产计价原则企业通过自创、外购等不同的方式取得无形资产时，发出的费用支出不一样，其无形资产的计价也不一样。根据无形资产不同的获取方式，新财务制度按下列原则确定无形资产的价值。1）投资者将无形资产作为资本金或者合作条件投入的，按