郑东新区教育文化体育局中小学生社会实践活动采购项目.doc

郑东新区教育文化体育局中小学生社会实践活动采购项目招标文件采购编号：郑东公开【】号采 购 人：郑州市郑东新区教育文化体育局采购代理机构：河南宏业建设管理股份有限公司二一七年八月44 / 45目 录第一章 招标公告第二章 投标须知及前附表第三章 政府采购合同第四章 投标文件格式第五章 采购项目内容及技术要求第一章 招标公告郑州市郑东新区教育文化体育局关于郑东新区教育文化体育局中小学生社会实践活动采购项目招标公告项目编号：郑东公开【】号河南宏业建设管理股份有限公司受郑州市郑东新区教育文化体育局的委托，就郑东新区教育文化体育局中小学生社会实践活动采购项目进行公开招标采购，欢迎符合相关条件的供应商参加本次招标活动。一、采购项目名称及编号采购项目名称：郑东新区教育文化体育局中小学生社会实践活动采购项目采购项目编号：郑东公开【】号二、采购项目简要说明采购内容：郑州市郑东新区教育文化体育局选聘服务机构，完成关于年学生社会实践活动的采购项目任务。年郑东新区需要参加社会实践活动的中小学生共计人。资金来源：财政资金；预算金额：元，每期活动时间天，元天人；服务期限：至年月日，服务批次根据采购人统筹安排。标段划分：本次招标分为四个标段：第一标段：八十八中学、众意路小学、外国语小学、外国语初中、外国语高中、昆丽河小学、龙翔小学、龙翔初级中学、九十三中学、畅和街小学、龙岗小学年学生社会实践采购（元天人，人数为 人，预算约为元）；第二标段：艺术小学、永平路小学、八十四中学、中州大道小学、九十六中学、蒲公英小学、七十八中学、聚源路小学、通泰路小学、八十六中学、心怡路小学年学生社会实践采购（元天人，人数为 人，预算约为元）；第三标段：康平小学、康平二小、普惠路小学、九年制实验学校小学部、九年制实验学校初中部、商鼎路第一小学、五十四中学、龙子湖一小、龙子湖二小、九十四中学、龙翼二小年学生社会实践采购（元天人，人数为 人，预算约为元）；第四标段：白沙、豫兴、杨桥、圃田年学生社会实践采购（元天人，人数为人，预算约为元）；政府采购政策：本项目采购过程中执行促进中小企业发展扶持政策。三、供应商资格要求供应商具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件： （一）具有独立承担民事责任的能力的生产和经营企业； （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （六）法律、行政法规规定的其他条件。供应商应按照中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条规定提供下列证明材料以证明其满足以上要求：（一）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（二）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（三）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（四）参加政府采购活动前年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（五）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。供应商须提供项目所在地或单位注册地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（开具时间为招标公告发布日期之后，查询对象为企业、法定代表人、授权委托人）。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一招标项目投标。根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库号)和豫财购【】号的规定，截止招标公告发布之日对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）】。本次招标不接受联合体投标。投标供应商可以同时投标多个标段，但只能中标一个标段。四、招标文件发售信息：报名及招标文件出售时间：年 月 日至年 月 日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午时分至时分，下午时分至时分（北京时间，下同），报名并购买招标文件时请携带法人授权委托书原件、被授权委托人身份证原件，法人或者其他组织的营业执照等证明文件（或自然人的身份证明）、开户许可证、近一年度财务状况报告相关证明、参加政府采购活动前年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明、近三个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明、行贿犯罪档案查询结果告知函、信用查询网页、，以上证件要求验原件留加盖公章复印件贰套，其中法人授权委托书留原件。招标文件出售地点：河南宏业建设管理股份有限公司（地址：郑州市郑东新区寿丰街号凯利国际中心座楼招标部）。 招标文件出售方式：现场购买。 招标文件售价：招标文件售价元标段，逾期不售，售后不退。 不支持邮寄请现场购买。