建材加油站安全预案.doc

1 总则 1 1 目的 为认真贯彻 安全第一 预防为主 综合治理 的安全方针 进 一步加强安全管理 为了控制加油站及其它场所可能发生的火灾 爆炸 触电及化学危险品泄漏造成人员伤亡或重大经济损失等突发 事故发生 遵照国家 生产事故应急预案管理办法 17号令 要求 结合加油站实际制定 唐山市开平建材物资公司加油站危险化学品 经营单位安全事故综合应急预案 一旦事故发生 立即组织施救 使应急抢险工作协调统一 紧张有序 防止事故扩展 最大限度减 少人员伤亡和国家财产损失 1 2 编制依据 1 2 1 法律 法规 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国主席令第70号 中华人民共和国消防法 中华人民共和国主席令第83号 中华人民共和国突发事件应对法 中华人民共和国主席令第 69号 危险化学品安全管理条例 国务院令第344号 生产安全事故报告和调查处理条例 国务院令第493号 1 2 2 部门规章及相关文件 生产安全事故应急预案管理办法 国家安全生产监督管理 总局第17号令 国家安全监管总局办公厅关于印发生产经营单位生产安全 事故应急预案评审指南 试行 的通知 河北省安全生产条例 河北省第十届人民代表大会常务委员 公告第38号 河北省 生产安全事故应急预案管理办法 实施细则 河北省安全生产监督管理局关于做好应急预案评审备案工作 的通知 冀安监管应急 2009 100号 1 2 3 标准 规范 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 AQ T9002 2006 危险化学品重大危险源辨识 GB18218 2009 加油站作业安全规范 AQ3010 2007 1 2 4 其他资料 开平区生产安全事故应急预案 1 3 适用范围 本预案适用于加油站各类事故的应对 处置工作 1 4 预案体系 本加油站安全生产事故应急预案体系由安全生产事故综合应急 预案和现场处置方案组成 1 5 工作原则 1 以人为本 安全第一 把保障人民群众的人身安全和身体 健康放在首位 预防和减少生产事故 切实加强企业员工的安全防 护 充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用 2 统一领导 分级负责 在各级安监局的统一领导下 加油 站应急救援领导小组总指挥负责现场指挥事故灾难应急救援工作 加油站有关人员按照各自职责 负责事故灾难的应急处置工作 3 依靠科学 依法规范 采用先进的应急救援装备和技术 提高应急救援能力 充分发挥专业人员的作用 实现科学民主决策 确保预案的科学性 针对性和可操作性 依法规范应急救援工作 4 预防为主 平战结合 贯彻落实 安全第一 预防为主 综合 治理 的方针 坚持事故应急与预防工作相结合 加强危险源管理 做好生产事故预防 预测 预警和预报工作 开展培训教育 组织 应急演练 做到常备不懈 进行广泛宣传 提高从业人员和安全员 的安全意识 做好物资和技术储备工作 2 加油站危险性分析 2 1 加油站概况 唐山市开平建材物资公司加油站是一家主要经营汽油和柴油的 集体所有制企业 本加油站位于唐山市开平区唐古路陈庄道口公路 东侧 205国道以北 占地面积约5亩 本加油站设有一个油罐区 设有油罐6台 停用一台10m3的油罐 现使用的有5台 其中容积均为30 3 台的埋地汽油储罐3台 容 积为50m3 台的柴油储罐2台 经折算储油总容积为140 3 为一级站 防爆税控燃油自吸式加油机8台 本加油站站房及辅助设施为砖混结 构 防火等级均为2级 罩棚为钢架钢结构 本站东侧为空地 西侧为空地 再西为补胎厂 北侧是空地 南侧是唐古路 本加油站为东西布置 站房位于加油站北侧 油罐 区在加油区西南角 加油机在加油站房的东侧 出入口在站区东西 两侧 加油站周边无重要建筑物 文物古迹 风景名胜等重要的建 构筑物 本加油站现有职工8人 其中主要负责人1人 安全管理人员2人 核算员1人 加油工4人 2 2 危险源与风险分析 2 2 1 危险源 本加油站经营的柴油的危险性类别为丙A类 汽油是低闪点易燃 液体 其危险化学品特性 危险性及毒害性见表2 1 表2 2 表2 1 汽油理化性质危险 有害特性识别表 中文名 汽油英文名 Gasoline Petrol 分子式 分子量 UN编号 1223 标 识 危规号 第3 1类低闪点易燃液体 310011 RTECS号 CAS号 8006 61 9 理性状 无色或淡黄色易挥发液体 具有特殊臭味 熔点 95 4 90 5 溶解性 不溶于水 易溶于苯 二硫化碳 醇 脂 肪 沸点 40 200相对密度 水 1 0 70 0 79 化 特 性 相对密度 空气 1 3 4 燃烧性 易燃燃烧分解物 二氧化碳 一氧化碳 水 闪点 58 10稳定性 稳定 禁忌物 强氧化剂 聚合危险 不聚合避免接触条件 爆炸下限 v v 1 3爆炸上限 v v 6 0 最大爆炸压力 MPa 0 813最小点火能 mJ 无资料 危险特性 