工作督查的情况通报

关于*年第*季度工作督查情况的通报局属各单位、机关各处（室）：为了检查各单位、各部门对局党委、局行政年初工作安排部署的贯彻落实情况，掌握一季度以来全局各项重点工作的进展动态，4月15日至22日，由局党委副书记、纪委书记*带队，党政办公室、组织人事处、纪委有关人员组成督查组，先后深入到4个基层管理处及所属的25个管理所（*）和部分水管段（站），采用听取汇报、实地查看、座谈交流、发放调查表等方式，对一季度以来各项主要工作开展情况进行了现场督查。现将有关情况通报如下：总的来说，第一季度的各项工作，局属各单位领导高度重视、周密安排部署，工作思路清晰、措施扎实具体，重点项目进展顺利，各项工作起步良好，并取得了初步成效。主要表现在以下几个方面：一、重要会议精神、重大工作部署及全年工作任务贯彻落实到位一是各类会议和文件精神学习传达及时。各单位能积极组织干部职工学习传达党的十八大、中央和省两会、全省水利局（处）长会议、2013年度全局工作动员大会等重要会议和有关文件精神。各单位还通过举办座谈会、撰写学习笔记、学习心得等方式，进一步增强学习宣传的效果。二是全年工作安排部署扎实。全局工作动员大会召开后，各基层管理处分别召开了年度工作动员部署大会，对全年的各项工作任务进行了安排部署。三大灌区管理处分别召开了灌区管理工作会议，对全年灌溉管理等重点工作进一步安排部署；*处召开了副站长以上人员参加的工作会议，对安全生产、调度运行、协调发电与灌溉、工程建设的关系等具体工作进行了扎实安排部署。三是工作任务分解落实到位。各基层管理处与所属的各基层单位层层签订了各项目标管理责任书，将工作任务层层分解落实到管理所（*）、管理段（站、班组）和职工个人；各灌区管理处通过签订用水合同和下达用水计划等方式，把灌溉任务指标分解落实到了协会和村组，各*把发电任务指标细化落实到了每个班组，全局上下形成了千斤重担大家挑，人人肩上有指标的良好局面。二、春灌工作进展顺利，执行新水价政策平稳有序今年春灌于3月5日开始，计划于4月22日结束，目前除*灌区外，*、*灌区春灌工作已结束。截止20日，全局共完成灌溉面积46.99万亩，占计划灌溉面积48.69万亩的96.5 %；共完成斗口引水量10024.25万m3，占计划斗口水量8373.38的119%，比去年同期少引水505.42万m3。今春以来，受上游*蓄水发电等因素影响，上游河道来水总体偏少，截止4月20日，三座水库共计蓄水21492.84万m3，较去年同期少蓄水604.77万m3。春灌开始以来，各灌区管理处和机关有关业务处室采取多项措施保输水、抢春灌，取得了较好成效。一是灌溉计划得到严格执行。各灌区管理处严格按照流域年度用水计划、流域水量分配调度计划和春灌用水计划，切实加强灌溉用水管理，严格执行调度指令和配水计划，确保了春灌有序进行。二是切实加强宣传引导，新水价政策执行良好。从去年冬天开始，各灌区管理处就着手开展了执行新水价政策的有关宣传和协调工作（*处甚至在两年前就开始做这方面的宣传工作），各基层单位主动与灌区内各乡镇、村组、农民用水户协会进行座谈交流，干部职工深入到灌区群众家中宣传水价调整政策，争取各级政府、农民用水户协会和群众的理解和支持。从目前来看，灌区内群众情绪稳定，新水价政策得到良好执行。三是“阳光水务”持续推进。*处对灌区内农民用水协会进行统一评估整顿，分片召开了有乡镇分管领导、用水协会主席、群众代表参加的专题座谈会，广泛听取各方面的意见和建议，持续开展“移民灌区管理”和“计量管理”业务创优工作，推动灌区管理工作上水平；*处进一步完善“1346”工作服务法，切实加强基层干部职工与农民用水户的联系，有效化解用水矛盾，不断提升服务质量和水平；*处进一步推广小金湾二村的“五个一” （一张桌、一本帐、一支笔、一块表和一个明白卡）用水管理模式，狠抓工作措施落实，“阳光水务”得到持续推进。三、工程建设与管理工作有序推进，春修工作全面完成一是项目建设有序推进。