五、投标文件接收信息投标文件接收截止时间：年 月 日时分；投标文件接受地点：郑州市郑东新区寿丰街号凯利国际中心座楼会议室；其他有关事项：逾期送达或未送达指定地点或未按要求密封的投标文件，招标人不予受理。六、开标有关信息开标时间：年 月 日时分；开标地点：郑州市郑东新区寿丰街号凯利国际中心座楼会议室；其他有关事项：邀请参与本次招标采购的各供应商派授权委托人或法定代表人参加开标会议。七、本次招标联系事项采购人：郑州市郑东新区教育文化体育局联系人：王女士联系电话： 联系地址：郑州市熊儿河路与才高街路口东龙大厦室招标代理机构：河南宏业建设管理股份有限公司联 系 人：宋先生联系电话： 联系地址：郑州市郑东新区寿丰街号凯利国际中心座楼邮政编码：八、其他应说明事项：本次招标公告在中国政府采购网、河南省政府采购网、郑州市政府采购网、郑东新区政府采购网、中国采购与招标网、河南招标采购综合网同时发布。第二章 投标须知及前附表投标须知前附表序号名称内 容项目名称郑东新区教育文化体育局中小学生社会实践活动采购项目采购编号郑东公开【】号采购人名称：郑州市郑东新区教育文化体育局联系人：王女士 联系电话： 联系地址：郑州市熊儿河路与才高街路口东龙大厦室 采购代理机构名称：河南宏业建设管理股份有限公司联系人：宋先生联系电话：传真电话：联系地址：郑州市郑东新区寿丰街号层邮政编码：网址：资金来源财政资金预算金额元，每期活动时间天，元天人；服务期限至年月日，服务批次根据采购人统筹安排采购内容及标段划分郑州市郑东新区教育文化体育局选聘服务机构，完成关于年学生社会实践活动的采购项目任务。年郑东新区需要参加社会实践活动的中小学生共计人。本次招标分为四个标段：第一标段：八十八中学、众意路小学、外国语小学、外国语初中、外国语高中、昆丽河小学、龙翔小学、龙翔初级中学、九十三中学、畅和街小学、龙岗小学年学生社会实践采购（元天人，人数为 人，预算约为元）；第二标段：艺术小学、永平路小学、八十四中学、中州大道小学、九十六中学、蒲公英小学、七十八中学、聚源路小学、通泰路小学、八十六中学、心怡路小学年学生社会实践采购（元天人，人数为 人，预算约为元）；第三标段：康平小学、康平二小、普惠路小学、九年制实验学校小学部、九年制实验学校初中部、商鼎路第一小学、五十四中学、龙子湖一小、龙子湖二小、九十四中学、龙翼二小年学生社会实践采购（元天人，人数为 人，预算约为元）；第四标段：白沙、豫兴、杨桥、圃田年学生社会实践采购（元天人，人数为人，预算约为元）；供应商资格要求.供应商具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件： （一）具有独立承担民事责任的能力的生产和经营企业； （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （六）法律、行政法规规定的其他条件。供应商应按照中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条规定提供下列证明材料以证明其满足以上要求：（一）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（二）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（三）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（四）参加政府采购活动前年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（五）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。.供应商须提供项目所在地或单位注册地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（开具时间为招标公告发布日期之后，查询对象为企业、法定代表人、授权委托人）。.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一招标项目投标。.根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库号) 和豫财购【】号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）】。.本次招标不接受联合体投标。投标供应商可以同时投标多个标段，但只能中标一个标段，同时中标多个标段需放弃中标金额较小标段，只能选择中标金额最大标段。投标有效期自投标截止之日起日历天。投标保证金投标保证金的形式：转账（须从投标单位的基本帐户转出）投标保证金的金额：一标段：人民币陆万元整（￥：元）二标段：人民币柒万元整（￥：元）三标段：人民币柒万元整（￥：元）四标段：人民币捌万元整（￥：元）户 名：河南宏业建设管理股份有限公司开户行：广发银行股份有限公司郑州黄河路支行账 号： 投标保证金的交纳截止时间：同投标文件递交截止时间（以到帐时间为准）注：、投标保证金转帐时必须备注：此款项为 项目 标段投标保证金。、投标保证金交过之后不需要换取收据，需在投标文件中附转账凭证及银行基本开户许可证的复印件。、退还保证金时需携带清晰的转帐凭证及开户许可证复印件（开标时携带与投标文件同时递交，不需要密封）。