上栗县公路工程ppp项目北工业大道新建工程施工.doc

1 69 上栗县公路工程项目北工业大道 二期 新建工程施 工监理 招标文件招标文件招标文件 招标人 上栗县交通运输局 招标代理 北京中立鸿建设工程有限公司 年月日 1 69 上栗县公路工程项目北工业大道 二期 新建工程施工监理招标文件上栗县公路工程项目北工业大道 二期 新建工程施工监理招标文件 编制说明编制说明 上栗县公路工程项目北工业大道 二期 新建工程施工监理招标文件 按照人民交通出版社出版的中华人民共和国交通运输部 公路工程施工监 理招标文件范本 交质监发 号 编制 下称范本 本招标文件对范 本条款有修改或补充之处 以本招标文件为准 若本招标文件中的条款为 引用范本的条款 但有明显的错 漏字词 以该范本中的条款为准 特此说明 目目 录录 第一卷 第一篇 招标公告 第二篇投标人须知 投标人须知附件 附件 工程说明 附件 资格审查要求 证明资料所在页号 附件 评标办法 附件 附表 第二篇 合同通用条件 第四篇 合同专用条款 合合同同专专用用条条款款 第二卷 第五篇 监理规范 第六篇 工程专用规范 第七篇 技术规范 第三卷 第八篇 投标文件格式 第九篇中标通知书格式 第十篇监理合同协议书格式 2 69 第十一篇 银行预付款保函格式 第十二篇 银行履约保函格式 第四卷 第十二篇 图纸 第一卷第一卷 第一篇第一篇 招标公告招标公告 招标公告 1 招标条件 上栗县公路工程项目北工业大道 二期 新建工程已 经相关部门批准建设 现对该项目施工监理进行公开招标 2 项目简况及招标范围 本工程其线型呈偏南北走向 南起工业大 道一期终点 沿规划线形往北至张国焘故居附近止 路线设计全长为 道路标准段路幅宽度为 本次工业大道按照甲方意见 将其分为两阶 段施工 其中第二阶段工程为道路两侧宽后排绿地范围 含绿化与土 方工程等 其余为第一阶段工程内容 本工程总造价为万元 3 招标范围 上栗县公路工程项目北工业大道 二期 新建工程施 工监理项目的施工准备阶段 施工阶段 缺陷责任期阶段的施工监理 和对施工过程中施工安全的监理 项目的环境保护 水土保持的监理 参建各方竣工档案编制工作的监理 以及配合业主交 竣工验收和配 合业主竣工验收前的结算与决算的有关工作 本次招标分为个标段 投标人资格条件 投标人需具备监理综合资质或公路工程专业乙级 及以上监理资质 持有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执 照 本工程不接受联合体投标 招标文件的获取 有意投标者自年月日至年月日 北京时间 在上 栗县公共资源交易中心网自行下载招标文件等资料 投标文件递交的截止时间为年月日时分 北京时间 地点为上栗 县公共资源交易中心 逾期送达或未送达指定地点的投标文件 招标 人不予受理 本次招标公告同时在江西省招标投标网 上栗县公共资源交易中心 网 萍乡市公共资源交易网等媒体上发布 变更 答疑在上栗县公共 资源交易中心网公布 招 标 人 上栗县交通运输局 电话 监督机构 上栗县公共资源交易监管办 电话 代理机构 北京中立鸿建设工程有限公司 电话 3 69 第二篇第二篇 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表 项目简况具体信息或数据 招标人 名 称 上栗县交通运输局 地 址 上栗县李畋大道平安北路 联系人 柳永岗 电 话 招标代理机构 名 称 北京中立鸿建设工程有限公司 地 址 萍乡市安源区凤凰街迎宾路号老市政府号 楼楼 联系人 熊先生 电 话 项目名称 上栗县公路工程项目北工业大道 二期 新建工程 施工监理 监理机构设置 一级监理机构 总监理工程师办公室 总监办 招标范围及合同段划分 本次施工监理招标范围 上栗县公路工程项目北工 业大道 二期 新建工程的施工准备阶段 施工阶 段 缺陷责任期阶段的施工监理和对施工过程中施 工安全的监理 项目的环境保护 水土保持的监理 参建各方竣工档案编制工作的监理 以及配合业主 交 竣工验收和配合业主竣工验收前的结算与决算 的有关工作 本次招标的施工监理划分为个合同段 建设单位的管理机构 本项目由上栗县公路工程项目北工业大道 二期 新建工程施工监理实施建设管理工作 资金来源 省补自筹 条款号条款名称具体信息或数据 4 69 投标人最多可获得中标资 格数量 个 是否组织现场考察不组织 是否召开标前会议不召开 投标人提出问题的截止时 间 递交投标文件截止之日天前 投标人确认收到补遗书的 截止时间 递交投标文件截止之日天前 招标人是否设定投标控制 价上 下限 已设定固定报价 招标人是否设定标底已设定固定报价 投标人要求澄清招标文件 的截止时间 递交投标文件截止之日天前 监理服务费 固定标价评 分法 本合同段监理费 工程审计结算价的 本合同段监理费 工程审计结算价的 监理服务费是否调整 在合同实施期间 投标人填写的单价和总额价不因受到 国家政策变化 物价变动等各种因素的影响而予以调整 投标人应在投标时充分考虑这一因素 投标保证金形式 电汇或银行汇票 电汇或银行汇票 开标截止前一天 时 前到账 投标保证金金额人民币伍仟元整 投标保证金汇入单位名称上栗县公共资源交易中心 开户银行帐户及账号 一 开户银行 上栗县农村商业银行营业部 帐户 上栗县公共资源交易中心 帐号 到账时间 在投标截止时间前天到账 投标截止时间有变 动时 到账时间顺延 投标文件有效期递交投标文件截止期后日内 投标文件份数 投标文件份数 正本份 副本份 副本应是正本的复制 件 