五轮山技术管理流程 (总体).doc

五轮山煤业有限公司安全生产技术管理制度 1 五轮山煤业有限公司五轮山煤业有限公司 安安 全全 生生 产产 技技 术术 管理制度管理制度 暂行 暂行 五轮山煤业有限公司安全生产技术管理制度 2 目目 录录 第一章第一章 各分管领导业务部室职责范围各分管领导业务部室职责范围 1 1 第一节 分管领导 1 第二节 业务部室 5 第二章第二章 各管理制度的实施各管理制度的实施 9 9 第一节 作业规程 措施 的编制及执行制度 9 第二节 采煤 掘进安全技术管理制度 14 第三节 设计安全管理制度 18 第四节 地测安全技术管理制度 20 第五节 通防安全技术管理制度 23 第六节 机电安全技术管理制度 36 第七节 安监安全管理制度 49 第三章第三章 其他各项管理制度其他各项管理制度 5656 第一节 爆破管理 56 第二节 安全教育与培训制度 63 第三节 特种作业人员管理制度 65 第四节 掘进工程质量月度验收管理制度 66 第五节 矿建工程施工质量管理办法 67 第六节 巷修 设备安撤及零星工程考核管理办法 71 五轮山煤业有限公司安全生产技术管理制度 3 安安全全生生产产技技术术管管理理制制度度 暂暂行行 为保障矿井安全生产 防止事故的发生 同时规范技术管理 为安全生产提供技术保障 严格技术责任追究的 管理 考核 兑现 做到所有技术工作 有安排 有落实 有考核 有记录 有分析 形 成闭环 按照 责 权 利 三边对等的原则 根据 煤矿安全规程 及有关法律 法规 文件及指令 结合五轮山煤业有限公司现状 特 制订本管理制度 第第一一章章 各各分分管管领领导导及及业业务务部部室室职职责责范范围围 第第一一节节 分分管管领领导导 一一 总总工工程程师师 总工程师是矿井安全生产技术管理的第一责任者 负责采煤 掘进 机电 运输 通防 防治水等技术管理工作 总工程师必须 熟练掌握有关安全生产的法律 法规及相关专业知识 依法经过培 训 取得安全资格证 总工程师在工作中应尽职尽责 切实搞好公 司的技术管理工作 1 全面负责公司技术管理工作 必须保证矿井在生产建设过 程中遵守国家有关安全生产的法律 法规 规章 标准和技术规范 2 主要抓好 一通三防 和防治水工作 全面落实有关防治煤 与瓦斯突出规定 对矿井通风及瓦斯 防治煤与瓦斯突出 煤尘 自然发火 水等灾害的治理负技术责任 落实好负责组织制定治理 上述灾害的方案和安全技术措施 负责资金的安排使用 五轮山煤业有限公司安全生产技术管理制度 4 3 组织编制矿井长远发展规划 安全技术发展规划 认真组织 研究 制定矿井的生产布局及接续计划 确保矿井采掘接续正常 有利于矿井的安全管理 4 组织制定矿井年度灾害预防与处理计划及矿井应急救援预案 并根据工作安排 每年至少组织一次救灾演习 5 负责组织编制 修编 矿井地质报告 并做到合理开发 三 量平衡 6 对矿井的 三下 开采设计 改变通风系统设计 防治煤 与瓦斯突出设计 采区设计 水平延深设计 采掘工程设计 作业 规程 一通三防 防治水安全措施等进行严格审查 7 负责审批水淹区域下废弃煤柱开采安全措施 8 及时组织相关部门对矿井的作业规程 安全措施进行会审 9 积极推广安全生产新技术 新工艺 新材料 新设备 开 展安全生产科研攻关 不断提高煤矿安全技术水平 10 定期组织进行重大安全隐患排查 制定治理措施 11 每日对矿井瓦斯检查报表 监控系统等报表进行审阅 签 字 发现异常及时处理 12 按时参加总经理 安全副总经理召开的有关安全生产会议 并提出安全技术管理工作意见 无充分理由 任何人不得否决总工 程师有关瓦斯治理 防治煤与瓦斯突出的技术决定 13 督促 检查相关部门 人员 的责任制落实和技术管理等 五轮山煤业有限公司安全生产技术管理制度 5 工作 定期组织进行评比活动 14 协助总经理组织事故的抢险救灾工作 参与突出事故的抢 救和事故调查处理工作 15 组织编制重大事故应急救援预案 16 外出期间必须明确专人代行职权 17 尽职尽责 杜绝 三违 现象 二二 分分管管副副总总经经理理 各专业分管副总经理是保证矿井正常生产的主要负责人 负责矿 井日常生产中各专业的安排 调度 制定相关合理生产施工计划 并 组织实行各专业验收 考核 1 安全副总经理是公司安全培训 管理 监督 检查的主要负 责人 必须熟练掌握矿井安全生产的有关专业知识并依法经过培训 取得安全资格证 安全副总经理必须监督矿井全面落实 安全第一 预防为主 的安全生产方针 2 采煤副总经理是原煤生产过程中安全生产的主要负责人 对 原煤生产过程的安全生产负全面责任 采煤副总经理必须熟练掌握专 业知识并依法经过培训 取得安全资格证 采煤副总经理必须合理组 织原煤生产 保证安全生产 3 掘进副总经理是煤矿开拓 掘进 辅助运输过程中安全生产 的主要负责人 对开拓 掘进 辅助运输过程中安全生产负全面责任 掘进副总经理必须熟练掌握专业知识并依法经过培训 取得安全资格 证 掘进副总经理应科学安排 合理组织煤矿开拓 掘进等工作 保 五轮山煤业有限公司安全生产技术管理制度 6 证安全生产 4 机电副总经理是煤矿供电 提升运输 排水 压风过程中安 全生产的主要负责人 对煤矿供电 提升运输 排水 压风等安全生 产负全面责任 机电副总经理必须熟练掌握机电专业知识并依法经过 培训 