签字或盖章要求本招标文件中明确需法定代表人、授权代表签字的地方内容均应全姓名签署，不得用签名章代替，明确加盖单位公章的内容应加盖单位公章，不得用其它印章代替。投标文件份数正本壹本，副本陆本（封面标明正、副本），电子版（盘）一份装订要求投标文件应按以下要求装订：投标文件的正本和副本均应采用胶粘方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。投标文件应编制目录，文件中插入连续页码。投标截止时间和地点递交投标文件截止时间：年 月 日时整（北京时间）；投标地点：郑州市郑东新区寿丰街号凯利国际中心座楼会议室开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点评标委员会的组建评标委员会构成：人，其中采购人代表人，技术、经济专家 人；评标专家确定方式：在开标前从省财政厅评标专家库中随机抽取选定。是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：推荐名合格中标候选人。招标控制价第一标段招标控制价：元天人；第二标段招标控制价：元天人；第三标段招标控制价：元天人；第四标段招标控制价：元天人；中标服务费参照国家标准计价格号文件和国发改办价格号文件收取。（由中标人支付）。履约担保缴纳形式：以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交缴纳金额：政府采购合同总金额的。投 标 须 知（一）总则.招标说明本项目，项目名称、采购人、采购代理机构等详细信息见本招标文件投标须知前附表。本项目按照国家相关法律、法规和规章，通过招标方式选定中标人。本招标文件包括招标文件和采购人根据需要可能发出的招标补充文件及通知等，是各投标供应商编制投标文件的依据，并作为合同的组成部分。招标文件与补充文件发生矛盾时，按文件发出的时间顺序进行司法解释，以发出时间在后者为准。供应商与采购人人之间的联系在合同授予之前必须通过采购代理机构进行，对于由非采购代理机构提供给供应商的信息，采购代理机构不承担任何责任。投标供应商与采购代理机构之间的联系以书面文件为准。招标文件解释权在采购人。招标原则： 招标人按照公开、公平、公正的原则进行本次招标。 无差别待遇）采购人将以无差别待遇、公开和客观的态度确保招标规范有序。）采购人不向任何供应商提供可能导致限制竞争的有关项目或招标的信息。招标要求 禁止与其他投标供应商串通每一个投标供应商应保证其投标文件内容是独立完成的。任何出于限制竞争目的而与其他投标供应商商议、串通或取得他方理解的投标供应商的投标文件将被废标，该投标供应商的投标保证金会被没收。 禁止行贿如果投标供应商(或其雇员、代理人或顾问)参与了对采购人(或其雇员、代理人或顾问)行贿(不论是用金钱形式或是用其它形式)；或采取其他不正当手段或通过违法行为，对采购人在招标过程中所采取的行动或决定或采购人所遵循的程序进行影响，则该投标供应商的投标文件将被废标，其投标保证金会被没收。投标费用投标供应商在投标过程中发生的一切费用，无论中标与否，均由投标供应商自行承担。保密参加招投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密。违者应对此造成的后果承担法律责任。（二）招标文件 招标文件的内容 招标文件包括以下内容第一章 招标公告第二章 投标须知及前附表第三章 政府采购合同第四章 投标文件格式第五章 采购项目内容及要求 除内容外，采购人在提交投标文件截止时间十五日前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对采购人和投标供应商起约束作用。 投标供应商领取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺应在领到招标文件日内向采购代理单位提出，否则，由此引起的投标损失自负；供应商同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果供应商的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险应由供应商自行承担并根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。 投标供应商必须按照招标文件的要求对本项目进行投标，并提交所要求的文档及必要的文字说明。投标供应商应对其对招标文件做出的理解和承诺承担全部责任。 招标文件的语言为中文。 招标文件的澄清和修改 采购人如对本招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。投标供应商在收到上述通知后，应立即加盖公章回函确认。 为使投标供应商准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，采购人可以自行决定是否推迟投标截止时间。 投标截止时间的推迟采购人可以视采购具体情况，推迟投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。（三）投标文件投标文件的语言及度量衡单位投标文件及投标供应商与招标人之间与投标有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。