3月15日，*渠首除险加固项目主体工程完工并投入运行，切实保证了全局灌溉、发电工作的顺利进行。今年计划完成的敦煌规划项目、中小河流治理等9个单项工程已有5个项目的初设通过审查，待有关批复下达后，将进行招标工作。目前全局在建的6个单项27个标段工程已全部开工建设，一季度已完成工程投资765万元。二是春修工作全面完成。各灌区管理处积极开展春季工程维修和渠道抢修工作，全局春修共完成工程量0.26万m3,共投入资金25.77万元。其中：*处完成维修资金10.31万元，*处完成7.75万元，*处完成7.70万元。三是骨干水利工程运行基本正常。在春修和春灌期间，*处处领导亲自带队，对重点骨干工程进行了“徒步拉网式”检查，全面落实维修和管护责任，确保了工程运行良好；*处进一步落实工程管理措施，加强工程巡查养护，春灌期间原来问题较多的*总干渠没有发生险情，确保了安全输水；*处组织全处干部职工，集中力量在*总干渠沿线开展“112”渠道整治工作，渠道工程形象得到有效改观。四、发电管理工作安全有序*处在各*开机发电前,对各主要水工建设物、机电设备进行了全面检修和养护，并组织开展了全处春季安全生产大检查，重点检查事故隐患、违章现象,排查安全隐患，对存在的问题进行了整改，严防各类安全事故的发生。截止4月15日，局属七座*累计发电2195.54万度，较去年同期多发电261万度。在督查中，*处汇报新河口一级、二级*引水渠渠底破损严重，已影响到了引水安全。督查组要求*处立即进行认真检查，制定出可行的维修方案。督查组于当天向局主要领导汇报情况后，局领导高度重视，立即安排进行维修，以确保发电引水安全。经过*处组织抢修，目前引水渠渠底破损问题已经解决。五、水政水资源管理工作扎实有效各管理处按照局里的安排部署，将水政水资源管理工作任务进行了层层分解落实。在“世界水日”、“中国水周”期间，局、处水政部门结合实际，采用散发宣传材料、悬挂横幅、张贴宣传海报等方式在流域灌区内两个县市、各乡镇、村组、农场等单位开展了形式多样的水政水法规宣传活动，取得了较好的宣传效果。河道管理、非农业水费征收、水政执法等工作均正常有序开展，没有发生大的水事纠纷和水事案件。在水权制度建设方面，各灌区管理处进一步完善了以往实行的逐级签订供水合同和供水协议的方法，将供水水量逐级分解到农民用水协会，不仅保障了用水计划的顺利执行，也为水权制度建设打下了良好基础。六、安全生产、综合经营等工作形势良好各单位对安全生产工作均已进行了安排部署和责任落实。从管理局到各管理处、管理所（*）、管理段（站、班组）、直至每位职工个人，已层层签订了安全生产目标管理责任书。各灌区管理处针对目前职工私家车较多的现状，各基层单位与职工个人签订了私家车、摩托车安全管理责任书。一季度以来，全局安全生产形势总体良好。各管理处综合经营目标任务落实到位，水利旅游、种植、养殖等项目运行良好，新增加的综合经营创收项目开局良好，进展顺利，各处、所对完成全年综合经营任务信心十足。*处严格综合经营财务管理，采取公司化经营，确保了收入合法、干部廉洁；*处大力拓展建材加工等项目，切实加强种植、养殖等综经项目的管理，各项目经济效益前景良好；*处切实加大赤金峡风景区的建设力度，景区已成功晋级为国家AAAA级风景区，并积极参加酒泉市华夏文明传承创新区的建设工作，计划将景区大门外移，引资新建卡丁车场、沙地摩托、载客小火车等项目，将进一步提高旅游收入。七、党建和精神文明建设、职工队伍建设进一步加强一是政治理论学习扎实开展。各党总支、党支部分别采取集中学习、专题讨论等多种形式开展了以党的十八精神为主要内容的政治理论学习。*处、*处利用春季集中培训的时机，举办了专题培训班；*处在全处干部职工中开展了党的十八大精神理论知识测试，进一步增强了学习效果；*处*灌溉管理所充分利用新媒体的影响力，开展了“短信党课”教育，实现了政治思想教育的经常化；*处总干渠工程管理所向干部职工统一发放了学习手册，明确了学习重点、要点，完善了学习考核制度，确保了理论学习取得实效。