外层信封书写要求 招标人邮编 地址 名称 上栗县交通运输局 上栗县公路工程项目北工业大道 二期 新建工程施 工监理合同段投标文件 在 年月日时分 即开标时间 前不得开封 5 69 内层信封书写要求 投标人 邮编 地址 名称 上栗县公路工程项目北工业大道 二期 新建工程施工 监理合同段投标文件 招标人地址及名称 递交投标文件地点 截 止期 送交投标文件截止时间 年月日时分送交投标文件截止时间 年月日时分 北京时间北京时间 送交投标文件地点 上栗县公共资源交易中心 通知推迟递交投标文件 截止时间 原定截止时间日前 开标时间 地点 开标时间 同投标截止时间 开标地点 上栗县公共资源交易中心 是否邀请公证机构否 投标资料保密时间从开标至合同期满后 年内 本工程采用的评标方法固定标价评分法 投标人收到中标通知书 告知时间 小时内 履约担保形式现金 履约担保金额监理服务费的 监督部门 监督机构 上栗县公共资源交易监管办 电话 需要补充的其他内容 如果投标人中标 中标人应按招标人要求递交拟完成本工程监理服务的监理服务费报 价表 按范本的附件 格式填报 说明投标人按照招标文件的要求完成该服务投 标价费用组成 投标人须知修改表投标人须知修改表 本投标人须知修改表是对投标人须知正文的补充 修改和细化 应对照投标人须知正文中同 一编号的条款一起阅读和理解 如果本修改表与投标人须知正文不一致时 以本修改表的规定为准 条款号修改后的条款 6 69 将本款内容细化如下 投标人不得存在下列情形之一 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 单位 为本监理合同的代建人或承包人或材料设备供应商或为本监理合同段 提供招标代理服务的 与本监理合同的代建人或承包人或材料供应商或招标代理机构同为一 个法定代表人的 与本监理合同的代建人或承包人或材料设备供应商或招标代理机构相 互控股或相互任职或工作的 被交通运输部 江西省交通运输厅通报被暂停或取消投标资格的 且 处于有效期内的 被责令停业的 财产被接管或冻结的 或处于破产状态的 涉及正在诉讼的案件 或涉及正在诉讼的案件但经审查委员会认定对 承担本项目造成重大影响的 为投资参股本项目的法人单位 招标人设定的固定标价 将在递交投标文件截止时间日前以补遗书方式网 上发布 招标人将在递交投标文件截止时间日前以补遗书方式在上栗县公共资源交 易中心网上发布 投标人自行关注下载 无须投标人确认 招标人对招标文件的修改时间 在递交投标文件截止时间日前 原条款修改为 投标人编制的投标文件 应包括以下内容 商务文件 包括 投标书 法定代表人身份证明 授权书 如果有 投标保证金 资格审查文件 技术建议书 招标文件要求提交的其他资料 投标报价 适用于固定标价评分法 原条款修改为 投标报价是投标人按照招标文件的要求完成施工准备阶段 施工阶段 交 工验收与缺陷责任期阶段总监办服务工作所需的费用 包括派驻监理人员 服务费用 现场费用 监理通讯 办公设施费 监理交通设施费 监理实验 检测设施费 监理生活设施费 信息管理费等 企业管理费 利润和税金 加班费等所有费用在内 原条款修改为 投标人递交投标文件的同时 应按投标人须知前附表规定的形式和金额提 交投标保证金 投标人应在投标截止之前 将投标保证金由投标人基本账户一次性汇至招 标人指定账户 保证金需到帐 不得以分公司 办事处或其他机构的名义 交纳 汇款单位必须与投标人一致 并应在汇款凭证上注明本次招标的工 程项目名称 否则 视为投标担保无效 招标人指定的账户详见投标人须知前附表 投标人未按要求提交投标保证金的 其投标文件作废标处理 将投标保证 金汇入招标人指定账户的银行电汇回单彩色复印件应装入投标文件的正 7 69 副本之中 禁止以夹页 信封等形式装入投标文件中 另留存一份投标保 证金彩色复印件在提交投标文件时现场查验 如不能出示 将拒收其投标 文件 原条款修改为 投标人向招标人递交投标人须知前附表规定份数的投标文件 副本应是正 本的复制件 投标文件应在其封面及外包装上清楚注明 正本 和 副本 字样 当正本与副本的内容不一致 以正本为准 原条款修改为 投标文件的商务文件和技术建议书应当密封于一个信封中 成为一份投标 文件 投标文件包装必须使用内 外两层封套 内 外封套应分别加贴密 封条并盖密封章 未密封的投标文件将不予签收 在本款后增加第项 未按要求递交投标保证金的 原条款修改为 招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人 原条款修改为 在不违背本须知第款规定的前提下 本监理服务合同将授予投标文件通过 初步评审和详细评审 综合评价得分最高 且评标结果公示后经有关部门 备案的中标人 原条款修改为 如果推荐的中标人放弃中标 因不可抗力提出不能履行合同 或者中标人 未能遵守投标人须知第款或第条的规定 在此情况下 招标人按规定报备 后有权取消其中标资格 招标人可确定备选中标人为中标人 当备选中标 人因上述同样原因不能签订合同的 招标人将依法重新招标 增加 评标结束后 招标人将评标结果在上栗县公共资源交易中心网 公示后并将 评标报告和评标结果向上级有关主管部门备案 增加 招标人在发出中标通知书以前 有权接受或拒绝任何投标 宣布投标无效 或拒绝所有投标文件 并对由此而引起的对投标人的影响不承担责任 也 不解释原因 但投标担保将退还 增加 根据国家和交通运输部有关工程廉政 质量 安全和环保方面的规定 招 标人和中标人在签订合同协议书的同时需按照本招标文件规定的格式和要 