除招标文件中有特殊要求外，投标文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。投标文件的组成投标文件的编制要求 投标供应商应对投标文件的每项内容做详细说明，该说明要有充分的解释和依据。投标文件的编制应包括但不限于以下内容。 投标文件的组成及编制要求投标文件中应包含但不限于下列内容：（）投标函（）开标一览表（）授权委托书（）供应商基本情况（）供应商资格证明文件（）硬件设施配备情况（）软件设施配备情况（）服务方案措施及承诺（）反商业贿赂承诺书（）其他资料。投标文件格式投标文件包括本须知第条中规定的内容，投标供应商提交的投标文件应当使用招标文件所提供投标文件全部格式 (表格可以按同样格式扩展)。投标内容填写说明:投标文件应按统一次序和格式编制并装订成册。投标有效期本投标效期自投标截止之日起日历天。在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。投标有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。在特殊情况下，采购人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标供应商提出延长投标有效期的要求，对此要求投标供应商须以书面形式予以答复。投标供应商可以拒绝采购人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标供应商既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标保证金的有效期，在延长的投标有效期内，本须知第条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。投标报价投标报价为供应商根据招标文件的要求完成本项目的各项支付金额的总和。投标供应商应以本次招标文件为依据，在充分了解实际需求、并考虑相关变更及本项目的全部风险后进行报价，供应商应在投标报价表上标明投标相关服务的单价和总价，并由法定代表人或其授权代表签署并加盖公章。任何有选择的报价将不予接受，只允许有一个报价；供应商给予的各项优惠条件需在开标一览表和报价文件中说明。如果用数字表示的金额与用文字表示的金额不一致时，以文字表示的金额为准。供应商所报的各分项投标单价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，将被认为是非响应性投标而予以拒绝。本项目只允许有一个投标报价。投标报价超过采购人最高限价（招标控制价）的投标将被否决。投标货币投标应以人民币报价（含税、其它等杂费）。投标保证金 作为投标文件的组成部分，请于投标文件递交截止时间前以银行转账电汇形式由供应商基本账户递交给采购代理机构(以实际到账为准)。投标保证金可采取转账或电汇的形式提交，投标保证金的提交必须从供应商单位基本账户转出，否则视为未按照要求提交投标保证金，投标被拒绝。采购人只接受以转账或电汇方式从其基本账户提交的投标保证金。若供应商提供其他形式的投标保证金，采购人保留拒收的权利，若因此影响投标供应商投标有效性的责任应由投标供应商承担。 投标保证金的收取、保管和退还由采购代理机构负责；没收的投标保证金按有关法律法规处置。 投标保证金须在投标截止时间前提交，投标保证金凭证复印件按规定包含在投标文件中。未按、条要求提交投标保证金的投标将被拒绝。对于未能按要求提交足额有效投标保证金的投标文件，可被视为不响应招标文件而予以拒绝。自中标通知书发出之日起个工作日内退还未中标人的投标保证金。自采购合同签订之日起个工作日内退还中标人的投标保证金或者转为中标人的履约保证金。发生下列情况之一，投标保证金将不予退还： 开标后在投标有效期间，投标供应商撤回其投标。 投标供应商串通投标、干扰招标活动或投标文件中含有故意的虚假陈述等事项。 由于中标人的原因，在规定的时间内未能做到：）在任何重要方面遵守投标文件的条款。）在中标通知书发出之日起三十日内按照招标文件和中标人的投标文件签订合同。投标文件的份数和签署组成投标文件的各项资料（按本须知规定）均应遵守招标文件的规定。投标供应商应填写全称，同时加盖印章。投标文件正本必须由法人代表或授权代表在招标文件要求的地方有效签署、加盖印章。未按本款要求签署的，其投标将被拒绝。投标文件正本一份，副本六份，电子版一份。如果正本与副本不符，以正本为准。投标文件应注明“正本”或“副本”、“电子版”字样，正本必须用不褪色的墨水填写或打印，胶装（不得活页装订），副本可以由正本复印而成。投标文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由投标文件同一签署人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标供应商负责。（四）投标文件的递交投标文件的装订、密封和标记 供应商应按投标须知前附表规定的形式、份数，将投标文件正本、副本分别单独封袋包装，并在封签处覆盖封条加盖公章，并标明“正本”或“副本”。密封袋上应清楚地标明：“项目名称”、“项目编号”、“投标供应商名称”、“于年月日（开标日期）前不准启封”的字样。如果没有按上述规定密封、填写并加写标识，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的投标文件将被拒绝接收。