公共安全应急预案.doc

灾害性天气应急预案一、总则(一)制定目的为了有效防范、处置因灾害性天气带来的各种自然灾害, 最大限度地减少各类损失，切实保障师生生命及学校财产的安全,维护教育教学秩序的稳定,确保教育事业的可持续发展,根据省、市关于加强气象灾害防御工作的精神, 结合我校实际，制定本预案。(二)适用范围本预案适用于我校气象灾害的预防及应急处置。(三)工作原则1、以人为本，预防为主。把保障师生生命安全放在气象灾害防御工作首位，把气象灾害的预防放在突出环节，密切监视灾害性天气，认真做好各项防范工作。2、落实责任，加强监督。学校校在当地政府统一领导下开展气象灾害的防范和处置工作，学校主要领导负总责。3、快速反应，果断处置。一旦发生险情，应迅速响应，及时启动学校应急预案，并在当地政府的领导下，与有关部门密切配合，组织力量全力抢险救灾。二、应急救援指挥组织及职责(一)领导小组组 长：王守文副组长：方学涛成 员：方德利 王宗春 付希江 万希丽(二)主要职责1、灾害性天气应工作领导小组职责 组织制订完善学校防灾预案;组织开展学校防灾检查，督促各校及时处理影响防灾安全的有关问题;贯彻执行上级防灾指挥命令;遇重大灾情时统一下达停课、师生转移等命令;指导学校抢险自救和灾后处置工作;组织开展学校灾情调查统计，并向上级部门报告;指导并开展学校灾后救助;决定应急救援工作中的各项决策和措施，确保应急救援工作有序、高效地进行。2、灾害性天气应工作领导小组成员职责(1)协调组：会同工作领导小组办公室研究政策和措施，并向领导小组提出建议，为领导小组提供决策依据;制定和协调落实应急救援工作的各项决策和措施，贯彻落实情况;协调学校灾害事故应急救援工作中与有关部门之间的工作关系及处理有关重大问题，做好相关会议材料和会议纪要的整理;全面掌握了解、报告及发布事态发展的各类相关信息;完成领导小组交办的其他工作任务。(2)巡查组：负责全校防灾工作的指导、检查和总结;指导学校卫生防疫工作，预防疾病流行;完成领导小组交办的其他工作任务。(3)抢险组：组织维持事故现场秩序、稳定事故现场事态;组织现场伤患人员的救助工作，随时掌握伤患人员治疗情况等;完成领导小组交办的其他工作任务。(4)后勤组：指导和监督学校危破旧校舍的维修管理;指导和监督学校各类灾害隐患点的观测和处置;指导开展灾情统计上报和灾后救助工作，负责学校灾害事故应急救援的后勤保障;完成领导小组交办的其他工作任务。3、防灾工作领导小组办公室职责处理日常防灾的指导、协调、联系等工作。负责防灾期间会议召集，文件、传真的拟订和转发;通知、督促、检查各校防灾工作;做好值班工作，包括预警和信息记录，与防汛、气象部门保持密切联系;做好防灾信息通报、宣传总结等工作。4、学校防灾工作领导小组职责(1)日常工作职责制订切合本校实际的防御气象灾害应急预案，分工明确，责任到人。准备必要工具和材料，密切注意气象部门的灾害性天气通告。加强对学校师生防灾知识的宣传，通过短信、出校刊、宣传栏、黑板报等形式，把防灾基本知识宣传到每位师生，在灾害性天气特别提醒师生往返途中注意安全，提高广大师生防范灾害的意识和能力。加强检查和做好防范工作，经常保持校园道路、排水设施畅通，对校园内容易受淹的地方，做到逐点检查，确保地下水道疏通。对学校的基建和修建工地、校舍墙体、屋面、门窗、电气、室外天线、空调室外机、外悬挂物、广告牌、旗杆，以及围墙、自行车棚、宣传栏等定期进行全面安全检查，对检查中发现的问题和隐患，及时整改，对出现的险情及时报告当地政府及有关部门。坚决查封学校危房，防止安全事故发生。加强学校的图书、电教、仪器设备的防护工作，对图书馆、电脑房、实验室、锅炉房进行严格管理，特别注意化学药品的安全存放，切实做好防水防潮工作。三、灾害分级和预警机制及应急响应(一)灾害分级气象灾害是指：暴雨、高温、寒潮、大雾、雷雨大风、大风、冰雹、雪灾、道路积冰等灾害性天气。按照气象灾害的影响范围和严重程度，分为特别重大灾害(级)、重大灾害(级)、较大灾害(级)、一般灾害(级)四级。气象灾害等级根据防汛和气象部门的预报为准。(二)预防和预警机制1、有危破旧校舍或地处易发生山体滑坡等灾害隐患点的学校，应当确定预警员，落实预警职责。