求签订廉政合同 工程质量监理责任合同 安全监理责任合同和环境保护 监理责任合同 明确双方在廉政 质量 安全和环保方面的权利和义务以 及应承担的违约责任 中标人在合同签订前 应向发包人提交监理人派驻总监办监理人员的名单 及材料 派驻监理办的监理人员应满足招标文件要求 且不应提出更换其 在投标文件中拟派的 经评标委员会评审通过并经发包人认可的总监理工 程师 或备选总监理工程师 及专业监理工程师的要求 监理人员按计划 到位上岗 但因发包人原因推迟签订监理合同 监理人要求以同等条件人 员调换监理人员的 发包人应予以批准 增加款如下 自购买招标文件之日起 投标人应保证其提供的联系方式 电话 传真 电子邮件等 一直有效 以保证往来函件 补遗书 固定投标价等 能及 时通知投标人 并能及时反馈信息 否则招标人不承担由此引起的一切后 果 8 69 增加款如下 递交投标文件截止前 投标人信用评价等级被降为级的 招标人将不再收 取该投标人的投标文件 如已经提交了投标保证金 其投标保证金可退回 如果推荐的中标侯选人因公示被投诉并查证属实存在造假行为的 或在合 同签署前经招标人查证其存在造假 将取消其中标候选人资格 并没收投 标保证金 如果开标后至中标通知书发出前 中标候选人发生失信行为导致信用等级 被省交通运输厅直接降至级 则按废标处理 其投标保证金可退回 在合同签署前因被交通运输部 江西省交通运输厅取消投标资格 或在履 约方面发生了资格审查最低条件要求中所禁止的行为 则按废标处理 其 投标保证金可退回 发生以上情况时 招标人按推荐中标侯选人排名顺序依次确定中标人 投标人须知 一 总则 项目简况 项目说明及招标范围 见附件 主要工程数量表 见附件 项目地理位置示意图 见附件 施工工期及监理服务期 见附件 投标人的合格条件 适用于未进行资格预审 投标人的资格要求须满足附件的要求 本项目不接受联合体投标 招标人不接受投标人的分包申请并禁止转让 投标人应对投标文件的真实性负责 如果招标人在招标阶段的评审中发现投标人有弄虚作假 行为的 招标人有权拒绝该投标人的投标文件进入下一阶段的评审 并没收其投标保证金 投标人不得存在下列情形之一 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 单位 为本监理合同的代建人或承包人或材料设备供应商或为本监理合同段提供招标代理服务的 与本监理合同的代建人或承包人或材料供应商或招标代理机构同为一个法定代表人的 与本监理合同的代建人或承包人或材料设备供应商或招标代理机构相互控股或相互任职或工作 的 被交通运输部 江西省交通运输厅通报被暂停或取消投标资格的 且处于有效期内的 被责令停业的 财产被接管或冻结的 或处于破产状态的 涉及正在诉讼的案件 或涉及正在诉讼的案件但经审查委员会认定对承担本项目造成重大影响 的 为投资参股本项目的法人单位 具有投资参股关系的关联企业 或具有直接管理和被管理关系的母子公司 或同一母公司的 子公司 不得同时对同一合同段提出投标申请 投标费用 不论中标与否 投标人在投标过程中的一切费用均由投标人自行承担 9 69 现场考察 本项目不组织现场考察 标前会议 本项目不组织标前会议 二 招标文件 招标文件的内容 招标文件包括以下内容 第一卷 第一篇 招标公告 第二篇 投标人须知 第二篇 合同通用条款 第四篇 合同专用条款 第二卷 第五篇 监理规范 第六篇 工程专用施工监理规范 第七篇 技术规范 第二卷 第八篇 投标文件格式 第九篇 中标通知书格式 第十篇 监理合同协议书格式 第十一篇 银行预付款保函格式 第十二篇 银行履约保函格式 第四卷 第十二篇 图纸和资料 此外 招标人在招标期间发出的问题答复 补遗书和其他正式函件 均作为招标文件的组成部 分 投标人应一并阅读 投标人应仔细阅读招标文件 按照招标文件的要求编制投标文件 并对招标文件提出的实质 性要求和条件做出响应 凡与招标文件的规定严重不符的 其投标文件作废标处理 投标人应仔细检查招标文件是否完整 若发现缺页或附件不全时 应及时向招标人提出 以 便补齐 投标人设定的固定价格 将在递交投标文件截止时间日前以补遗书方式告知各投标人 招标文件的澄清和解答 要求对招标文件进行澄清的投标人 应在投标人须知前附表规定的时间前 将要求澄清和解答 的问题以电子邮件形式发送给招标人 招标代理邮箱 招标人将在递交投标文件截止时间日前以 补遗书方式在上栗县共资源交易中心网上发布 投标人自行关注下载 无须投标人确认 招标人对招标文件的修改 招标人可能会因任何原因 包括按投标人须知第条在投标预备会期间回答投标人提出的问题 对招标文件进行修改 招标人将在递交投标文件截止时间日前 将修改内容以补遗书方式在上栗县 共资源交易中心网上发布 投标人自行关注下载 无须投标人确认 补遗书 包括本须知其他条款中提及的补遗书 将以电子文件形式在上栗县共资源交易中心 网上发布 补遗书是招标文件的组成部分 补遗书按时间先后顺序编号 对所有投标人都具有约束 力 补遗书与招标文件不一致的部分以补遗书为准 如果前后发出的补遗书的内容不一致时 以后 发出的补遗书为准 10 69 为使投标人在编制投标文件时有合理的时间对上述补遗书的内容加以考虑 招标人可以按投 标人须知第款的规定 将递交投标文件截止时间向后推迟 二 投标文件的编制 投标文件的内容 投标人编制的投标文件 应包括以下内容 商务文件 包括 投标书 含投标书附录 法定代表人身份证明 授权书 投标保证金 资格审查资料 技术建议书 招标文件要求提交的其他资料 