辉县市北云门镇等四个乡镇土地整治项目施工及监理.doc

102 / 103辉县市北云门镇等四个乡（镇）土地整治项目施工及监理招标文件（标段标段）项目编号：辉交建号招标人：辉县市国土资源局土地开发整理中心招标代理机构：河南飞洋建设工程咨询有限公司日期：二零一九年四月目 录一、招标公告二、投标人须知前附表三、评标办法（合理低价中标法）四、合同条款五、工程量清单六、技术标准和要求七、投标书格式及附表辉县市北云门镇等四个乡（镇）土地整治项目施工及监理一、招标公告.招标条件本招标项目为辉县市北云门镇等四个乡（镇）土地整治项目，已由新乡市国土资源局批准建设，项目业主和招标人为辉县市国土资源局土地开发整理中心，资金来源为财政资金，已落实。项目已具备招标条件，现对该项目的施工及监理进行公开招标。. 项目概况与招标范围 项目名称：辉县市北云门镇等四个乡（镇）土地整治项目 项目编号：辉交建号 建设地点：辉县市胡桥乡、北云门镇、南村镇、西平罗乡共个行政村，分为两个片区。片区涉及胡桥乡、北云门镇共个行政村；片区涉及南村镇、西平罗乡共个行政村。 建设规模：项目区总规模为公顷（合亩），主要工程为道路工程、农田水利工程、电力工程等。 投资金额：项目预算总金额约：万元。其中：第一标段：￥元；第二标段：￥元；第三标段：￥元；第四标段：￥元；第五标段：￥元；第六标段：￥元；第七标段：￥元；第八标段：￥元；第九标段：￥元；第十标段：￥元；第十一标段：￥元；第十二标段：￥元；第十三标段：￥元；第十四标段：￥元；第十五标段：￥元；第十六标段监理：￥元； 工期要求：施工标段： 日历天标段；监理标段：本项目的全过程监理； 质量要求：合格； 招标范围：按照上级国土资源主管部门批准的工程内容和规划图纸，对项目区内的高压线工程、水利水电工程、道路及附属工程、及其他工程等，对工程的施工阶段和保修阶段的施工及监理进行招标； 标段划分：本项目共划分为十六个标段，具体划分如下第一标段：胡桥乡电力工程高压部分；第二标段：北云门镇电力工程高压部分；第三标段：西平罗乡全部工程；第四标段：南村镇司东村、北东坡村、河北村、司北村、新村工程；第五标段：南村镇东村、南村北村、尚庄村、楼村、忽树庄村、贾庄村、牛王庙村、界地村、鸭村、魏沟村、西王庄村工程；第六标段：胡桥乡南云门村全部工程；第七标段：胡桥乡时小庄村全部工程；第八标段：胡桥乡南观营、刘小庄、董小庄、请下佛四个村全部工程；第九标段：胡桥乡南冀庄、油房头、段庄三个村全部工程；第十标段：胡桥乡张湾、裴闸二个村全部工程；第十一标段：北云门镇前凡城村全部工程；第十二标段：北云门镇九圣营、雷店、任村三个村全部工程；第十三标段：北云门镇姬家寨全部工程；第十四标段：北云门镇魏小庄、张庄、中疃、后凡城、金华寺农场五个村全部工程；第十五标段：北云门镇北云门村、中小营、圪垱三个村全部工程；第十六标段：全部工程监理。.投标人资格要求施工标段： 具有独立企业法人资格。 第 标段投标人须具备电力工程施工总承包贰级及以上资质或输（送）变电工程专业承包贰级及以上资质；第 标段投标人须具备水利水电工程施工总承包或市政公用工程总承包贰级及以上资质； 第标段项目经理具有水利水电或机电工程专业贰级及以上注册建造师资格、具有有效的安全生产考核合格证、 年 月 日以来具有类似工程业绩且目前不得有在建工程。第标段项目经理具有水利水电或市政公用工程贰级及以上注册建造师资格、具有有效的安全生产考核合格证、 年 月 日以来具有类似工程业绩且目前不得有在建工程。 授权委托人、项目经理、技术负责人应为本单位员工，并具有劳动合同、 年 月以来的连续三个月（含）以上按时缴纳养老保险（以劳动和社会保障部门出具的书面证明或查询清单为准，并提供可供查询的联系方式）。 投标人 年 月 日以来具有类似工程施工业绩（以签订合同日期为准）且企业资信良好。 投标人应通过“信用中国（）”查询“失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单”和“中国政府采购网（）”查询“政府采购严重违法失信行为记录”进行信用查询，并提供网页截图，被列入上述名单的投标人将被拒绝参加投标活动。 本项目不接受联合体投标。 其中施工标段最多可以投报个（含）标段（其法定代表人只能授权一个委托代理人参加投标），但最终只能中个标段，如果投标人是个及以上标段的第一中标候选人，则按照项目开标标段的先后顺序选择中标标段。 投标单位信誉度被河南省国土资源厅或新乡市土地整治中心降为 级及以下或处于“限入”处罚期的不得参与项目投标。 本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人，其投标文件将被否决。监理标段： 具有独立企业法人资格。 投标人具有水利水电工程或市政公用工程专业监理乙级（含）以上资质。 