其蒸气与空气可形成爆炸性混合物 遇明火 高热极易燃烧爆炸 与氧化剂能发 生强烈反应 其蒸气比空气重 能在较低处扩散到相当远的地方 遇明火会引着回燃 燃 烧 爆 炸 危 险 性 灭火方法 用泡沫 二氧化碳 干粉 砂土灭火 用水灭火无效 毒 性 LD50 67000mg m3 小鼠经口 LC50 103000mg m3 2小时 小鼠吸入 对 人 体 危 害 侵入途径 吸入 食入 经皮吸收 健康危害 急性中毒 对中枢神经系统有麻醉作用 轻度中毒症状有头晕 头痛 恶心 呕 吐 步态不稳 共济失调 溅入眼内可致角膜溃疡 穿孔 甚至失明 皮肤接触致急性接触 性皮炎 甚至灼伤 吞咽引起急性胃肠炎 重者出现类似急性吸入中毒症状 并可引起肝 肾损害 慢性中毒 神经衰弱综合症 植物功能紊乱 周围神经病 严重中毒出现中毒性脑 病 症状类似精神分裂症 皮肤损害 急 救 皮肤接触 立即脱去被污染的衣着 用肥皂水和清水彻底冲洗皮肤 就医 眼睛接触 立即提起眼睑 用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟 就医 吸入 迅速脱离现场至空气新鲜处 保持呼吸道通畅 如呼吸困难 给输氧 如呼吸停止 立即进行人工呼吸 就医 食入 给饮牛奶或用植物油洗胃和灌肠 就医 防 护 工程控制 生产过程密闭 全面通风 呼吸系统防护 一般不需要特殊防护 眼睛防护 一般不需要特殊防护 高浓度接触时可佩戴化学安全防护眼镜 身体防护 穿防静电工作服 手防护 戴防苯耐油手套 其他 工作现场严禁吸烟 避免长期反复接触 泄 漏 处 理 迅速撤离泄漏污染区人员至安全区 隔离泄漏污染区 严格限制出入 切断火源 建议 应急处理人员穿消防防护服 尽可能切断泄漏源 防止进入下水道 排洪沟等限制性空间 小量泄漏 用砂土 蛭石或其他惰性材料吸收 大量泄漏 构筑围堤或挖坑收容 用泡沫覆 盖 降低蒸汽危害 用防爆泵转移至槽车或专用收集器内 回收或运至废物处理场所处置 储 运 用埋地钢制油罐储存 盛装时切不可充满 要留出必要的安全空间 远离火种 热源 储存间内的照明 通风等设施应采用防爆型 开关设在仓外 桶装堆跺不可过大 应留有墻 距 顶距 柱距及必要的防火检查走道 罐储时要有防火防爆技术措施禁止使用易产生火花 的机械设备和工具 灌装时应注意流速 不超过3m s 且有接地装置 防止静电积聚 表2 2 柴油理化性质危险 有害特性识别表 中文名 柴油火灾危险类别 丙A类标 识危规分类易燃 可燃液体 性状 稍有粘性的淡黄至棕色易挥发液体 成分 C15 C24的烷烃组成 熔点 35 20溶解性 不溶于水 易溶于苯 二硫化碳 醇 脂肪 理化 特性 沸程 180 370相对密度 水 1 0 87 0 9 燃烧性 易燃燃烧分解物 二氧化碳 一氧化碳 水 闪点 35 50 不低于45 20 10 0 5 10 不低于55 危险特性 其蒸气与空气可形成爆炸性混合物 遇明火 高热极易燃烧爆炸 与氧化剂能 发生强烈反应 其蒸气比空气重 能在较低处扩散到相当远的地方 遇明火会引着回燃 燃烧 爆炸 危险 性 灭火方法 用泡沫 二氧化碳 干粉或砂土灭火 用水灭火无效 毒性侵入途径 吸入 食入 经皮吸收 对人 体危 害 健康危害 吸入可引起吸入性肺炎 能经胎盘进入胎儿血中 柴油蒸汽可引起眼 鼻刺激 症状 头晕及头痛 皮肤接触可引起接触性皮炎 油性痤疮 急救皮肤接触 立即脱去被污染的衣着 用肥皂水和清水彻底冲洗皮肤 就医 眼睛接触 立即提起眼睑 用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟 就医 吸入 迅速脱离现场至空气新鲜处 保持呼吸道通畅 如呼吸困难 给输氧 如呼吸停止 立即进行人工呼吸 就医 食入 给饮牛奶或用植物油洗胃和灌肠 就医 防护 工程控制 生产过程密闭 全面通风 呼吸系统防护 一般不需要特殊防护 眼睛防护 一般不需要特殊防护 高浓度接触时可佩戴化学安全防护眼镜 身体防护 穿防静电工作服 手防护 戴防苯耐油手套 其他 工作现场严禁吸烟 避免长期反复接触 泄漏 处理 迅速撤离泄漏污染区人员至安全区 隔离泄漏污染区 严格限制出入 切断火源 建 议应急处理人员穿一般防护服 尽可能切断泄漏源 防止进入下水道 排洪沟等限制性空 间 小量泄漏 用活性炭或其他惰性材料吸收 或在保证安全的情况下就地焚烧 大量泄 漏 构筑围堤或挖坑收容 用泡沫覆盖 降低蒸汽危害 用防爆泵转移至槽车或专用收集 器内 回收或运至废物处理场所处置 储 运 储存于阴凉 通风的库房 远离火种 热源 应与氧化剂 卤素分开存放 切忌混储 采用防爆型照明 通风设施 禁止使用易产生火花的机械设备和工具 储区应备有泄漏应 急处理设备和合适的收容材料 运输前应先检查包装容器是否完整 密封 运输过程中要确保容器不泄漏 不倒塌 不坠落 不损坏 运输时运输车辆应配备相应品种和数量的消防器材及泄漏应急处理设备 夏季最好早晚运输 运输时所用的槽 罐 车应有接地链 槽内可设孔隔板以减少震荡产 生静电 严禁与氧化剂 卤素 食用化学品等混装混运 