投标人应递交拟完成本工程监理服务的技术建议书 其内容应翔实 足以说明投标人的建议 能满足招标文件的要求 投标文件必须使用招标文件所提供的投标文件格式与要求 除另有规定外不得修改 表格可 以按同样格式扩展和复制 投标报价 投标报价是投标人按照招标文件的要求完成施工准备阶段 施工阶段 交工验收与缺陷责任 期阶段总监办服务工作所需的费用 包括派驻监理人员服务费用 现场费用 监理通讯 办公设施 费 监理交通设施费 监理实验 检测设施费 监理生活设施费 信息管理费等 企业管理费 利润和税金 加班费等所有费用在内 投标人应按投标人须知前附表公布的监理服务费用在投标书填报 投标人未按给定的监理服务费填报的 作废标处理 当合同实施期间条件发生变化时 监理服务费按投标人须知前附表的规定调整 本工程的投标报价和中标后结算一律采用人民币 投标保证金 投标人在递交投标文件的同时 应按投标人须知前附表规定的金额 担保形式和时间提交投 标保证金 若采用银行汇票 电汇 投标人应将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入或转入到招标 人指定账户 否则视为投标保证金无效 投标人未按要求提交投标保证金的 招标人将不对其投标文件开标 招标人与中标人签订监理合同协议书后个工作日内 招标人退还未中标人的投标保证金 中标人的投标保证金 在提交了履约担保并签订了监理合同协议书后个工作日内退还 逾期按同期 中国人民银行短期贷款利率计付利息 投标保证金在投标文件有效期满后日内保持有效 招标人如果按投标人须知条的规定延长了 投标文件有效期 则投标保证金的有效期也相应延长 出现下列情况之一者 投标保证金将不予退还 投标人在投标文件有效期内撤销或修改其投标文件 11 69 中标人在收到中标通知书后 无正当理由不与招标人签订合同或未能按招标文件规定提交 履约担保 投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正 投标人以他人名义投标 与他人串通投标 以行贿手段谋取中标 弄虚作假等行为 投标文件的有效期 招标人可在原定投标文件有效期内根据需要提出延长投标文件有效期的要求 投标人同意此要 求的 投标文件有效期相应延长 但投标人不得因此而提出修改其投标文件的要求 投标人也可以 拒绝此要求 招标人不得因此没收投标人的投标保证金 但其投标文件超过原有效期后将自动失效 投标文件的形式和签署 投标人向招标人递交投标人须知前附表规定份数的投标文件 副本应是正本的复制件 投标 文件应在其封面及外包装上清楚注明 正本 和 副本 字样 当正本与副本的内容不一致时 以正本 为准 投标文件正本应使用不褪色的墨水书写或打印 商务文件 技术建议书及资格后审资料 须经投 标人的法定代表人或其授权代理人逐页签署姓名 本页正文内容已由投标人的法定代表人或其授权 代理人签署姓名的可不签署 并按格式要求加盖投标人单位公章 如果投标文件由授权代理人签署 其代理人的授权书应按招标文件规定的格式出具 并由授权 人和其授权代理人亲笔签名 禁止使用印章 签名章或其他电子制版签名 如果由投标人的法定代表人签署投标文件 则不需提交授权书 投标文件的任何一处涂改 行间插字或删除 均应由前款规定的投标文件签署人在修改处签 署姓名并加盖投标人公章 投标文件的正本与副本应按第八篇的目录和格式要求分别装订成册 不得采用活页装订 否 则 招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任 投标文件应编制目 录 并且从目录开始逐页标注连续页码 四 投标文件的递交 投标文件的密封和标记 投标文件的商务文件和技术建议书应当密封于一个信封中 成为一份投标文件 投标文件包装 必须使用内 外两层封套 内 外封套应分别加贴密封条并盖密封章 未密封的投标文件将不予签 收 投标文件外层信封应按照投标人须知前附表的规定书写 除此之外不得有任何投标人的识别 标记 内层信封上应按照投标人须知前附表的规定书写 以便因投标文件迟到或其他原因造成招标 人不能接受该投标文件时得以原封退回 不符合上述要求的投标文件招标人将不予签收 如果因投标人的原因造成投标文件迟到或遗失 过早启封或失密等情况 招标人概不负责 递交投标文件截止时间 投标人必须按照投标人须知前附表规定的时间和地点递交投标文件 并由招标人签收 12 69 招标人按投标人须知第条 第条发出补遗书后 如果决定推迟递交投标文件截止期 将在投 标人须知前附表规定的时间前将延期通知送达所有投标人 在此情况下 招标人和投标人的权利和 义务相应延后至新的投标截止时间 迟到的投标文件 招标人将拒绝接受在递交投标文件截止时间后送达的投标文件 并将该投标文件按照其内层 信封上写明的地址退回或由投标人自行带回 投标文件的修改和撤回 在递交投标文件截止时间前 投标人可以对已递交的投标文件进行修改或撤回 但必须以书 面形式通知招标人并按招标文件要求签署 修改或撤回的正式申请函件必须在递交投标文件截止时 间前送达招标人签收 修改的内容为投标文件的组成部分 应同样按照投标人须知第条 第条 第条的要求进行签 署 密封 标记和递交 并标明 修改 字样 除投标人须知前附表另有规定外 投标人递交的投标文件不予退还 五 开标与评标 开标 招标人将按照投标人须知前附表规定的时间和地点开标 开标时 投标人的法定代表人应持 法定代表人身份证明及本人身份证件或其授权代理人持授权书及本人身份证件准时出席 如投标人 的法定代表人或其授权代理人未出席开标活动 