2013版《工程监理规范》

2013版建设工程监理规范(自2014年3月1日起实施)一般规则1.0.1为规范建设工程监理及相关服务行为，提高建设工程监理及相关服务水平，特制定本规范。1.0.2本规范适用于新建、扩建、改建工程的监理及相关服务活动。1.0.3在实施建设工程监理前，建设单位必须委托具有相应资质的工程监理单位，并以书面形式与工程监理单位签订建设工程监理合同。合同应包括监理工作的范围、内容、服务期限和报酬，以及双方的义务、违约责任和其他相关条款。建设单位签订建设工程监理合同，委托勘察、设计、保修等相关服务时，应当在合同中明确相关服务的工作范围、内容、服务期限和报酬。1.0.4工程开工前，建设单位应书面通知施工单位工程监理单位的名称、监理的范围、内容和权限以及总监理工程师的姓名。1.0.5在建设工程监理范围内，建设单位与施工单位之间涉及施工合同的联系活动，应通过工程监理单位进行。1.0.6建设工程监理的实施应遵循以下主要依据：1、法律法规和工程建设标准；2、建筑工程勘察设计文件；3、建设工程监理合同及其他合同文件。1.0.7总监理工程师对建设工程监理负总责。1.0.8建设工程监理应实行信息化管理。1.0.9工程监理单位应当公平、独立、诚实、科学地开展建设工程监理及相关服务活动。1.0.10除本规范外，建设工程监理及相关服务活动应符合现行相关国家标准。2.技术语言2.0.1建设项目管理企业项目监理单位依法设立并取得建设主管部门颁发的工程监理企业资质证书的服务机构，从事建设工程监理及相关服务活动。2.0.2施工项目管理项目监理单位受建设单位委托，按照法律法规、工程建设标准、勘察设计文件和合同，控制建设项目的质量、进度和成本，管理合同和信息，协调工程建设相关各方的关系，履行建设项目安全生产管理的法律责任服务活动。相关服务项目监理单位受建设单位委托；根据建设工程监理合同，在建设工程勘察、设计、保修等阶段提供服务活动。2.0.4项目管理部派驻项目的工程监理单位负责组织实施建设工程监理合同。2.0.5注册监理工程师注册项目经理取得国务院建设主管部门颁发的中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书及执业印章，从事建设工程监理及相关服务活动的人员。2.0.6总监理工程师注册监理工程师由项目监理单位的法定代表人书面任命，负责履行建设工程监理合同并主持项目监理机构的工作。2.0.7总监理工程师代表经项目监理单位法定代表人同意，总监理工程师以书面形式被授权代表总监理工程师行使部分职责和权力，并具有注册工程资质或中级以上专业技术职称，3年以上工程实践经验和监理业务培训。2.0.8专业监理工程师专业项目经理对建设项目的某一专业或某一方面进行监督的业务文件。2.0.12工程测量工程监理机构根据工程设计文件和施工合同，对建设单位申报的合格工程的工程量进行审核。2.0.13旁站关键工程监督项目监理机构对工程关键部位或关键工序施工质量的监理活动。2.0.14巡视检查项目监理机构在施工现场进行的定期或不定期的检查活动。2.0.15并行测试工程监理机构应当在建设单位自检的同时，按照有关规定和建设工程监理合同，对同一检验项目进行检验和试验活动。见证取样见证项目监理机构应监督施工单位对与结构安全有关的试块、试件和工程材料的现场取样、密封和检验。2.0.17项目扩展由于建设单位以外的原因，合同工期延长。2.0.18延迟施工期由于施工单位自身原因，工期延长。2.0.19项目批准的临时延期非施工单位原因对工期造成持续影响时，批准临时延长合同工期。2.0.20项目批准最终延期因建设单位以外的原因对工期造成持续影响时，批准最终延长合同工期。2.0.21日常工程管理监督日志项目监理机构对建设项目和施工进度的日常监督记录。2.0.22月度监督报告月度项目管理项目监理机构每月向建设单位提交建设项目监理工作和建设项目实施情况的分析总结报告。2.0.23设备制造的设备监督监督项目监理机构应当按照建设工程监理合同和设备采购合同对设备制造过程进行监督检查。2.0.24项目管理监督文件项目监理单位在履行建设工程监理合同过程中形成或获得的文件，并以一定形式记录和保存。3项目监理机构及其设施3.1一般规定3 . 1 . 1项目监理单位进行监理时，应派项目监理机构到施工现场。工程监理机构的组织形式和规模可根据建设工程监理合同约定的服务内容和服务期限，以及项目特点、规模、技术复杂程度、环境等因素确定。3.1.2工程监理机构的监理人员由总监理工程师、专业监理工程师和监理人员组成，专业配备和数量应满足建设工程监理工作的需要。如有必要，可成立总监理工程师代表。3.1.3建设工程监理合同签订后，项目监理单位应及时将总监理工程师的组织形式、人员构成及任命情况书面通知建设单位。总监理工程师的任命书应按本规范表A.0.1的要求填写。3.1.4项目监理单位变更总监理工程师时，应取得建设单位的书面同意；更换专业监理工程师时，总监理工程师应书面通知建设单位。