运输途中应防曝晒 雨淋 防高 温 中途停留时应远离火种 热源 高温区 装运该物品的车辆排气管必须配备阻火装置 禁止使用易产生火花的机械设备和工具装卸 运输车船必须彻底清洗 消毒 否则不得装 运其它物品 船运时 配装位置应远离卧室 厨房 并与机舱 电源 火源等部位隔离 本加油站危险源主要存在于加油区 储罐区和卸油区 1 加油区 主要为加油机 油品管道 电路等 2 储油区 主要为埋地油罐 通气管口的阻火帽 油罐回收装置 油品管路等 3 卸油区 主要为密闭卸油点 2 2 2 重大危险源辨识 根据 危险化学品重大危险源辨识 GB18218 2009 本加油 站储存经营的危险化学品中的汽油和柴油均属于重大危险源物质 由于本加油站属于二级站 因此本加油站储罐区不构成重大危险源 不构成重大危险源 2 2 3 风险分析 1 火灾 爆炸 油罐区火灾事故 计量时 量油尺或温度计金属罩在放入或提起时与量油口壁摩 擦产生火花 引燃油罐内油气混合气造成火灾 油罐阻火器失效或油罐计量口封闭不严 雷电引燃油气 造成 火灾或爆炸事故 油罐未安装静电导除装置或装置失灵 集聚的静电荷达到放电 条件产生电火花 遇到油气造成火灾爆炸事故 在油罐上作业时使用非防爆工具 移动通讯工具等造成火灾事 故 在对油罐进行检修时 进入油罐内作业前罐内未进行气体置换 或置换不彻底 进入油罐内进行动火作业 造成火灾爆炸事故 油罐防腐层年久失修 造成油罐腐蚀漏油 油气从土壤中挥发 出来 遇明火 电气火花 雷击等引起火灾 一若泄漏气体浓度达到 爆炸极限 则会发生爆炸 地面塌陷致使油罐变形 油品泄漏 遇明火 电气火花 雷击 等引起火灾 一若泄漏气体浓度达到爆炸极限 则会发生爆炸 油罐防雷接地装置失效遇雷击造成火灾爆炸事故 卸油时没有采用油气收回装置 空罐内油气随注入新油而通过 排气管排出罐外 遇明火 电气火花 雷击等引起火灾 一若泄漏气 体浓度达到爆炸极限 则会发生爆炸 卸油时不慎 造成罐满溢出 遇明火 电气火花 雷击等引起 火灾 一若泄漏气体浓度达到爆炸极限 则会发生爆炸 加油区火灾 爆炸事故 汽车油箱中的油因卸油不断加油而被挤出来 遇明火 未熄灭 的烟头 静电火花 汽车发动机火花 墙外下水道引起回燃的明火 小型燃煤锅炉烟道逸出的火星等 电气火花 雷击等引起火灾 一 若泄漏气体浓度达到爆炸极限 则会发生爆炸 加油时不慎或不按操作规程操作 使汽油因不断加油而被挤出 来 遇明火 电气火花 雷击等引起火灾 爆炸 油管路 阀门 加油机接口处不严密造成汽油跑 冒 滴 漏 使汽油聚集在地面及低洼外 遇明火 电气火花 雷击等引起火灾 一若泄漏气体浓度达到爆炸极限 则会发生爆炸 加油机静电接地不良或失效 在加油过程中加油枪与加油车辆 油箱之间产生静电放电引起火灾事故 2 触电 加油站设置有配电装置 如果未装设漏电保护装置或漏电保 护装置失效 可能导致触电 电气设备或线路绝缘因击穿 老化 腐蚀 机械损坏等失效 易引发触电事故 用电设备金属外壳保护接地不良及人员操作 监护 防护缺 陷等 可能导致触电 3 窒息 在对油罐进行检修时 进入油罐内作业前罐内未进行气体置换 或置换不彻底或作业人员未采取保护措施 进入油罐内作业 造成 窒息事故 4 车辆伤害 加油站内通道设置不合理 油罐车进出油罐区及调车过程中或加油 车辆进出加油区及调车过程中 若人员指挥或操作失误 可能造成 车辆相撞事故 引起车伤害 3 应急救援组织机构及职责划分 3 1 应急组织体系 本加油站成立了应急救援指挥部 由加油站站长任总指挥 负 责加油站应急救援工作的组织和指挥 指挥部设在站长办公室 应急救援组织机构包括应急救援指挥部 事故抢险组 事故疏 散组和后勤保障组四部分组成 应急组织机构方框图如图3 1 应急救援指挥部 事故 抢险组 事故 疏散组 后勤 保障组 图3 1 应急组织机构方框图 3 2 主要职责 1 应急救援总指挥部 1 总指挥 候立涛 2 主要职责 组织制订事故应急救援预案 负责人员 资源配置 应急队伍的调动 确定现场指挥人员 协调事故现场有关工作 批准本预案的启动与终止 事故状态下各级人员的职责 事故信息的上报工作 接受政府的指令和调动 组织应急预案的演练 2 事故抢险组 1 负责人 张秀华 组 员 刘必良 卢荣华 2 主要职责 接到通知后 迅速集合队伍奔赴现场 根据事故情形正确配 戴个人防护用具 协助事故发生点迅速切断事故源和排除现场的易 燃易爆物质 消除危险物品 开启现场固定消防装置进行灭火 移动灭火器等要按规定经常检查 确保其处于良好的备用状 态 3 事故疏散组 1 负责人 林鹏飞 组 员 林建锋 2 主要职责 发生事故后 根据事故情景配戴好防护器具 迅速奔赴现场 根据爆炸 泄漏 影响范围 设置禁区 布置岗哨 加强警戒 巡 逻检查 严禁无关人员进入禁区 接到报警后 维持站区道路交通程序 引导外来救援力量进 入事故发生点 严禁外来人员入厂围观 到事故发生区域封路 指挥抢救车辆行驶路线 负责公众疏散 包括站内人员和站外周边人员 引导消防 人员或医护人员进入事故现场 4 后勤保障组 1 负责人 张梅青 组 员 安琪 