视为该投标人默认开标结果 招标人应邀请主管部 门监督或公证机关公证 开标由招标人主持 招标人应介绍投标文件的递交情况 并由投标人或其推选的代表检查投 标文件的密封情况 如邀请主管部门监督的或委托公证也可由主管部门或公证机构检查 公证 经确认无误后 由招标人当众拆封投标文件 对投标书的签署等进行核查 开标时 招标人宣读投标人的名称 所投监理合同段 投标价和总监理工程师姓名 证书号 码 投标保证金 监理服务期以及招标人认为必要的其他细节 如果招标人宣读的结果与投标文件不符时 投标人有权在开标现场提出异议 经监督或公证 机构当场核查确认后 可重新宣读其投标文件 若投标人现场未提出异议 则认为投标人已确认招 标人宣读的结果 投标人法定代表人或其授权代理人须在开标记录表上签字 如未签字 视为该投 标人默认开标结果 招标人应做好开标记录并经招标人代表 投标人 监标人 记录人签字后存档备案 出现下列情况之一者 投标文件将不予接收 逾期送达的或者未送达指定地点的 投标文件未按投标人须知第条规定密封和标记的 未按要求递交投标保证金的 开标时 投标文件出现以下任一情况 投标文件作废标处理 投标书中所填合同段号与外包封的合同段号不一致 正 副本份数不满足招标文件规定 投标书未按照招标文件规定签署或加盖投标人公章 投标书未填写投标报价 保密 13 69 开标后直到签订监理合同协议书为止 凡与投标文件的审查 澄清 评价和比较等有关的工 作都应在保密的条件下进行 在投标人须知前附表规定的保密时间内 招标人和投标人不得针对对方的投标文件和招标文 件向任何第二方泄露 评标 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 评标委员会按照投标人须知前附表规定的评标方法 详见附件 进行评标 六 合同的授予六 合同的授予 定标方式 定标方式 招标人依据评标委员会推荐的中标人和备选中标人确定中标人 在不违背本须知第款规定的前提下 本监理服务合同将授予投标文件通过初步评审和详细评 审 综合评价得分最高 且评标结果公示后经有关部门备案的中标人 如果推荐的中标人放弃中标 因不可抗力提出不能履行合同 或者中标人未能遵守投标人须 知第款或第条的规定 在此情况下 招标人按规定报备后有权取消其中标资格 招标人可确定备选 中标人为中标人 当备选中标人因上述同样原因不能签订合同的 招标人将依法重新招标 评标结束后 招标人将评标结果公示后并将评标报告和评标结果向上级有关主管部门备案 招标人在发出中标通知书以前 有权接受或拒绝任何投标 宣布投标无效或拒绝所有投标文 件 并对由此而引起的对投标人的影响不承担责任 也不解释原因 但投标担保将退还 中标通知书 招标人将在投标文件有效期内 在评标结果公示并备案后 向中标人发出中标通知书 确认 其投标文件已被接受 中标通知书将写明招标人支付给中标人实施和完成本工程监理服务所需的监 理服务费用 投标人在收到中标通知书后 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式告知招 标人 中标通知书是合同文件的组成部分 招标人即使已经向中标人发出了中标通知书 若发生下列情况之一者 中标无效 招标人应 向交通运输主管部门备案 经查实投标人有弄虚作假 隐瞒事实真相骗取中标等行为 经查实投标人有转借资质行为或以行贿等手段谋取中标 经查实投标人有围标 串标行为谋取中标 合同协议书的签署 招标人和中标人应在自发出中标通知书之日起日内 按照招标人和中标人约定的时间和地点 签署监理合同协议书 监理合同协议书由双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖双方公章 双方均应出示法 定代表人或其授权的代理人的有效身份证明 双方签署监理合同协议书后 招标人应同时将中标结果告知所有投标人 根据国家和交通运输部有关工程廉政 质量 安全和环保方面的规定 招标人和中标人在签 订合同协议书的同时需按照本招标文件规定的格式和要求签订廉政合同 工程质量监理责任合同 安全监理责任合同和环境保护监理责任合同 明确双方在廉政 质量 安全和环保方面的权利和义 务以及应承担的违约责任 14 69 中标人在合同签订前 应向发包人提交监理人派驻监理办监理人员的名单及材料 派驻监理 办的监理人员应满足招标文件要求 且不应提出更换其在投标文件中拟派的 经评标委员会评审通 过并经发包人认可的总监理工程师 或备选总监理工程师 副总监理工程师及专业监理工程师的 要求 监理人员按计划到位上岗 但因发包人原因推迟签订监理合同 监理人要求以同等条件人员 调换监理人员的 发包人应予以批准 履约担保 在签订监理合同协议书前 中标人须按投标人须知前附表规定的形式和金额向招标人提交履 约担保 履约担保可采用本招标文件第十二篇规定的银行履约保函格式 或招标人认可的其他形式 投标人未按规定提交履约担保的 招标人将取消其中标资格 并没收其投标保证金 履约担保的返还按第二篇合同通用条款第项的规定执行 招标人要求中标人提交履约担保的应同时向中标人提交监理服务费支付担保 为取得履约担保所需的费用 由中标人自理 七 重新招标和不再招标 出现下列特殊情况之一 招标人将重新招标 投标截止时间止 递交投标文件的投标人少于个的 经评标委员会否决全部投标的 评标委员会推荐的中标人和备选中标人均未能与招标人签订监理合同协议书的 法律规定的其他情形 不再招标 重新招标后投标人仍少于个或者所有投标被否决的 属于必须审批或核准的工程建设项目 