取得安全资格证 三三 分分管管副副总总工工 分管副总工主要负责分管对应的专业技术工作 协助总工程师对 相关专业技术工作进行开展 组织 对相关专业部室进行指导及管理 工作 1 通防副总工程师是矿井生产过程中通防技术管理的具体负责 人 负责 一通三防 范围内的技术组织 管理等工作 通防副总 工程师必须熟练掌握矿井安全专业知识并依法经过培训 取得安全 资格证 通防副总工程师应积极协助总工程师开展技术管理工作 提高矿井通防技术管理水平 2 采煤副总工程师是采煤专业技术管理的具体负责人 负责采 煤工作的技术组织 管理等工作 采煤副总工程师必须熟练掌握煤 矿安全专业知识并依法经过培训 取得安全资格证 采煤副总应尽 职尽责 积极协助总工程师开展技术管理工作 提高矿井采煤技术 管理水平 3 掘进副总工程师是矿井开拓 掘进过程中技术管理的具体负 责人 负责掘进工作的技术组织 管理 掘进副总工程师必须熟练 掌握煤矿安全专业知识并依法经过培训 取得安全资格证 掘进副 总工程师应尽职尽责 积极协助总工程师开展技术管理工作 提高 矿井开拓 掘进技术管理水平 4 地质副总工程师是矿井生产过程中地质技术管理的具体负责 五轮山煤业有限公司安全生产技术管理制度 7 人 负责矿井地质范围内的技术组织 管理等工作 地质副总工程 师必须熟练掌握矿井安全专业知识并依法经过培训 取得安全资格 证 地质副总工程师应积极协助总工程师开展地质技术管理工作 提高矿井地质工作管理水平 5 机电副总工程师是矿井生产过程中机电 环保计量技术管理 的具体负责人 负责矿井机电 环保计量范围内的技术组织 管理 等工作 机电副总工程师必须熟练掌握矿井安全专业知识并依法经 过培训 取得安全资格证 机电副总工程师应积极协助总工程师开 展机电技术管理工作 提高矿井机电 环保计量管理水平 6 安全副总工程师是安监部安全技术管理的第一责任人 必须 在安监部长的领导下开展安全检查 安全技术管理等工作 安监部 主管工程师必须熟练掌握矿井安全生产 安全管理的专业知识并依 法经过培训 取得安全资格证 第第二二节节 业业务务部部室室 一 工程技术部一 工程技术部 主要技术职责 采掘工作面的接替 采面的回采 巷道掘进 维修 顶板管理 特殊条件下的支护 采掘工程设计等技术管理工 作 主要技术工作 1 编制采掘工作面接替方案 2 组织编制采掘工作面作业规程及遇特殊情况时安全技术措施 3 组织采掘工作面顶板安全评价 4 矿井生产能力核定及区域技术改造设计等 5 采区方案设计 采区施工设计 采掘工程设计等 二 通防部二 通防部 五轮山煤业有限公司安全生产技术管理制度 8 主要技术职责 矿井通风系统 监测系统 防尘防火系统 瓦 斯治理 抽放系统 瓦斯地质等技术管理工作 主要技术工作 通风系统改造及优化设计 监测系统改造及优化设计 组织编制串联通风措施 火区密闭 启封 组织编制采掘工作面瓦斯管理专项措施 采掘工作面瓦斯防治评价 灾害预防与处理计划编制 瓦斯防治技术的推广应用 编制工作面瓦斯地质图 组织编制揭煤措施 三 地测部三 地测部 主要技术职责 地质补勘 资源储量 资源 开发利用 工程测 量 矿井及采掘工作面水文地质 水文物探 水害防治等技术管理 工作 编制采区地质说明书 采掘工作面地质说明书 采掘过程中地质素描 防治水注浆工程设计 探放水设计及组织编制安全技术措施 编制月地质预报 五轮山煤业有限公司安全生产技术管理制度 9 工作面直流电法物探 采掘水害防治评价 四 机电部四 机电部 主要技术职责 矿井机电运输系统 设备检修 供电 大型设 备性能测定与分析等技术管理工作 主要技术工作 矿井采区排水 供电 运输 供电系统设计 矿井主副井提升 强力胶带机 主通风机 主排水设备及技 术改造方案 矿井及采区排水能力核定 采掘工作面排水 供电 运输系统设计 大修计划的编制 五 安监部五 安监部 主要技术职责 在总经理的直接领导和上级安全监察部门的业 务指导下 负责对所管辖范围内的安全监察 负责本单位的安全综 合管理工作 按照标准要求 建立健全各项管理制度和工作制度 严格按制度进行考核 主要技术工作 1 参加审查工程设计 作业规程及施工措施 并监督现场兑现 参加新建 改建 扩建工程方案审查和新开工工程准备工作的验收 对现场的生产条件把好安全关 2 参加制定安全规划 安全生产责任制 业务保安责任制和其 五轮山煤业有限公司安全生产技术管理制度 10 它安全规章制度并监督贯彻执行 3 参加审查灾害预防和处理计划 并监督贯彻执行 4 监督检查工程安全质量 设备安全质量与安全有关的产品质 量 以及安全设备 设施 装置和仪器的使用 5 负责对安全技术措施计划实施情况进行监督检查 6 了解掌握各单位现场安全动态 及时准确为领导提供安全信 息 7 参与人身 非人身事故的调查 分析 对事故责任者提出初 步处理意见 参与制定防范措施 并监督执行 8 加强对盯面 头 跑片 包线 把口 巡查人员管理 确 保不出现空岗 漏检现象 对不安全隐患和存在问题及时督促整改 9 参与矿组织的安全大检查 隐患排查和整改后的复查工作 10 经常深入现场 检查施工中存在的问题 排查不安全隐患 提出整改意见 督促有关部门及时解决 11 制止和查处 三违 办好 三违 人员学习班 六 调度中心六 调度中心 主要技术职责 在总经理和分管副总经理的领导下 负责矿井日 