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文档简介

1/3山东省城市地热开发两权合作出让模式初探摘要山东省地热资源分布面积广，大部分城市规划区地热资源丰富，开发前景广阔。探讨城区地热开发矿业权和土地使用权出让合作模式，严控地热矿权，促进两权联合出让，增加政府收入，打造低碳环保城市。关键词地热开发；两权；联合出让；低碳；双赢引言山东省地热资源丰富，地热城市较多。把地热资源与土地资源开发利用相结合，探城区地热开发和土地出让合作模式，促进地热矿业权与城区土地使用权联合出让，可造福城市低碳生活，改善城市综合投资环境，促进房地产企业入驻。以德州、东营、临沂等市为例，明提出未来要成为洁净工业、洁净小区等战略，用土地出让和矿业权联合出让，打出洁净牌、低物业费牌，吸引了大批顶尖企业的入驻或构建顶尖小区，为打造其低碳环保城市打下良好基础。丰富的地热资源必须为城市低碳经济的发展作出贡献。矿业权控制与运作。当前城市土地市场虽已成熟，但受国内国际大环境影响，成交量已趋疲势。以地热优势资源为嫁妆、提高可供地开发品位应可以使土地市场重焕繁荣，保证土地市场健康合理发展成为当前地方政府考虑的首要问题。政府前期应对地热等新型能源进行统一规划，2/3合理布置探矿权和采矿权，严厉打击非法开采地热行为、严把地热开采准入条件，把地热开采审批权牢牢控制在政府手中，只有这样才能保证地热采矿权人的绝对利益。由此，在推地时增加地热引资条件，可以促进开发商对新能源的渴求；以新能源、低碳、环保、低成本为宣传战略，可以增加开发商投资，让真正有实力有能力的开发商以相对合理的价格拿到土地，从而在一定程度上增加开发商土地竞价力度，起到提高土地收入、增加政府资源补偿费、出让金等收益，维护土地市场的健康合理发展的作用，促进地热进一步合理开发。LOCALHOST结束语温家宝总理在第十一届全国人民代表大会第三次会议上提出，“打好节能减排攻坚战和持久战”是2016年政府工作的主要任务，“支持建筑等行业大力推进节能，提高能源效率；积极发展节能环保产业；开发低碳技术，推广高效节能技术；积极发展新能源和可再生能源是今年政府工作的重点”。所以，要推进城市土地开发和地热开发的双赢战略，必须大力宣传“低碳、节能、环保”口号，城市及各县区城区地热矿业权应由政府统一申
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