经 原审批或核准部门批准后不再进行招标 八 纪律和投诉八 纪律和投诉 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料 不得损害国家利益 社会公共利益或 者他人合法权益 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标 不得向招标人或者评标委员会成员以行贿等 违法方式谋取中标 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 投标人不得以任何方 式干扰 影响评标工作 对评标委员会成员的纪律要求 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受投标人的财物或者其他好处 不得向他人透漏对投标文件的评审和比 较 推荐中标人和备选中标人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中 评标委员会成 员不得擅离职守 影响评标程序正常进行 不得使用本工程 评标办法 没有规定的评审因素和标准 进行评标 法律 法规和规章规定的除外 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受投标人的财物或者其他好处 不得向他人透漏对投标文件 的评审和比较 推荐的中标人和备选中标人的情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中 与评 标活动有关的工作人员不得擅离职守 影响评标程序正常进行 15 69 投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律 法规和规章规定的 有权依法 向投标人须知前附表规定的监督部门投诉 九 其他 需要补充的其他内容 增加款 增加款 自购买招标文件之日起 投标人应保证其提供的联系方式 电话 传真 电子邮件等 一直有 效 以保证往来函件 补遗书 固定投标价等 能及时通知投标人 并能及时反馈信息 否则招标 人不承担由此引起的一切后果 增加款 增加款 递交投标文件截止前 投标人信用评价等级被降为级的 招标人将不再收取该投标人的投标文递交投标文件截止前 投标人信用评价等级被降为级的 招标人将不再收取该投标人的投标文 件 如已经提交了投标保证金 其投标保证金可退回 件 如已经提交了投标保证金 其投标保证金可退回 如果推荐的中标侯选人因公示被投诉并查证属实存在造假行为的 或在合同签署前经招标人查 证其存在造假 将取消其中标候选人资格 并没收投标保证金 如果开标后至中标通知书发出前 中标候选人发生失信行为导致信用等级被省交通运输厅直接降至 级 则按废标处理 其投标保证金可退回 在合同签署前因被交通运输部 江西省交通运输厅取消投标资格 或在履约方面发生了资格审 查最低条件要求中所禁止的行为 则按废标处理 其投标保证金可退回 发生以上情况时 招标人按推荐中标侯选人排名顺序依次确定中标人 16 69 投标人须知附件 附件 工程说明 一 工程说明一 工程说明 上栗县公路工程项目北工业大道 二期 新建工程分一个施工标段现对本项目监理公开招标 标段划分 个合同段 建设条件建设条件 地质与地震简况 根据附录 中国地震动峰值加速度区划图 及附录 关于地震基本烈度向地震参数过渡的说 明 中国动峰值加速度分区与地震基本烈度对照表 沿线地区地震动峰值加速度等于即地震基本烈 度值小于 度 因此结合具体构造物重要性 总体按小于 度区考虑抗震设防等级和措施 水文与气象简况 路线所处区域属中亚热带季风湿润性气候 光照充足 雨量充沛 四季分明生态环境优美 是 典型的江南鱼之乡年平均气温 年降水量 年平均日照为小时 无霜期平均天 年平均日照小时 气候条件既适合喜温作物的栽培 也利于秋播作物的越冬 本项目一般情况下 可在全年度安排施 工 每年秋冬季节是路基石方和桥涵基础施工的最佳时间 主要自然灾害有寒害 洪涝 干旱和冻 害以及持续时间较为短暂的高温危害等 交通 水 电力 通讯及其他条件 本标段范围内水资源丰富 根据区域地质资料分析 区内地下水和地表水 水质较为纯净 人 畜均可饮用 对混凝土基本无侵蚀作用 电力供应正常 路线交通便利 17 69 附件 施工工期及监理服务期 监理 合同段 施工 合同段 施工 工期 月 施工准备阶段 监理服务期 月 施工阶段 监理服务期 月 交工验收与缺陷责任期阶段监 理服务期 月 附件 资格审查要求 附件附件 资资 质质 最低要求最低要求 项 目要 求 资 质 具备监理综合资质或公路工程专业乙级及以上监理资质 持有工商行政管理部门具备监理综合资质或公路工程专业乙级及以上监理资质 持有工商行政管理部门 核发的有效企业法人营业执照 核发的有效企业法人营业执照 注 投标人如不满足上述资格审查条件中的任何一条 将被认为资格审查不合格 18 69 附件附件 业绩业绩 项目要求 业绩 注 投标人应如实填写本表 本表所填的业绩应在投标文件格式 附件表 中应有所反映 未在 附件表 中 填写的将不予认定 投标人如不满足上述资格审查条件中的任何一条 将被认为资格审查不合格 未按投标文件 附件表 提供相应证明材料的 不予认定 表中要求的独立完成是指申请人独立承接并完成的公路工程项目 不含以联合体形式承担的工程项目 投标人提供的业绩证明文件必须同时具备 项目中标通知书 施工监理合同 业主对监理单位的项目监理 服务评价 如无证明材料或证明材料不齐备者 招标人将不予考虑该项目 