常安全生产的组织和指挥 对全矿的安全生产调度工作负责 主要技术工作 1 负责召开生产调度会 平衡会和有关专业会议 并做好记录 对上级下达的安全文件 指示 通知 通报 调度命令要及时送领 导批示 按照批示意见 认真贯彻落实 五轮山煤业有限公司安全生产技术管理制度 11 2 坚持先安全后生产的原则 及时协调解决生产中出现的安全 问题 对影响生产的重大问题 要立即汇报值班领导并按规定逐级 汇报 迅速组织处理 保证矿井安全生产 3 经常深入现场 及时掌握生产动态 对安全生产薄弱环节和 采掘工作面接续准备作专题调度 督促各单位完成生产作业计划 掌握各单位生产进度 4 负责矿井生产准备工作 协调解决生产准备过程中出现的各 类问题 了解生产过程中的物资 设备准备工作和供应情况 保持 矿井生产能力的相对稳定及安全生产物资的及时供应 5 抓好 夏季三防 冬季三防 节日保勤及其他重要工程 的调度工作 参与矿井灾害预防与应急计划的制定 协助总经理搞 好救灾演习和应急预案的落实 6 搞好生产统计工作 及时向公司领导和上级有关部门提供可 靠的数据资料 对统计数字的准确性负责 7 参加矿井重大事故分析会议 调度防范措施的执行情况 防 止类似事故的发生 8 掌握矿井灾害预防计划和避灾路线 当矿井发生重大事故时 按照事故汇报程序立即向公司领导和有关部门汇报 并在总经理的 指挥下 调动一切力量 积极组织人员进行抢救 第二章第二章 各管理制度的实施各管理制度的实施 五轮山煤业有限公司安全生产技术管理制度 12 第第一一节节 作作业业规规程程 措措施施 的的编编制制及及执执行行制制度度 一一 工工作作制制度度 各采煤 掘进和巷修工作面及机电 运输 通防等施工地点施工 投产前 必须按照主管业务部室的要求提前编制好作业规程 严格执 行 一工程一措施 制度 采煤工作面投产 掘进工作面开工 必须 有批准的作业规程 其它工程开工前必须有经批准的安全技术措施 二二 作作业业规规程程 补补充充措措施施的的编编制制 1 规程的编制由分管业务部门根据计划和接续情况 提前一个 周给施工单位技术员安排 并书面通知有关业务部门提供资料 地测 大队提供地质说明书 预想剖面图等地质资料 机电队提供供电系统 图 通风队提供通风系统图 局扇安装通风设计 风量计算依据 抽 放系统图 2 必须符合 煤矿安全规程 煤矿安全技术操作规程 等法 律法规的要求 3 规程编制力求 先进 科学 合理 符合现场实际 具有可 操作性 4 作业规程 措施 面貌整洁 采用统一的字体 字号编制 5 规程要求文字清晰 图表齐全 数据准确 无错漏页 统一 采用AutoCAD 绘图软件进行绘图 标注齐全 符合设计要求 6 采 掘作业规程涉及到揭煤巷道必须附有专项防突设计 局 部防突措施及消突评估 7 由于现场施工条件发生变化 需要补充安全技术措施时 五轮山煤业有限公司安全生产技术管理制度 13 分管业务部门必须及时安排施工单位技术员补充 8 回采工作面初次放顶 老顶来压 过断层 过破碎带 过 老窑 工作面收尾等必须事先制定周密的安全技术措施 9 掘进工作面过老巷 断层 应力集中区 冒落带 巷道开 门等事故多发地段 必须编制安全技术措施 10 巷道贯通必须制定贯通安全技术措施和调风措施 防止透 水 防止有害气体超限 防止通风系统混乱 防止着火 防止崩坏 设备 防止贯通伤人 防止冒顶伤人 三三 规程措施的分类管理规程措施的分类管理 1 采 掘 修规程措施由施工单位技术人员编制 一通三 防 措施由通防部技术人员编制 灾害预防与处理计划由工程技术部 编制 重要的机电安装措施由机电部编制 施工组织设计由副总工 程师组织业务部门编制 2 巷道揭煤措施必须由生产管理部编制措施 经总工程师 组织会审后 报董事长 或总经理 批准后执行 3 规程时效超过 3 个月的安全技术措施 每月由主管业务部 门组织 副总工程师主持复审一次 并将复审意见报总工程师审批 4 规程措施审批权限按 安全技术审批制度 执行 5 安监部参加所有规程措施的审批 对规程措施的传达 贯 彻 落实与执行负有监督责任 6 工程技术部负责组织编制采 掘 修作业规程及安全技术 五轮山煤业有限公司安全生产技术管理制度 14 措施 并组织规程措施的审批 对规程措施的完整性 规范性 编 制质量等 负管理责任 并对执行情况进行督促 检查 7 机电业务管理部门负责组织编制机电 运输安全技术措施 对措施的完整性 规范性 编制质量等 负管理责任 并对执行情 况进行督促 检查 8 规程措施的编制人对规程措施编制的质量负责 施工单位 对规程措施的落实负直接责任 同时对执行中存在的问题负有反映 权 9 对规程 措施编制与审批不及时影响工作的或对规程 措 施编制质量差责令返工重写的重罚责任人至少 500 元 10 对无规程 措施施工按 三违 进行处理 规程 措施编 制不当 内容不全影响生产或造成事故的对有关责任人按照有关规 定严肃处理 11 所有罚款由业务部门出据罚款条 经审定后 交由财劳 部在责任单位或责任人当月工资中扣出 四 四 作作业业规规程程的的传传达达学学习习制制度度 1 作业规程必须在施工前由 工区技术员组织传达学习 传达学 习必须执行签字制度 做到一人不漏 不许他人代签 时效超过 3 个 月的规程措施每月必须传达一次 施工单位的管理干部 及作业人员都 要学习规程措施 熟悉有关规定的要求 避免违章指挥 