密封不符合招标文件要求的投标文件可能被拒绝接收。无论供应商中标与否，投标文件一律不退还。投标文件的递交 投标供应商必须在投标须知前附表中规定的投标文件递交截止日期及时间之前，将投标文件送达采购人指定的地点。投标截止日期投标文件的截止时间为本投标须知前附表所规定的时间。供应商应按前附表所规定的地址，并在投标截止时间前将投标文件送达给采购人。采购人可按本须知规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标供应商的所有权利和义务以及供应商受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。 到投标截止时间止，采购人收到的投标文件少于个的，采购人将依法重新组织招标。迟交的投标文件投标供应商在本须知第条规定的投标截止时间以后送到的投标文件将被拒绝。投标文件的补充、修改与撤回投标供应商在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知采购人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。投标供应商对投标文件的补充、修改，应按本须知有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。在投标截止时间之后，投标供应商不得补充、修改投标文件。在投标截止时间至投标有效期满之前，投标供应商不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。（五）开标与评标开标采购人人按本招标文件投标须知前附表所规定的时间和地点公开开标。并邀请所有投标供应商代表参加开标会议。按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标供应商；按本须知规定确定为无效的投标文件，不予送交评审。开标程序：（）开标由采购代理机构主持，并邀请采购人代表、投标供应商代表、有关监督部门人员参加。（）在投标截止后，有关人员将查验投标文件的密封情况，确认无误后，宣布投标供应商数量、名称以及采购代理机构认为必要的其它内容并记录。投标人在投标时有下列情形之一的，采购人和代理机构将拒绝接受其投标文件：投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的；投标文件未按照招标文件要求加盖公章的；投标未按招标文件的要求提供投标保证金的。评标 评标委员会（）评标委员会由采购人代表人及有关经济、技术方面的专家人组成，成员人数为人；经济、技术方面的专家在开标前从河南省财政厅评标专家库中随机抽取。 （）评标委员会负责对投标文件进行审查、评估和比较。（）评标委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。对投标文件的资格性和符合性审查 （）资格性检查。评标委员会依据有关法律法规和招标文件的规定，对投标文件中资格证明、投标保证金等进行审查，审查每个投标人提交的资格证明材料是否齐全、完整、合法、有效，审查投标保证金的有效性。在评标过程中，评标委员会有权要求投标人提供招标文件中标明的“原件备查”件进行核查，投标人应在评标委员会规定的时限内提供。投标人拒不提供的，或者不能在规定时限内提供的，其投标将被作为无效投标处理。资格性审查的内容包括：）招标文件规定的投标人资格条件；）投标报价是否超过采购预算；）公司、企业住所地或者业务发生地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果证明；）投标保证金等。（）符合性检查。对资格性检查合格的投标人递交的投标文件，依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。 符合性审查的内容包括：）投标文件的有效性(签署情况等)；）投标文件的完整性(正本和副本数量、内容是否齐全等)；）对招标文件的响应程度（是否存在重大偏离等）。以上资格性审查和符合性审查中内容只要有一条不满足，则投标文件为无效文件。（）实质性响应的投标是指与招标文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离。（）重大偏离是指投标人所投标的范围、质量、服务等明显不能满足招标文件的要求，或者实质上与招标文件不一致，而且限制了招标人的权利或投标的义务，纠正这些偏离将对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定须经评标委员会三分之二以上同意。（） 如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，将作为无效投标处理，投标人不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标。（）评标委员会审定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容而不寻求外部证据。