机构总部 如总公司 集团公司 局 等 与其下属机构或专业单位的施工业绩经验不能互计 近年指年月至今 19 69 附件附件 人人 员员 监理职务资质要求数量 投标人达到程度的简述 投标人填写 证明资料 所在页号 总监理工程师 应同时具备 从事公路工程专业年 以上 建设部注册监理工程师 或交 通部注册专业监理工程师 资格 中 级职称 从事监理工作年以上 年 龄周岁以下 专业 监理 工程 师 公路工程 应同时具备 从事相应专业工作年 以上 国家 省级交通 或建设 部 门颁发的相关监理工程师资格 中 级职称 从事相应监理工作年以上 年龄周岁以下 监 理 员 应同时具备 监理培训证书或监理 员证书 初级以上职称 从事监理 工作年限年以上 年龄周岁以下 合 计 注 投标人达到程度的简述 一栏除总监理工程师和备选总监理工程师需填写外 其他人员均不用填写 本表由投标人根据工程需要和投标文件格式中附件表的要求进行配置并如实填写 投标人如不满足上述资格审查条件中的任何一条 将被认为资格审查不合格 监理资格证书分为 交通部监理工程师 交通部专业监理工程师 省专业监理工程师 监理员和监理业务 培训证书等 实验检测人员需填写实验检测资格证书 本表后需附监理员的部颁监理培训证或监理资格证 技术职称证的扫描打印件 监理实验工作年限一栏中除实验检测人员填写实验检测工作年限外 其余人员均填写监理工作年限 附件附件 实验检测设备实验检测设备 附件附件 主要办公 交通设备配备要求主要办公 交通设备配备要求 20 69 注 本表由投标人根据项目情况自行填写 附件财务附件财务 项 目要 求 投标人达到程度的简述 投标人填写 财务能力 注 本表后应附近年 年 经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表 包括资产负债表 现金流量 表 利润表 财务情况说明书的复印件 投标人提供的财务证明文件必须同时具备项目中标通知书及施工合同的复印件或扫描打印件 复印件或 扫描打印件必须清晰可辨 如无证明材料或证明材料不齐备者 招标人将不予考虑该项目 不予合计 投标人如不满足上述资格审查条件中的任何一条 将被认为资格审查不合格 21 69 附件附件 诉讼和履约诉讼和履约 项 目要 求 投标人达到程度的简述 投标人填写 诉讼和履约 投标人没有正受到责令停业的行政处罚或正处 于财务被接管 冻结 破产的状态 投标人没有正受到取消投标资格的行政处罚 投标人没有涉及正在诉讼的案件 或涉及正在 诉讼的案件但经评标委员会认定不会对承担本项 目造成重大影响 注 投标人如不满足上述资格审查条件中的任何一条 将被认为资格审查不合格 附件 评标办法 上栗县公路工程项目北工业大道 二期 新建工程施工监理招标评标办法上栗县公路工程项目北工业大道 二期 新建工程施工监理招标评标办法 固定标价评分法 固定标价评分法 总总则则 为规范本工程施工监理评标工作 根据 中华人民共和国招标投标法 评标委员会和评标 方法暂行规定 国家发改委等七部委年第号令 公路工程施工监理招标投标管理办法 交通 部年第号令 及 建设工程监理与相关服务收费管理规定 发改价格 号 等有关规定 并结合本 工程招标文件 制订本评标办法 评标活动遵循公平 公正 科学 择优的原则 评标活动应在严格保密的情况下进行 评标人员必须严格遵守保密规定 不得和投标人串通 不得泄露与评标活动有关的情况 不得索贿受贿 不得参加可能影响公正评标的任何活动 评标期 间投标人不得干扰评标工作 不得采用行贿或其他不正当手段影响评标 本工程评标采用固定标评标法 评评标标组组织织及及职职责责 评评标标委委员员会会组组成成 招标人依法组建评标委员会 评标委员会由招标人代表和从萍乡市公路专家库中随机抽取的评 标技术 经济专家共同组成 人数为人 评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生一名主 任评标委员 负责协调 组织评标委员会成员开展评标工作 评评标标委委员员会会职职责责 22 69 对投标文件进行初步评审评审 确定评审需澄清 核实的内容 进行商务 技术的详细评审 综合评分并推荐中标候选人 建议是否重新招标 完成书面评标报告提交招标人 评评审审程程序序 评评标标准准备备 评标委员会开始评标工作之前 必须首先仔细研读招标文件 招标人应当向评标委员会提供招 标文件 评标办法和评标所需的其他重要信息与数据 协助评标委员会了解和熟悉招标项目的如下 内容 招标项目的工程规模 标准和工程特点 招标文件规定的评标办法 招标文件规定的其他与评标有关的内容 评评审审程程序序 初步评审 资格审查 详细评审 投标文件的澄清 如果有 综合评分 推荐中标候选人 编写评标报告 初初步步评评审审 评标委员会将对投标文件进行初步评审 只有通过初步评审的投标文件才能进入下一个阶段评 审 通过初步评审的主要条件 投标文件按照招标文件规定的格式 内容和要求编制 字迹清晰可辨 投标文件 正本 按招标文件规定加盖投标单位公章并由法定代表人或其授权代理人逐页签署 姓名 未使用签名章代替 23 69 投标人按照招标文件规定的形式 时限和要求提供了投标保证金 按照招标文件规定提供了法人代表人身份证明 授权书 按照给定的监理服务费填报投标价 在招标文件没有规定的情况下 未提交选择性报价 监理服务期 工程质量目标满足招标文件要求 投标人未以他人名义投标 未与他人串通投标 未以行贿手段谋取中标 以及未弄虚作假 投标人不存在第二篇投标人须知第款规定的任何一种情形 