2 对参加学习的人员进行考试 凡考试不及格或不听传达者不 得参与施工 规程的传达学习签字及考试等工作必须施工前完成 由 五轮山煤业有限公司安全生产技术管理制度 15 工区技术员负责监督检查 考试不及格 不及时参加考试者严禁上岗 必须重新补考 并罚款50 元 人次 合格后方可上岗 五五 作作业业规规程程措措施施的的执执行行 1 作业规程和安全技术措施经总工程师和分管副总经理签字生 效后 各有关单位和个人必须严格执行 不按规程和措施施工的 要 追究施工单位负责人和 跟班管理人员的责任 2 作业规程的执行情况由安监 部监督检查 由专业技术人员每 旬巡回进行一次不定期的抽查 每月由 总工程师组织一次全面检查 存在的问题要以通知单的形式通知施工单位 整改后反馈给技术业务部 室并存档 3 规程 措施在现场执行中发现特殊或重大问题时 区队负责 人必须及时与业务部门负责人联系 同时向 总工程师或分管副总经理 汇报采取对应措施 并严格执行 六六 考考核核规规定定 1 业务部室负责人及工区主要管理人员要严格按照以上工作制 度进行 每有一项工作完不成对责任单位 责任人 罚款100 200 元 影响生产或造成事故的 按照分析处罚规定执行 2 资料中错 漏 别字每个5 元 语句不通及漏页现象每处罚 款10 元 不符合技术管理规定条款每处罚款10 元 3 签字不全 未签字下井的 一经查出 罚 工区技术员及工区 值班人员各50 元 4 规程 措施不符合技术规定的 编制质量低劣的必须退回重 五轮山煤业有限公司安全生产技术管理制度 16 写 并对编写人罚款500 元 5 规程会审完后 工区技术员必须按照会审意见要求进行修改 完善 在开工前一天经 总工程师和分管副总经理签字后执行 否则对 责任人罚款100 元 6 规程 措施编制审批不及时 以及规程审查签字完后 没有 按本制度文件要求组织规程 措施 传达 学习和考试 对相关责任 人进行100 200 元的处罚 第第二二节节 采采煤煤 掘掘进进安安全全技技术术管管理理制制度度 一一 过过程程控控制制制制度度 1 巷道掘进过程中标定中线和腰线 排放瓦斯 地质勘察 矿 压观测 巷道贯通 巷道开门挂线 改进设计和支护设计改革等内 容必须由相关主管业务部室进行现场过程处理和方案研究 的制定及改 进 2 施工单位技术员及业务部室专业管理人员负责区队施工工作 面全过程的技术管理 技术服务等工作 二二 考考核核规规定定 1 工区必须积极配合 地测部的放线工作 按地测部要求打设导线 眼和延设激光 否则罚 工区技术负责人100 元 次 地测部做好钻探巷探设计 并帮助解决施工中的具体技术问题 2 为防止隐蔽工程出现 巷道工程实行档案管理 每个班组所 施工巷道 包括探煤眼 必须与导线点发生联系 工程档案表中注明 五轮山煤业有限公司安全生产技术管理制度 17 施工班组队长 验收员 跟班人员 以便进行责任追究 施工档案表 每三天报送工程技术部一次 工程技术部存档并抽查 一次不报或错 报 对技术负责人或相应责任人罚款100 元 次 迟报罚款150 元 次 3 现场技术动态管理 发现问题必须及时处理 否则对工区负 责人和技术负责人每人 每次罚款100 元 对未经相关领导批准而延 期者 每拖期一天对工区负责人和技术负责人加倍罚款 4 对综采 综放支架的前后立柱初撑力要区别对待 综采支架 前立柱初撑力按规程执行 后立柱初撑力不能低于泵站压力的 80 综 放后立柱初撑力不能低于8Mpa 否则每次罚款100 元 无故延期加倍 处罚 5 采面上下端头支柱排直和切度问题 若连续 3 棵支柱排直或切 度不合格 对跟班区队长罚款100 元 6 技术管理考核标准 为加强采掘工作面的工程质量管理 保证采掘技术工作的顺利进 行 提高施工人员的质量意识 杜绝不合格工程 特制定以下管理规 定 1 掘进巷道严格按地测部给定的中 腰线施工 出现偏线一次 对工区区长罚款100 元 技术负责人罚款200 元 造成严重后果分析 后处理 2 工区严格控制好工程质量 工程技术部每旬不定期根据质量 标准化标准进行工程质量检查 严格按质量标准化评分标准考核 3 采掘工作面出现变化时 如煤层变薄 出现断层 顶板破碎 五轮山煤业有限公司安全生产技术管理制度 18 有透水征兆时必须及时汇报 地测部并及时根据变化制定相应处理措施 否则一次对技术负责人罚款200 元 迟报一天加倍罚款 4 采掘工区规程措施必须报 工程技术部一份存档 否则罚款 200 元 份 规程措施出现重大漏项的一处罚款50 元 前后内容不符的 一处罚款50 元 5 工区必须保护好地测部安设的激光指向仪及导线点 打坏激 光指向仪按原值赔偿 破坏导线点罚盯班区长 验收员 责任人各 200 元 6 地测部对掘进巷道做连续不间断的素描 素描图必须按 1 200 比例尺绘制 准确标注断层的位置 落差及巷道所揭露的煤岩 层厚度 产状 岩性 在工作面无断裂构造的情况下每旬做一地质素 描图 遇构造时 每天做一地质素描图 否则每次罚款 50 元 每延期 一天加倍罚款 7 井下施工中严格按照规程措施施工 出现质量不合格或未按 措施施工对工区区长罚款100 元 技术副区长罚款200 元 8 矿井验收期间 各个工区相关的达标资料 视情况在规定时 间内整理完毕 否则对技术副区长罚款1000 元 次 每拖一天加倍罚 款 9 