项目总监理工程师：项目总监理工程师应具有高级工程师及以上职称，相关专业国家注册的监理工程师，有 年及以上相关工程建设监理经验， 年 月 日以来具有类似工程业绩。 授权委托人、项目总监、总监代表应为本单位员工，并具有劳动合同、 年 月以来的连续三个月（含）以上按时缴纳养老保险（以劳动和社会保障部门出具的书面证明或查询清单为准，并提供可供查询的联系方式）。 投标人 年 月 日以来具有类似工程监理业绩两个（含）以上（以签订合同日期为准）且资信良好。 在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力。 投标人应通过“信用中国（）”查询“失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单”和“中国政府采购网（）”查询“政府采购严重违法失信行为记录”进行信用查询，并提供网页截图，被列入上述名单的投标人将被拒绝参加投标活动。 本项目不接受联合体投标，不允许转包和分包。 投标单位信誉度被河南省国土资源厅或新乡市土地整治中心降为 级及以下的或处于“限入”处罚期的不得参与本项目投标。 本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人，其投标文件将被否决。注：监理项目类似工程业绩指的是：土地整理（土地整治）项目投资规模在 万元（含）以上。 为了方便项目管理，中标人必须在辉县市注册或设立分公司才能与建设单位签订合同。、本项目实行网上报名方式： 投标人必须申请注册加入新乡市公共资源交易平台交易主体信息库后并取得 数字证书才能参与本项目网上电子招投标活动。（具体操作详见新乡市公共资源交易管理中心网站首页面交易主体信息库入库须知）。 投标单位报名方法：本项目只接受网上报名，不接受其它形式报名。 潜在投标人报名需通过新乡市公共资源交易管理中心网（网址 ）点击 “电子交易平台登录”入口进入交易系统进行报名（详细操作请参阅新乡市公共资源交易管理中心网站“办事指南”中的建设工程投标人操作手册）。 投标报名时间： 年 月 日 至 年 月 日 止（北京时间，下同）。、招标文件的获取： 招标文件的获取方法：招标文件由网上下载获取。潜在投标人在网上报名成功后方可下载招标文件（详细操作请参阅新乡市公共资源交易管理中心网站“办事指南”中的建设工程投标人操作手册）。 招标文件获取时间： 年月日 至 年月日 (法定节假日除外) 。投标人应在开标当天，投标文件递交截止时间（开标）前，向招标代理机构缴纳招标文件费，招标文件费按标段（包）现场收取，未缴纳招标文件费的投标人，不具备本次招标项目的投标资格。 招标文件（含电子图纸）售价： 元份，售后不退。、投标文件递交： 投标文件递交截止时间及开标时间：投标文件递交截止时间及开标时间：年 月 日时分（北京时间）。 投标文件递交及开标地点：辉县市公共资源交易中心第 开标室。 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。、发布公告的媒介：本次招标公告同时在中国采购与招标网、中国招标投标公共服务平台、河南省政府采购网、新乡市公共资源交易中心网上发布。、联系方式招 标 人：辉县市国土资源局土地开发整理中心联 系 人：王向东 联系电话：招标代理机构：河南飞洋建设工程咨询有限公司联 系 人：毕良辉 联系电话：招投标监督管理机构：辉县市国土资源局 联系电话：二、投标人须知前附表序号条 款 名 称编 列 内 容招标人招标人：辉县市国土资源局土地开发整理中心联系人：王向东 联系电话：招标代理机构代理机构：河南飞洋建设工程咨询有限公司 地址：郑州市中原区建设西路号西元国际广场座层联系人：毕良辉联系电话项目名称辉县市北云门镇等四个乡（镇）土地整治项目 建设地点辉县市胡桥乡、北云门镇、南村镇、西平罗乡共个行政村，分为两个片区。片区涉及胡桥乡、北云门镇共个行政村；片区涉及南村镇、西平罗乡共个行政村。资金来源财政资金 资金落实情况已落实 招标范围及标段划分招标范围：按照上级国土资源主管部门批准的工程内容和规划图纸，对项目区内的高压线工程、水利水电工程、道路及附属工程、及其他工程等，对工程的施工阶段和保修阶段的施工及监理进行招标；工期 日历天标段； 监理：本项目的全过程监理；质量要求合格 投标人资质条件、能力和信誉详见招标公告是否接受联合体投标不接受 踏勘现场不组织 投标预备会不召开 投标人提出问题的截止时间投标截止时间日前 招标人书面澄清的时间投标截止时间日前 分包不允许 偏离不允许 构成招标文件的其他材料施工图纸及编制说明、招标文件的补充文件、最高投标限价通知及其他 投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间日前 