司法帮教制度.doc

司法部指示报告制度司法局和街道办事处为了保证司法局的领导和管理，司法局的各项工作都受到审问，有人受到管理，有人被逮捕，适应改革开放的新形势，司法局能够向健康的方向发展。 根据司法局的要求，结合司法所集团的实际情况，请示报告制度制定如下1、定期向办事处领导、司法局领导、主管部门报告。 必须向事务所领导报告两次以上，也有记录。 委托司法局、主管部门报告的工作除每月定期进行一次外，重大事项应委托报告，停止任性和超权力工作。2、司法部的业务安排、司法部的工作和意见的工作计划，必须亲自委托町内事务所的领导人进行报告，取得同意和支持。3、对于临时交付的大工作任务，街道办事处交付的工作任务，必须亲自委托局领导、主管部门报告。4、司法所的工作必须严格按照司法局、町内事务所的统一安排来实施。 发生特殊情况或需要临时变更的，可以委托司法局、街道办事处的领导人报告，经领导人批准后变更延期。5、司法保安所的经费支出，如果在贰元以上，必须向局领导请求报告，得到批准后不得支出。司法院的政治业务学习制度一、严格执行学习时间。 每周二上午是理论学习时间，没有特殊情况，必须参加，确实有急事，必须得到所长的许可后才能参加。二、认真做好学习笔记。 专业记录、规范形式(以时间、地点、组织形式、组织者、内容形式记录)工作完整，记录细节，不得记录与学习无关的内容。 严禁在记录纸上乱涂乱画。三、自主写作学习文章。 利用非专心学习的时间，结合自己的业务，认真写好心得、调查报告和信息文章，每月至少写一篇500字的心得，一篇调查报告，每月写一篇有关司法行政工作的信息文章。四、积极参加讨论发言。 为了进一步加强学习效果，必须根据学习内容及时组织讨论发言，让与会者认真思考，积极发言，积极回答问题。五、广泛开展岗位实践活动。 读书思维研究问题与职责履行相结合，学习理论与素质提高，能力增强相结合，在单位学习，在单位获得才能，促进单位深化学习。六、好好学习检查评价。 编制学习工作登记册，定时点名，组织每月一次的学习记录状况检查，开展心得、调查报告及信息文章投稿率评价活动，以学习状况作为年度个人评价的重要依据。司法所的岗位目标责任制度为加强司法所的管理，充分调动员工积极性，提高工作绩效，结合我的实际情况，制定本司法所的岗位目标责任制度。1 .管理标准以区司法局年度重点工作要点的内容为准。二、管理方式1 .每季度区司法局各职能股份有限公司根据季度内的重点工作任务，明确工作执行标准、时间和负责人，每季度各室根据任务完成情况不分别记载。2、根据季度记录，各司法所日常工作完成情况，县司法局各股室日常检查各司法所资料，县司法局职能股室总结各司法所季度记录，各司法所年度基础司法行政工作报告，评定司法所全年工作， 结合“人民满意基础局”的评定结果，作为申报“省、市级示范司法所”和其他审查优先工作的重要依据，将评定结果书面反馈给各乡、镇委政府。三、管理内容地方司法行政工作包括司法院建设、人民调解、配置合作、社区矫正、法律援助、法律管理和信息化工作。(一)依法管理法律(依法记录)依法管理工作1 .有根据年度法律法规管理工作的意见2 .依法调整或设立了指导小组3 .各辖区内，小学聘请法制副校长(见聘书、文件)。 法制副校长每年为招聘的学校师生讲授两次以上法制课。法制宣传教育工作1 .法制教育学校一年至少实施两次培训。2 .党政班成员的年度学法至少有两次。3 .参加全区法律普及培训。4 .配合中心的任务开展法制宣传。5、组织镇内干部年度学法用法考试。(二)司法行政工作人民调整工作1 .辖区协调组织网络健全。 社区设立协调委员会、协调员。2 .“六统一”标准化协调委员会达到95%以上。 司法部提供的协调委员会建设网络图。3 .年度调解纠纷的成功率达到98%以上。4 .完成高级协调员的业务培训任务。设助手1 .安帮机构健全，街上有副驾驶座，社区有副驾驶座。2 .辖区内的监狱说明员底清，情况明显，5年以内的监狱说明员和3年以内的说明员名单齐全。