2、校防灾工作领导小组应当在灾害性天气前组织力量开展防灾检查，发现有安全问题的，及时处理和整改。3、可能受降雨、雪灾等恶劣气候影响的，校防灾工作领导小组均应加强值班，与气象、水利等部门保持密切联系，了解灾害情况，针对可能出现的灾害，研究防御对策，明确防御重点，及时向学校和师生及社会发布信息。加强对灾害隐患部位的巡查，必要时采取预警、转移师生和财产等措施。(三)应急响应1、一般气象灾害(级)(1)接到灾情消息时，校防灾工作领导小组启动相应的应急响应，研究防御重点和对策，部署有关防灾工作。加强值班，及时了解天气变化，并向学校传达预报、预警信息。(2)学校防灾工作领导小组要加强对灾情的观察，专门进行有关预防知识教育，提高教师和学生的自我保护能力，并做好应急抗灾准备。2、较大气象灾害(级)(1) 接到灾情警报时，校防灾工作领导小组启动相应的应急响应，部署防灾工作，明确防御目标和重点，组织指挥学校抢险救灾工作。加强值班，及时了解天气变化，并向学校传达预报、预警信息，根据预案做好危险地区师生转移的准备工作，组织人力、物力做好抢险救灾准备。及时将防灾情况报上级防灾领导结构。(2) 学校防灾工作领导小组根据汛情、雪灾等情况，及时制订预防措施，并进行校舍、设施安全检查，落实相关的加固措施;靠山、靠水、有危房的学校落实抗灾措施，做好防御工作。3、重特大气象灾害(、级)(1) 接到紧急警报时，校防灾工作领导小组启动相应的等级响应，根据上级要求，动员部署防灾工作。学校实行24小时值班制度，及时传达灾害的预报、预警，根据预案转移危险地区师生，组织人力、物力抢险救灾;及时将防灾情况报上级防灾领导结构。四、应急保障(一)通信与信息保障学校防灾工作领导小组加强值班，主要负责人和值班人员的手机、值班电话全天候开机，保障防灾现场通讯畅通，确保防灾信息的获取和传递。(二)应急队伍保障组织必要的教师员工应急抢险队伍，落实学校抢险救灾工作的人力保障。(三)治安保障加强与当地公安部门的联系，做好学校的治安工作。(四)医疗卫生保障加强与卫生部门的联络，做好学校的卫生防疫和医疗救护，预防疾病流行，做好师生疾病免疫和学校公共场所消毒工作。(五)加强防御气象灾害避险知识宣传，提高师生的防灾减灾能力。五、善后工作(一)密切注意灾情动向，灾情解除后，及早向上级部门和当地政府报告灾情损失情况，一方面及时派人到学校各处检查了解受灾情况，另一方面将在第一时间汇总、整理全校教育系统的灾情，并及时向上级报告全系统受灾损失情况。(二)各校抓紧组织人员对灾后的学校进行大清理。对被淹的校园，及时请当地防疫部门进行防疫消毒处理，对重大疫情、病情采取紧急措施，防止疫情的传播和蔓延。对受损较严重的校舍门窗、屋面，以及围墙、宣传栏、自行车棚等，及时提出整改方案上报，并抓紧落实维修工作，尽快恢复正常的教育教学秩序。(三)及时向全校师生了解师生家庭的受灾情况，积极配合有关部门开展多种有效的措施对受灾师生家庭进行适当慰问和救助，确保不使一名学生因家庭受灾而失学。(四)抗灾救灾后，学校针对防灾工作的各个方面和环节，及时进行定性和定量的总结、分析和评估。总结经验，查清灾情损失的原因，找出问题，吸取教训，修改预案，并为以后抗灾工作做好各项准备。灾害性天气应急预案郭庄小学2011.3学校交通事故应急预案一、指导思想为了加强交通安全管理工作预防和减少交通事故的发生，保障学校和师生员工生命财产的安全，维护学校正常的教学工作，生活秩序，根据中华人民共和国交通法特制定本预案。二、组织机构为确保我校交通事故应急预案能够顺利有序、安全的实施，特设立总指挥、现场指挥和通讯联络组、安全疏散组、防护救护组、后勤保障组。1、总指挥：由学校消防安全责任人，校长王守文担任，负责领导指挥抢救、疏散预案的实施。2、现场指挥：由学校消防安全管理人，安全办主任方学涛担任。在总指挥的领导下，负责组织、指挥协调抢救、疏散预案的具体实施，确保抢救行动能够按照预案顺利进行。3、通讯联络组：组 长：万希丽副组长：王阿香 成 员：班主任职 责：做到报警及时，保持通讯联络畅通，保证各种指令信息能够迅速、及时、准确的传达。