2 主要职责 负责灭火 抢险后事故现场的洗消去污 为恢复生产作好准 备 保护事故现场及相关数据 等待事故调查人员取证 4 预防 预 警 4 1 危险源监控 4 1 1 危险源监测监控的方式 方法 1 建立危险源管理制度 落实监控措施 2 建立危险源台账 档案 3 每年对易燃 易爆场所设备一次防雷防静电检测 4 重点关键部位设置摄像头监控 5 全站对危险源定期安全检查 做好秋冬季专项检查 查 三违 查事故隐患 落实整改措施 6 制订日常点检表 专人巡检 作好点检记录 7 设备设施定期保养并保持完好 8 做好交接班记录 4 1 2 预防措施 1 防汛 防洪 防台风 防雷 1 每年雨季到来之前 首先对员工进行安全教育 落实安全 责任制 明确分工 2 对加油站安全设备进行全面检查 发现问题及时整改 3 疏通加固排水沟道 备好防汛物资 4 遇有紧情况时 经请示上级同意 空油罐和容量较大的油 罐要采取注水措施 库存数量较少时 要及时通知物流配送部门保 持油罐内适当库存 防止漂罐事故发生 5 要采取有效措施 保护好加油站的机电设备和其它贵重物 资 6 遇有台风 打雷天气 要暂时断电 停止收 发油作业 工控机按操作步骤进行处理 待天气恢复正常 要检查加油机 工 控机等设备 恢复正常营业 2 防地震 1 接到地震预报后 要拆断油罐阀门处的管线 防止因地震 造成管线拉断跑油等事故 2 采取必要措施 保护好加油站的现金和各种帐册表单及档 案资料 3 切断电源 停止收 发油作业 工控机按操作步骤退出管 控系统 4 疏散站内车辆及人员 将人员撤到开阔地带 按照分工责 任的原则 坚守岗位 确保加油站财产及人身安全 5 随时注意可能发生的次生事故 3 防火灾 爆炸 1 加油站内严禁烟火 严禁使用明火作业 严禁打手机 加 油工进站加油必须换穿工作制服和不产生静电火花的工作鞋 严禁 在打雷时加油 各员工严格遵守操作规程 2 量油孔加锁 严防外来人员进入 3 对职工加强安全教育和训练 防止误操作 4 定期对防雷接地 防静电接地和跨接并进行检查专业检测 5 加强设备维护与检查 防止跑 冒 滴 漏现象发生 6 卸油必须连接静电接地仪 并保证连接可靠 有效 7 严禁私自清洗油罐 8 进入加油区的车辆使用防火帽 9 日常检查中发现问题立即进行处理 4 防触电 1 定期对站内电器线路进行检查 发现线路老化等问题即时 处理 2 定期检查电气设备的保护装置是否完好 发现问题及时处 理 3 定期检查漏电保护装置是否失效 发现问题及时处理 4 定期检查电气设备的接 零 或接 地 保护是否有效 发现 问题及时处理 5 防爆区域内的电气设备采用相应的级别的防爆型电气设备 6 对电气设备维修时应由有操作资格证书的电工操作 无证 书的人员不得对电气设备进行维修 5 预防窒息 1 保持设备完好 防止汽油 柴油泄漏 促进生产本质安全 化 2 对接触汽油 柴油的操作人员配备符合标准规定的防护用 品 并使其正确佩戴和使用 防止工作人员皮肤接触油品 吸入油 蒸汽 3 加强安全生产管理 严格按安全管理制度执行 6 预防坍塌 1 建构筑物结构 设备支撑基础按标准设计制作 安装 经 常对建筑物 设备支撑进行检查 发现危险时及时修复或停用 7 预防物体打击 物体打击事故一般发生在对设备维修时 对设备进行维修时 要求操作人员必须穿戴好符合规定的劳动防护用品 严格按照安全 操作规程操作 8 预防车辆伤害 车辆伤害事故一般发生在车辆进出加油时 因场地 交通道路 情况影响而发生 因此 在站内交通道路明显处设置醒目的交通安 全警示标志 操作人员必须按照交通管理的相关制度执行 4 2 预警行动 应急指挥部接到可能导致事故发生的信息后 通知有关人员有 效措施预防事故发生 当应急指挥部认为事故较大 有可能超出本 级处置能力时 要及时向开平区安全生产监督管理局报告 0315 3363553 开平区安全生产监督管理局应及时研究应对方 案 采取预警行动 4 3 信息报告与处置 4 3 1 信息报告与通知 1 应急指挥部办公室设在站长室 设置值守固定座机1部 值守电话 0315 3360218 加油站应急救援总指挥移动电话24小时 开机 一旦事故发生 现场人员应立即将事故情况报告应急指挥部 总指挥 应急指挥部总指挥在保证自身安全的情况下按照现场处置 程序立即开展自救 2 总指挥在接到事故信息报告后应记录报告时间 对方姓名 双方主要交流内容 4 3 2 信息上报 事故发生后 事故第一发现人应立即向本加油站站长报告 加 油站站长接到事故报告后 应当立即启动事故应急救援综合预案 或者采取有效措施 组织抢救 防止事故扩大 减少人员伤亡和财 产损失 一旦事故超出本加油站自身控制能力 应立即拨打119和 120 并于1小时内向开平安全生产监督局 0315 3363553 的有关 部门报告 报告事故应当包括下列内容 1 事故简要概况 2 事故发生的时间 地点以及事故现场情况 3 事故的简要经过 4 事故已经造成或者可能造成的伤亡人数 包括下落不明的 人数 和初步估计的直接经济损失 5 已经采取的措施 6 其他应当报告的情况 