3 .“二释”回归者逐人设立，实行“三组一人”措施，各监狱解释领导明确指导责任人，对重点对象采取指导措施。4 .年度安置率达到95%以上，教育率达到100%，没有新的违法犯罪。社区矫正工作1、社区矫正组织健全，社区矫正工作者、矫正工作志愿者名单齐全。2、接受、管理、教育、管理、矫正等执法各环节符合法定要求和手续，按时办理矫正、矫正手续，手续完善，资料齐全。3、惩教对象是每人每人，由惩教文件负责人管理，有专用的文件架，文件资料完整。每个矫正对象每月管理一次，每季度评议，每年总结一次。5 .将社区矫正对象排名为社区矫正对象分等级分阶段管理教育暂行办法，分阶段进行管理。6 .开展心理矫正和个性化教育矫正。7 .定期组织矫正对象进行公益劳动。8 .社区囚犯当时已经脱管、脱管、监禁执行，未再犯违法罪行。(三)法律援助工作(由法律援助中心记载)1 .法律援助咨询应当认真解答、登记和记录。2 .城市法律援助站应立即处理法律援助案件。 应当按要求处理分配给区法律援助中心的法律援助事项，整理有关资料，并立即报告区法律援助中心。 (四)团队建设；1 .团队政治坚定，精神振奋，团结合作，作风优良。建立健全的政治学习制度，坚持党组织生活制度的人员精神状况良好，工作思路清晰，创新意识和能力强大，团结合作，民主管理，依法行政。2 .司法所所长和职员应达到区司法局决定的要求。四、要求1 .司法院应根据该法规定的各项工作目标任务，重视执行，在工作中按期实施结算制，按规定期限结算上级配置的各项工作，不得延误2 .按照本法要求，认真记录日常工作，成为司法院工作和综合评价的重要依据。司法所公示公开制度为了提高权力运行透明度，改进行政管理，提高服务水平，优化服务质量，建立和完善高质量、高效率、运营协调、行为规范的管理体系，以下工作流程、工作制度应当公布在墙上。1 .人民调解工作流程2 .社区矫正工作流程三、司法院的工作责任四、司法院的工作纪律五、司法院的工作制度司法院廉政勤政制度一、勤奋工作，提高工作质量和效率二、坚持为社会服务、为大众服务的指导思想三、以事实为依据，以法律为标准，坚持廉洁奉公、公正执法的原则四、严格遵守司法纪律，遵守国家法律尊严，向法院提供虚假证据，隐瞒重要事实，向他人提供伪证，不得泄露当事人的隐私和商业秘密五、严禁利用职务贿赂、受贿、吃卡六、不得限制当事人的诉讼权利七、不负责大众申请事项，不得随便受理，及时应对，不得以漠不关心、生硬、蛮横、推断或拖延的态度对待当事人。司法院执法监督与执法过失责任追究制度一、司法院职员在依法行政过程中，有违反以下法律、法规和有关规定的行为，损害公民、法人或其他组织合法权益的，应当承担相应的过失责任(一)超越职权、滥用职权实施行政行为的；(二)不履行法定责任，导致结果的；(三)行政行为有私情舞弊的；(四)行政行为中欺骗公费实施报复的；(五)利用职权支持疏散，容忍违法违纪行为；二、司法院职员对本人实施的具体行政行为直接负责，按有关规定由有关主管部门追究处理。司法所的访问制度1 .信访工作纪律(一)示范落实党和国的方针、政策和法律法规，遵守政府的决议、命令和各项规章制度，服从领导，廉洁勤劳、公正工作，不贯彻私法，抗拒不正当风气。(二)树立全心全意为人民服务的思想，热情欢迎来访群众，及时妥善处理群众来信。 必须认真解决大众的合理要求暂时性不能做的事情，要说明情况，耐心说服，提出不合理的要求或者过高的要求的，要做好正确的工作，防止矛盾的加剧。(三)坚持以事实为依据的法律行为准则，正确回答大众提出的问题。 来信访问者的申请资料应经调查验证，可作为处理问题的事实依据。(四)在信访、接见中发现重大、紧急事项和征兆性、倾向性问题的，应作详细记录，及时报告局领导和上级信访部门。(五)做好保密事件工作，不扩散信访中反映的情况和问题，不把揭发控告资料交给当事人和公司。(6)制作、完善访问资料，保证访问资料的完善，易于保管、检索、利用。(七)访问工作人员应严格遵守上述各项纪律，履行职责。 