投标文件未附有招标人不能接受的其他条件 投标文件不符合以上条件之一的 属于重大偏差 作为废标处理 资资格格审审查查 评标委员会根据招标文件资格审查要求 对投标人的资质 业绩 人员 实验 检测设备 财 务能力 履约情况等进行评审 判定其是否满足资格审查要求 投标文件任一项条件不满足招标文件资格审查要求的 作废标处理 详详细细评评审审 评标委员会对通过初步评审 资格审查的投标文件从合同条款 监理能力 管理水平以及投标 人以往监理业绩及履约信誉 投标报价等方面进行详细评审 并对商务文件 技术建议书分别评审 打分 满分分 技术 商务分值分别为分 分 满分分 技术 商务分值分别为分 分 合合同同条条款款响响应应性性评评审审 投标人通过合同条款响应性评审的主要条件 投标人应接受招标文件规定的风险划分原则 未提出新的风险划分办法 投标人未增加招标人的责任范围 或减少投标人义务 投标人未提出不同的计量 支付办法 投标人未对合同纠纷 事故处理办法提出异议 投标人对合同条款没有重大偏离 满足招标文件规定的其他实质性要求 投标文件不符合以上条件之一的 属于重大偏差 作为废标处理 投标文件不符合以上条件之一的 属于重大偏差 作为废标处理 技技术术评评审审 技术评审主要内容和分值如下 序号评分内容分值范围 24 69 质量监理 满分分 安全监理 满分分 进度监理 满分分 费用及合同监理 满分分 监理大纲 或监理方案 和措施 满分分 施工环境保护管理 满分分 对本程重点难点分析 满分分 对本程的建议 满分分 各评分内容不被评定不响应的情况下得分不低于其权重分的 且各评分内容得分以评标委员会 成员的打分的平均值确定 该平均值去掉一个最高分和一个最低分后的平均值 平均值保留小数点 后两位 第二位四舍五入 商务评审商务评审 主要内容和分值范围如下 监理业绩与信誉分 监理业绩与信誉分 公路工程 分 近年 指年月至年月 内独立承担一个不少于公里的三级公路以上 含三级 的路基 路面工程项目监理任务 每个得分 满分分 履约信誉 分 履约得分 年至投标文件递交截止日止 投标人没有发生如下情形 的得分 交通运输部通报批评或处罚一次 扣分 江西省交通运输厅通报批评或处罚一次 扣分 同一事项同时被多个部门通报批评或处罚只按最高的扣分计算次 最 多扣分 投标报价 分 投标报价 分 招标人依据监理收费标准 提出合理要约价格 投标人响应承诺报价 响应招标人要约投标报价的得分 不响应招标人要约投标报价的 作无效标处理 投投标标文文件件的的澄澄清清 除按本办法规定的重大偏差外 投标文件存在的其他问题应视为细微偏差 为了有助于投标 文件的审查 评价和比较 招标人可书面通知投标人澄清或说明其投标文件中不明确的内容 或要 25 69 求补充相应资料或对细微偏差进行补正 对此投标人不得拒绝 否则 作废标处理 并没收投标保 证金 有关澄清 说明和补正的要求和回答均以书面形式进行 但招标人和投标人均不得因此而提 出改变招标文件或投标文件实质内容的要求 投标人的书面澄清 说明或补正属于投标文件的组成 部分 招标人不接受投标人对投标文件的主动澄清 说明和补正 综综合合得得分分 各投标人的综合得分等于技术评分 商务评分之和 保留小数点后两位 推推荐荐中中标标候候选选人人 根据综合得分由高至低排顺序 监理合同段推荐 名中标侯选人 当综合得相同时 选择监 理业绩与信誉分高的为第一中标侯选人 如果再相同 选择技术评审得分高的为第一中标侯选人 如查再相同 由评标委员会专家投票确定 如果推荐的第一中标侯选人放弃中标 因不可抗力提出不能履行合同 或者招标文件规定应 当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的 招标人可以确定排名第二的中标侯选人为中标人 但第一中标侯选人的投标保证金不予退还 如果推荐的中标侯选人因公示被投诉并查证属实存在造假行为的 按废标处理 且没收其投 标保证金 如查开标后至中标通知书发出前 中标侯选人发生失信行为导致信用等级被省交通运输厅直接 降为级 或被省交通运输厅 包括转发交通运输 部 通报批评而取消投标资格的 则按废标处理 发生以上情况时 招标人按推荐中标侯选人排名顺序依次确定中标人 评评标标报报告告 评标委员会审定评标结果后 向招标人提交书面报告 评标报告应如实记载下列内容 评标委员会的成员名单 开标记录情况 符合要求的投标人情况 评标采用的标准 评标办法 投标人排序 26 69 推荐的中标侯选人 需要说明的其他事项 附件 附件 附表 附表附表 开标记录表开标记录表 上栗县公路工程项目北工业大道 二期 新建工程施工监理开标记录表上栗县公路工程项目北工业大道 二期 新建工程施工监理开标记录表 开标时间 年 月 日 时 分 序 号 投标人送达 情况 密封 情况 投标 保证金 投标价 招 标固定价 总监理工程师姓 名 证书编号 备注签 名 招标人代表 记录人 监督人 年 月 日 附表附表 问题澄清通知问题澄清通知 问题澄清通知问题澄清通知 27 69 编号 投标人名称 上栗县公路工程项目北工业大道 二期 新建工程施工监理招标的评标委员会 对你方的投标 文件进行了仔细的审查 现需你方对下列问题以书面形式予以澄清 请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 详细地址 或传真至 传真 号码 采用传真方式的 应在年 年 月 日 时前将原件递交至 详细地址 主任评标委员 签字 年 月 日 附表附表 问题的澄清问题的澄清 问题的澄清问题的澄清 编