4 3 3 信息传递 总指挥在接到事故报告后 应当依照规定向开平区安全生产监督局 和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告事故情况 并同时用 电话的方式或口头的形式通知周边社区有关人员及单位 5 应急响 应 5 1 响应分级 按照安全生产事故灾难的可控性 严重程度和影响范围 应急 响应级别原则上分为 级响应 级 出现下列情况之一启动响应 1 事故安全影响 环境影响 扩散到加油站边界以外的地区 2 超出本加油站应急处置能力的安全事故 3 造成1人以上死亡 重伤或中毒的安全事故 4 事故安全影响限制在加油站边界以内 环境影响控制在加 油站内现场周边地区 但未引起人员重伤 死亡 5 出现大量油品泄漏的安全事故 级 出现下列情况之一启动响应 1 发生小型火灾 依靠加油站内力量可自行扑灭的事故 2 发生小型泄漏 依靠加油站力量可安全处置的事故 发生或者可能发生一般事故时 启动 级响应 本预案有关数量的表述中 以上 含本数 以下 不含本数 5 2 响应程序 加油站的应急响应程序按过程可分为接警 响应级别确定 报 警 应急启动 救援行动 扩大应急 应急恢复和应急结束等过程 1 接警 事故发生后 发现事故人员应立即向站长 应急救援小组总指 挥 报告 报告时应将事故详细情况描述清楚 站长接到报警后 立即按规定程序发出预警信息和及时发布警报 性质严重的事故应 及时向上级应急指挥机关和相应行政领导报送 接警时应做好事故的详细情况记录和联系方式等 报警得到初 步认定后应组织现有人员采取预先制定的应急措施减少由此造成的 影响 一旦局面失控 应以保障人身安全为主 及时撤离 2 响应级别确定 加油站站长接到报警后 应立即联系应急救援人员 并根据事 故报告的详细信息 对警情作出判断 确定相应的响应级别 如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别 通知应急 救援人员后其他有关部门响应关闭 3 应急启动 应急响应级别确定后 应急指挥部按所确定的响应级别启动应 急救援预案 如通知应急救援指挥中心有关人员到位 开通信息与 通信网络 调配救援所需的应急资源 包括应急队伍和物资 装备等 派出现场指挥协调人员和专家组等 4 救援行动 现场指挥迅速启用 救援小组应急队伍及时进入事故现场 积 极开展人员救助 抢险等有关应急救援工作 站长为救援决策提供 建议和技术支持 当事态仍无法得到有效控制 向上级救援机构请 求实施扩大应急响应 5 应急恢复 救援行动完成后 进入临时应急恢复阶段 包括现场清理 人 员清点和撤离 警戒解除 善后处理和事故调查等 加油站安全事故应急响应系统见图5 1 加油站安全事故应急响应程 序框图 5 3 应急结束 5 3 1应急终止条件 符合下列条件之一的 即满足应急终止条件 1 事故现场得到控制 事件条件已经消除 2 泄漏已降至规定限值内 3 事故造成的危害已被彻底清除 无继发可能 4 事故现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要 5 事故现场的受伤 抢险人员经清点全部撤离 5 3 2事故终止程序 1 现场救援领导小组批准 2 应急救援总指挥向各应急救人员下达应急终止命令 3 应急状态终止后 继续进行现场监测 直到其它补救措施无 需继续进行为止 5 3 3应急结束后续工作 1 将事故情况按规定如实上报开平区安全生产监督管理局应急 办 2 保护事故现场 3 向事故调查处理小组移交事故发生及应急处理过程一切记录 配合事故调查处理小组取得相关证据 4 由应急救援办公室负责总结评审整改 编制事故应急救援工作 总结报告 并上报开平区安全生产监督管理局应急办 6 信息发布 应急指挥部负责人协助地方有关部门及时准确的向新闻媒体通报事 故信息 做好事故现场新闻发布 正确引导媒体和公众舆论 7 后 期处置 7 1 现场保护 为查明不明事故的原因 实行现场保护 负责撤离逃生人员应 迅速将警戒区及污染区与事故应急处理无关人员撤离 若事故现场 有残留物质时 需要佩戴防护用品或采用简易有效的防护措施 并 有相应监护措施 并向上风向转移 清点灾害救援人员负责灭火 抢险后事故现场的洗消去污 禁止无关人员进入对事故现场进行清 洗 灭火 严禁携带火种进入事故现场 保护事故现场及相关数据 等待事故调查人员取证 并协助消防监督部门和上级安全管理部门 调查起火原因 核定火灾损失 查明火灾责任 未经公安监督部门 和上级安全监督管理部门的同意 不得擅自清理火灾现场 7 2 现场洗消 根据灭火 抢险后事故现场的具体情况 洗消去污可以采用以 下几种方法 1 清洗 用清洁剂 清洗液清洗现场污染物料 2 处理 对应急行动工作人员使用过后衣服 工具 设备进行 处理 当应急人员从现场撤出时 他们的衣物或其它物品应集中储 藏处理 3 物理去除 使用刷子或除尘器除去一些颗粒性污染物 4 中和 中和一般不直接应用于人体 一般可用苏打粉 碳酸 氢钠 醋 漂白剂等用于衣服 设备和受污染环境的清洗 