管理人员日常下井检查所发现的动态隐患或其他问题 各工 区必须及时整改 对于整改期较长的隐患问题 在周期检查时必须做 出书面说明 否则对工区区长罚款10 元 生产区长 跟班副区长各罚 款100 元 每延期一天加倍罚款 五轮山煤业有限公司安全生产技术管理制度 19 10 对于井上下事故考核及责任追究管理规定 由采掘工区自 行 制订并报工程技术部存档 11 井下现场遇到地质 水文 储量问题时要随时下井 上井 后要记录 填图 3 小时之内向相关部门和有关领导汇报 提出处理 意见 出现一次不及时下井对责任者罚款100 元 汇报不及时罚款 100 元 延期加倍处罚 12 煤巷顶板离层仪按要求进行安装 并及时填写 牌板 不及时 填写的 对技术副区长罚款200 元 13 采煤工作面超前支护连续3 棵切度不当 或松动对技术区 长罚款100 元 14 规程措施现场提问 现场操作人员不清楚施工程序者 每 次发现3 人次以上 视为规程 措施未传达 对技术副区长罚款 500 元 15 工程质量严重低劣 存有重大安全隐患 而继续生产的责 任者 施工地点被 停止作业 但仍强行施工的人员 对工区负责人 罚款2000 元 16 支柱初撑力低于设计值或支柱连续两棵松动 对 跟班区长及 技术区长各罚款100 元 17 现场无五图一书或五图一书与现场施工不符的 对技术 员 罚款100 元 技术副区长罚款500 元 18 巷道内积水超过规定的 对 跟班区长罚款100 元 19 单体液压支柱采煤工作面支柱初撑力连续5 棵小于设计值 五轮山煤业有限公司安全生产技术管理制度 20 综采支架压力表损坏全工作面超过5 架的 综采工作面支架初撑力全 面有三架达不到规定值 对 跟班区长罚款200 元 20 综采支架不正 支架有咬架现象 顶板破碎时滚筒后空顶 距超过两组支架 支架及前梁自降不及时处理 乱拔管子及插单腿 U 型肖 支架与溜子不联接超过3 组 移架后顶梁不接顶 对 跟班区长 技术副区各罚款100 元 21 当采高超过3 米 或片帮严重时 液压支架缺护帮板或不 及时打开 盯班区长罚款100 元 22 采煤工作面煤壁留有伞檐 悬矸危岩 不及时敲帮问顶处 理 威胁人身安全的对工区负责人 安全区长 跟班区长各罚款100 元 23 支柱不拉线作业 工作面不保持 三直 顶梁悬臂 间距 违背规程规定或顶梁下斜 不垂直煤壁 对跟班区长 技术负责人各 罚款100 元 24 掘进迎头无临时支护或临时支护起不到支护作用 对区长 技术副区各罚款100 元 25 锚杆 锚索 规格 预紧力不符合规程规定 对 跟班区长 验收员各罚款200 元 26 锚喷巷道复喷厚度不符合规程规定 对验收员 跟班区长 技术副区各罚款100 元 27 掘进巷道不按中腰线施工 对 跟班区长 验收员 技术负 责人各罚款200 元 五轮山煤业有限公司安全生产技术管理制度 21 28 锚网巷道连网不符合作业规程规定 对验收员 跟班区长各 罚款100 元 29 专业部室安排整改隐患未及时整改 报送资料等未及时报 送 安排工作未予落实 对区长罚款100 元 延期一天 加倍罚款 第第三三节节 设设计计安安全全管管理理制制度度 一一 工工作作制制度度及及职职责责 1 工程技术部具体负责井下采区方案设计 施工图设计 矿井 开拓方案及施工组织 设计等内容 2 井下工程设计必须符合 煤矿安全规程 煤矿设计规范 煤炭工业技术政策 等上级有关规定 3 设计人员在设计前必须到现场了解情况 设计实施后 设计 人员要及时到现场了解情况 收集整理有关资料并存档 作为设计修 改和优化的依据 4 接到采区设计任务后 首先要积极组织设计人员 进行施工 图设计 形成不得少于2 个初步设计方案 要求内容齐全 符合格式 要求 由总工程师或分管副总经理组织专业有关人员会审后确定最优 方案 修改完善后总工程师批准报上级公司审批 5 对新采区设计的运输 提升 供电 排水等系统部分进行设 备选型计算 各种设计参数必须准确 合理 杜绝出现技术问题造成 经济损失 6 采区设计方案批准后 设计人员应在1 月内将说明书 图纸 五轮山煤业有限公司安全生产技术管理制度 22 交档案室 并及时报送 分管副总经理 总工程师 并下发有关生产部 室 7 采区设计生效后 不得随意修改 施工中须对设计进行修改 时 必须经分管副总经理批准 修改采区设计方案时 要重新编制方 案 上报能化公司安全技术部批准 8 施工图设计必须根据接续要求由设计人员负责提供给有关部 室和施工单位 对于开拓 准备工程的设计 在设计人员提出初步设 计方案后 技术副经理负责组织专业人员进行会审 提出修改意见 按照修改意见整改后按制度签字出图 对于机电硐室 主要的布置机 电运输设备的工程设计必须由相关专业会审签字 9 生产过程中 现场同原设计方案不一致时 由设计人员负责 对原设计进行修改 调整 并以设计变更通知单形式通知有关单位 二二 考考核核规规定定 1 不能按照规定时间提供资料的每次罚款100 200 元 2 不能按时完成方案设计方案的对责任人罚款 100 200 元 3 由于设计方案不合理造成重大事故的 按照分析结果对责任 人进行处理 第第四四节节 地地测测安安全全技技术术管管理理制制度度 一一 工工作作制制度度及及职职责责 1 地测部要在采区设计前三个月提供采区地质说明书和图纸资 料 经总工程师签字后报上级能化公司审批 在设计前一个月提供给 