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文档简介
安全生产应急救援能力建设,2020/6/1,2,目录,应急管理的意义和基本内容应急管理系统建设安全生产应急救援技术和设备保障能力建设安全生产事故应急响应能力建设应急计划准备和绩效评价,应急管理的意义和基本内容,2020/6/1,应急公共事件分类,2020第三十三条:生产经营单位应当对主要危险因素制定应急计划。第六十九条:危险品生产、作业储存单位及矿山、建设单位应当建立应急救援组织,配备应急救援设备、设备。中华人民共和国安全生产法第50条规定,危险化学品单位必须制定本单位的事故应急救援计划。2020/6/1,7,现阶段企业应具备的计划,危险化学品安全管理条例第19条:雇主应制定和完善职业病危害事故应急救援计划。中华人民共和国职业病防治法规定,消防安全核心部队应制定消防及紧急疏散计划。中华人民共和国消防法第31条规定,特殊装备使用部队必须制定特殊装备的事故应急措施和救援计划。特种设备安全监察条例第48条:建设单位制定本单位安全事故应急救援计划,2020/6/1,8,现阶段企业应具备的计划,建设工程安全生产管理条例 (2007年11月1日起实施)第23条矿山、建设单位和易燃易爆材料、危险化学品、放射性物品第二十四条公共交通工具、公共场所和其他人员密集的事业场所的事业场所或管理部门应当制定具体的应急计划,在交通工具和相关事业场所配备报警装置和必要的应急救援设备、设施,并指明使用方法,明确显示安全疏散的通道和路径,确保安全通道和出口的畅通。,2020/6/1,9,事故应急救援管理包括的四个阶段,2020/6/1,10,事故应急救援管理四个阶段的工作内容,2020/6/1,11,事故应急救援管理四个阶段的工作内容,2020/6/风险识别和评估2。应急资源评估3。应急机构和责任4。应急机制5。法律规定要求,第四,应急救援准备(程序)1。应急救援设备(市),物资2。紧急救援人员训练3。计划训练4。公共教育5。紧急救援空调,v .紧急救援应对(程序)1。警示程序2。警报和紧急通知3。命令和控制4。通讯5。人群撤离和部署6。边界和安全7。医疗和保健服务8。现场监测(情况监测)9。现场结构和控制*10。紧急人事安全11。环境保护12。信息公开管理13。紧急救援资源管理,6 .现场恢复和事故调查(程序),7,维护和改善紧急救援计划(程序),8,紧急救援计划支持附件,建立紧急管理系统,2020/6/1,17,2020/6/1,110 建立救援队的原则以自身为基础,以领土为主,以现有为基础,一对多能力,平战结合设备,高科技,2020/6/1,24,建立应急救援机构体系,救援队组成内容组织机构主张,书记(定向),副机长,首席技术人员,队员执行应急响应、调度命令、信息通信(包括编辑新闻)、设备管理、战术训练、后勤支持等任务,2020/6/1,25、建立应急救援机构体系、建设救援队,要完善团队系统,建立完善的救援网,有效提高应对事故灾害的能力,最大限度地减少财产损失,保障生命安全。2020/6/1,26,建立应急救援机构,救援运行机制建立统一指挥、应对机敏、协调高效的应急救援运行机制。与有关机构签订联系结构协定,建立联系机制。2020/6/1,27,建立应急救援机构系统,救援队技术设备是满足本企业救援要求的救援车辆、救援设备、调查设备、拆卸工具、通讯设备、个人防护用品、所需药品和办公用品、训练设备等,本地区可能发生的重大复杂事故应急救援的完整套、高级持续更新,及时维护和维护,确保救援设备处于良好状态,2020/6/1,28,建立应急救援组织系统,救援团队救援技术及时追踪国内外最新救援技术,通过培训、测试、技术竞争、交流等促进救援技术提高的各种形式的持续训练,进行实战训练等活动,提高实战能力,2000 严格执行各项业务记录和文件的建立,包括训练训练训练训练、设备管理、技术数据管理、财务物流管理等制度和规范,值班、会议、训练和训练、事故处理等记录和设备管理、事故处理评估报告、隐患调查情况等记录资料,2020/6/1,30,应急救援机构系统,建立事故预警和应急管理信息平台,2020/6/1,32,事故预警,紧急情况是指任何可能导致员工、客户和公众死亡、毁谤或中毒、生产运营中断、作业或物理或环境损失、威胁企业财务能力或公共形象的事故。,2020/6/1,33,确定事故警报、警报机构和原则决定警报内容(如电子眼、警报信息的可视化编写、事件位置、事件类型、危险物质、人员伤亡、影响范围、情况控制等),2020/6/计划数字准备5。计划完成,提交/报告计划,数字应急计划管理系统安装报告计划层次管理标准化评估计划审查,发布分类统计计划,计划辅助准备:事故结果模拟,应急信息数据,2020/6/1,35,结构化任务资源配置多媒体附件分类管理,数字应急计划管理系统-总体特性,以及国家标准计划准则2。计划28要素完整版3。