（）凡有下列情况之一的，其投标文件也被视为未实质性响应招标文件要求，按照无效投标处理：）未按招标文件规定交纳投标保证金的；）未按招标文件规定密封、签署、盖章的；）资格证明文件不齐全的，或不符合招标文件规定的资格要求的；）投标文件内容不齐全或者内容虚假的；）未提供或提供经查验为虚假的行贿犯罪档案查询结果证明的；）不符合招标文件规定的实质性要求的；）不响应招标文件项目技术要求、项目商务要求的；）投标报价超过采购预算的；）未按照招标文件规定报价的；）所提交的开标一览表、报价明细表中某项产品单价或总价出现两个报价的；）以他人名义投标串通投标,以行贿手段牟取中标或以其他弄虚作假方式投标的；）违反法律、行政法规、招标文件规定的其他情形的。（） 在评审过程中，评标委员会发现投标人有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标，按照无效投标处理并依据法律、法规追究其相关责任。具体表现形式如下：）不同投标人的投标文件互相混装的；）不同投标人授权同一人作为投标人委托代理人的；）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人的；）有证据证明投标人与招标人、代理机构或者其他投标人串通的其他情形；） 评标委员会认定的其他串通情形。（）审查中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理： ）投标文件中开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准；）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。投标文件的澄清（）评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等内容作必要的澄清、说明或者补正，该要求应当采用书面形式,并由评标委员会全体人员签字。（）投标人必须按照评标委员会通知的内容和时间做出书面答复，该答复经法定代表人或委托代理人的签字认可，将作为投标文件内容的一部分。澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可拒绝该投标。（）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（）评标委员会不得接受投标人主动提出的澄清和解释。（）并非每个投标人都将被要求做出澄清和答复。比较与评价（）评标委员会按本招标文件规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。（）评标委员会认为某个投标人的报价明显不合理或者低于成本，有可能影响质量或不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料。投标人未在规定的期限内做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，将作无效投标处理。评标方法和标准 （）评标方法）本项目采用综合评分法，总分为分。）综合评分法，是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商的评标方法。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。评标委员会写出评标报告，每标段向采购人推荐出至名合格中标候选人。同时中标多个标段需放弃中标金额较小标段，只能选择中标金额最大标段。（）投标人如是小型和微型企业，对其产品的价格给予的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加投标活动的中小企业应当提供政府采购促进中小企业发展暂行办法规定的中小企业声明函且符合工信部联企业（）号文中规定的中小企业划分标准（见附件）。如若提供虚假材料，采购人可取消其中标资格，并上报相关监督部门。（）评分标准：详见附件保密及其他注意事项（）评标委员会将遵照评标原则，公平、公正地对待所有投标人。（）在评标期间，投标人不得向评标委员会成员询问评标情况，不得进行旨在影响中标结果的活动。（）为保证中标结果的公正性，开标之后直至授予中标人合同时，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不向投标人或其他与评标无关的人员透露。在评标结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得也不应将评标情况扩散出评标委员会成员之外。（）代理机构不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。废标条款在招标过程中，出现下列情形之一的，应予废标：（）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（）投标人的报价均超过了采购预算，招标人不能支付的；（）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（）在投标、评标过程中，如有投标人联合故意抬高报价或其他不正当行为；（）因重大变故，采购任务取消的；（）法律、法规规定的其他情形。（六）授予合同合同授予标准采购人将把合同授予被确定为实质上响应招标文件要求并有履行合同能力的投标供应商。按投标供应商综合得分由高到低排序选取名供应商作为中标供应商。