石坳乡人民武装部防卫作战预案.doc

防卫作战预案一、敌对分析接上级通报，台湾台局在少数西方国家的支持下，于二OO 年 月 日公然宣布“独立”。从地面或空中采取渗透的方式，使用小股特种作战分队、潜特和敌对势力实施武装拢和制造爆炸，策动反叛或其它破坏活动。二、下达任务1、地面防卫警戒：A、由太平岭片三个民兵连成立一个太平岭防守领导小组，由太平岭村民兵连长任组长，凭借“一夫当关，万夫莫开”的地势，截断敌方运输线，防止步兵进入石坳地域，一旦临近，坚决就地消灭。B、由水门片二个民兵连及乡居民组成一个保卫小组，由乡民兵连长担任组长，重点保卫政府大院、邮电所转换台及通信设备、医院、粮管所等重要部位。C、由黄源片三个民兵连成立一个黄源入口防守领导小组，黄源村民兵连长担任组长，防守敌人进入石坳乡。D、石坳片三个民兵连组成一个桃峰山守卫小组，由石坳村民兵连长任组长，防止敌人占领高峰，俯视整个石坳乡地域的军事目标和军事行动。2、空中袭击警戒：由全体乡干部组成一个重要目标领导小组，由乡长任组长，保护石坳乡的通信设备及广播电台等。三、本级作务由全乡所有基干民兵组成一个后方防卫组，由人武部长任组长，加强守护巢坊、石坳邮电所及转换台、医院、乡政府办公楼、广播站、粮管所等，在万分危急的情况下，利用广播宣传通知群众转移到安全地段。四、情况处置1、当空袭巢坊时调水门片民兵及时抢修，当空袭石坳邮电所及转换台时，调石坳片民兵连协助电信、邮政两所进行抢修。2、当破坏分子（敌人）进行煽动时，乡政府以主管宣传的领导为组长，组织全体乡干部及学校教师，疏散不明真相的人员，对其说服教育，加强控制，保守秘密。石坳乡人民武装部二OO七年三月十六日支前保障预案一、任务区分1、组建医疗救护队，医疗救护队由医院全体干部、职工组成，由院长任队长，负责处理战争中的伤残事故及防疫等情况。2、由全乡各村民兵连长组成担架救护队，由青源民兵连长任队长、花门村民兵连长任副队长，负责伤残、死亡人员的救护运送工作。二、组织机构1、成立支前保障领导小组，由乡武装部长任组长，负责支前保障的各项工作；2、成立桥梁、道路抢修队，由全乡各村主任、副主任及就近基干民兵组成，由就近村委会主任任队长，民兵连长任副队长，负责抢修好作战损坏的道路、桥梁。三、有关保障1、卫勤保障：成立卫勤保障队，由分管卫生的政府领导任队长，乡医院院长任副队长，由乡医院提供医疗器械、医护人员、药品、救护车辆及伤病人员的住宿保障；2、其它抢修队：成立综合抢修队，由人武部武装副部长任队长，乡政府办公室主任任副队长，负责作战中突发损坏的其它抢修工作及开支费用。四、具体措施1、发动群众动员一切可以利用的力量，保障支前工作的顺利进行，使国家财产、集体财产、个人财产免遭损失或损失减少到最低限度；2、加强支前队员的演练，提高警惕，尽量减少伤亡。石坳乡人民武装部二OO七年三月十七日2007年度武装工作总结一年来，石坳乡民兵预备役工作在县人武部和乡党委政府的正确领导下，根据部里年初提出的总体要求，从我乡实际出发，尽量做到年初有计划、年终有总结，基本完成各项工作任务，主要表现以下几个方面：一、党管武装得到进一步加强年初党委、政府批转了乡人武部的工作意见，将武装工作摆上了党委、政府的重要议事日程，做到有会议研究、有安排布置、有检查落实，使得民兵预备役工作人员在接受党政府领导，监督的同时，合理地发挥其为地方经济服务的功能；乡主要领导对武装工作亲自指挥，及时排扰解难，今年上半年我乡在经费十分紧张的情况下，为完成县人武部下达的民兵训练经费，乡党政领导特地召开全体村干部会，要求各村及时上交国防费。经多方筹措确保了任务的顺利完成；乡党政领导深刻体会“养兵千日、用兵一时”的精神，同时鼓励参训对象练好保家卫国的本领。二、工作认真，确保任务的完成1、基层民兵连建设得到提高，乡人武部下属八个民兵连，一直都是基础差。办公场所不全、资料图版缺。乡人武部在请示党委政府的同意下，乡政府挤出资金对石坳乡村民兵连进行规范化建设，统一标准，确定了办公场所、使民兵活动有场所，读书学习有资料。2、民兵成建制及“三兵三户”活动开展有声有色，今年我乡旱情严重，黄源村属当其重，村民兵连长组织基干民兵进行挖沟引水，并协调邻村放水救灾，使得群众损失减少到最底程度。今年我乡在调整产业上大做文章，主要是生产优质稻与栽桑养蚕，但是群众思想陈旧，对政府工作不理解，乡人武部立即召开各村民兵连长及其骨干会议，决定从兵入手，以点带面。