五轮山煤业有限公司安全生产技术管理制度 23 设计人员 2 地测部根据需要按规定给公司有关领导和工区提供图纸 资 料 生产用图要做到每延一次导线填图一次 采 掘工程平面图每月填 图一次 每半年清绘一次 3 地测部在采煤工作面放出一个星期内必须完成工作面地质说 明书 每月提供一次采掘工作面 地质预报 包括水害预报 地质构造 过老巷 老空及上部煤层开采情况 报有关领导及单位 透老空 老 巷要提前20 米给有关领导及单位下通知单 4 地测部在总工程师的领导下负责地质 测量 防治水工作和 储量管理工作 由防治水专业工程技术人员负责探放水的设计和具体 探放水位置的标设 由 总工程师委派单位组织施工 地质管理人员或 技术负责人现场指导 地质钻探 探煤钻孔要有现场跟班记录资料 并及时填图 5 测量人员根据岩移观测站设计 积极做好岩移观测 并做好 资料整理 6 工作面停采线由地测 部确定 报送总工程师批准 在工作面 结束前20 天标出 并以简图的形式进行绘制 通过导线点确定停采线 在两巷位置 作简要文字说明 由 总工程师签字认可 积极组织实施 7 地测部要对设计及施工放线单进行检查验算后方可放线 如 有异议及时向总工程师及分管副总经理汇报 8 开拓准备巷道根据开工时间 测量人员要提前标定中腰线 五轮山煤业有限公司安全生产技术管理制度 24 一般巷道掘进5 7 米后测量人员到现场标定中腰线 特殊情况按领导 安 排执行 9 巷道停工后 测量人员接到停工通知单后两天内测出停头位 置及标高 10 一般巷道贯通前20 米 综掘巷道贯通前50 米 下发贯通预 透通知单 对预透位置做出标记 11 采掘工作面立体交叉处岩柱小于20 米时 测量专业要提前 下发通知单 到现场标定出交叉位置 12 测量专业人员对一般巷道每50 米延放一组中腰线 开拓巷 道每40 米延放一组中腰线 巷道拐曲线 变坡度等特殊条件下必须 及时放线 并用红漆画上明显标志 开拓准备巷道中腰线点必须打木 桩 13 地测资料未经领导同意 不得擅自对外提供 14 采掘工作面遇断层或地质条件发生变化时 地质人员必须 一天之内到现场查看 升井后3 小时内将构造情况填图 并向分管领 导汇报 15 采掘规程审批时 地测 部技术负责人对巷道的地质水文部分 内容审批把关 二二 考考核核规规定定 1 一般巷道开门5 7 米内 巷道位置和方位与设计相差较大时 对地测部技术负责人罚款100 元 2 未经批准 工区私自变更中腰线的对责任者罚款200 元 破 五轮山煤业有限公司安全生产技术管理制度 25 坏中腰线 导线点标记的 对责任者罚款200 元 地测部技术负责人 对测量验收交接后的中腰线 导线点的准确性负责 出现超过规定误 差的 对其罚款200 元 3 一般巷道开口5 7 米后 测量人员仍未到现场标定中腰线的 对分管测量负责人和责任人各罚款100 元 4 超过放线和延线距离 不及时延放中腰线的 对分管测量负 责人和责任人各罚款100 元 5 地测部不按规定时间填图 影响设计或生产用图的对责任人 罚款100 元 6 对巷道变坡位置 停掘位置 曲线位置 巷道贯通等 地测 部要根据设计严格控制距离和测放中腰线 不及时向工区下达通知单 对测量负责人及责任人各罚款100 元 7 巷道贯通前 不按规定下达预透通知单 贯通位置和距离不 准确的 以及贯通点未标注或标注不清楚 预透通知单未及时送到有 关单位的 对测量负责人及责任人各罚200 元 8 地测部不按规定时间和距离到现场标出停采线的 对责任人 罚款200 元 9 未经领导批准 擅自向外单位和个人提供技术资料的 对责任 人罚款500 元 第第五五节节 通通防防安安全全技技术术管管理理制制度度 一 通风系统管理制度一 通风系统管理制度 五轮山煤业有限公司安全生产技术管理制度 26 1 通防副总工负责矿井通防部管理工作 从技术上制定保证 矿井通风 防治矿井瓦斯 煤尘 火灾的措施 每月组织专业人员 进行矿井通防重大事故隐患排查 每周组织一次通防系统专业分析 和专业安全办公会议 负责组织对生产过程中存在的通防问题进行 分析 并制定措施落实整改 2 通防部负责拟定矿井通风系统调整方案 矿井风量核算 反风救灾演习方案 瓦斯鉴定方案 灾害预防及处理计划的编制工 作 对矿井通防设施 火工用品进行管理和考核 3 巷道贯通管理制度 1 地测部下达 预透通知单后 通防部及时编制贯通 安全构筑 物及调风安全技术 措施 通防 部部长要在 预透通知单 上签字 并做 好贯通前的设施建筑准备工作 不及时编制措施 罚通防部部长100元 因通防部未建全设施影响巷道贯通的每次对通防 部责任人罚200元 2 工区巷道贯通后 风机需停止运转必须以书面形式提出申 请 经通防部签字同意后方可停止 如私自停风机造成系统不合理 对责任单位负责人罚款 200 元 4 巷道排放瓦斯管理制度 需开启盲巷废巷时 施工单位提前一天提交瓦斯排放申请报告 报送通防部 由通防部编制措施 不按时申请 影响生产 对责任 人罚款 100 元 排放前 施工单位做好准备 必须达到排放要求 影响排放 每次对责任单位责任人罚款 100 元 在排放瓦斯时风机 风筒由施工单位按照标准接好后 通防部瓦检员负责检查有害气体 浓度 五轮山煤业有限公司安全生产技术管理制度 27 5 巷道回撤管理制度 1 回采工作面巷道回撤前须由施工单位填写局扇安装申请报 