4、安全疏散组：组 长：付希江副组长：刘德奇成 员：发生事故的班主任、协警员和校卫队员组成。职 责：主要负责疏散现场人员、物资，并引导救护车及救护人员进入现场。5、防护救护组：组 长：方德利副组长：柳京德 成 员：部分班主任职 责：负责配合专职人员及医护人员救护、抢险被困伤员。负责现场警戒，维护现场秩序，以保证抢救战斗顺利进行。6、后勤保障组：组 长：王宗春副组长：柳明臻成 员：后勤人员和发生事故部门工作人员组成。职 责：负责保障物资供应。三、预防措施1、学校各班主任要时刻向学生讲明交通安全的重要性，以及预防的措施。上学、放学学生以小组为单位组织。各小组认真组织，及时向老师汇报出现的问题。在公路各各路口设立专人负责。四、报警接警处置程序当班值班人员或现场工作人员发现情况后，应立即采取应急措施，同时拨打“110、122”报警电话，向急救中心报警，要讲明事故地点、事故大小、事故人员情况、报警电话号码和行走路线；并派人到约定地点接引救护车进入现场。 带班领导、校卫队员、预案专业组人员，按照职责分工迅速到位（接报后5分钟赶到），组织抢救和安全疏散人员、物资工作。五、抢救初起的程序和措施 行动组接到报警后，应立即赶赴现场，根据预案或指挥员的指令，迅速组织抢救，对轻伤人员组织抢救，然后保护好现场，等待专业人员的来临。六、通讯联络，安全防护及救护的程序和措施通讯联络组接到报警后，应立即赶赴现场，按照预案或指挥员的指令及时通知相关各组，迅速投入战斗，同时注意保持通讯联络畅通，及时准确地将各种指令、情况及信息上传下达。防护组、救护组接到报警后，应立即赶赴现场，按照预案或指挥员的指令，对现场实行警戒，保证救护车行进畅通无阻，防止无关人员进入现场。维护好现场秩序，避免人员伤亡。配合专职医护人员抢救被困伤员及重要物资。后勤保障组接到报警后，应按照预案或总指挥的指令，迅速调集准备所需物资、设备为完成抢救、疏散救护任务提供必要的支持和保障。八、现场保护抢救战斗结束后，防护救护组要派专人对现场实施警戒保护，严禁非现场人员进入现场，确保现场的原始状态，并配合调查人员做事故现场的调查工作。后勤保障组在总指挥的安排下做好善后处置工作。学校交通事故应急预案郭庄小学2011.3旅游安全事件应急预案为保证对学生旅游期间的突发事故做出快速有效的处置，最大限度地保障师生的人身安全，特制订本应急预案。一、组织领导机构及职责组长： 王守文 副组长： 方学涛组员：方德利 王宗春 付希江 万希丽应急工作领导小组职责：1.外出活动前周密筹划，详细制定方案，尽量充分考虑到活动路途及目的地的安全因素，做好突发事件的应急准备，并报市教育局。2.做好事前安全教育和防范工作。3.突发事件时，领导小组要在最短的时间做出决策，采取相应措施。4.突发事件后，及时向上级部门汇报并作好各项善后工作。二、预防措施。1.活动前，领导小组应制定详细的活动计划和应急预案，认真做好各项准备工作，从校内到校外，从老师到学生，制定一系列的安全管理措施，2.做好三个层次的安全教育：全校集中教育（所有涉及教师）、班主任班级教育、家长配合教育。增强学生的安全意识和自我防范能力，使他们牢固树立集体主义观念，培养他们守纪律、讲秩序的良好习惯。尤其要明确告知学生，与同学走失后的处置方法。3.指定专人带队负责安全工作，加强对教师进行责任意识的教育，明确参加本次活动是一项责任重大的工作，要求教师把安全贯穿于本次集体活动的全过程。三、应急处理办法：1.在集体活动中一旦发生事故，一般应按下列程序处理：（1）报告和报警：及时与导游、世博园志愿者等取得联系，并及时报告领导小组。（2）以最快的速度把受伤学生送往就近医院救治，并通知家长。（3）如果在活动中发生其它事故，组长指挥组员或带队老师进行救治。事情严重马上找110、120、119援助。（4）重大事故的处理移交上级相关部门。（5）采取有效措施，做好善后处理工作。2.各类事故预案：（1）处理交通事故应急预案如遇车辆故障：立即上报领导小组，与导游共同进行安排处理。如遇发生事故，领队要记住肇事车的车型、车牌、颜色，拔打110报警电话，并及时向学校领导报告出事地点及详细情况，同时组织师生实施自救，学校立即组织力量以最快的速度赶到事发现场。 自救措施： a.