2010-5-5-6112010-5-4-1735恶性突发事件应急预案.doc

恶性突发事件应急预案结合各级关于犯罪分子连续入校伤人事件的会议精神，学校认真分析查找学校存在的不安全因素，特制定学校恶性突发事件应急预案：一、指导思想（一）为确保我校及时、有序、高效地应对和处理可能发生的突发事件，保证每个师生员工的生命安全和国家财产安全，尽最大可能避免和降低突发事件造成的损失，依据有关法律、法规和相关政策，结合我学校实际，特制定本应急预案。（二）树立“以人为本，生命第一”的思想，建立处理突发事件快速反应机制，一旦突发事件发生，及时发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，有序应对。二、健全组织，明确职责结合此次安全活动关系千家万户，因此在校长对校园安全负总责的前提下，健全学校组织，成立安全领导小组，明确责任，做到校园内外人人有责。组长：王淑学，全面负责学校总体安全工作监督、检查。副组长：王建华，具体负责学校安全工作的安排、布置、总结及整理。成员：郭素霞、李旭敏、刘立斌，配合副组长认真落实各项安全工作的实施与安排；各年级组长，负责安排教师值勤及监督教师对各项安全工作的落实情况；各个班主任，具体负责组织学生落实实施各项安全工作。三、工作要求1、全体干部教师要树立高度的安全责任意识。社会安全最重要的事人身安全，最让人牵挂揪心的是孩子的安全，全体干部教师要以高度的责任感关爱每一个孩子，让其健康成长。2、严格落实各项管理制度。学校要在明确职责的基础上，建立健全各项安全管理制度，加强门卫、值班、安全检查等安全管理制度，充实校园安全保卫力量，加强人防、技防建设，防止不法分子进入校园制造事端。3、执勤人员在值班过程中，对外来人员出入实行严格的审核、登记制度。无有效证件的人员、推销人员等，以及无特需、特批的各种车辆，如果没有正当理由，将一律不许进入学校。4、到校期间，认真盘查师生，非教学用的易燃易爆物品、有毒有害物品和管制刀具等危险品也禁止进入校园。学校及老师也不得以任何理由把学生撵出课堂和校园。5、学校要利用好校会、班会和晨会时间，加强对学生进行宣传教育，教学生一些日常的防护、脱离危险的技巧，让学生自己要提高安全防范意识，学会用智慧来解决可能遇到的危险。6、学校要及时与周边派出所取得联系，让派出所人员放学前1小时到学校周边巡逻排查，确保师生下学安全。四、工作措施1、在高度树立安全意识的基础上，认真排查校内外存在的不稳定因素，做到随时排查随时整改。2、加大执行保障。学校要对学校安全保障的经费纳入教育预算，在合理安排经费的前提下加强学校大门口和重点部位的监控，确保校园内师生的人身安全。3、强化学校问责制。根据学校安全职责的分工要求，在所辖责任区域内，要认真履行自己的职责，如因工作失误引起的任何问题都由责任人承担。4、实施家校联防。学校积极和学生家长取得联系，共同提升家长的安全意识，让家长认真监管自己孩子的同时，及时对学校的办学进行评价、监督。5、加大值勤的力度。学校大门口是学校安全的第一道防线，在保卫人员认真值勤的基础上，配备教师值勤，对外来人员认真询查，并检查其有效证件，做好登记。教师值勤实施“无缝制”，任何人因工作不到位引起不良事件，后果自负。五、突发事件的报告（一）突发事件发生后，发现人员及时报告校长，校长手机学校以第一时间及时、准确、全面地向上级教育行政主管部门报告（同时也向镇镇政府主管领导报告）。报告的内容主要包括：事件发生时间、地点、概况，以及采取措施情况、进展和下步打算等。重大和较大突发性事件必须在事发第一时间报告，一般性突发事件在事发2小时内报告。（2）突发事件发生在事件处理完毕后，必须将本次的整体情况、处理结果及整改措施以书面形式报告上级主管部门，教育主管部门及时、全面了解突发事件发生的原因，并在核实上报情况后，将本次事件的有关情况、处理结果及整改措施以书面形式报告上级教育行政部门和同级人民政府。六、突发事件的处理（一）突发事件处理严格遵循“以人为本，生命第一”的原则，组织自身力量并迅速请求社会各有关方面快速开展各项求援工作，把损失降到最低限度。（二）突发事件发生后，事发班级的班主任必须第一时间赶到事发现场，立即指挥启动学校突发事件处理应急预案，按“预案”相关人员职责开展工作，并按规定时限报告县教育行政科室。根据突发事件的等级，原则上分别采取以下处理办法：1、一般性突发事件：接到一般性突发事件的报告，由分管领导组织、协调对突发事件的处理，具体决定以下事宜：（1）了解学校对突发事件已经采取的相关措施，决定下步处理的跟进措施；（2）根据事件情况决定亲自或派相关处室人员赴事发现场指导处理事件；（3）决定并落实向上级教育行政部门报告事件的有关情况；（4）决定突发事件处理的其他事宜。2、较大突发事件：接到较大突发事件的报告，由当日值班校长组织、协调对突发事件的处理，具体决定以下事宜：（1）迅速带领人员赴事发现场指导、协调事件处理；（2）决定并落实报告相应的求援机构积极开展援救工作。（3）决定是否召集突发事件应急求援队赴事发现场协助参加救援工作。（4）决定并落实向上级教育行政部门报告事件的有关情况；（5）决定并落实相关领导与新闻部门通气；（6）及时掌握突发事件的发展情况，并决定采取相应的措施。3、重大突发事件：接到重大突发事件的报告，必须第一时间赶赴事发现场指挥，组织、协调对突发事件的处理，具体决定以下事宜：（1）决定相关领导带领人员赴事发现场帮助协调事件处理；（2）决定并落实报告相应的救援机构积极开展救援工作；（3）决定是否召集突发事件应急救援分队赴事发现场协助参加求援工作；（4）迅速落实向上级教育行政部门、同级人民政府报告事件的有关情况；（5）决定并落实相关领导尽快弄清事件真相，（6）及时掌握突发事件的发展情况，并决定采取相应的措施。（四）突发事件的事态发展基本控制后，应成立调查组调查事件发生的原因、经过、相关责任、认定事件性质，形成调查报告，并对事件提出处理意见和整改措施。一般性突发事件的调查原则上由学校组织，并向教育行政主管部门上报调查报告，上报时限一般在突发事件事态基本控制后10天以内。较大突发事件和重大突发事件的调查原则上由县教育局相关科室人员组成调查组负责调查。调查完成时限一般在突