四新管理制度、责任制、操作规程(三合一)

.前 言安全生产以人为本的经营理念，事关构建和谐社会。企业安全生产管理制度是企业规章制度的重要组成部份。严格执行这一制度，有利于加强企业安全生产管理，有利于进一步规范企业安全生产行为，保障职工生命财产安全，提高企业经济效益。根据国家煤矿安全监察局“关于印发煤矿安全生产管理制度规定的通知”要求，为了认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，切实搞好我矿的安全生产，保障职工人身安全，矿组织编制这套安全管理规章制度。希望全矿职工严格按本管理制度、安全生产责任制、各工种操作规程的要求执行，使企业安全生产迈上一个新的台阶。因业务水平差异本册有关安全技术措施未尽事项，严格按煤矿安全规程执行。 编 者 2010年9月26日第一部分 安全生产管理制度一、劳动用工制度为了科学合理地配备人员，做到人尽其才，才尽其用，规范录用过程中的流程管理，特制定本制度。1、在人员招聘中实行公开、公平性原则和人岗匹配原则。在人员考核、录用中对所有应聘者以岗位职责要求为考评依据录用，在人员招聘中需遵循能力与岗位要求相吻合的原则。2、应聘人员年龄在18岁至55岁，严重违章上黑名单或生理缺陷的不予录用，不适宜井下工作的人员不得录用从事井下工作。3、所有招聘人员必须由矿统一组织到指定医院进行身体检查，不符合者不得参加培训并录用。4、体检合格必须按照矿要求准确及时提供相应的资料。5、录用人员必须经矿方组织培训并考试合格后，与矿签订劳动合同。6、分到部门后，新工人需在老工人带领下跟班学习三个月后，经矿方考核认可后，方能独立从事井下作业，特种作业人员还必须经过有资质的部门培训学习考试合格后方能持证上岗。7、受聘员工在签定劳动合同后，由矿统一办理工伤保险手续。8、受聘员工必须遵守矿劳动纪律、各项规章制度、安全措施和操作规程，有严重违章、违纪造成经济损失和安全事故的，依法追究相应责任，并给予辞职，员工在合同期内自动离职的不享受矿的相关补偿金等待遇。二 入井须知1、入井前做好准备工作，戴好安全帽和矿灯，穿好工作服和矿靴，携带好自救器。2、上班前严禁喝酒。3、入井不准穿化纤衣服，不准携带烟火和易燃品。4、入井时服从检身和指挥，按顺序上下，入井时不准拥挤和打闹。5、运送炸药、雷管，要分装分送，严禁和人同时上下。6、严禁人、煤、料同乘矿车上下井。7、严禁人员登车、扒车上下井。8、入井前要认真学习安全规程，熟悉避灾路线。三 安全目标管理制度为了进一步强化安全管理，充分发挥经济杠杆作用，真正将安全制度落到实处，使我矿的安全生产形势持续稳定、健康发展，确保今年实现安全生产的各项目标，结合我矿今年以来的安全工作的状况，经矿党委研究，特制定如下安全目标制度：安全目标；一杜绝、二消灭、三确保。一杜绝；坚决杜绝瓦斯、煤尘、火灾、水灾、顶板等重大事故。二消灭；消灭死亡事故，消灭一级非伤亡事故；三确保：确保矿井实现质量标准化；确保安措工程投入到位；确保今年职工安全培训计划全面完成。四 安全生产奖惩制度（一）、总则1、凡在安全生产、预防、抢险事故等方面做出显著成绩的给予表彰和物质奖励，立大功者受大奖，安全奖由矿长颁发。2、凡对工作不负责任、玩忽职守、违章指挥和违章作业造成事故的要根据情节轻重追究责任，严肃处理。3、对隐瞒事故者，对制止违章指挥违章作业人员进行打击报复者，对弄虚作假、嫁祸于人要从严处理。4、对蓄意制造事故者，必须追究当事人的刑事责任。5、对在安全检查中查出的问题、隐患和平生产过程中的“三违”现象，要认真分析原因，定人定时排除和纠正，不排除或拖延时间的要给予惩处。（二）、月工资安全绩考办法一）考核对象；1、单位：各队组2、个人：矿领导、科（队）长、管理人员二）考核办法1、各单位各队组考核原则：坚持安全事故、工程质量“334”结构工资制，开展安全绩考竞赛活动。