清洁发展机制(CDM)应用手册

2010 CDM (CDM)使用指南是为许多市民设计的，活动人士和NGO的信息2 3 CDM使用指南第二版是为缺乏CDM经验的NGO、活动人士和公众而设计的。与2003年CDM Watch出版的第一版一样，是说明清洁开发机制及其相关运营应如何使用的指南。请注意，本指南不是对CDM的引用，而是为那些对本国的CDM项目感兴趣，并希望了解更多此机制知识和评估项目的人提供的指南。本手册旨在提高项目宣传期间或其他阶段CDM项目主要要求的透明度。首先概述CDM及其历史，然后说明批准CDM项目和验证排放的具体步骤。重点是明确为市民社会说明核心问题，阐明参与机会。本指南还介绍了某些特定类型项目的特殊规则，如碳隔离项目和CDM计划活动计划。即可从workspace页面中移除物件。我们尽了最大努力避免CDM的行业术语和缩写词，但是在正文中使用了一些，以提供明确的CDM操作过程的总体外观。为了方便起见，本文中使用的关键字和缩写在结尾的词汇表中进行了详细说明。http:/www。您也可以从CDM-下载此CDM应用程式文件的各种其他文字版本。CDM Watch借此机会感谢Ben Pearson老师及其同事在2001年至2005年CDM Watch应用的初版工作中所做的努力。在CDM的发展初期，他们提供了我们迫切需要的市民社会的宝贵意见。CDM Watch于2009年4月重新建立，旨在继续提供CDM项目理论和CDM执行逻辑功能的核心观点。2012年以后，CDM改革改革紧张谈判的决定性时期即将到来，CDM Watch的最终目标是展现CDM目前的弊端，提供国民的声音。我们已经得到的教训只有在2012年以后的机制中考虑，才能阻止未来虚假、阻碍环境和社会发展的减排项目。该应用程序手册由德国联邦和国家政府的国际气候保护计划赞助出版，以获得更多知识。CDM watch info CDM-watch . org http:/www . CDM-watch . org简介4 1。CDM及其起源简介1.1。马拉喀什协定1.2。CDM亿万市场1.3。CDM 2012之后的不确定前景1.4。清洁发展机制参与国2。CDM操作案例3。CDM项目流程：项目设计到减排信贷发布3.1。阶段1准备项目设计文档(PDD) 3.1.1。当地利益相关者咨询3.1.2。环境影响评估(EIA) 3.1.3。基准评估方法3.1.4。额外3.2阶段2参与国批准3.3阶段3.4阶段3.4阶段4 CDM执行委员会注册3.5阶段5.5阶段5减排监测3.6阶段6阶段验证、减排信用认证和发行3.7阶段7阶段开单期间更新4。结束民间社会参与意见的机会5。特殊类型项目概览5.1。小型项目5.2。碳隔离项目5.3。规划活动方案6。项目设计文档(PDD)的主要验证要求7。有关CDM的更多信息资源8。CDM关键词及缩写词内容5 1992年在里约热内卢举行了地球峰会。与会国签署了联合国系统气候变化公约(UNFCCC)，以应对正在逐渐被证明的人类活动导致地球气候变暖的现象。气候公约还包括公约附件一所载发达国家共同承诺到2000年将温室气体排放量减少到1990年水平的无约束力宣言。很快情况表明，这不足以避免气候恶化。这就是995年公约缔约国(COP)为减少某些国家温室气体排放量，以议定书的形式提供具体法律依据的原因。1997年在日本举行的第三次会议上，缔约国同意，发达国家1从2008年到2012年将国内温室气体排放量水平以1990年为基准平均减少5.2%，这是议定书第一次承诺期间。该议定书以其签名地京都的名字命名。为了帮助降低实现这些减排目标的成本，我们建立了三种灵活的基于市场的机制：排放贸易(ET)、联合实施(JI)和清洁发展机制(CDM)。虽然这三种机制的运行各不相同，但原则是：让发达国家找到世界上最便宜的减排可能性，并将其反映在本国的目标上。JI和CDM被称为基于项目的机制，因为它们是通过投资实际项目实现的。杂志通常为东欧国家和前苏联的项目提供资金，而CDM只在不依赖京都议定书的发展中国家运行。因此，CDM是京都议定书中唯一让发展中国家直接参与温室气体减排的部分。此外，CDM的特点是，2000年以后CDM项目的减排可以计算为从2008年到2012年的减排。与共同履行和排放贸易不同，CDM致力于促进可持续发展。2001年，在气候公约第七届缔约国会议上，作为清洁发展机制基础的大部分规则在马拉喀什协定中明确执行。缔约国通过此在所谓的CDM改革框架下制定了一系列规则。Marrakesh Council决定在京都议定书缔约国会议2的领导下，CDM执行理事会共同决定监督清洁发展机制发展的责任。这个董事会的任务是改进现有规则，并提供如何理解特定规则的准则3。