中标人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同或采购人发现其投标资料有虚假不实之处，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订合同，以此类推。接受和拒绝任何或所有投标的权力为维护国家利益，采购人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标，以及宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权力，对受影响的投标供应商不承担任何责任。中标通知书中标人确定后，采购人将向中标人发出中标通知书。中标通知书是合同的一个组成部分。签订合同中标人应在中标通知书发出后日内与采购人签订采购合同，过期作为自动放弃，采购人有权另行选定中标单位。中标人如不按本投标须知的规定签订合同，则采购人将有充分的理由废除授标，给采购人造成的损失应对予以赔偿，同时依法承担相应法律责任；中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目内容，不得将中标项目转让（转包）给他人，前述中标人未按招标文件的约定签订合同的，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订合同，以此类推。招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清文件均应作为合同附件。（七）重新招标和不再招标 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（）投标截止时间止，供应商少于个的；（）经评标委员会评审后否决所有投标的。 不再招标重新招标后供应商仍少于个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。（八）其它本项目中小企业的约定均按政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库号）相关规定执行，中小型企业应自行提供相关证明材料。如若提供虚假材料，采购人可取消其中标资格，并上报相关监督部门。 附件：评分标准序号评审因素评审标准分值投标报价（分）、确定评标基准价：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。、计算各供应商的报价得分（评标基准价投标总报价）硬件设施配备情况（）基地环境评标委员会依据各投标人基地环境及相应证明文件进行横向对比后打分：（）场所周边无危险源和污染源，园区环境干净整洁无安全隐患，能确保学生身体健康安全；（分）（）具备可供学生综合实践教学要求的独立场所，不受非教学因素干扰，与其他场所混用的要求物理隔离。（分）基地占地面积具备满足学生实践的足够空间。评标委员会依据各投标人基地面积及相应证明文件进行横向对比后在分之间打分。消防安全建筑设施符合消防等安全规范。评标委员会依据各投标人消防安全及相应证明文件进行横向对比后打分：（）消防安全设施配备情况；（分）（）基地服务人员的消防安全意识及对消防安全知识的了解掌握；（分）（）突发情况安全预案及措施；（分）住宿条件评标委员会依据各投标人住宿条件及相应证明文件进行横向对比后打分。（）具备满足每次不少于名学生、每间宿舍不多于人的住宿条件；（分）（）符合国家及市教育局对中小学宿舍的安全管理标准；（分）（）配备冷暖空调或符合要求的温控设备。（分）就餐条件评标委员会依据各投标人就餐条件及相应证明文件进行横向对比后打分。（）具备满足除早餐外，午餐晚餐均不少于四菜一汤的就餐条件；（分）（）餐厅须符合国家及市教育局对中小学食堂的卫生管理标准。（分）教室具备满足室内综合实践教学的教室，以确保学生风雨天进行室内教学需求。评标委员会依据各投标人教室条件及相应证明文件进行横向对比后在分之间打分。室外教学场地具备大型停车场、大型集会场地及包括大型拓展设备的场地。评标委员会依据各投标人室外教学场地及相应证明文件进行横向对比后在分之间打分。教学设施具备满足综合实践教学的设施设备，如大型拓展设施、真人设备、活动舞台、手工制作和安全实训设备等。评标委员会依据各投标人教学设施配备及相应证明文件进行横向对比后在分之间打分。交通便利性评标委员会依据各投标人承诺及相应证明文件进行横向对比后在分之间打分。（）场所交通便利，能够满足学生接送大巴车通行条件，沿线无交通安全隐患；（分）（）针对本地学生服务的便利性。（分）软件设施配备情况（分）课程安排评标委员会依据各投标人课程安排及课程表等相应证明文件进行横向对比后打分。（）满足采购人对综合实践课程的开设要求，四大类课程齐全；（分）（）可开设适合中学生的课程门以上，安排有两套适合初高中年级要求的实践课程表且经过实践检验，有特色课程。（分）教师队伍依据具有大专及以上学历、教师资格证和可教授四大类实践课程的教师数量。评标委员会依据各投标人教师队伍配备及学历证明、教师资格证、聘任合同等相应证明文件进行横向对比后在分之间打分。教师经验根据在中小学生综合实践基地工作三年及以上教学经验的教师数量对比在分之间打分；运营经验根据成功接待中小学生综合实践人数，提供活动的课表、照片和学校学生优秀评价等充分证明材料在分之间打分；管理制度具有完善的安全管理、车辆接送、人身保险、消防安全、应急预案等方面管理制度。