安全、质量结构工资制：考核总原则：发生死亡事故：上级罚款由矿全额承担；发生工伤事故时矿考核10，各队组考核20；质量考核矿考核10，各队组考核20；安全结构工资发生重伤事故：一级、二级、三级重伤一人次分别按10、8、5否决事故队组当月总工资；发生轻伤一人次按2否决事故队组当月总工资。发生非伤亡事故；发生一级非伤亡事故一起按8否决事故队组当月总工资；发生二级非伤亡事故一起按3否决事故队组当月总工资；发生三级非伤亡事故一起按1否决事故队组当月总工资。当月工伤事故与非伤亡事故同时发生，按考核结果累加后执行。工程质量：当月评分在90分以下时，否决队组当月总工资的3，每降5分，增加否决2。当月质量考核否决总工资比例达10以上时，按10执行。安全绩考竞赛活动考核办法a、当月各队组的总工资的10全部纳入到一起，做为安全绩考激励基金。b、考核采用百分制，分队排名；共考核四项内容，即：安全事故、操作质量、现场管理及隐患排查。（具体考核标准后）安全绩考竞赛奖励按评分排名兑现：第一名的队组在册人均140元奖励，第二名在册人员人均100元奖励。安全绩效激励奖励兑现规定a、每月3号前，由财务根据上月各队完成任务产量、进尺按定额把当月的安全绩效激励基金建帐管理；b、当月评分在70分以下的基层队组否决受奖资格，平分在80分以下按60兑现，评分在85分以下按70兑现，评分在90以下按80兑现，评分在93分以下时按90兑现，评分在93分以上时按100兑现奖励；c由安全科根据考核标准及兑现办法计算出各基层单位的当月的安全绩效激励奖金；d各单位必须建立严格的安全激励考核办法，报安全科及分管领导，做到考核：公开、公平、考核到人；e各单位每月按照安全科的考核结果，按照本单位的考核办法考核兑现；奖励分配必须经安全科审核，安全矿长，财务审批后发放。矿领导1、与专业联责队及本部门的安全绩效挂钩；（考核部门：安全科）矿井发生重伤以上事故一人次取消联责领导的当月奖励（直接管辖的领导当月只享受300元基本生活费）；矿井发生重伤事故否决直接管辖领导当月50的奖金，分管领导当月30的奖金，否决其它领导当月奖金的10。发生一级非伤亡责任事故一起，否决直接分管领导10当月奖金；其他领导否决3的奖金；发生二级非伤亡责任事故一起否决直接分管领导5当月资金；2、干部两下两抓下井抓“三违”达要求，否则每少一次否决当月资金的3；干部下基层达要求，否则每少一次否决当月2，由安全科考核。后勤及矿井其它科室1、与专业联责队及本部门的安全绩效情况挂钩：（考核部门：安全科）矿井发生重伤以上事故一人去消当月奖励；矿井发生重伤事故否决直接业务部门当月奖金的30，否决其它业务部门当月奖金的10。发生一级非伤亡责任事故一起，否决直接业务保安部门10当月奖金，全矿联责部门否决3的奖金；发生二级非伤亡责任事故一起否决直接业务部门5当月奖金。队组干部月度绩效奖考核1、个人安全业绩考核即队组干部安全业绩考核，实行百分考核办法，每月由安全科统一考核，与月度安全绩效挂钩，即按得分享受月安全绩效奖。2、安全业绩考核内容；1）安全绩效；2）旬检及上级检查结果汇总排名3）安全“五项整顿”4）两下两抓5）安全工作完成情况，隐患排查情况；6）矿井质量标准化建设与落实情况3、奖励基数；1）安全生产口（生产、安全、机电、技术）副职800元，其它副职600元；安全生产口科队长500元，非生产口科队长400元。2）队组长500元，副职400元。（三）、处罚细则1、不按时上班、迟到、早退的罚款10元，不按规定的地点交接班或不填写交接班记录者罚款30元。2、井下安全员不按时向调度室报告瓦斯情况及工作面情况，每次罚款30元。3、安全员检查瓦斯误差大于0.2时，查出每次罚款50元。4、下井人员不事安全帽罚款50元，穿化纤衣服罚款50元，不携带自救器罚款50元，将烟火带入下井罚款1000元，直接从队工程款中扣除。并将违章人员开除出矿，否则取消施工队的施工资格。5、损坏井上下安全生产设备按原价赔偿，故意破坏者按价值5倍罚款，各工队在所辖区内或本队使用的设备材料遭破坏，找不到人时由本队赔偿。6、损坏风筒吊环一个罚款20元，破坏电缆罚款50元/m。