3、民兵政治教育及国防教育宣传工作得到进一步加强，民兵政治教育，乡人武部以邓小平理论和“三个代表”为教材，组织民兵骨干办了4期学习班，并制定了试卷，采取了闭卷考试的方法。在办学习班的同时开展讨论对台军事斗争准备的这一议题进行讨论，民兵骨干踊跃发言并纷纷表决，一定要努力做好本职工作，建设好家园，为发展地方经济多作贡献，同时专武干部每季坚持写读书笔记一篇。今年8月是我乡第8个国防教育宣传月，在宣传月期间，乡人武部出动宣传车，对八个村进行来回广播宣传，同时办宣传栏，出黑板报，并出资1千多元办了2个永久固定宣传墙等。推动优质稻的生产及栽桑养蚕，由于工作落到实处，今年我乡优质稻种植面积是总面积的90%以上，扩桑230亩以上，全乡人均可增收100余元左右，同时也涌现一批典型：如花门村3组的黄辉，今年养鸭500只，养鸡5000尾，养猪5头，年收入达4万元以上。4、任务完成及时有效，自年初在部里开会以来，逐月按照部里的时间要求完成软、硬件工作。民兵整组虽然复杂多样，我乡除了安排上交各种表册外，还搞了一次集结点验；今冬征兵工作我乡确保兵员质量这一中心，加大宣传力度的同时，坚持依法廉洁征兵，严格执行政策，确保我乡完成征兵任务。回顾全年工作，我乡民兵预备役工作虽然有些成绩，但也存在工作上的欠缺和差距。一是基层民兵连发展不平衡；二是穷乡经费紧张，制约我们开展各种活动；三是专武干部抓学习不够，这些不足有待于今后努力加以改正。二OO七年十二月十五日石发200720号中共石坳乡委员会 石坳乡人民政府关于转发人武部防洪抢险应急预案、维护社会治安应急预案、护林防火应急预案的通 知各村党支部、村委员会、各机关单位：和平和战争是统一的，和平是战争的延续，在和平时代注意养兵、练兵、用兵是我国传统的治兵制度。为牢固国防意识，练思想、练作风，发挥民兵突击队的作用；为维护经济的发展和治安的稳定，配合公安部门与犯罪分子作斗争；为保护森林资源，进行森林防火；为保护人民生产生活和生命财产的安全，开展抗洪抢险；是民兵预备役人员义不容辞的任务。乡党委、政府同意乡人武部制定的防洪抢险应急预案、维护社会治安应急预案、护林防火应急预案，并批转下发，希望各单位和民兵预备役人员，密切协同、执行预案、完成任务，为石坳的抗洪抢险、社会治安、森林防火工作做出贡献。特此通知二OO七年三月十六日主题词：武装 预案 转发通知 抄 报：县委、县政府、县人武部抄 送：县人武部军事科、政工科、后勤科发 至：各村民兵连 中共石坳乡委员会办公室 2007年3月16日印发 （共印30份）防洪抢险应急预案一、水情分析：石坳属人口大乡，全乡有49平方公里，8个行政村委会，158个村民小组，年平均降雨量达560mm，雨季多在46月份，山区降雨特点是是暴涨暴落。全乡有小（二）水库8座，小水库5座，山塘300多座，若遇久降暴雨或山洪暴发，突破正常水位线，冲垮水库、堤坝、河堤，淹没沿涂农田和冲垮房屋。二、任务决心和汛情设想：任务：乡人武部防汛抢修工作中的主要任务是负责和指导，民兵参加抗洪抢险，保护人民群众的财产和生命安全。乡人武部决心：在县人武部和乡党委政府的领导下，组成抗洪抢险指挥部，组织和指挥全乡基干民兵，就地参加抗洪抢险战斗，建立抗洪抢险应急队，处置各类急、难、险、重任务，负责协同各单位的抗洪抢险行动。抢险实施的原则：人和物同险时，先救人，后救物；灾情和险情并现时，先抢险，后救灾。乡应急分队要在抗洪抢险指挥部的统一指挥下，在汛期内要重点水库和堤坝、河堤进行巡视，严格控制超水位蓄水，当水位临近水库正常水位时，要及时将水情报告指挥部，并根据当时天气、地势和水势进行判断。安排专人日夜值班，严格监视和掌握雨情、水情、灾情，并及时向指挥部报告，做好抗洪抢险准备。当水位超过水库正常水位线时，要迅速将汛情报告指挥部，应急分队要在险要地段展开抢险，实施堤坝加固，降矮溢洪道或加宽溢洪道，并负责水库下游群众撤退和转移到安全地段，最大限度地减少洪水造成的损失和伤亡事故。三、任务区分：乡应急抢险分队，由20名基干民兵和退伍军人组成，其使用权限由乡抗洪抢险指挥部掌握，抢险行动由乡人武部指挥，各村委会在其民兵连中组建预备队，人数为一个排。四、组织指挥：全乡的防洪抢险工作在防汛指挥部的统一指挥下实施。总指挥：乡长指挥：主管水利领导、人武部部长防汛抢险办公室设在乡人武部办公室，乡水保站站长任办公室主任。