如学生有受伤尽快由随车管理老师送往离出事点最近的医院进行抢救。 b.将车上其他学生带离出事点，领队立刻将学生转移到安全地带。 c.在高速路上无论是车祸或车辆故障领队应马上把学生带离车辆，以免发生不测。 d.如遇车辆自燃、翻车、撞车等情况随车老师立刻组织学生有序迅速撤离至安全地带。如撤离时车门无法畅通，应立刻设法砸破车窗以便逃生。e.带班老师应知道灭火器的操作使用及铁锤的位置。f.组长是随行安全第一责任人，负责指挥人员保护现场、查明事故原因和损害情况以书面材料上报领导。（2）处理饮食卫生应急预案各班建立严格信息报告制度，若发生类似食物中毒症状，带班老师立即上报安全第一责任人。出现食物中毒症状时，随班老师作应急处理，如需送医院治疗教师应护送前往。立即对所有学生进行调查，并对每项食物留样检查，以免造成多人发生中毒事故。组织人员查明中毒原因，与有关人员进行沟通。事发及时向学校领导汇报详细情况，后以书面材料上报学校。（3）处理人身意外应急预案在活动中发现学生走失，立即通过电话联系，确定其位置。无法联系到的，通过广播、移动字幕等方式寻找，并立即与领导小组、导游取得联系，分头寻找。在活动中学生出现摔伤、扭伤、撞伤或疾病，带班老师应立即报告组长，及时进行救助，如伤情较重应马上送医院治疗，并及时上报病由、病情。如遇绑架抢劫事件、带班老师首先要镇静，要机智应付，巧妙周旋，尽可以赢得时间，报告学校，学校有关领导要迅速查明情况，并根据需要拔打110报警。发生突发事件带班老师应始终站在学生身前以避免学生受到任何人身攻击或其它伤害。 （4）其他突发事件应急处理学生外出活动中遇到天气突变（雨、雪、风、雾等），应急工作领导小组要最短的时间作出决策，组织教师带领学生采取乘车返回、就地避险等措施。 外出活动中，全体领导和教职工均要以高度的责任心对每个学生的安全负责。所有带队教师要监守自己的岗位，确保安全第一，不得擅离职守。 对外出活动前后出现的问题，要及时和学校联系，不能违反规定擅自处理。活动中，学生如出现身体不适或体伤事故，带班教师应先及时救护学生，并尽快与家长取得联系。旅游安全事件应急预案郭庄小学2011.3校园安全事故应急预案一、学校安全领导小组职责组 长：王守文，校长，全面负责校园安全工作，校园安全第一责任人。副组长：方学涛，副校长，协助校长全面负责校园安全工作，校园安全第二责任人。组员：方德利 王宗春 付希江 万希丽二、现场指挥系统正常工作日突发事件的指挥由校长负总责，各主管领导各负其责，协调各部门统一行动。非正常工作日突发事件的指挥实行二级值班制度，即校级干部值班、教职工值班。三、突发事件逐层报告制度值班人员校长（120、110、119）巿教育局。四、教学活动安全应急预案（一）教室安全责任人职责1. 责任人对所属责任区负总责。2. 责任人要加强校园安全知识的学习和宣传。3. 责任人要全面贯彻校园安全应急预案。4. 责任人要熟悉防范措施和安全器材位置及使用。5. 责任人要熟悉紧急疏散路线，并组织好紧急疏散。6. 责任人要及时发现和排除区内的安全隐患。7. 责任人要将隐患、问题和困难及时上报有关领导。（二）紧急疏散责任人到岗时间人员遇到紧急情况后的到岗时间值班人员三分钟到达出险教室部门负责人五分钟到达出险教室学校负责人十分钟到达出险教室五、学生活动安全应急预案1. 凡组织20人以上活动的班级要向学校校长室报安全预案未经审批的活动不准进行。2. 安全预案包括活动的时间、地点、内容、目的、人数、组织者、安全措施、疏散方案等。3. 活动组织者要对活动的安全工作全权负责。4. 活动组织者要向参加活动的师生，讲明具体的安全措施及疏散方案，把安全教育放在首位。5. 体育活动前，由体育教师讲清运动前的注意事项，大型体育活动前，要对参加活动的师生，进行好安全教育。6. 凡大型活动应安排医务人员到场，以便紧急救护，并要求班主任跟班，维持活动的秩序。7. 凡全校性活动，申报的安全预案要经校长审批。六、食堂安全应急预案食物中毒应急处理办法：1. 报告学校安全领导小组。2. 将中毒者及时送学校医务室检查。3. 学校医务室无法处理，及时送往镇卫生院、市医院。4. 保护事故现场，通知市卫生局对事故现场进行调查。