投标截止时间年 月 日 时分 投标人确认收到招标文件澄清的时间招标文件的补充文件发出之日小时内 投标人确认收到招标文件修改的时间招标文件的补充文件发出之日小时内 构成投标文件的其他材料投标有效期日历天（投标截止之日起） 投标保证金投标保证金金额: 第一标段：捌万元整 (￥元)；第二标段：壹拾万元整 (￥元)；第三标段：壹拾万元整 (￥元)； 第四标段：壹拾万元整 (￥元)； 第五标段：壹拾万元整 (￥元)； 第六标段：捌万元整 (￥元)； 第七标段：肆万元整 (￥元)； 第八标段：壹万元整 (￥元)； 第九标段：伍万元整 (￥元)；第十标段：肆万元整 (￥元)；第十一标段：伍万元整 (￥元)；第十二标段：捌万元整 (￥元)；第十三标段：伍万元整 (￥元)；第十四标段：捌万元整 (￥元)；第十五标段：捌万元整 (￥元)；第十六标段：壹万元整 (￥元)；缴纳方式：投标人须选用电汇、转帐支票、网上银行形式之一从投标人的基本帐户提交投标保证金：交纳截止时间：递交投标文件截止时间前 第一标段：账户户名：辉县市公共资源交易管理中心 账户账号： 开户银行：中原银行股份有限公司辉县支行 开户银行行号： 地址：辉县市东关十字东南角（共城大道与九山路交叉口东南角） 投标保证金缴纳：投标人必须以投标单位名义缴纳投标保证金，并在递交投标文件时，将保证金缴纳凭证复印件交由本项目代理机构项目负责人。 第二标段：账户户名：辉县市公共资源交易管理中心 账户账号： 开户银行：中原银行股份有限公司辉县支行 开户银行行号： 第三标段： 账户户名：辉县市公共资源交易管理中心 账户账号： 开户银行：中原银行股份有限公司辉县支行 开户银行行号： 第四标段： 账户户名：辉县市公共资源交易管理中心 账户账号： 开户银行：中原银行股份有限公司辉县支行 开户银行行号： 第五标段： 账户户名：辉县市公共资源交易管理中心 账户账号： 开户银行：中原银行股份有限公司辉县支行 开户银行行号： 第六标段： 账户户名：辉县市公共资源交易管理中心 账户账号： 开户银行：中原银行股份有限公司辉县支行 开户银行行号： 第七标段： 账户户名：辉县市公共资源交易管理中心 账户账号： 开户银行：中原银行股份有限公司辉县支行 开户银行行号： 第八标段： 账户户名：辉县市公共资源交易管理中心 账户账号： 开户银行：中原银行股份有限公司辉县支行 开户银行行号： 第九标段： 账户户名：辉县市公共资源交易管理中心 账户账号： 开户银行：中原银行股份有限公司辉县支行 开户银行行号：第十标段： 账户户名：辉县市公共资源交易管理中心 账户账号： 开户银行：中原银行股份有限公司辉县支行 开户银行行号：第十一标段： 账户户名：辉县市公共资源交易管理中心 账户账号： 开户银行：中原银行股份有限公司辉县支行 开户银行行号：第十二标段： 账户户名：辉县市公共资源交易管理中心 账户账号： 开户银行：中原银行股份有限公司辉县支行 开户银行行号：第十三标段： 账户户名：辉县市公共资源交易管理中心 账户账号： 开户银行：中原银行股份有限公司辉县支行 开户银行行号：第十四标段： 账户户名：辉县市公共资源交易管理中心 账户账号： 开户银行：中原银行股份有限公司辉县支行 开户银行行号：第十五标段： 账户户名：辉县市公共资源交易管理中心 账户账号： 开户银行：中原银行股份有限公司辉县支行 开户银行行号：第十六标段： 账户户名：辉县市公共资源交易管理中心 账户账号： 开户银行：中原银行股份有限公司辉县支行 开户银行行号：地址：辉县市东关十字东南角（共城大道与九山路交叉口东南角） 投标保证金缴纳：投标人必须以投标单位名义缴纳投标保证金，并在递交投标文件时，将保证金缴纳凭证复印件交由本项目代理机构项目负责人。项目投标保证金银行交款凭证复印件、开户许可证复印件必须附入投标文件。 近年财务状况的年份要求年，指年、年、年度(新注册企业从注册之日起计算) 近年完成的类似项目的年份 年，指年月日起至今 近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 年，指年月日起至今 是否允许递交备选投标方案不允许 签字或盖章要求、电子投标文件所有要求投标人电子签章处都须加盖投标人的 印章。所有要求法定代表人电子签章处都须加盖投标人法定代表人的 印章。、纸质投标文件：不需要提供纸质版投标文件。 投标文件份数未加密的电子投标文件盘份 投标文件加密要求加密的电子投标文件（* 格式）,应在投标文件截止时间前通过“新乡市公共资源交易管理中心电子交易平台”内上传；未加密的电子投标文件（* 格式） 份（ 盘介质）， 密封提交。加密的电子投标文件为“新乡市公共资源交易管理中心”网站提供的“投标文件制作工具”软件制作生成的加密版投标文件。