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文档简介

第三单元收入与分配,第八课财政与税收,一财政及其作用,1.财政的含义:,国家履行对内对外职能,第一框国家财政,目的,国家的收入和支出,1.财政是国家凭借政治权力而进行的社会产品分配。财政的本质是A.一种生产关系B.一种交换关系C.一种消费关系D.一种分配关系,D,随堂练习,()含义:,()构成:,税收与财政的关系(1)税收是财政收入最重要的来源(2)税收是国家组织财政收入最普遍的形式,2.财政收入,国家通过一定形式和渠道筹集起来的资金,来源,=?,B,随堂练习,2.,【解析】解答本题的关键是熟练掌握财政收入形式的具体内容。A项中的“所有企业”应为“国有企业”;C项中的“从国外取得的”不全面,因为债务收入包括国内外发行的债券,以及向外国或国际金融机构取得的借款;D项中“利润收入”应为“税收收入”。故A、C、D三项均排除。【答案】B,税收收入:税收在财政收入中占主导地位,它是征收面最广、最稳定可靠的收入。利润收入:国家的利润收入主要包括国有企业税后利润中按规定上缴给国家的部分,国家从参股企业中取得的分红收入。债务收入:是国家通过借贷的方式,从国内外取得的收入。国家财政部门在国内外发行债券、向外国或国际金融机构取得借款,都形成债务收入。其他收入:泛指税、利、债以外的财政收入,主要包括收费、罚款和公用事业收入中上缴给国家的部分。,把“蛋糕”做大,把“蛋糕”切好,(3)影响财政收入的因素,加快经济发展,大力增加社会财富总量,保证国家财政收入的持续增长,国家应当制定合理的分配政策,既保证国家财政财政收入稳步增长,又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高,(1)含义:,3.财政支出,财政支出是国家对筹集起来的财政资金进行分配和使用的过程,(2)构成,【特别提示】财政收入是否越多越好(1)在经济发展水平不断提高、社会财富不断增加的基础上,增加财政收入可以充分发挥财政在经济和社会发展中的作用。(2)在社会财富总量一定的前提下,如果国家财政收入过多,会直接减少企业和个人的收入,不利于企业生产的扩大和个人购买力的增长,最终将对财政收入的增加产生不影响。如果国家财政收入太少,会直接减少财政的经济建设支出,直接影响国家职能的有效发挥,尤其会降低财政对经济发展支持和调控的力度,最终也将不利于企业的发展和个人收入的增加。(3)财政收入的多少必须从经济和社会发展的需要综合考虑,国家应当制定合理的分配政策,既保证国家财政收入稳步增长,又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。,影响财政收入的因素,财政收入与支出的关系比较,4.财政收支关系,5.财政的实现过程,(1)国家预算:由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划(2)国家决算:上一年度国家预算执行结果的会记报告,3.我国每年用于国防及行政管理的财政支出已经超过7000亿元人民币,正是依靠这笔支出,使得我们能够免费获得政府提供的国防、司法、治安等公共服务。政府用于国防、司法、治安等方面的财政支出充分反映了财政具有A、经济稳定的作用B、资源配置的作用C、收入分配的作用D、经济发展的作用,B,随堂练习,(1)国家财政是促进社会公平,改善人民生活的物质保障。(再分配、教育公平、社保体系、基本医疗卫生制度),(2)国家财政具有促进资源合理配置的作用。(能源、交通运输、邮电通信、水利等基础设施行业、三农),(3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。(财政政策、货币政策),6.财政的作用,知识拓展:扩张性财政政策与紧缩性财政政策,知识拓展:财政政策与货币政策,B,2.,随堂练习,4.,【解析】财政补助公共租赁住房保障属于社会保障支出,体现了财政具有促进社会公平、改善人民生活的作用。A、C、D不符合题意。【答案】B,52013年我国实施积极的财政政策和稳健的货币政策。下列措施属于“积极的财政政策”的是减少政府的财政支出降低银行存贷款利率调整税目,降低税率增发国债,保持适度的财政赤字ABCD,D,【解析】财政政策一般通过税收、税率、国债等经济杠杆发挥作用;货币政策一般通过汇率、利率、信贷等经济杠杆发挥作用。属于货币政策,不符合题意;减少政府财政支出不利于扩大内需,尽管属于财政政策,但不属于积极的财政政策,而是适度从紧的财政政策;降低税率有利于企业扩大投资,拉动经济增长,属于积极的财政政策;增发国债,筹集资金,用于各大项目的投资,可以拉动经济增长,属于积极的财政政策,故观点符合题意。【答案】D,.,21,1、效率的含义效率=,资源的节约,社会财富的增加,投入,产出,(表示资源有效利用的程度),2、提高效率意义,二、处理好效率与公平的关系,3、效率和公平的关系,.,22,考点突破深度剖析,相对平等,收入差距不能过大(不能出现两极分化或者平均主义),产出与投入的比率,表示资源有效利用的程度,强调产品的分配和使用,强调生产和财富的增加,效率是公平的物质前提,公平是提高经济效率的保证,初次分配和再分配都要兼顾效率与公平,既要提高效率,又要促进公平。既要反对平均主义,也要防止收入悬殊;既要落实分配政策,又要提倡奉献精神;在鼓励人们创业致富的同时,倡导回报社会和先富帮后富,朝着共同富裕方向稳步前进。,3,.,23,6、孔子说:“不患寡而患不均。”现在看来,孔子的话与我国现行分配原则相比较,其缺陷在于A不注重实现共同富裕B不注重社会公平C违背了等价交换原则D不注重效率,D,随堂训练:,.,24,7、在企业分配中如果过分压低劳动报酬,则不利于调动劳动者的生产积极性,终将限制企业的发展。这说明A公平是提高效率的保证B要贯彻“效率优先,兼顾公平”

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