5. 详细写清事故报告，如实上报领导。6. 造成事故的直接或间接责任人应等候处理，包括经济处罚，行政处罚，直接承担法律责任。七、消防安全工作应急预案学校防火工作是直接关系到广大师生生命财产的安全和社会的稳定，进一步健全与完善学校消防管理规定和各项制度，加强重点部位的管理，配备好必要的消防设施、设备，把火灾事故隐患消灭在萌芽状态，为了提升学校的处置能力，根据中华人民共和国消防法、绍兴市消防条例的有关精神，特制定本预案。一、 可能引起学校火灾事故的原因电线老化、乱拉接临时线，违章用电炉和其它电器设备，液化煤气及其储藏室过于密封、食堂油锅过热、实验操作不当、易燃易燥物品使用、保管不当，违章动用明火、乱扔烟蒂诱发原因。二、预防措施1、校长是学校消防安全第一责任人，对本校的消防安全工作全面负责，根据消防法律、法规，制定学校消防安全管理体制，落实学校消防安全责任制。2、对师生员工进行消防安全教育，普及基本消防知识，学会正确使用灭火器材，掌握逃生方法。3、加强检查，发现火灾隐患要及时整改。4、保持通道畅通，不堆物。二、预防措施（一）发现火险时的措施1、“119”电话报警，同时上报文教局办公室和相关科室。2、按照平时消防演练逃生的线路迅速疏散。 (1)人员疏散：救人是第一原则，学校消防责任人和教师应在第一时间，有序地组织学生疏散转移。A.火灾时，由于有烟气，能见度差，现场指挥人员应保持镇静，稳定好人员情绪，维护好现场秩序，组织有序疏散，防止惊慌造成挤伤、踩伤等事故。 B. 火灾时，一旦人体身上着火，应尽快地把衣服撕碎扔掉，切记不能奔跑，那样会使火越烧越旺，还会把火种带到其他场所。如旁边有水，立即用水浇洒全身，或用湿毯子等压灭火焰，着火人也可就地倒下打滚，把身上的火焰压灭。 (2)物资疏散：火场上的物资疏散，目的是为了最大限度地减少损失，防止火势蔓延和扩大。 A.首先疏散的物资是那些可能扩大火灾和有爆炸危险的物资。例如起火点附近的油桶、液化气罐、化学实验室易爆和有毒物品，以及堵塞通道使灭火行动受阻的物资。 B.疏散性质重要、价值昂贵的物资。例如机密文件、档案资历料、高级仪器、珍贵文物以及价值贵重的物资。3、如有伤者要及时送往医院救治，如学生受伤，要及时通知家长。4、等待消防车到来期间，可组织学校教工义务消防队在保证安全的前提下灭火。灭火扑救：初起火最易扑灭，在消防人员未到前，如能集中合力抢救，常能化险为夷，转危为安。根据不同的火原因，可采取隔离法、冷却法、窒息法，火灾现场指挥人员要在第一时间内和临近所有灭火器，不要零打碎敲，集中使用对准火点，尽量抓住战机把火消灭，或控制住火势的发展，最后由消防人员彻底扑灭火焰。5、配合消防部门调查事故原因，维持秩序。6、划出警戒范围，严禁其他车辆和其他人员进入着火现场，以免发生不必要的伤亡，同时也为火灾消灭后的调查起火原因提供有力证据。如果在火灾调查人员未到之前火灾已经扑灭，失火单位应当把了解的情况向他们介绍，并将火灾现场保护工作移交给火灾调查组，并配合调查组提供当事人或见证人。当火灾发生时要充分发挥少先队、护校队、义务消防队的作用，做好受伤人员的护理工作，医务室应备好止血药、硼带等必备药品，同时组织人员和车辆急送医院或联系医院对受伤人员的抢救。5. 小火险扑灭后，要向学校领导汇报；比较大的火灾，在组织抢救的同时，要立即报市教育局。八、治安保卫工作应急预案（一）加强治安保卫工作1. 学校定期召开学生、职工大会，对安全提出要求，邀请公安部门讲法制课，增强师生的法律意识。2. 经常对学生进行管制刀具检查，发现棍棒、刀具的给予没收，并查明原因，严肃处理。3. 发挥班主任、生活指导老师、学生干部的作用，深入细致地开展学生工作，发现学生之间的矛盾及时处理。4. 对打架者决不手软，根据学生纪律十条给予劝退处分。5. 学校大门实行封闭式管理，师生凭校卡出入校门。严格执行来访登记制度，防止坏人进入校园滋事。（二）发生治安问题时的预案1. 发生斗殴事件后，班主任、教师、学生干部或协警员要立即报告学校值班领导。学校值班领导要迅速到达现场制止，并及时通知家长。无法制止的，学校值班领导要立即拨打110报案。2. 及时送被打伤的学生到学校医院治疗。