未加密的电子投标文件应与加密的电子投标文件为同时生成的版本。特别提醒： 投标人必须使用投标工具制作投标文件，使用清单工具转换清单并导入投标文件中（保证工具升级到最新版本），使用单位 证书生成投标文件。 电子版封套上写明招标人名称：辉县市国土资源局土地开发整理中心 项目名称：辉县市北云门镇等四个乡（镇）土地整治项目第 标段 在 年 月 日 时 分前不得开启投标人名称: 投标人地址： 是否退还投标文件否 开标时间和地点开标时间：年 月 日时整(北京时间) 开标地点：辉县市公共资源交易管理中心第 开标室 开标程序（）密封情况检查：投标单位代表和监督人员检查投标文件的密封情况（）开标顺序：递交投标文件时间的逆顺序 评标委员会的组建评标委员会构成：共 人，由有关技术、经济等方面专家组成 评标专家确定方式：开标前从河南省综合评标专家库随机抽取 是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：推荐名中标候选人。 履约担保履约担保的形式：按招标人要求缴纳指定账户 履约担保的金额：合同金额的 招标控制价第一标段：大写：肆佰陆拾柒万贰仟叁佰贰拾陆元玖角伍分小写：￥元；第二标段：大写：陆佰肆拾陆万贰仟肆佰玖拾柒元陆角贰分小写：￥元；第三标段：大写：陆佰叁拾玖万柒仟陆佰壹拾伍元零玖分小写：￥元；第四标段：大写：伍佰零壹万壹仟叁佰伍拾贰元壹角小写：￥元；第五标段：大写：伍佰万零肆仟壹佰捌拾肆元陆角肆分小写：￥元；第六标段：大写：肆佰叁拾肆万壹仟壹佰贰拾元捌角玖分小写：￥元；第七标段：大写：贰佰柒拾壹万壹仟柒佰贰拾肆元贰角捌分小写：￥元；第八标段：大写：肆佰叁拾肆万伍仟贰佰零柒元捌角肆分小写：￥元；第九标段：大写：叁佰零肆万零陆佰玖拾壹元零肆分小写：￥元；第十标段：大写：贰佰伍拾柒万伍仟肆佰壹拾柒元叁角玖分小写：￥元；第十一标段：大写：叁佰陆拾贰万壹仟肆佰贰拾捌元贰角贰分小写：￥元；第十二标段：大写：肆佰陆拾贰万肆仟柒佰壹拾捌元陆角肆分小写：￥元；第十三标段：大写：叁佰陆拾壹万陆仟叁佰捌拾柒元壹角伍分小写：￥元；第十四标段：大写：肆佰柒拾柒万贰仟柒佰零肆元玖角叁分小写：￥元；第十五标段：大写：肆佰叁拾捌万叁仟伍佰柒拾玖元肆角伍分小写：￥元；第十六标段监理：大写：壹佰万零捌仟柒佰零陆元柒角柒分小写：￥元 需要补充的其他内容、本项目设最高投标限价，投标人报价高于最高投标限价的其投标将被否决。、本项目招标代理服务费由中标人按招标代理服务收费管理暂行办法国家发展计划委员会计价格 号标准加上所投标段工程造价咨询费（最新收费标准）支付，此费用由投标人综合考虑到投标报价中，不在单独列项。、投标人已标价工程量清单投标报价总表上的编制人须加盖本单位注册的造价从业人员执业资格章（及签字），同时需提供该造价从业人员的资格证书复印件（附于投标报价总表后）；若委托咨询公司编制，需有咨询公司公章、造价资质章和在此咨询公司注册的造价从业人员执业资格 章（及签字），同时需提供该造价从业人员的资格证书复印件和委托合同（附于投标报价总表后）。、施工标段最多可以投报个（含）标段（其法定代表人只能授权一个委托代理人参加投标），但最终只能中个标段，如果投标人是个及以上标段的第一中标候选人，则按照项目开标标段的先后顺序选择中标标段。 其他为了方便项目管理，中标人必须在辉县市注册或设立分公司才能与建设单位签订合同投标人须出具自愿在辉县市设立分公司承诺书（承诺书格式详见第七章“投标文件格式及附表”）。总 则.综合说明招标人：见投标须知前附表；招标代理机构：见投标须知前附表；项目名称：见投标须知前附表；建设地点：见投标须知前附表；资金来源：见投标须知前附表；资金落实情况：见投标须知前附表；.项目区概况项目区位于辉县市胡桥乡、北云门镇、南村镇、西平罗乡共个行政村，分为两个片区。片区涉及胡桥乡、北云门镇共个行政村；片区涉及南村镇、西平罗乡共个行政村。.招标范围及标段划分招标范围：见投标须知前附表。标段划分：见投标须知前附表。.招标要求工程质量：见投标人须知前附表施工质量评定的标准和规范：土地开发整理项目验收规范（）（修订）、河南省土地整治工程施工质量检验与评定标准要求工期：见投标人须知前附表承包方式：施工总承包。投标人资格要求投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（）营业执照：见投标人须知前附表；（）资质条件：见投标人须知前附表；（）财务要求：见投标人须知前附表；（）业绩要求：见投标人须知前附表；（）信誉要求：见投标人须知前附表；（）项目经理资格：见投标人须知前附表；（）技术负责人资格：见投标人须知前附表；（）隶属关系：见投标人须知前附表；（）其他要求：见投标人须知前附表。投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。 