市长在经济运行分析暨大项目建设推动会讲话_1

1/8市长在经济运行分析暨大项目建设推动会讲话同志们市委、市政府今天召开的全市一季度经济运行分析暨大项目建设推动会，是在全市深入学习实践科学发展观、致力加快争创十强起步之年的一次十分重要的会议，会议的主要任务是综合分析研究全市一季度经济运行情况，全面安排部署二季度和全市县域经济争先进位工作，进一步动员全市上下凝心聚力，奋勇争先，再掀跨越发展赶超进位新热潮，确保实现时间任务“双过半”，确保实现我市县域经济争先进位新突破。后面，书记还要作重要讲话，请同志们认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见。一、关于全市一季度经济运行情况今年一季度，全市上下以实践科学发展观活动为载体，围绕“创强”目标，抢抓国家扩大内需政策机遇，突出项目带动，狠抓工业扩能增效，促进农民增收，拉动城乡消费，力克金融危机持续蔓延带来的不利因素影响，主要经济指标逐月回升，全市经济社会发展开局良好，整体运行健康平稳。一季度生产总值完成亿元，同比增长13，占年度计划的17；其中，第一产业完成增加值亿元，增长7；第二产业完成增加值亿元，增长9；第三产业2/8完成增加值亿元，增长21。一是工业生产平稳增长。一季度全市新增规模企业9户，新增产值1亿元，规模工业累计实现产值亿元，同比增长34。较上年增长22个百分点，占年度计划的18。其中，重工业实现产值亿元，增长37；轻工业实现产值亿元，增长29。装备制造、化工、食品三大支柱产业分别实现产值9亿元、亿元、亿元，分别增长48、29、30。LOCALHOST全市规模工业实现销售产值亿元，产销率达到98。二是固定资产投资增长加快。一季度全市固定资产投资完成亿元，同比增长46，增速比上年同期增长了15个百分点，占年度计划的18。其中，兴化大化工、西瑞等26个大项目完成投资5亿元，占城镇投资的65。截止目前，全市共签订项目合同13个，总投资亿元，实现到位资金亿元，占年度计划的27。三是农业生产形势稳定。一季度全市累计实现农业总产值亿元，同比增长6，占年度计划的12。时令水果、设施大棚、清水莲菜分别新增4000亩、3000亩、6000亩；生猪存栏37万头；完成人工造林面积4652亩，栽植各类苗木74万株。发放各项惠农资金近3000万元。四是消费市场繁荣活跃。一季度社会消费品零售总额完成亿元，增长21，比上年同期增长了个百分点，占3/8年度计划的24；其中，农村零售额完成亿元，增长24；城市零售额完成亿元，增长20。五是财政收入逐月好转。一季度地方财政收入完成4117万元，同比增长17，增速比上年回落20个百分点，占年度计划的；全市财政支出完成13659万元，增长39，增速比上年增加13个百分点。六是城乡居民收入不断增加。一季度城镇居民人均现金收入为4160元，同比增长13。其中，可支配收入为3993元，增长17。农村居民家庭人均现金收入1508元，同比增长15，其中家庭经营收入1187元，同比增长16，工资性收入303元，同比增长7，转移性收入14元，同比增长55，财产性收入4元，同比增长9。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，经济运行的不确定因素依然不少，面临的困难和压力依然很大，形势依然严峻。主要表现在以下几个方面一是工业经济仍在低位运行。受金融危机影响，市场疲软，部分企业生产信心不足，欠产较多。一季度全市规模工业产值较计划进度下欠亿元，34户企业出现欠产，欠产率达77。全市规模工业增速较咸阳增长最快的旬邑县相差108个百分点。二是农民增收缓慢。由于农副产品价格不稳定，市场波动较大，特别是畜禽价格大幅下滑，挫伤了部分群众生产积极性，导致部分散养户出现了空栏现象。加之，4/8农民外出务工人数缩减、工资性收入减少，农民增收步伐滞缓。三是大项目建设进展滞后。受审批周期、环评、资金和土地等因素制约，26个重大项目完成投资5亿元，占年度计划的15，比平均进度低10个百分点。17个新建项目中一季度只有6个项目开工建设，完成投资亿元，仅占年度计划的7。四是金融支持经济发展力度不大。一季度全市金融机构各项存款余额亿元，贷款余额亿元，贷款余额仅占存款余额的25，新增贷款余额占存款余额的比重为22，存款增速比贷款增速高出14个百分点。五是安全稳定形势依然严峻。截止3月底，全市发生赴市以上上访共110批494人次，同比上升7，其中赴省、进京上访达5人次。