学校医院不能治疗的，及时送巿、省医院或拨打120。3. 发生重大打架事件，造成严重伤亡的，立即报区、市教育局和公安机关。九、其他突如其来的伤害事故应急预案1、如社会人员到校对学生造成伤害时，信息报告员要及时向班主任或学校报告，其他同学要采取积极措施进行制止或疏散。2、班主任和学校接到报告后，立即组织人员进行制止，并拨打“110”报警。3、对伤者应及时送医院就诊。4、及时上报教体局。5、迅速配合公安部门调查事故发生的原因，并做好有关材料的收集。6、通知受伤者的家长或家属。7、妥善处理事故。十、交通事故应急预案1、发生交通事故后，应迅速将伤者送到医院进行抢救。2、迅速报告教体局和交通部门。3、组织保护好现场，看住肇事车辆及肇事人以备交警部门进行事故处理。4、及时通知受伤者家属。4、积极配合交警做好事故处理。十一、善后处理：（1）、学校要切实做好死难、受伤学生家长的安抚、慰问工作，消除各种不安全因素，维护学校稳定。（2）、对伤亡学生的赔偿要依据民法通则、道路交通事故处理办法等法律、法规执行。十二、报告程序：学校建立健全安全紧急情况报告制度，严格落实值班人员，确保安全紧急情况信息报送渠道畅通、运转有序。学校发生安全紧急情况，应立即报告市教体局和市政府，重大以上紧急情况发生后，学校立即报告、市政府、市教育局。上报时做到及时、准确、全面、不漏报、不虚报。报告内容为：事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况，死亡人数、受伤人数、估计直接经济损失等。校园安全事故应急预案郭庄小学2011.3突发性传染病防治应急预案学校作为公众场合，一直以来是传染病肆虐的场所之一，为减少传染病在校园中蔓延，保证在校学生能够拥有健康的身体，传染病预防就成为卫生安全工作的重要一环。根据上级精神和本校实际情况，特制定如下传染病突发应急预案。一、 突发性传染病事故的界定1、 感染性或季节性、暴发性疾病，特别是肺结核、手足口病、禽流感、病毒性肝炎、麻疹、流感、流行性腮腺炎、风疹、水痘、感染性腹泻等公共卫生事件。二、 突发性传染病处理机构及职责（一）发现班级内个别学生患上了传染病后，一般由各班主任老师负责处理，即及时上报学校分管领导，同时联系家长立即带孩子就医，同时在分管领导的组织下做好患病学生的登记造册工作。（二） 突发性传染病事件处理领导小组，由校长和校中层领导组成。由校长任组长，各中层领导任组员。领导小组成员一旦发现班主任上报的患传染病的学生人数较多，并且存在蔓延的趋势，应立即上报市教育局办公室和市卫生防疫站。根据制订的郭庄小学突发性传染病应急预案，组织机构的各位成员督促各班级落实各项安全措施；平时抓紧卫生安全教育，养成良好的卫生习惯。按要求不定期对学生进行卫生知识讲座 。在发生较多人数感染疾病的情况下，负责事故的小组领导应加强指挥协调和指导工作，并及时请求有关部门的协助，对患病师生实施救治。另外要指导全校师生做好日常卫生安全教育和宣传工作。（三）、小组平时安全分工情况。校长王守文负责全校安全工作；法制副校长负责协助校长；教导主任方德利负责校内学生课内外安全工作；总务主任王宗春负责校舍、学生活动场所及食堂安全工作、学生预防传染病安全工作；少先队大队辅导员方学涛负责学生交通安全工作。（四）、发生校园突发性传染病事故时领导小组分工情况。1、校长：主要负责指导、协调和自理学校突发性传染病事故的应急处置工作；负责突发性传染病事故的日常处理工作，做好事件处理情况的信息汇总、草拟新闻报道，接待有关新闻单位，向上级有关部门报告材料，代表学校对外公布有关情况；指导有关部门做好事故施救和善后处理工作，做好上级领导以及有关地区领导的接待工作。2、总务主任：做好传染病的宣传和预防工作，严格按卫生监督部门要求做好学校饮食卫生工作。平时能通过媒体获得有关传染病的信息，进行必要的防范。一旦出现传染病（即使一时无法确诊），视情节轻重分别向卫生防疫站及市教育局办公室报告。师生的急救工作。要在第一时间对师生进行抢救，急送市级医院。3、教导主任：协助校长做好突发性传染病事故现场指挥工作，负责 监控病情，维护交通秩序和社会治安、 护送病人等工作。