5 隔离 将现场污染环境的油和混有油的砂土全部隔离 以防 扩散 受污染的砂土请求环保部门统一进行集中处理 7 3 善后处置 做好善后处置工作 包括伤亡救援人员 遇难人员补偿 亲属 安置 征用物资补偿 救援费用支付 污染物收集 清理与处理等 事项 负责恢复正常工作秩序 消除事故后果和影响 安抚受害和 受影响人员 保证社会稳定 7 4 保险 事故发生后 由财务室联系保险机构开展相关的保险受理和赔 付工作 7 5 工作总结与评估 应急响应和救援工作结束后 由应急救援领导小组牵头 按事 故 四不放过 原则 认真分析事故原因 制定防范措施 落实安全 生产责任制 防止类似事故发生 应急救援领导小组负责收集 整理应急救援工作记录 方案 文件等资料 组织专家对应急救援过程和应急救 援保障等工作进行总结和评估 提出改进意见和建议 并将总结评估报告报开平区安全生产监督管理局 8 保 障措施 8 1 通信与信息保障 加油站配有固定座机一部 0315 3360218 站内各工作人员 均配备有移动电话一部 加油站内部人员通信应急联系表见下表 姓 名电 话姓 名电 话 候立涛林建峰张秀华张梅青林鹏飞安琪刘必良卢荣华8 2 应急队伍保障 本加油站应急救援小组具体组成及职务见下表 职 务姓名 应急救援领导小组总指挥候立涛 事故抢险组张秀华 刘必良 卢荣华 事故疏散组林鹏飞 林建峰 后勤保障组张梅青 安琪 8 3 应急物资装备保障 8 3 1 应急和救护设备的配置 加油站内必须配备一定的应急设备和防护用品 以便在发生安 全事故时 能快速 正确的投入到应急救援行动中 以及在应急行 动结束后 做好现场洗消及对人员和设备的清理净化 加油站内各 岗位应配备应急设施 备 见下表 加油站消防器材配置和分布情况表 名称规格 型号数量配备位置 手提式干粉灭火器 8kg 8具各加油机旁各配备1具 手提式干粉灭火器 8kg 3具放置于变电站内 手提式干粉灭火器 8kg 2具放置于营业厅 推车式干粉灭火器 35kg 2具储罐区配备2具 灭火毯5块储罐区卸油处 消防沙 2m3 放置于储罐区围堤外 此外 加油站还联系下列应急物资和资源 1 医疗救护机构 唐山市开平区医院 电话0315 3363879 2 周边机动消防机构 除本加油站消防力量外 消防增援力量还有开平区消防大队 十五分钟都能到现场支援 电话 119 3 通讯设备 对外固定电话一部 0315 3360218 4 应急疏散出口 加油站的车辆入口和出口可作为消防通道 用 8 3 2 应急和救护设备的管理 所有应急设备 器材应有专人管理 保证完好 有效 随时可用 加油站建立应急设备 器材台帐 记录所有设备 器材名称 型号 数量 所在位置 有效期限 应随时更换失效 过期的药品 器材 并有相应的跟踪检查制 度和措施 由加油站站长提供药品的更换或补充 8 3 3 相关保障制度 相关保障制度目录 责任制 值班制度 培训制度 各岗位操作规程 8 4 经费保障 加油站财务室按照规定标准提取出已在成本中列支的专门用于 完善和改进企业应急救援体系建设 监控设备定期检测 应急救援 物资采购 应急救援演习和应急人员培训等的经费保障 以保障应 急状态时本加油站应急经费的及时到位 8 5 其他保障 1 交通运输保障 建立开平区交通地理信息系统 在应急响应 时 利用现有的交通资源 请求交通部门提供交通支持 保证及时 调运有关应急救援人员 装备和物资 2 医疗卫生保障 应急救援办公室负责应急处置工作中的医疗 卫生保障 组织协调各级医疗救护队伍实施医疗救治 并根据加油 站事故造成人员伤病特点 组织落实专用药品和器材 各级医院负 责后续治疗 3 治安保障 安全警戒由迎接救援人员和救援车辆人员负责事 故现场治安警戒和治安管理 加强对重要物资和设备的保护 维持 现场秩序 及时疏散群众 必要时请求开平区公安局协助事故灾难 现场治安警戒和治安管理 4 技术储备与保障 充分利用现有的技术人才资源和技术设备设施资源 提供在应 急状态下的技术支持 在应急响应状态时 请求当地气象部门为事故的应急救援决策和响 应行动提供所需要的气象资料和气象技术支持 9 培训与演练 9 1 培训 9 1 1 培训内容 为确保快速 有序和有效的应急能力 本加油站所有应急救援 小组成员应认真学习本预案内容 明确在救援现场所担负的责任 对周边群众应告知危险物质的危害及避险方法 应急培训主要内容 1 如何识别危险 2 如何启动紧急警报系统 3 危险物质泄漏控制措施 4 初期火灾灭火方法 5 各种应急器材使用方法及事故预防 避险 避灾 自救 互救的常识 6 防护用品佩戴和使用 7 如何安全疏散人群等 9 1 2 培训方式 培训方式可根据加油站实际特点 采取多种形式进行 如定期开 设培训班 上课 事故讲座 发放宣传资料以及黑板报 公告栏 墙报等 使教育培训形象生动 9 1 3 培训要求 针对性 针对可能的安全事故情景及承担的应急职责 不同的 人员不同的内容 周期性 培训的时间相对短 但有一定的周期 一般至少一年 进行一次 定期性 定期进行技能培训 真实性 尽量贴近实际应急活动 9 2 