自定义模板、数字计划1。计划基本信息2。计划文本:准备导入和模板3。分解计划:任务和资源4。计划多媒体附件,2020/6/1,37,数字应急计划管理系统-数字流程,结构化任务,任务资源分配,多媒体附件管理,1。消防救援总任务1.1消防任务负责人,责任单位,时间限制1.2堵塞任务1.2.1输油管道堵塞.2.医疗援助总任务2.1紧急救援任务.资源1用于消防任务。机关组:* * *消防1组2。设备:消防车2比3。材料:防火服3套4。专家:李中和王天义两位消防专家,1。附件分类管理(1)风险分析附件(2)通信联系附件(3)协议合同附件.2.多媒体文件管理(1)文本:各种文档(2)图:工厂图、疏散图、危险因素分布图.(3)音频、视频等,2020/6/1,38,数字应急计划管理系统-系统集成,安全生产应急救援技术和设备支持能力建设,2020/6/1,40,技术和设备支持能力建设,建设原则自身基础,领土基础要执行应急响应、调度命令、信息通信(包括编辑新闻)、设备管理、战术训练、后勤支持等任务,建立2020/6/1,42、技术和设备支持能力,完善团队系统,建立完善的结构网,有效提高应对事故灾害的能力,最大限度地减少财产损失,确保生命安全。2020/6/1,43,建立技术和设备支持能力,操作系统建立和完善集成命令、响应、协调和高效的应急救援操作机制。与有关机构签订联系结构协定,建立联系机制。2020/6/1,44,技术和设备支持能力建设,技术和设备支持车辆、结构设备、检查设备、拆卸工具、通信设备、个人防护用品、所需药品和办公室、教育设备等,具有本地区可能发生的重大复杂事故应急结构的完整套、高级、实用性持续更新,及时维护和维护,确保结构设备良好状态,2020/6/1,45,构建技术和设备支持能力,结构技术及时国内外最新结构技术跟踪培训,通过测试、技术竞争、交流等促进结构技术提高的各种形式的持续培训,提高实战训练模拟和实战能力,2020 严格制定财务物流管理系统和规章、工作、会议、教育和培训、事故处理和设备管理、事故处理评估报告、隐藏问题解决等各种工作记录和文件,2020/6/1,47,建立技术和设备支持能力,积极开展集成管理,促进参与应急救援新技术和设备的发展,支持单位,服务企业的计划,建立安全生产事故应急反应能力,2020/6/1,49目标1应急动员,警报,通知,应急设施启动和应急人员收到到位的能力,确认应急报告,根据水平及时联系相关人员并发出警报的能力应急中心应急准备能力不足者核心人物是敌情能力,2020/6 与场外组织建立通信,具有与应急中心或其他场外紧急组织协调措施的能力,具有应急响应措施或措施决策能力,对紧急人员发出措施指导的能力,具有解决争端的能力,2020/6/1,51,评估目标3事件,收集事故信息,确定事故原因和危险因素,确定事故影响范围和潜在风险的能力。 进行及时准确获取事故相关信息的初步评估。事故现场及与事故相关的设施、设备及材料伤亡和财产损失情况是否包括危险品?提供相关危险品名称、类型和数量事故影响范围和潜在危险发现信息来源;2020/6/1,52;目标3事件评估;获取事故信息;事故原因和危险识别;事故影响范围和潜在危险判断能力。对情况进行持续监控和评估的措施能力选择适当的监控设备、法规位置、根据法规程序收集和测量相关数据的适当计算模型,对附近地区可能发生的危险情况的可获得信息、监控数据、样本分析结果、评估结论及时向相关应急组织或人员报告的能力、2020/6/1,53、目标4资源管理、所需应急资源,2020/6/1,54,目标5通信,所有应急响应场所、应急组织和应急人员实施有效通信的能力,所有应急方的通信系统正常运行,与相应职业核心人员建立通信系统,替代通信系统有效通信能力,满足应急响应过程要求,2020/6/1,55,目标6应急设施,设备和显示设备向公众迅速发布事故警报和紧急保护措施公告的能力向公众发送警报和紧急公告的决策规定的期限内完成预警和紧急公告活动的能力选择、修改、准备发布内容等其他紧急组织协调、确认广播时间和确认广播内容、调整紧急广播系统、确保正确传播广播消息的替代方法2020/6/1,57、目标8公开信息、 在紧急各个阶段,及时向媒体和公众发布正确信息的功能决策者审查和签署批准所有信息公开内容,确定所有信息公开内容时,与其他紧急组织协调,确保新闻中心和报道程序的一致性,指定媒体发言人,调整媒体关系,接受和回应公众咨询电话,控制对实施公共保护措施不利谣言的传播,2020/6/1,58,制定目标9公共保护措施,制定和实施公共保护措施。 如果要采取的保护措施需要其他应急组织的支持,应与其他机构进行沟通能力练习公共保护措施复盖地区的特殊人口识别复盖地区内实施公共保护措施所需和可访问交通资源的数量和类型确认,将根据提供交通资源的应急组织、2020/6/1,59、
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