五、有关保障：1、通信保障：在抗洪抢险过程中，邮电部门要为抗洪抢险开绿灯，做到随叫随到，保障指挥部通信联络畅通。2、运输保障：抗洪抢险的用车，以本乡运输车辆为主，支援用车，由支援单位保障；3、器材保障：抢险所需器材，由各村委会，乡属各部门做好准备；粮食部门、供销部门要备齐抢险物资；公安分局要做好防汛期治安保卫工作。六、几点要求：1、提高认识，各单位要认真进行防汛宣传教育；2、认真做好水库、水堰、山塘的防汛检查，落实岗位责任制；3、加强领导，各村委会民兵连要把防汛工作当成一件大事来抓，在抗洪抢险过程中要始终站在第一线，要充分发挥广大民兵的突击队作用，在完成危难重任务中当尖兵、打头阵；4、要密切组织，加强值班，及时上呈下达，密切掌握和正确处置各种情况，根据汛情变化，及时组织力量，采取有效措施，力争把水灾减少到最低程度，坚决杜绝人亡事故。石坳乡人民武装部二OO七年三月十六日维护社会治安应急行动预案一、情况与决心：当前社会上刑事案件增多，且行凶抢劫案件又较频，罪犯作案的特点是偷、抢枪支弹药、爆破工具和剧毒品，严重危害社会治安和人民生命财产的安全。我乡地处三省交界处，往来人员多，是引起不稳定的重要因素，地处辽南线和柯垅乡交汇处，也是犯罪分子的必经之地，因此要积极配合公安部门围捕犯罪分子，是我乡人武部长期而又繁重的任务，故特订如下预案：二、任务区分：1、乡人武部的主要任务A、与公安部门（公安分局）、武警部队保持联系，及时发现和准确掌握情况，认真办上呈下达的有关事项：B、组织动员民兵、干部积极参加围（搜捕罪犯的斗争。2、民兵应急分队的主要任务A、加强分队的自身建设，熟悉应急预案。进行必要的学习和演练，不断提高军政素质和执行任务的能力；B、担负对发案地交通要道的设卡、堵截和包围，视情配合公安、武警执行搜捕和追击。三、情况处置：1、当发现罪犯正在作案时A、应立即发出警报信号。所在单位的全体人员立即行动，采取果断措施，坚决制服犯罪。罪犯潜逃时，要迅速就地组织力量追捕。保护现场和潜逃方向的乡发出预先信号；B、乡人武部接到通知后，要迅速集合民兵应急分队到指定地点集合。先行设卡、包围，尔后视情配合公安武警搜捕和追捕罪犯。2、当持抢逃犯或危险分子窜入我县后A、乡人武部接到通报后，要向党委、政府汇报，并根据县人武部指示，集合民兵应急分队；B、人武部或民后分现持枪罪犯和危险分子后（1）向县人武部报告，报告内容：发现时间、地点、罪犯人数、携带武器件数、种类、潜逃的方向等；（2）报告同时，应指定人跟踪罪犯行动，掌握罪犯活动行踪。四、组织指挥民兵的行动，由县人武部负责指挥。五、有关保障1、通信保障：由邮政、电信部门负责保障；2、运输保障：应急分队的车辆为主；3、经费保障：民兵按谁用谁负责的原则解决。石坳乡人民武装部二OO七年三月十六日石发200721号中共石坳乡委员会 石坳乡人民政府关于转发人武部石坳乡兵员动员预案、石坳乡防卫作战预案、石坳乡支前保障预案的通知各村党支部、村委员会、各机关单位：国不可一日无防，民不可一日无兵。民兵预备役工作是国防事业的坚强保障，是发展经济、稳定治安、强国强兵的大事。把养兵、练兵、用兵相结合，把和平与战争相结合，是我国传统的治军之道。为进一步加强民兵预备役建设，树立较强的国防意识，制定兵员动员、防卫作战、支前保障方案，并进行演练是很有必要的。乡党委、政府同意把人武部拟制的兵员动员、防卫作战、支前保障三个预案，并批转下发，望各单位配合演练，坚决完成各项任务。特此通知二OO七年三月十日主题词：武装 预案 转发通知 抄 报：县委、县政府、县人武部抄 送：县人武部军事科、政工科、后勤科 中共石坳乡委员会办公室 2007年3月10日印发 （共印30份）兵员动员方案一、敌情：假设接上级通报，台湾当局或某国处组织，于 年 月 日对我国从地面或空中采取渗透方式，使用小股特种作战部队、潜特和敌对势力实施武装袭扰和制造爆炸，策动反叛或组织其它破坏活动。二、动员任务及区分：奉县人武部命令，我乡从 月 日零时转入作战状态，要迅速完成应急兵员动员准备，全乡动员扩编任务，需完成动员换编80人，其中：补充31集团军80人，省军区50人，东海舰人20人。各村应急兵员动员任务分配如下：村名31集团军省军区东海舰队合计（人）普通技术小计普通技术小计普通技术小计余源32516黄源325325111徐段325325111水门325325212石坳325325111青源325