投标人不得存在下列情形之一：（）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（）为本标段的监理人；（）为本标段的代建人；（）为本标段提供招标代理服务的；（）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（）被责令停业的；（）被暂停或取消投标资格的；（）财产被接管或冻结的；（）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。中标人的合同质量等级以投标文件承诺质量等级为准。若中标人不能达到承诺质量等级，应返工，由此造成的损失由中标人承担。中标人的合同工期以投标文件承诺工期为准。若中标人不能按承诺工期完成施工内容，按逾期违约缴纳违约金。.投标人投标标段要求投标人必须对招标范围内的全部内容进行投标，只投其中部分内容者则其投标文件无效。每个投标人对每个标段只能提交一个不变投标报价，提交或参与了一套以上投标文件和一个以上可变投标报价的投标人将使其参与全部投标文件无效。.投标费用投标人应承担其投标文件编制与递交所涉及的一切费用。在任何情况下招标人和招标代理机构对上述费用均不负担任何责任。.踏勘现场踏勘现场：见投标须知前附表。在招标文件和参考资料中招标人提供的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、理解和结论概不负责。.投标预算价投标报价应包括招标文件所确定的招标范围内的全部内容，以及为完成上述内容所必须的临时工程、材料及劳务、机械等所需的全部费用。投标报价应以工程量清单为准并参考招标人所提供的图纸，投标人已标价的工程量清单投标报价总表上的编制人须加盖本单位注册的造价从业人员执业资格章（及签字），同时需提供该造价从业人员的资格证书复印件（附于投标报价总表后）；若委托咨询公司编制，需有咨询公司公章、造价资质章和在此咨询公司注册的造价从业人员执业资格章（及签字），同时需提供该造价从业人员的资格证书复印件和委托合同（附于投标报价总表后）。投标人应充分考虑施工期间政策和价格风险，以及所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税金和其它应交纳的费用一并计入总价。如报价表中的单价乘以数量不等于总价时，以单价为准修正总价；总价数字表示的数据与文字表示的数据不一致时，以文字表示的数据为准。投标预算价编制的依据及报价（）辉县市北云门镇等四个乡（镇）土地整治项目工程量清单、图纸。（）土地开发整理项目规划设计规范（）。（）河南省土地开发整理项目预算定额标准。（）项目实施方案。（）住建部办公厅增值税税率调整文件（建办标函号）。（）新乡建设工程价格信息最新一期及当地市场询价。投标人根据投标预算编制的依据套用定额，定额没有的子目投标人可以自行补充。本工程投标报价和工程量清单合计必须一致，否则，其投标将被否决。工程量清单中各项目单价应平衡报价,严重不平衡报价的投标文件，其投标将被否决。.工程结算工程结算按设计及有关规范规程据实结算。工程按月进度进行结算，每月完成的工程量以监理工程师和招标人认可的工程量为准进行结算。竣工验收后按有关部门审定的工程量和价款进行竣工结算。在实施过程中，招标人可按实际情况对工程量进行调整。对于调增的工程量中标人必须承担施工，对于调减的工程量招标人不负责弥补。.货币和工程款支付投标人以人民币填报所有单价和报价，合同实施时以转账方式支付。按形象进度付款，每月支付完成工程量合同价款的 ，工程竣工验收合格后，依据相关部门竣工评审结论，支付至工程结算价款的 ，余款作为质保金，一年后经复验合格一次性付清余款。 . 质保期质保期为一年。工程竣工验收合格(以上级验收文件的日期为准)后开始计算。二、招标文件.招标文件的组成本招标文件包括：（）招标公告；（）投标人须知；（）评标办法；（）合同条款及格式；（）工程量清单；（）技术标准和要求；（）投标文件格式；（）投标人须知前附表规定的其他材料。对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。.招标文件的修正、澄清与投标答疑投标人在获得招标文件后，如有问题需要招标人澄清和解答，应在投标截止期 天以前将需澄清及答疑内容以书面形式并加盖投标人公章提交招标人，以便招标人有充分的准备做出正确的答复。招标人只对书面问题做出答复。招标人将答复内容以答疑文件的形式发给所有招标文件收受人(但不指明问题来源)。如果投标人在澄清文件或答疑文件中未得到书面解释，应立即以书面形式告知招标人，否则将视为提出的问题不再需要答复。在投标截止期 天以前，无论处于何种原因，招标人可能以补充文件的方式修改招标文件的非实质性内容，所有投标人必须认可。