通防部批准 局扇风筒安装位置质量必须符合规定 位置确定后不 得私自挪移 否则每次对施工单位责任人罚款 100 元 并在质量标 准化中考核 回柱掐茬前必须安设好风机风筒 掐茬前不必开风机 工作面在回撤断开后通防部开始盯班 每两小时测定一次风量 开 启风机后每两小时测定一次风量 盯班人员必须携带光瓦 温度计 风表等仪器 当回撤地点瓦斯浓度大于 0 5 CO2浓度大于 1 0 温度大于 26 度或风量小于 150m3 min 时必须将风机开启 利用局扇供风 确保正常运转 风量符合要求 否则不得进行回撤 工作 回撤单位回撤完成后向调度室 通防科 经营管理科提出申 请 经验收合格签字后交通防科进行封闭 在通防科密闭未施工前 局扇风筒严禁撤除 以免造成敞口盲巷 2 对巷道封闭时 只有当具备封闭条件时施工单位方可提出 申请进行封闭 否则在不具备条件情况下提出申请 影响施工每次 罚责任单位责任人 100 元 通防部不及时封闭的对责任人罚款 100 元 6 掘进工作面通风管理制度 1 掘进工作面开工前必须安设风机并实现风电闭锁 采煤工 作面补掘巷道时按照瓦斯重点区进行管理 要求必须安 11KW 及以上 功率的局部通风机和直径 800mm 的风筒 为一个风机向两个地点供 风做准备 停工的地点要有专人看风机 防止停风造成瓦斯积聚 五轮山煤业有限公司安全生产技术管理制度 28 2 施工单位的对旋式通风机双电机改单电机或单电机改为双 电机运行和风筒接三通 必须向通防部提出申请 由通防部测风后 决定是否改变运行方式 严禁私自改变运行方式 以免发生循环风 或风量不足现象 否则分析原因对责任人进行追究并处罚 200 元 3 巷道掘进期间有计划停风时 施工单位必须办理有计划停 风通知单 制定安全措施 经各部门审签后 按规定执行 不办理 有计划停风通知单私自停风的 由通防部进行分析原因 对责任单 位责任人罚款 200 元 局部通风机检修后必须要进行试验 预防造 成风机倒转 4 风筒过墙时必须安设铁风筒 并且要求必须将风筒扎在铁 风筒上 否则发现一处对责任人罚款 100 元 7 现场风筒隐患处理制度 1 施工地点风筒出现接头断开或大破口 造成迎头风量明显 减小时 首先将所有施工人员撤到全负压通风巷道 将迎头电源切 断 在巷道门口设置警戒 2 这时由当班跟班管理人员或班组长向调度室 安监部汇报 现场情况 需要停风处理隐患 在两单位同意后方可停风处理 3 在处理完隐患后 当停风时间超过 0 5 小时 可由专职瓦 斯检查工检查瓦斯和氧气 当氧气浓度低于 18 瓦斯浓度超过 1 二氧化碳浓度超过 1 5 或停风时间超过上述规定时 必须由 通防部专职瓦斯检查员进行瓦斯排放 只有当停风巷道内瓦斯浓度 降到正常状态时 方准人工复电恢复通风 否则要按规定排放瓦斯 五轮山煤业有限公司安全生产技术管理制度 29 在迎头瓦斯浓度小于 0 8 时方可恢复送电复工 8 通风旬测及通风系统巷道管理程序 1 通防部及时进行矿井及采区内部通风系统调整 坚持每旬 测风制度 特殊情况时 通风系统调整后需要及时测风 测风不及 时或测风数据不全 对责任人罚款 50 元 根据风量需求变化和通风 网络变化 及时进行风量调节 保证采掘工作面 硐室风量满足要 求 因技术原因造成供风地点风量不足的或局扇循环风的 经分析 对责任单位罚款 200 元 对责任人罚款 50 元 通风系统调整必须按 照专业制定的方案或者已经审批的措施执行 私自调整的每次对责 任人罚款 100 元 2 严格作业规程审批关 杜绝出现不合理的串联通风 凡是 因审查不严格 造成的串联通风罚审批人 50 元 3 由通防副总组织通防部每旬对进回风道进行检查一次 对 检查的问题安排有关单位处理 不按规定整改的每次对单位负责人 罚款 100 元 出现巷道失修或其它问题 由工程技术部按照巷修管 理制度委托掘进单位处理 4 出现敞口盲巷 对责任单位罚款 500 元 联责通风工区区 长 分管通风工区领导各 100 元 5 在检查中发现溜煤眼或采区煤仓放空每次罚责任人 50 元 备注 只考核与回风相通的溜煤眼或采区煤仓 二 防尘系统管理制度二 防尘系统管理制度 1 防尘区域划分管理 五轮山煤业有限公司安全生产技术管理制度 30 1 按照通防 部下发划分的区域界定并由 通防部主要负责人 签发后 执行 2 采煤工作面 采煤工作面回风巷 皮带机道 各掘进迎头每 天防尘一次并留有记录 其它地点每三天防尘一次并留有记录 所有 地点不得有积尘 3 矿井各地点防尘责任单位必须在现场建立防尘记录 防尘记 录内容包括防尘地点 防尘长度 防尘人 防尘起止时间 管理人员 签字等 不建立的对单位负责人罚款 100元 不认真填写的每次罚责任 人50元 采煤工作面洒水记录本必须由跟班管理人员签字 掘进工作 面及辅助单位洒水记录本应由跟班管理人员签字 在跟班管理人员不 到的情况下 由当班班组长检查督促整改并签字 2 防尘管路及设施管理 1 掘进单位在掘进期间必须把 寸防尘管路完善好 巷道内 管路必须吊挂平直 无漏水 漏风 表面清洁 运输巷管路设在上 帮 轨道巷管路设在下帮 最下方管路底沿距轨面高度为 1 8 米 向上依次为 2 米 2 2 米 误差不超过 30mm 并对管路刷漆 截门 齐全完好 管路过三岔门及所有的峒室时都必须加设龙门 2 需交接给下一个单位管路的巷道在交接时必须供水供风 