与此同时，董事会对是否注册CDM项目有最终决定权，并同意左右减少量的发生和减少量的发放。Marrakesh协议对CDM项目技术没有多大限制，但(1)禁止使用核能4 (2)限制碳汇项目的类型和可用碳汇的数量5(有关详细信息，请参阅第16页的碳汇项目第1章)。CDM正在努力推进东道国的可持续发展，但具体项目的实现与否将由本国决定。也就是说，东道国不进行普遍标准或强制检查。1.关于CDM及其起源的介绍1.1 Marrakesh协定1技术上，这些承诺国及其目标列在议定书附件b中，但这些发达国家通常被称为附件1国家。2cmp/2005/8/ad1，P8 para 5 3 Marrakesh accords，guidelines for the implementation of article 6 of the Kyoto protocol，p55得到了除美国以外的其他附件1国家的承认。第一个CDM项目于2004年11月18日注册，随后有更多项目。2010年11月6日，第2000次项目注册完成。因此，已注册了3600多万个CERs (CERs)。每个CER意味着减少二氧化碳排放。其他2500个项目已经确定，预计京都议定书第一次承诺期间将减少26亿CERs8。在2012年京都议定书到期的时候，各缔约国目前正在讨论所谓京都议定书第二公约期间(2013-2020)的具体事项，但前景还不明朗。2009年12月在哥本哈根会议上，他致力于签署导致京都议定书的国际协议，但没有具有法律效力的结论。下一届气候公约缔约国会议(COP-16)将于2010年11月或12月在墨西哥举行。预计在这次会议上，全球抑制变暖交易将成立。这种协议将对CDM的未来起决定性作用。如果在：会议时还没有达成京都议定书2012后的共同协议，CDM将消失。但是，2012年以后，CDM继续运行的可能性很大也不无道理。碳信用不仅有资格作为京都议定书的指标，而且有资格作为许多国家比京都议定书更积极的国内指标。欧盟确定2012年以后对CERs的需求为CDM的最大购买者9。除了承诺到2020年将减少量比20世纪90年代标准降低20%以上外，还可以在与其他发达国家类似的全球气候变化上产生类似效果的协议下，将减少目标降低到20世纪90年代30%以下，欧盟2008年12月确定了相关气候和能源软件包。实现这些目标的计划包括扩大欧盟ETS和减少非欧盟ETS的排放。最重要的是，预计该气候包计划的50%左右将从CDM或JI项目输出到z10。欧盟(EU-15) 11: 1996年之前加入欧盟的成员国是欧盟ETS附件一国。通常也是获得减排许可的净购买者。正在进入市场经济进程的国家12:这些国家通常有排放限制，即减排市场的净卖方JI项目通常在这些国家进行。除俄罗斯奥克兰和克罗地亚外，所有国家都是欧盟成员国和欧盟ETS参与国。确认京都议定书附件1非欧盟国家13:这些国家受京都议定书的限制，有确定的指标，但不是欧盟国家或经济改革中的国家。澳大利亚是最后一个确定京都议定书的国家，于2007年12月加入。没有加入京都议定书的附件1国家：在1997年加入京都议定书的所有附件1国家的家中是唯一的未确认国。加入京都议定书的非附件一国家143:这些国家没有减排限制，没有将减排列为强制性，但它们是潜在的CDM项目主办国。1.2 .CDM亿万市场1.3。CDM自2012年以来未知的前景1.4 CDM参与国6京都议定书55个以上的UNFCCC缔约国提交批准的90天后生效。这些国家的温室气体排放量达附件一规定的1990年总排放量的55%。截至2009年6月30日，186个国家和EC(欧共体)签署了该议定书，该议定书确认的温室气体排放量在附件一所列国家的1990年总排放量63.7% 8 UNFCCC新闻简报清洁发展机制(CDC)仅两年内就登记了2000多个项目。”，6 January 2010年1月6日11奥地利、比利时、丹麦、芬兰、法国、德国、希腊、爱尔兰、意大利、卢森堡、荷兰、葡萄牙、西班牙、瑞典、英国12保加利亚、克罗地亚、卢森堡Dominican Republic，Ecuador，El Salvador，equ tory al guinea，Fiji，gabia，Georgia，Ghana，Grenada，Guatemala Trinidad and Tobago、tuniia、Turkmenistan、tuvalo、Uganda、United Republic of Tanzania、democratic peoples Republic ，作者Paula Castro 2)环境影响评估；3)确定标准方法，4)在一位开发人员提交项目