每缺一项内容扣分，评标委员会依据各投标人管理制度的是否完善、合理可行性进行横向对比后在分之间打分。车辆安排评标委员会依据各投标人车辆安排情况进行横向对比后在分之间打分。（）为了保证接送学生安全，必须与具有营运资质的营运公司签订合同，安排有经验的司乘人员负责接送，接送车辆必须安装监控设备. （分）（）为参加综合实践活动的师生购买不少于万元人的交通意外保险和不少于万元人的人身意外保险。（分）配套服务评标委员会依据各投标人配备服务情况进行横向对比后在分之间打分。（）乙方免费统一为学生准备训练服装并每期换清洗、消毒、熨烫；（分）（）在园区设置医疗室和常用应急药品，保证名具备资质的医生常驻；（分）（）教学活动场所和餐饮住宿场配备满足学生饮用需求的热水设备，宿舍楼饮水须小时提供，提供的饮水满足饮用水质标准；（分）（）具备满足学生使用要求的卫生间及洗浴设施。（分）服务方案及承诺（分）服务方案及承诺评委根据各供应商的服务方案措施及承诺进行横向对比打分；（）服务方案及措施；（分）（）服务期限内的服务承诺；（分）（）其他服务承诺；（分）（）承诺接受甲方和上级有关部门的定期考核和检查，如能通过考核或在上级部门检查中被通报批评，甲方有权采取责令整顿、扣除服务费用等措施，如经过整改仍无法达到要求，甲方可以终止合同。（分）总体评价评标委员会对投标人整体实力、投入本项目情况、方案的制订、规范情况及对本项目重视程度等在分内给予总体评价打分。合 计注：、计分过程中按四舍五入的法则，取至小数点后位，最终结果取至小数点后位。、根据评标委员会成员打分，以所有评委打分的算术平均值作为投标人的最终得分，并按照最终得分从高到底推荐中标候选人。 附件：中小企业声明函中小企业声明函本公司郑重声明，根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：.根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。.本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）： 日 期：附件： 政府采购履约担保函编号：（采购人）：鉴于你方与 （以下简称“服务商”）于 年 月 日签定编号为 的 政府采购合同（以下简称“主合同”），且依据该合同的约定，服务商应在 年 月 日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳投标保证金。应服务商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在服务商出现下列情形之一时，我方承担保证责任：将中标项目转让给他人，或者在投标未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；主合同约定的应当缴纳履约保证金情形：（）未按主合同约定的质量、数量和期限供应商供应货物提供服务完成工程的；（） 。（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的 ，数额为 元（大写 ），币种为 。（即主合同履约保证金金额。）二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方的保证期间为：自本合同生效之日起至服务商按照主合同约定的供货完工期限届满后 日内。如果服务商未按主合同约定向贵方供应货物提供服务完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。三、承担保证责任的程序你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明服务商违约事实的证明材料。如果你方与服务商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供 部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在 个工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。四、保证责任的终止保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物工程服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其他情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。你方与服务商修改主合同的，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与服务商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。五、免责条款依照法律规定或你方与投标人的另行约定，全部或者部分免除投标人投标保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。因你方原因致使投标人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。你方或其他有权机