补充文件将按投标须知前附表的网址进行发布。补充（答疑）文件是招标文件的组成部分，与招标文件具有同等效力。为给投标人合理的时间，使其在编制投标文件时把补充文件内容考虑进去，招标人可以酌情延长投标截止时间，并将此补充文件通知所有招标文件收受人。.招标文件的解释投标人如发现招标文件有互相矛盾的地方或认为文意含糊不清时，应及时向招标人书面提出，招标人做出的解释均以书面为准，招标人对投标人由此而作出的推论、理解和结论概不负责。投标人由于对招标文件的误解或忽略导致投标人发生的任何风险，其责任自负,不得向招标人提出任何索赔要求。投标人领取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺或字迹不清之处应在招标文件发出 日内向招标代理机构提出，否则由此引起的后果由投标人自负。当招标文件、补充(答疑)文件内容相互矛盾时，以最后发出的文件为准。 三、投标文件.投标文件的语言与投标有关的所有文件必须使用中文。.投标文件的组成 投标文件应包括下列内容：（）投标函及投标函附录；（）法定代表人身份证明；（）授权委托书；（）投标保证金；（）已标价工程量清单；（）施工组织设计；（）项目管理机构；（）资格审查资料；（）承诺书（）投标人须知前附表规定的其他材料。.投标有效期投标有效期自开标之日起开始计算 日历天，招标人延长投标有效期，应在投标有效期截止前 天以书面形式通知所有投标人。如果出现特殊情况，招标人可征求投标人同意延长投标有效期。这种要求和投标人的答复均应以书面形式进行。投标人可以拒绝招标人的这种要求，其投标保证金予以返还。同意延长投标有效期的投标人，不需要也不允许修改其投标文件，但需要将其投标保证金延长相同的时间；在延长期内，应满足投标须知第 条款的全部规定。.投标保证金投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章投标文件格式规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。 投标人投标保证金交纳特别提示：各投标人：为使投标人在投标过程中，顺利完成投标保证金的交纳，特别提醒投标人注意以下事项：投标人交纳保证金的账户须为企业基本银行账户，并和新乡市公共资源交易管理中心投标人会员库中填写的银行账户信息一致，且如投报多个标段的必须按标段分别交纳保证金。如存在实际转账账号与会员库中账号不一致的情况，请修改会员库“基本信息”中“开户账号”为实际转账账号，修改完信息后提交审核，审核电话：投标人须从本单位开户行用转账或电汇的方式将保证金交到下列账户。投标保证金交纳银行信息：收款单位：见投标人须知前附表开 户 行：见投标人须知前附表帐 号：见投标人须知前附表保证金交纳步骤：当把保证金（注：投标人必须单笔足额缴纳保证金）转入系统获取的保证金虚拟子账号之后，到系统中点击“业务查询查看保证金”，点击“单笔查询”查看金额是否到账，如下图：当保证金状态显示为已缴纳，点击“单笔查询”进入界面，点击“打印保证金回执单”。如下图：点，打印出回执单。并将打印的保证金支付回执单（样式见后附件）复印件或扫描件做为投标保证金交纳证明，装订在投标文件相关页面。 投标人不按本章第 、 项要求提交投标保证金的，其投标文件作否决处理。 招标人与中标人签订合同后 个工作日内，向中标人退还投标保证金。 每个标段的保证金必须一次性足额转账，否则作为无效投标处理。 未按前述各款要求提交投标保证金，将被视为无效投标，由此造成的一切后果由投标人自行承担。 保证金的退还方式： 投标保证金一律采用电汇或转账支票方式退还至与投标人银行基本账户，自然人、个体工商户退还至与名称相一致的银行账户。 未中标的投标人的投标保证金本息将在成交结果公告发出后五个工作日内退还。中标人的投标保证金本息将在中标人与采购人签订合同后五个工作日内退还。 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标文件的； （）投标人恶意串通使招标失去竞争性的； （）向招标代理机构或评标委员会有意提供虚假材料的； （）投标文件出现妨碍公平竞争的行为的； （）未在规定的期限内领取中标通知书的； （）中标人因自身原因在中标通知书规定的时间内未能与招标人签订合同的； （）违反招标投标法及有关法律、法规的。资格审查资料 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。 “近年财务状况”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书或合同协议书或工程接收证书（工程竣工验收证书）的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书或合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。 .投标文件的编写 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。 .投标文件的密封与标识 投标文件的密封和标记 网上上传的电子投标文件应使用数字证书认证并加密。 未加密的电子投标文件 盘应包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。 未按本章第 或第 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人将予以拒收。投标文件的递交投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。 电子投标文件 盘递交的地点：见投标人须知前附表。 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 逾期送达的投标文件，招标人将予以拒收。 网上投标上传的电子投标文件应使用 数字证书认证并加密，未按要求加密和 数字证书认证的投标文件，将被视为无效投标文件，其投标文件将被拒绝，招标人不予受理。 .投标截止期 投标截止期:见投标须知前附表。投标人应在投标截止期前将投标文件送达指定地点。 招标人可以根据投标须知第 条款的规定发出补充文件并酌情延长投标截止期限。在上述情况下，招标人与投标人在原投标截止期方面的全部权力和义务将适用于延长后新的投标截止期。 .迟到的投标文件 招标人在规定的投标截止期以后将拒绝接受投标人的投标文件。.投标文件的修改与撤回 在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 投标人可以在投标截止期之前修改投标文件，对价格的修改应附有相应子目的单价及价格。 在投标截止期与投标有效期(包括延长的投标有效期)终止时间之间，投标人不能撤回投标文件，否则，根据投标须知第 条款的规定，该投标人的投标保证金不予返还。.开标 开标时间：见投标须知前附表。开标地点：见投标须知前附表。 .开标程序 招标人将按投标人须知前附表的时间和地点举行开标会议，参加开标会的投标人法定代表人或其委托代理人携带身份证明（凭身份证）、法定代表人授权委托书在投标截止时间前签到。法定代表人或授权委托人还须携带投标人 数字证书。 投标人法定代表人或其委托代理人未在投标截止时间前到达的，则视为该投标人自动放弃该项目的投标，其投标文件视为无效投标文件。 六、评标 .评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会应当从河南省综合评标专家库中确定评标委员会成员。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （）招标人或投标人的主要负责人的近亲属； （）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。.评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 .评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 .定标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 .中标通知 在投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。对未中标的投标人，不做任何未中标原因的解释。所有投标文件不予退还。 .履约担保 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。 中标人不能按本章第 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 .签订合同 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 .重新招标 有下列情形之一的，招标人将重新招标： （）投标截止时间止，投标人少于 个的； （）经评标委员会评审后否决所有投标的； （）中标候选人前三名因不可抗力提出不能履行合同或者在规定的期限内未按照招标文件规定提交履约保证金的。 .纪律和监督 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标， 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 投 诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。 