二是划区设岗活动进一步深化。各单位根据各自人员调整、职责变化情况，及时对“区、岗”范围、职责进行调整，确保活动持久开展。*处*灌溉管理所、南干渠灌溉管理所、东北干渠灌溉管理所重新修订了岗位职责和考核办法，采取“挂旗评星”、量化考核等办法，不断深化活动内容，推动各项工作上水平；*处把划区设岗与开展“三亮、三评、三比”活动紧密结合，与开展“阳光水务”活动、渠道工程管理等主要业务工作紧密结合，并在敦煌项目等重点工程建设中深入开展划区设岗活动，让党员的先锋模范作用发挥在主要业务工作中，体现在了服务群众上。三是文明单位创建活动深入开展。各基层单位均有明确的创建目标，进一步落实了各项创建措施，完善了创建资料，加强阵地建设，营造了良好的创建氛围。本次督查中，督查组组织各基层管理处分管副处长、办公室主任对*处、*处个别基层单位和*处各基层管理所、部分站、段进行了观摩，并在*处召开了“全局创建全国文明单位交流推进会”。会上，各单位交流了近年来在党建和精神建设工作方面的做法和经验，学习了文明单位创建工作的有关业务知识，对全局创建全国文明单位工作进行了安排部署。四是干部职工队伍建设和各项管理工作进一步加强。*处在年初举办了多项业务培训班，切实提高职工业务水平；在全处开展了“爱岗从身边开始、敬业从小事做起”活动，不断提高干部职工爱岗敬业意识；在处机关开展了“精读一本书、熟练一项技能、解决一个难题”的“三个一”活动，进一步加强了机关作风建设；在基层单位开展了“环境整治月”活动，不断改善单位环境面貌。*处深入开展“一线工作法”，处领导班子成员深入到每个所、站（段），破解难题、解决问题；基层干部职工进村入户，深入到田间地头，与灌区群众广泛联系，对灌溉矛盾突出的环节和个别“钉子户”，实行领导包抓制度，及时沟通协调，有效化解矛盾，确保了各项工作顺利进行。*处通过“小花园、小菜园、小果园、小养殖场”建设，不断改善基层职工生产生活条件；在疏花干渠黑崖子管理段试行“家庭式”驻地管理，有效解决了职工子女的就业问题，也为边远站（段）增添了“家”的温馨。*处在全处范围内开展了“讲民主、献建议”活动，广泛采纳职工建议，加强对职工的人文关怀，在不影响发电生产，保障值机时间的前提下，调整了倒班时间，同时对部分*厨房设施、职工宿舍生活设施进行了更新，有效凝聚了人心，激发了工作热情。五是信息宣传工作成效明显。各单位高度重视信息宣传，分别制定的考核奖惩办法，加强了信息员队伍建设。一季度局网站共采用各单位信息251条，局外媒体采用23条，中国水利报、甘肃电视台、酒泉日报等媒体对我局有关工作进行了宣传报道，有力地扩大了我局的社会影响。六是群团工作开局良好，作用发挥明显。工青妇组织六项重点活动得到进一步落实和深化。工会组织将于近期深入基层开展慰问活动；各级女工组织在“三八”节期间开展了丰富多彩的活动；共青团组织开展的“项目建设当标兵、灌区管理争先锋”、“创新创效”、“服务质量大提升”活动开展良好，“小水滴”志愿者服务活动丰富，充分发挥了团员青年的生力军作用。在督查中，也发现了一季度工作中存在的一些问题和需要解决的困难。主要有：一是部分水利工程设施破损严重，在积极争取维修改造的同时，个别管理单位日常管护和巡查工作需要进一步加强，对存在的问题和隐患要早发现、早解决。二是个别基层单位在计量点校核、渠系利用率测定、灌溉定额测定等具体业务工作方面进展较慢，缺乏扎实有效的推进措施。三是部分单位在开展党建和精神文明建设主要工作项目上缺乏有效抓手，与中心工作联系不紧密，各项工作推动不平衡，需要进一步深化和推进。四是部分单位在档案资料整编、业务资料收集、特别是在工程档案管理方面做的不到位、不规范。五是少数基层单位职工生活用水设施需要改善；个别管理段（站）管理房屋需要维修、改造和扩建；个别基层单位车辆存在安全隐患，在条件允许的前提下有必要更换。六是部分