对违纪者按情节轻重给予批评教育和行政处分。二、信访制度处理群众来信制度基本要求在：小时内开封，详细阅读，认真登记，正确提交，妥善处理。I .开封。 当天的信，必须在明天开封，盖上收据。 要保持信封和邮票的完整性，证明信件的时间和地址。2、注册。 仔细阅读明确内容，在登记书和电脑的记录中填写投稿人、投稿时间、投稿人单位、联系方式和投稿事由。3 .阅读和转发批款。 根据信的内容，提交主管局领导审查，以“按等级负责，返回窗口处理”的原则转交有关部门和直属部门处理。4、活动。 敦促承包部门在规定期限内报告处理结果。 朔本能地处理或者不能报告的，应当命令负责部门说明情况。5、回答。 要求大众解决具体问题的信件，根据情况一般要回答。 反映在群众中的重要问题，必须让来访者知道领导的指示和自己交给有关部门处理的情况。(二)接待群众来访制度；基木的要求有：人热情接待，认真听取记忆，妥善处理，耐心教育，维护秩序。I .热情接待。 对来访的大众要文明礼仪，热情周到。2 .来访登记。 在访问登记表上填写访问者的姓名、工作场所、电话、地址、访问时间。 认真听取来访者的投诉，耐心提问，做好记录，必要时向来访者索取书面资料。 告知访问者反映情况的真实性有责任。3 .妥善处理。 来访群众反映的问题应严格按照有关政策和规定处理，尽量满足群众的正当要求。(一)能及时答复或解决的问题应予答复或解决。(二)较重要典型的问题，应及时整理，提交主管局领导处理。(三)访问的大众合理、符合政策、应该解决且长期解决的问题，可以由有关部门处理或直接调查，督促负责部门按期及时处理。(四)对集体访问和提出无理要求的受访者要坚持原则，耐心说服教育，防止矛盾加剧，及时向当局领导和上级访问部门汇报。三、监督方式：投诉电话：投诉邮件：司法院奖惩制度一、区司法局对司法所的年度业务实施管理、日常监督和年度审查二、审查坚持公开、公平、公正的原则，年初传达各项工作任务和工作目标，年底定量分解、评分司法院主要职责和任务完成情况，评分优劣，实施奖惩。 奖励执行物质奖励与精神奖励相结合，以精神奖励为主三、审查采取明察与暗访相结合、年终审查与日常审查相结合、听、看、评价、讨论等方式四、司法院评价实行百分制，综合得分评定优秀、良好、一般、差别四个等级五、年末市司法局和区司法局组成审查组，对各司法局进行审查。 对被评为优秀的审查给予奖励，对被评为不良的地方给予全市通报，改变期限，连续两年被评为审查差的地方，建议区司法局承担领导的责任辞职或免职六、年终审评为良好以上等级的，其干部参加审评，获奖，一般评为以下等级的，其干部不得参加审评。司法院文件管理制度一、本所文件由负责人负责，集中管理。二、本所业务文件和高级文件资料等，按不同种类、年度和文件受理时间顺序，分别要严格立卷、登记、编号、档案管理。三、案件负责人关闭后一个月内做好答案，用线装订交付，文件系严格审查交付的文件，将不符合要求的文件交给负责人整理。四、文件系应当注册收到的文件，交付日期、文件名称、交付人和收件人分别签名。五、关于国家机密和当事人隐私的文件为密卷，在卷宗右上角盖上封条。 答案一般不得借用或传阅。 借用或传阅都要办理有关手续。六、文件类应当遵守文件管理和保密制度，定期检查和检查，采取防止损害、防潮、防火措施。 不得私下借用或向他人泄露资料内容。 不得擅自销毁文件。七、超过五年短期保管期限或丧失审查利用价值的文件，应制作名单并提交市局批准销毁。八、文件管理员调动的，应在所长监督下办理文件移交手续。司法部统计报告制度1 .调查委员会应确定负责统计报告工作的人。2、根据工作需要，设立各种统计簿，分类登记说明组织、纠纷受理等，简化统计。3、统计报告有半年的年度报告，统计报告的形式由县司法局统一编写。4、统计报告包括组织建设情况、调解和防止各类纠纷激化的工作情况、协助配备刑事说明员等相关内容。5、村、企业调查委员会必须按统计项目总结民间纠纷，准确地向司法保安所报告。 司法所的报告时间到半年报