、需要补充的其他内容 需要补充的其他内容见投标人须知前附表三、评标办法（合理低价中标法）.评标依据 中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例、河南省实施办法、河南省评标专家和评标专家库管理办法（省政府 号令）、河南省人民政府关于进一步规范招标投标活动的意见（豫政 号）等有关法律、法规。 本项目的最高投标限价。 招标文件、答疑(补充)文件。 投标文件及评标委员会要求的澄清文件。.评标原则 评标工作按照公平、公正、科学、择优、严格保密的原则进行。 .评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会应当从河南省综合评标专家库中确定评标委员会成员。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 .评标纪律 评标委员会成员和评标现场监督人员(由招标人邀请有关部门人员参加)、招标代理机构工作人员不得对外透露投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其它情况。 如果投标人试图对评标委员会的评标施加影响，则将导致其投标文件被拒绝。.评标程序 资格审查：合格制 评标委员会根据招标文件中对投标单位的资格要求对投标单位进行资格审查。只有通过资格审查的投标人才能进入下一步评审程序。审查内容如下：审查步骤审查因素审查标准形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致 投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字和加盖单位章 投标文件格式符合第七章“投标书格式及附表”的要求 资格评审营业执照具备有效的企业法人营业执照 资质等级符合招标文件规定类似项目业绩投标人 年 月 日以来具有类似工程施工业绩（以签订合同日期为准）且企业资信良好。信誉投标单位信誉度被河南省国土资源厅或新乡市土地整治中心降为 级及以下或处于“限入”处罚期的不得参与项目投标 项目经理资格符合招标文件规定主要人员隶属关系证明授权委托人、项目经理、技术负责人应为本单位员工，并具有劳动合同、 年 月以来的连续三个月（含）以上按时缴纳养老保险（以劳动和社会保障部门出具的书面证明或查询清单为准，并提供可供查询的联系方式） 财务状况没有财务被接管、冻结、破产状态；提供近 年，、年经会计师事务所或审计机构审计的财务报表；（新成立企业以企业成立之年算起） 其他投标人应通过“信用中国（）”查询“失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单”和“中国政府采购网（）”查询“政府采购严重违法失信行为记录”进行信用查询，并提供网页截图，被列入上述名单的投标人将被拒绝参加投标活动 初步评审： 评标委员会首先审定每份投标文件是否有效，有下列情况之一的，其投标将被否决，不得进入详审阶段： （）投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。 （）投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其成本的，当评委会要求该投标人做出书面说明并提供相关证明材料，而投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标将被否决。 （）投标人报价高于最高投标限价的。 （）未按招标文件规定递交投标保证金的。 （）投标文件存在重大偏差的。 下列情况属于重大偏差： （）投标文件未按规定装订，未按招标件格式要求正确签署的； （）投标文件未按招标文件规定的格式填写，字迹模糊，难以辨认的； （）投标文件无工程质量标准或工程质量不满足招标文件要求的； （）投标文件无工期或工期超过招标文件规定的； （）没有标价的工程量清单或单价分析表的，已标价工程量清单未加盖造价从业人员执业章的； （）投标文件中工程量清单与招标文件不一致的； （）投标文件报价调整时，未附相应的工程量清单和单价分析表的； （）投标文件附有招标人不能接受的条件的； （）不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。 细微偏差不影响投标文件的有效性： 细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。如投标文件中大写金额和小写金额不一致的，以大写金