演练 应急演练一般至少每年2次 开展应急演练可分为演练准备 演练实施和演练总结三个阶段 由 演练策划小组编制演练计划和方案 组织实施 在实施过程中进行 记录 演练结束后进行总结和讲评 以检查应急预案是否需要改进 编写演练报告 10 奖惩 10 1 奖励 在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列表现之一的个人 应依据有关规定给予奖励 1 出色完成应急处置任务 成绩显著的 2 防止或抢救事故灾难有功 使加油站和人民群众的财产免受 损失或者减少损失的 3 对应急救援工作提出重大建议 实施效果显著的 4 有其他特殊贡献的 10 2 责任追究 在安全事故灾难应急救援工作中有下列行为之一的 按照法律 法规及有关规定 对有关责任人员视情节和危害后果给予处分 属 于违反治安管理行为的 由公安机关依照有关法律法规的规定予以 处罚 构成犯罪的 由司法机关依法追究刑事责任 1 不按照规定制订事故应急预案 拒绝履行应急准备义务的 2 不按照规定报告 通报事故灾难真实情况的 3 拒不执行安全生产事故应急预案 不服从命令和指挥 或 者在应急响应时临阵脱逃的 4 盗窃 挪用 贪污应急工作资金或者物资的 5 阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的 6 散布谣言 扰乱社会秩序的 7 有其他危害应急工作行为的 11 附则 11 1 术语和定义 1 应急预案 emergency response plan 针对可能发生的事故 为迅速 有序地开展应急行动而预先制 定的行动方案 2 应急准备 emergency preparedness 针对可能发生的事故 为迅速 有序地开展应急行动而预先进 行的组织准备和应急保障 3 应急响应 emergency response 事故发生后 有关组织或人员采取的应急行动 4 应急救援 emergency rescue 在应急响应过程中 为消除 减少事故危害 防止事故扩大或 恶化 最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或 行动 5 恢复 recovery 事故的影响得到初步控制后 为使生产 工作 生活和生态环 境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动 11 2 应急预案备案 应急预案经加油站负责人报唐山市开平区安全生产监督管理局 备案 11 3 维护和更新 本预案所依据的法律法规 所涉及的机构和人员发生重大改变 或在执行中发现存在重大缺陷时 由加油站负责人及时组织修订 加油站安全生产领导小组每二年组织对本预案进行评审 并及时根 据评审结论组织修订 报加油站负责人审定 11 4 制定与解释 本预案由加油站的安全生产领导小组制订 本预案由加油站应急救援小组负责人负责解释 11 5 应急预案实施 本预案自发布之日起施行 12 现场处置方案 12 1 加油机火灾处置方案 1 站长得到加油机起火报告后 迅速启动应急预案 2 计量员立即到配电室切断电源 然后加入灭火队伍 3 加油班长带领加油员马上携带灭火器冲向起火地点 消灭 加油机火情 并疏散车辆 4 如起火油品已流到加油机外 用消防器材扑救 并使用消 防沙覆盖或隔离 5 如火灾有扩大趋势 应立即报警 6 火灾扑灭后及时清理现场 核算员清理好财务帐目 根据 站长命令 确定是否报警 然后迅速撤离至安全区域 7 营业员整理好自己账目后 交到核算员手中 然后作为医 疗组人员参与救护工作 8 火情完全消除 站长确认安全后 宣布重新营业 12 2 卸油区火灾处置预案 可能出现的起火状况 1 加油站送油罐车在加油站油罐区卸油过程中起火 2 加油站送油罐车在加油站油罐区静止过程中起火 3 加油站卸油罐车在加油站卸油终止后起火 4 加油站储油油罐计量口起火 5 加油站储油油罐卸油口起火 6 因其他原因 雷电 等油罐区起火 处理措施 1 站长切断加油站电源总开关 指挥油罐车司机迅速把着火 罐车驶离油站危险区域进行扑救 2 抢险小组成员 当班加油员 使用灭火毯堵住罐口 隔绝 空气灭火 火势较猛时 先用灭火器对准罐口将大火扑灭 再用灭 火毯覆盖罐口 3 抢险小组组长 加油站安全计量员 关闭卸油罐车卸油口 和油罐卸油口阀门 使用灭火毯封住油罐计量口 卸油口 4 严紧使用水直接扑救 以免水激飞溅油品扩大着火范围 5 当班加油员立即停止加油 疏散现场加油车辆及闲散人员 引导司机将车辆开往与着火点上风口的方向 并要求远离100米以外 6 立即疏散周边群众 对附近住户或人群进行口头通告 要 求立即远离着火点100米以外的地方 7 消防队赶赴现场后 主动配合消防人员进行扑救 避免火 灾扩大 注意事项 如人身上不小心溅上油火时 立即用灭火器进行扑灭 或快速 脱下衣服 将火扑灭 如来不及脱下衣服 应就地打滚 把火扑灭 或迅速跳进附近的水池中灭火 然后现场人员帮他脱下衣服 着火 人员不要惊慌 乱跑乱跳 这样不仅影响救助而且可能扩大火情 