必要时请求，协助当地政府、公安、交警、消防、卫生防疫、交通管理部门开展工作，同时关注事态发展。4、大队辅导员及校心理辅导员：做好全体学生的卫生安全教育工作，特别要对患病学生进行病后心理健康辅导。5、善后处理保障小组：由校长领导，由全校教师参与，做好校内教职工、学生的思想稳定工作；做好校外家长的安抚工作，防止因大面积传染引发的群体性上访事件。突发性传染病事故小组负责人及成员应熟悉相关业务情况，在事件处理中，一要沉着冷静，积极救护，二要积极会同有关部门，对事件、事故的危害进行科学监测，制定科学救护措施，实施正确的处理办法，对事故情况进行调查处理。三、处理原则（1）“及时报告，统一指挥，分级负责”的原则。在发生突发性事件后，立即启动应急救护措施，并在2小时内将核实的情况通过电话、传真向镇中心、市教育局办公室报告（或直接向办公室主任报告）。重大突发性事件发生时，学校在报送教育局办公室的同时，立即向镇人民政府、镇卫生院、市疾防中心通报。（2）“系统联动，群防群控，快速反应”原则。进一步完善突发性事件的快速反应机制，对各种影响稳定的苗头性、倾向性问题及安全隐患，要立足防范，抓小、抓早、以快制快。我校将本着谁发现谁是第一处理人的原则，确保快速反应，及时应对。一旦发生重特大事件，学校全体领导班子和教师将紧急行动，相关负责人员各司其职，做好事件、事故的处置工作。（3）“教育疏导，化解矛盾，救人第一”的原则。学校若发生群体性事件，坚持“动之以情，晓之以理，可散不可聚，可顺不可激，可分不可结”的工作方法，加强正面宣传，积极教育引导，稳定师生情绪，及时化解矛盾，有效防止事态扩大。 四、突发性传染病事故处理常规程序1、事故报警力争在第一时间将师生有序地疏散到安全区域，同时及时报警并传递事故信息，通报事故状态，为果断处置事故赢得最佳时机，使事故损失降到最低程度。要求每个师生在发现事故的第一时间及时、正确地报警。在学校发生事故时，现场人员在积极做好师生自身保护和救助工作的同时，立即报警并向校领导及上级部门报告。报告内容如下表：突发性事件报告单事故单位发生时间事故地点事故性质危险程度师生伤亡情况报警人姓名联系电话报告日期2、 现场急救事故发生后，立即在第一时间将中毒人员送就近医院抢救 ， 另外，学校及有关负责人要及时通知学生监护人或亲属，并立即根据现场事故发生情况，设立事故现场警戒区，迅速组织有关人员将学生撤离到安全区域，控制事态的发展，同时要注意保护好现场，为公安部门及防疫部门提供第一手资料。3、事故处理 事故发生后，学校紧急启动处置突发事件预案，属于重特大事故的，校领导小组成员必须即刻赶到事故第一现场，指挥或指导、协助有关人员进行事故处理。 五、其他事项 （1）校长不在场，由教导主任（或现场最高行政职务）任现场指挥。（1）相关人员不在场，由现场指挥临时指派。突发性传染病处理小组成员在事处理时必须各尽其责，不得推诿、扯皮。每个教师都有被指挥、指派的责任。（2）学校其他教职工在事故发生时，都负有紧急通知、汇报、参与抢救和做好稳定工作的职责。对于不尽责，尤其是见死不救的有关人员，必须予以严肃处理。（3）凡接到突发性传染病紧急报告后，行动迟缓、措施不力，致使事故蔓延、扩大的要依法追究有关人员的责任。（4）接报处理。接到重特大事件报告后，接报者应详细记录报告者的姓名、联系方式及事件发生的时间、地点、事故基本情况、现状及趋势等内容，必要时复述一遍。并迅速将事件记录的内容向校长汇报，同时按有关规定及时向上级有关部门报告。（5）现场保护。事件发生后，全校教职工在迅速组织抢险救护工作的同时，要对事故现场实行严格的保护，防止与重特大事故有关的残骸、物品、文件等被随意挪动或丢失。需要移动现场物件的，就拍照做出标志，绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要的痕迹、物证。（6）报告内容：在报告突发性事件时，学校由校长负责填写“突发性事件报告单”，如遇紧急情况，可以在报告后及时补填，突发性事件处理完毕，学校由校长负责及时填写“突发性事件处理结果报告单”，写明事故发生的时间、地点、伤亡人数，事故简要经过，事故发生原因的初步判断，事故发生区已采取的措施和事故控制情况以及报告人、报告单位。