全市共发生各类一季度，咸阳市重点考核的生产总值、规模工业产值、城镇固定资产投资、社会消费品零售总额、地方财政一般预算收入、城镇居民人均可支配收入、农民人均现金收入等七项指标中，我市虽然总量排在第34名，但按照省、咸阳市新的考核办法，以增速来衡量，我市农民人均现金收入增速位于咸阳第十名，其他指标增速均位于咸阳第九名，增速在咸阳均处于靠后位置，而总量紧随我市之后的三原、泾阳两县，增速迅猛，很有可能追上我市进入“三甲”。因此，我市要继续保持在咸阳市第一梯队之中，面临诸多挑战，形势十分严峻，压力不言而喻。5/8总之，我们既要看到成绩，坚定信心，充分调动有利因素，又要正视问题，积极应对，瞄准争创十强方向不偏离，下势立茬，苦拼实干，集中精力，强势推进，确保实现时间、任务“双过半”，确保圆满完成今年经济社会发展各项目标任务。二、关于二季度工作二季度是实现经济社会全面发展、加快推进各项工作的关键阶段和黄金时期，也是深入学习实践科学发展观活动、加快赶超进位步伐的重要阶段。各乡镇、各部门要按照市委、市政府年初确定的总体目标和工作部署，坚持学习实践活动与保发展、创十强紧密结合，突出重点、跨越发展，埋头苦干、赶超进位，做到“两促进、两不误”。千方百计保增长一是猛抓工业经济。要在完成产值任务上下功夫。经发等部门要督促各工业企业认真落实12月份工业经济运行分析四是猛抓城乡消费。要紧紧围绕打造全国汉文化旅游核心这一目标，高起点规划、高标准包装一批开发潜力大、市场前景好的重点旅游项目和产品向外宣传推介。要加快投资519万元茂陵博物馆文物保护项目建设进度，上半年完成投资419万元的茂陵消防和安全技防工程，7月底完成投资100万元的茂陵防雷工程。同时，要加强与6/8上级部门衔接联系，加快大汉雄风文化园、茂陵保护管理规划、黄山宫民俗休闲度假村的立项审批工作，8月底完成茂陵申遗规划上报工作。要以清水莲菜基地为依托，大力发展生态观光、休闲垂钓、荷花观赏和农家乐等旅游项目。各有关乡镇和部门要严格按照市上下发的荷花节安排意见要求，积极承担起各自的责任，在规定时限内高标准、高质量完成所承担的建设任务，确保第二届荷花节圆满举行。要以打造新兴商贸城为目标，按照规划科学、布设合理、建设有序、资源节约的商业网络布局要求，上半年完成城市商业网点规划编制初稿。要以化建大厦、航空晶众购物广场、金城广场、晶海国际商业大厦等商贸基础设施为依托，积极开展招商活动，上半年引进23户国内外知名专业店、连锁店落户我市。要继续大力实施“万村千乡”市场建设工程，不断加大家电下乡工作力度，上半年新建农家店60户，实现家电下乡消费300万元，进一步拉动农村消费，繁荣农村市场。力争上半年完成投资130万元的2个农村五级客运站点建设，并积极做好投资2000万元的一级汽车站选址、立项等前期准备工作。五是猛抓城市建设。要切实加快投资300万元的城市发展战略规划、城市供排水规划和中心大街街景规划编制进度，加强与设计单位的沟通联系，确保6月份拿出设计方案。各乡镇要切实履行主体责任，在市城建局的指7/8导下年内全面完成所有村庄和建制镇规划修编，保证村镇建设有序、发展有规。市城建、城管、城投等部门要督促施工企业倒排工期，上足机械人力，抢时延点，千方百计克服一切困难和阻力，确保西立交桥工程5月份建成通车，背街小巷改造工程6月份全面完工，园区5条道路8月份全面竣工，廉租住房按计划顺利推进。城市公园、关中百镇建设项目要尽快完成规划设计、招投标、征地拆迁等项工作，关中百镇桑镇、马嵬镇建设项目要力争5月份开工建设，城市公园力争6月底开工。市城管局要按照“大树进城、奇石进园、鲜花增韵、雕塑布景”的要求，在学习借鉴外地经验的基础上，制定强化措施保稳定一是持续抓好信访工作。信访工作是检验各级领导干部工作能力的试金石。全市各级各部门要牢固树立“第一要务抓发展，第一责任保稳定”的思想，认真开展“大接访”活动，积极排查化解各类矛盾纠纷案件，确保全市社会大局和谐稳定。重点信访案件包抓领导和包抓部门责任人，要按照关于开展信访突出问题集中化解月活动实施方案的要求，深入基层、深入群众，抓住矛盾纠纷问题的症结，不断创新工作方法，切实将矛盾化解在基层，消除在萌芽状态。各乡镇、各部门要按照属地管理以及“谁主管、谁负责”的原则，看好自己的门，管好自己的人，对重点对象要看死盯牢、不离视线，对一旦发生的8/8上访事件，坚决做到快速反应、妥善处理。信访部门对群众反映的新问题要逐一梳理归纳，及时建立信访案件台帐，明确案件包抓责任人和办结时限。同时，要加大督促检查力度，对每一个案件办理情况跟踪问效，定期进行通报。二是持续抓好三要围绕目标，制定规划。规划是连接目标和行动的桥梁，是指导我们争创十强的行动指南。全市