3.1.5总监理工程师可以担任建设工程监理合同的总监理工程师。当需要同时担任多个建设工程监理合同的总监理工程师时，应取得建设单位的书面同意，且人数最多不得超过三人。3.1.6当施工现场监理工作完成或建设工程监理合同终止时，项目监理机构可退出施工8组织检查施工单位现场质量安全生产管理体系的建立和运行情况。9 .组织审查建设单位的付款申请，签发工程资金支付证书，组织竣工结算审查。10 .组织工程变更的审查和处理。11调解建设单位与施工单位之间的合同纠纷，处理工程索赔。12.组织分部工程的验收和单位工程质量检验资料的审核。13审查建设单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编制工程质量评估报告，参与工程竣工验收。14参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。15 .组织编制月度监理报告，总结监理工作，组织监理文件。3.2.2总监理工程师不得将以下工作委托给总监理工程师的代表：1 .组织编制监理计划，审批监理实施细则。2根据工程进度和监理工作部署监理人员。3.组织审查施工组织设计和(专项)施工方案。4.发布开工、暂停和复工令。5.签发工程支付证书，组织竣工结算审核。6 .调解建设单位与施工单位之间的合同纠纷，处理工程索赔。7审查建设单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编制工程质量评估报告，参与工程竣工验收。8 .参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。3.2.3专业监理工程师应履行以下职责：1 .参与编制监理计划，负责编制监理实施细则。2审核施工单位提交的涉及本专业的文件，并向总监理工程师报告。3 .参与分包商的资质审查。4 .指导和检查监理人员的工作，并定期向总监理工程师汇报专业监理工作的实施情况。5检查进入现场的工程材料、构件和设备的质量。6验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与分部工程的验收。7处置发现的质量问题和安全事故隐患。8.进行工程测量。9参与工程变更的评审和处理。L0组织编制监理日志，参与编制月度监理报告。1l收集、汇总并参与整理监理文件。12参加工程竣工预验收和竣工验收。3.2.4监理应履行以下职责：1 .检查建设单位投入项目的人力、主要设备的使用和运行情况。2见证取样。3审查工程测量的相关数据。4检查工序施工结果。5发现施工工作中的问题，及时指出并向专业监理工程师汇报。3.3监督设施3.3.1建设单位应按建设工程监理合同的约定，提供监理工作所需的办公、交通、通讯和生活设施。工程监理机构应当妥善使用和保管建设单位提供的设施，并按照建设工程监理合同约定的时间移交给建设单位。3.3.2工程监理单位应根据建设工程监理合同配备满足监理需要的检测设备和工具。4监理规划和监理实施细则4.1一般规定4.1.1监理计划应结合项目的实际情况，明确项目监理机构的工作目标，确定具体的监理制度、内容、程序、方法和措施。4.1.2监理实施细则应符合监理规划的要求，并具有可操作性。4.2监督计划4.2.1监理计划可由总监理工程师在建设工程监理表上签字后编制4.2.4在实施建设工程监理过程中，如果实际情况或条件发生变化，监理计划需要调整时，总监理工程师应组织专业监理工程师进行修订，并经项目监理单位技术负责人批准后，报建设单位。4.3监督实施细则4.3.2监理实施细则应由专业监理工程师在相应工程开工前编制，并报总监理工程师批准。4.3.3监督实施细则应根据以下信息编制：1监督计划。2工程建设标准和工程设计文件。3施工组织设计，(专项)施工方案。4.3.4监督实施细则应包括以下主要内容：1.专业工程的特点。2监督工作流程。监理工作的3个重点。4监督方法和措施。4.3.5在实施建设工程监理过程中，可根据实际情况对监理实施细则进行补充和修改，经总监理工程师批准后实施。5工程质量、成本、进度控制和安全生产管理监督工作5.1一般规定5.1.1工程监理机构应根据建设工程监理合同的约定，遵循动态控制原则，坚持预防为主的原则，制定并实施相应的监理措施，通过旁站、巡查、平行检查等方式对建设工程进行监理。5.1.2监理人员应熟悉工程设计文件，并参加由建设单位主持的图纸会审和设计交底会。会议纪要应由总监理工程师签字认可。5.1.3工程开工前，监理人员应参加由建设单位主持的首次现场会议。会议纪要由项目监理机构安排，与会各方代表会签。5.1.4项目监理机构应定期召开监理会议，组织相关单位研究解决与监理有关的问题。项目监理机构可以根据工程需要，主持或参加专门会议，解决监理工作范围内的工程特殊问题。项目监理机构主持的定期监理会议和专题会议的纪要由项目监理机构安排，与会各方代表会签。5.1.5项目监理机构应协调项目建设相关方之间的关系。除非另有规定，项目监理机构与项目建设相关方的工作联系应以