事故现场情况、伤亡人数发生变化后，学校应及时进行补报。 传染病防治工作应急预案郭庄小学2011年2月26日郭庄小学突发群体性事件应急预案为建立健全我校突发群体性事件应急处置机制，提高处置校园突发群体性事件工作的能力，最大程度地预防群体性事件的发生，降低事件造成的危害和影响，维护校园和谐稳定，推进“平安校园”建设，按照“以防为主，分级负责,把握主动、快速反应，加强教育，正确引导”的工作原则，依据国家有关法律法规及省、市、县有关通知精神，结合我校实际情况，特制定本预案。一、适用范围校园内外涉及师生的各种非法集会、游行、示威、罢课、上访、聚众闹事等群体性事件；针对师生的各类恐怖袭击事件；组织校内外集体活动中交通事故或互相挤压等突发事故等。二、应急领导机构及职责1、应急领导小组组 长：王守文副组长：方学涛成 员：方德利 王宗春 付希江 万希丽2、主要职责统一领导、指挥、协调，做好学生、教职员工参与的群体性事件的应急处置工作：组织机动力量及装备物资，做好应急和增援的行动准备；负责组织对人、财、物等管理，及时采取抢救、保护、转移、疏散和撤离等有效措施；做好参与事件学生、教职员工的教育、疏导等善后处理工作，安排处置力量有序撤出，并做好现场清理和保护工作；全面掌握事态发生、发展的全过程及相关情况，及时向上级相关部门报告，提出具体处置意见，为决策提供依据；负责现场处置工作全过程的总结、报告，决定事件的信息发布、舆论引导、记者采访等工作事项；研究解决事件处置过程中的其他重大事项。三、应急职能小组及职责1、应急指挥组：组长：方学涛 成员：刘德奇 刘宝温 职责：快速到达现场，了解掌握事故情况，控制局面，防止事态发展；调查事件发生原因，评估事件影响，提出事件处理策略。认真执行上级部门及领导对事件处理的指示，组织力量，全程指挥其他职能小组投入工作。2、现场控制组：组长：方德利 成员：柳京德 班班主任。职责：控制现场，维持秩序，配合相关部门进行事件处置。3、信息报送组：组长：万希丽 成员：王阿香 侯晓娟 职责：尽快将情况向教育局及公安、防疫、医院等相关部门报告。做好群体性事件信息收集、传递、处理、报送各环节的相关工作，保持信息报送特别是现场应急通信系统报送渠道的安全畅通。4、后勤保障组：组长：王宗春 成员：柳明臻 尚书文。职责：做好群体性事件发生后的车辆、器械、照明、灭火等设备及器材的保障工作，必要时为上级工作组现场办公做好后勤保障工作。5、善后处理组：组长：随洪发 成员：范兴斌。职责：接待家长，做好解释说明及思想工作，待事故处理完毕后，进行事故的调查、分析、处理，查找原因，追查责任。四、应急处置1、启动预案群体性事件突发，应在第一时间内向应急指挥组报告，启动本应急处置预案。上报教育局，并根据事件性质，及时准确向公安、消防、医疗、防疫等部门报告。报告程序：事件发现人向王守文校长或信息报送组成员报告，信息报送组万希丽向上级及其他相关部门报告。2现场处置。接报后，现场控制组迅速到达现场，控制局面 。管好各自学生，不围观、不拥挤，维护秩序，劝离无关人员（方学涛、班主任）。如有人员受伤，需医疗救援，做好医疗救援前期工作，组织护送受伤者或发病者到医院，配合医院救治，并随时与校长保持联络。（方德利），如是斗殴事件，除迅速控制局面、平息事态外，应将双方主要负责人和有关人员带入值班室，其余人员劝离。如是社会人员来校闹事，立即拨打公安“110”和郭庄派出所报警。告知当事人正当的申诉方式，通过合法手段和途径维护自身的合法权益，并根据实际情况密切配合公安等机构对事件的处理工作（付希江）后勤保障组到达现场，根据需要提供处置保障，并配合现场控场组开展工作。3、后期处置。（1）善后处理组及时开展对群体性事件中伤亡人员的其他善后处理工作，接待家长，做好解释说明及思想工作，积极恢复学校教育教学秩序。事件平息后，继续做好群众工作，对承诺解决的问题，必须尽快兑现，消除可能导致事件反复的不安定因素，进一步做好化解工作，并加强跟踪和督查，防止事件反复。（2）信息报送组整理事件材料，作出书面报告。内容：事件发生的时间、地点和现场情况。事件经过、参与人员数量和估计的人员伤