救火时切忌用衣服扫帚来回扑打 以免使油火扩大着火范围 有人 员伤亡 同时启动 加油站人员伤亡应急处置预案 12 3 加油站油罐区火灾处置方案 1 员工发现油罐区起火后 迅速报告站长 站长下令启动应 急预案 2 计量员切断加油站电源总开关 然后迅速加入现场灭火组 开始灭火抢险 如果当时正在卸油 计量员应迅速关闭油罐车阀门 报告站经理发生火情后 指挥油罐车司机把着火罐车驶离油站危险 区域并进行扑救 站经理负责切断加油站电源总开关 3 当班班长使用灭火毯堵住罐口 隔绝空气 其他员工用灭 火器进行灭火 火势较猛时 先用灭火器对准罐口将大火扑灭 再 用灭火毯覆盖罐口 4 计量员负责关闭油罐卸油口阀门 使用灭火毯封住油罐计 量口 量油口 5 当班加油员立即停止加油 在进口处设立警戒标志 疏散 现场加油车辆及闲散人员 引导司机将车辆迅速驶离加油站 并注 意引导消防车辆进站灭火 6 核算员应根据站经理命令 在第一时间报警并通知周边群 众撤离 同时携带账册撤至安全区域 7 火情消除后 站经理宣布关闭预案 确保安全后 重新营 业 注意事项 如人身上不小心溅上油火时 应立即用灭火器进行扑灭 或快 速脱下衣服 将火扑灭 如来不及脱下衣服 应就地打滚 把火扑 灭或迅速跳入附近的水池中灭火 然后现场人员冷静的帮他脱下衣 服 救火时勿用衣物 扫帚来回扑打 以免使油火扩大着火范围 着火人也不要惊慌 乱跑乱跳 跑动 这样既影响救助 又可能扩 大火情 有人员伤 亡 时 同时启动 加油站人员伤亡应急处置 预案 12 4 加油站电器火灾处置方案 1 发生电器火灾时 发现者马上通知站长 站长宣布启动预 案 2 计量员迅速跑至配电室 切断电源开关后 迅速回到火场 加入扑救 3 灭火组 当班加油员 取来离火场最近的手提式灭火器进 行扑救 4 当班班长和核算员把火源周围的重要物品及可能引发更大 火灾的可燃 助燃物移至安全地带 直到火情被完全控制 此时若 火灾尚未扑灭 核算员按照站经理命令 马上报警 然后携带账册 撤至安全区域 5 加油班长在进站口设立警示标识 顺序组织站内加油车辆 快速驶离加油站 6 火灾扑灭后 站长宣布关闭预案 并迅速将情况上报上级 相关主管部门 7 安全主管部门速派专业维修人员到站对电气线路进行维修 恢复正常的生产 生活 8 确保安全后 重新营业 注意事项 在消防灭火的同时 首先应保证自己的人身安全 当消防队赶 到现场后 协助消防队进行灭火 12 5 加油站车辆火灾处置方案 1 进站加油车辆在行驶过程中 发生撞伤人员情况后应立即 抢救伤员 2 发生撞坏设备 设施 应首先留住车辆 记住车号 3 事故发生后 立即汇报加油站站长及122交通事故处理部 门 做好现场保护等待调查处理 4 发现加油车辆站内着火时 立即报告站长 站长宣布启动 应急预案 5 计量员迅速跑至配电室 切断电源开关后 回到现场加入 扑救 6 现场灭火组 当班加油员 用灭火器开展扑救 火情消除 后 将起火车辆推出站外 7 核算员按照站长命令 拨打报警电话 携带帐册撤至安全 区域 8 加油班长在进站口设立警示标识 顺序组织站内其他车辆 安全驶离加油站 9 火情消除后 站长宣布关闭应急预案 确保安全后 重新 营业 提示 1 在可能的情况下 将着火车辆驶离到站外处理 2 车辆出现冒烟时 不可在站内打开机器盖 应推出站外 进行处理 12 6 加油站人员烧伤 烫伤急救程序 1 烧伤急救就是采用各种有效的措施灭火 使伤员尽快脱离 热源 尽量缩短烧伤时间 2 对已灭火而未脱衣服的伤员必须仔细检查全身情况 保持 伤口清洁 伤员的衣服鞋袜用剪刀剪开后除去 伤口全部用清洁布 片覆盖 防止污染 3 四肢烧伤时 先用清洁冷水冲洗 然后用清洁布片 消毒 纱布覆盖并送往医院 对爆炸冲击波烧伤的伤员要注意有无脑颅损伤 腹腔损伤和呼吸道 损伤 12 7 自然条件灾害处置方案 1 发生自然灾害时 本站应立即向上级有关部门报告 2 本站应急救援领导小组要先自行进行应急处理 防止灾害 扩大 3 若出现人员受伤应依据具体情况 就地医治或送医院救治 4 在可能的情况下 将危险品移至安全地带 防止事故扩大 5 协助配合社会救援力量 快速 有序的开展抢救工作 12 8 油罐车火灾的扑救方法 1 油罐汽车在加油站着火时 应首先迅速驶离油品作业现场 再进行扑救 2 如果在油罐车罐口着火时 可首先用灭火毯 湿棉衣或者 湿麻袋等将油罐口盖严 使起火窒息而灭 也可使用随车携带的灭 火器对准油罐口将油火扑灭 12 9 车辆火灾扑救方法 1 因车辆电器短路或其它原因引起火灾时 应立即将车开出 站外 然后用灭火器材进行扑救 来不及开出站时 应立即用灭火 器材进行扑救 2 如果车辆油箱口着火 可用灭火毯或其它覆盖物将油箱口 堵严 窒息灭火 3 如果摩托托车发动机着火时 应立即停止加油 先设法将 油箱盖盖上 然后再用灭火器材扑救 12 10 燃烧爆炸的火灾扑救 当加油站发生油蒸气燃烧或爆炸时 1 立即停止加油 包裹住油罐通气管道 操作井 加油机 切断电源 清理疏通站内或站外消防道路 2 报告消防机关和上级主管部门 3 指挥组织加油的车辆迅速