权利本位是依法治国的必然要求

1/6权利本位是依法治国的必然要求关键词权利本位、权利、义务、权力、权力制约、人权、法治内容提要本文主要介绍权利与义务、权利与权力、国家权利和个人权利之间的关系、权利本位在法治社会中的重要作用权利和义务是一切法律规范、法律部门甚至整个法律体系的核心内容。法通过设定权利和义务为内容的行为模式，指引人的行为，将人的行为纳入统一的秩序中，以调节社会关系。全部法的问题都可归结于权利和义务。权利与义务紧密联系、不可分割的，“没有无义务的权利，也没有无权利的义务”。一、权利与义务的关系中，权利是主导权利，是法律所确认和保护的法律关系主体所具有的某种权能，包括个体权利、集体权利、社会权利和国家权利。权利本位是指在国家权利和人民权利的关系中人民权利是决定性的、根本的；在法律权利和法律义务之间，权利是起决定性的，起主导作用。中国传统文化强调义务本位，强调人们的服从和义务履行的观念，法律2/6条文多禁止性规范，而少权利性规范，人们只有遵纪守法的法律观念，而不知法律还有赋予公民权利、保护公民权利的功能。随着社会的进步，经济的发展，义务本位逐渐被社会所抛弃。中国共产党在十五大报告明确提出了依法治国的方略。亚里士多德曾在政治学一书中指出“法治应该包含两方面的涵义已成立的法律获得普遍的服从，而大家服从的法律又应该本身是制定的良好的法律。LOCALHOST”。这一经典名言包括两层含义一是法律得到普遍的遵守。法的遵守不仅指不违法犯罪，这是法的遵守的最低标准；法的遵守的最高状态是，法律遵守的主体已完成了将法律的内化过程，其行为无论是外在的表现还是内在的动机均符合法律的精神和要求，就象孔子所文章转载自说“随心所欲而不逾矩”，既充分享有权利，也不妨碍他人享有权利。二是法律本身必须是良法，即所谓“恶法非法”。依法治国不仅要强调以法治国、依法办事的治国方式和运行机制，强调法律介入社会生活的广泛性、法律调整人们行为的正当性，更强调法律至上、保障权利的价值和精神，强调法律在社会生活中的最高权威。中国法治的现代化要求确立权利本位的价值取向。只有唤起人民的主体意识和公民意识，权利本位的观念才能真正确立。中国3/6社会进步的过程，就是公民权利得到充分实现的过程。权利本位应当具有以下含义、权利平等。法律面前人人平等是我国法律的一项基本原则。全体社会成员皆为权利主体，没有人因为民族、性别、种族、语言、宗教信仰、教育程度、财产状况等特殊情况而被剥夺权利主体的资格，或在基本权利的分配上受歧视，或被无故的剥夺权利、限制权利。、利和义务的关系上，权利是目的，义务是手段，法律设定义务的目的在于保障权利的实现；权利是第一性的因素，义务是第二性的因素，权利是义务存在的依据和意义。、权利主体在行使其权利时，只受法律的明文规定的限制，这种限制的唯一目的在于保证对他人的权利给予应有的承认、尊重和保护。、在法律没有明确禁止或强制的情况下，可以应当作出权利推定，即推定为公民有权利去作为或不作为，即我们常说的“法无明文规定不为罪，法无明文规定不处罚”。一、在权利与权力的关系中，权利是主导，权力来源于人民4/6权力，指的是国家权力，它是以国家的强制力为后盾来保证实施的。在权利与权力的关系中，权利是权力的本源，无权利便无权力，权利优于并高于权力；权力本身具有国家强制性，权利不具有国家强制性，权力是权利的后盾，无权力的保障便无从享受权利；权力容易膨胀和滥用，权利却难以自保，权力往往是权利的侵害者，为了保障权利必须制约权力。权利本位是现代法治国家的明显特征，它体现了“以权利为本位”的观念，同时对抗以自上而下的绝对支配权为标志的权力本位。从我国建国以来的宪法的结构体系里可以清晰地看到这一点。建国以来，我国共制定和实施了四部宪法。第三部宪法的内容除序言外，分为总纲，国家机构，公民的基本权利和义务，国旗、国徽、国歌。而1984年宪法将结构进行了调整，第三章公民的基本权利和义务改为第二章，第二章国家机构改为第三章，将公民的基本权利和义务放在国家机构之前。这一调整，具有划时代的意义即我们的法律首先强调的是公民的基本权利和义务，然后才是国家机构的权力，权力是为权利服务的。我国现行宪法明确规定“中华人民共和国的一切权力属于人民”。国家的主人不是君主也是人民，治理者只是受人民的委托，国家权力来源于人民的授权。如果不能明5/6白这一点，就会导致权力机关高高在上，最终侵害人民权利。、权力制约法国孟德斯鸠在论法的精神中说“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。有权力的人们使用权力一直到遇有界限的地方才休止”。阿克顿勋爵也说“权力导致腐败，绝对的权力绝对导致腐败。“权力制约是社会主义法治的基本原则，它是指国家权力的各部门之间互相监督、彼此牵制，以保障公民权利得到实现。它包括公民权利对国家权力的制约，也包括国家权力对国家权力的制约。权力制约主要表现在监督原则。、基本人权卢梭曾说，人是生而自由的。人权是人生来就有而且普遍享有的权利。它包括三个层次的含义应有人权、法律人权、实有人权。应有人权是人本身所固有的权利，如生存权、健康权、发展权；法律人权是法律规定人所享有的权利；实有人权是人在社会生活中所实际享有的权利。实有人权不一定等于法律人权。如年的中华民国宪法，表面上“民有、民治、民享”，而实际上实施6/6个人独裁，年即颁布动员戡乱时期临时条款对人民的权利予以严格限制，该条款直至年才予以取消。我国宪法规定国家尊重和保障人权。人民要完全、充分地享有法律所赋予的权利，必须有国家权力作为保障。二、在国家权利和个人权利的关系中，国家权利居主导地位。、国家权利和个人权利冲突时，国家权利优先。、侵犯、损害国家权利的行为无效。我国很多法律都明确规定了这样的条款，如合同法第五十二条规定，有下列情形之和的，合同无