不得断开管路 否则按不符合交接条件考核 不得进行交接 交接 前巷道由施工单位进行洒水灭尘工作 交接后由接收方洒水灭尘 否则将严格考核 工作面管路完毕后不能及时交接的仍由施工单位 负责管理并做好巷道防尘工作 3 所有采掘工作面必须全部安设水压表 掘进头安设在迎头 五轮山煤业有限公司安全生产技术管理制度 31 外第一个三通阀门处 采煤工作面安设在顺槽中距离工作面最近一 个三通阀门处 所有掘进巷道必须按照每隔 50 米设置一个防尘三通 否则在通防质量标准化中考核 4 公共部分形成后由使用单位向通防部提出交接申请 交于 通防部 在未交接前由原使用单位负责管理维修 5 无使用单位地点由通防部指令单位进行管理 3 采掘工作面隔爆水袋管理制度 1 隔爆水袋实行 谁使用 谁安装 谁维护 的原则 2 正常生产过程中需挪动隔爆水袋时 各单位必须及时挪动 隔爆水袋 隔爆水棚到工作面距离为 60 200 米 因隔爆水袋不符合 规定对责任人罚款 100 元 3 在大于 10 的巷道内安设隔爆水袋时必须使用自动平衡 式隔爆水袋架子 否则按照不符合标准考核 4 防尘口罩佩戴的工种规定为锚网喷巷道所有职工 综采工作 面所有职工 综掘机迎头所有职工 煤巷与半煤巷打眼工 扒装机 司机 普采工作面回柱工 采煤机司机 所有转载点司机 装车站 放煤工司机 不按照规定佩戴的每次罚款责任人 20 元 三 安全监测管理制度三 安全监测管理制度 1 安装 回撤验收交接制度 1 采掘工作面编制作业规程和安全技术措施时 必须对安全 监控设备数量和位置及信号电缆和电源电缆的敷设 控制区域等做 出明确规定 使用单位负责绘制布置图 机电部根据通防部提供的 五轮山煤业有限公司安全生产技术管理制度 32 断电范围 以书面形式提供符合断电范围要求的控制电气设备 通 防部监测队以书面形式提供安全监控系统各装置的具体位置 2 施工单位开工时 须提前三天根据已批准的作业规程或安 全技术措施提出安全监控系统安装申请单 经通防部审查签字后 使用单位要按规定时间共同参与检测队安全监控系统的安装工作 在安装系统电源箱和断电执行器时 由通防部负责将电源箱和断电 执行器的内部线连好 通防部检测队在使用单位的配合负责将电源 箱线的另一端与电源开关的电源侧连好 断电执行器的控制线与被 控开关连好 安装完后进行现场试验 确保安装质量合格 3 安装完毕 由通防部进行检查合格后 提出验收交接申请 由通防副总组织通防部及使用单位共同参与验收交接 验收交接内 容包括 工作面巷道内的分站 电源箱 传感器 牌板 电缆长度 等安全监控设施是否齐全完好及传感器显示数据是否正确 断电范 围是否符合要求 牌板及电缆吊挂是否符合标准等监控系统所涉及 正常运转的有关内容 验收合格后由参加人员在验收交接单上签字 认可 转交使用单位管理 验收交接单一式两份 分别由通防部 检测队 和使用单位保存 4 安装安全监控系统的采掘工作面结束后 由施工单位向通 防部提出监控系统撤除申请单 撤除时双方现场交接并签字 2 安全监测系统管理制度 1 施工单位在使用期间负责监控系统的使用及管理 随工作 面推进负责将瓦斯传感器前移或后撤 但必须保证回采面传感器距 五轮山煤业有限公司安全生产技术管理制度 33 工作面不得超过 10 米 掘进工作面传感器距迎头不得超过 5 米 2 瓦斯传感器实行挂牌管理 标明使用地点 报警点 断电 点 断电范围 复电点 标校时间 标校人员等 掘进迎头传感器 电缆必须保证有 20 米余量 长度不够时 由施工单位提前一天以书 面形式通知通防部 检测队 接线 每次施工完后 检测队须将接 线长度注明在验收交接单上 双方签字认可 验收交接单一式二份 双方分别保存 3 瓦斯传感器 声光报警器 断电器及电缆等安全监控设备 由所在采掘工区的区队长 班组长负责保管和使用 如有异常现象 应及时向通防部汇报 通防部 检测队 负责进行维修 加强瓦斯 传感器管理 特别是瓦斯传感器管理牌板的调校日期 各个掘进工 区要保护好 不得擦掉或被水冲掉 否则每次罚责任人 100 元 4 通防部 检测队 负责安全监控系统的安装 调试 维修 撤除等工作 确保安全监控系统正常运转 安全监控设备每月调试 校正 1 次 瓦斯断电仪 监测系统瓦斯探头 必须每 7 天对仪器的 零点 灵敏度 报警点 断电点进行一次调校 并建立调校记录 通防部进行调校工作时 须提前一天向施工单位下达调校通知单 施工单位必须派机电维修工共同参与 如不能派机电工参与 可由 盯班负责人或班组长或安监员共同参与 调校合格后 双方在调校 通知单上签字认可 一式两份 各自留存 调校周期内监控系统如 出现不能正常工作等问题由施工单位负责 5 通防部按规定建立以下台帐及报表 设备 仪表台帐 监 五轮山煤业有限公司安全生产技术管理制度 34 控设备故障登记表 检修记录 巡检记录 中心站运行日志 矿井 安全监控日报 矿井安全监控设备使用情况月报 季报表 标校记 录 6 充分发挥监测系统终端作用 监测主机备用机 必须做到 正常使用 充分开发监测系统功能 扩展监测系统监测范围 通防 部检测队必须 24 小时值班 及时处理出现的问题 否则按脱岗处理 采煤工作面结束撤除时探头不能立即回撤 直至回撤完毕后方可撤 除安全监测设施 3 考核规定 1 施工单位负责所管辖范围内的安全监控系统的使用保护工 作 监控系统设施出现损坏或丢