7、各工队施工地点的电缆、水管、风管、风筒吊挂不平直，不符合要求每米罚款10元。8、施工单位1根锚杆打的不合格罚款50元。9、施工队私停局扇罚款200元。10、瓦斯超限时强行作业罚款1000元，并取消该工队的施工资格。11、破坏风门、风桥、密闭、栅栏、风机等“一通三防”设施，每处罚款500元。12、工作面不按时洒水，查出一次罚款50元。13、放炮时不实行三人连锁放炮制罚款100元，从施工队直接扣除。14、工队不按时参加调度会罚款30元，管理干部不按时参加调度会罚款30元。15、井下永久巷道（砌碹或锚喷巷）1）小于设计净宽2或大于10罚款60元。2）净高小于3或大于10罚款60元。3）壁后充填一处不符合要求罚款60元。4）基础埋深小于设计5，罚款60元。5）出现重逢一处罚款20元，出现干缝罚款20元。16、支架巷道一架棚不合格罚款60元。17、煤矿的绞车、水泵、变压器不按规定进行维修时罚机电科长50元/台件。18、井下设备出现失爆时罚款使用队200元/台件。19、钢丝绳、立井防坠器不按规定检查，罚检查人50元/次。20、井下出现鸡爪子、羊尾巴、明接头每处罚款100元。21、安全员不按规定填写瓦斯牌板罚款30元/次22、查出调度室、绞车房、变电所等部门无人值班罚款50元/次。23、井下不执行敲帮问顶制度罚款50元/次，不按规定打临时支柱罚款50元/次。24、带电作业罚款50元/次，停电检修电器设备时，不设专人看守开关，罚款50元/次。25、放炮员把钥匙交给其他人员罚款100元/次，领火药、雷管不用木箱罚款20元/次。26、炮泥充填不满罚款20元/次。27、不按时参加井下安全检查的科队长，罚款50元/次。28、井上下设备带病作业罚责任人50元/次。29、放炮母线长度短1m罚款5元。30、不检查瓦斯放炮罚款50元/次。31、放炮不设警戒罚款50元/次。32、矿井停电后10分钟内必须启动发电机给主扇供电每延一分钟罚款50元。五 安全技术审批制度1、采掘工作面的作业规程，必须由矿技术员负责编写，必须按采区设计要求；并符合煤矿安全规程、操作规程、工种岗位责任制在编制过程中要不断广泛征求队组老工人的意见，编制后由编制人员和施工队长签字后，上报生产科长。经生产科长审批后，由矿总工程师负责组织有技术、安全、机电、通风、地测等人员会审，并提出会审意见，修改后，由矿总工程师批准，打印成册，由会审者全部签字盖章有效。2、煤矿安全规程中明文要求在作业规程中规定的内容都必须在作业规程中明确规定。3、因地质条件或生产技术条件与作业规程不符时，必须及时修改作业规程或补充安全技术措施审批手续与第一条相同。4、掘进工作面开口、遇构造、遇老巷、巷道贯通，回采工作面初采、强制放顶、过构造、过老空、井下电氧焊、探放水、排放瓦斯都必须制定安全技术措施报总工程师及有关科室审批。5、由生产技术科负责组织，安全、机电、通风等部门，每月对在用规程措施进行一次检查复审工作，对每一份规程提出复审意见。发现问题立即改正并重新履行审批。6、生产科负责在施工前向队组职工贯彻批准的规程、措施贯彻后必须进行考试，并由被贯彻者签字后，方可作业。轮休或请假者必须补课，并签字、考试合格后方可作业。7、煤矿安全规程、操作规程、工种岗位责任制中有明文规定，且条文属作业规程必须执行的条文，可在作业规程中标明条款，在贯彻作业规程时，必须贯彻其条文的具体内容。8、对安全技术措施执行情况，生产、安全、机电、通风等业务科室必须深入现场，认真检查，发现问题，立即纠正。矿安全科负责对安全技术措施的编制、审批、贯彻执行情况，实行全面监督。9、回采工作面初采、初放安全技术措施，由生产矿长负责成立专门领导组。生产、安全、机电、通风科长参加，现场跟班，贯彻落实。10、巷道贯通的安全技术措施，由生产矿长负责，成立专门领导组，生产、安全、机电、通风科长参加，现场跟班，贯彻落实。11、井下电焊、氧焊的安全技术措施，由机电矿长负责，机电科长、通风科长、安全科长、施工队长参加现场监督，贯彻落实。12、排放瓦斯、开启密闭的安全技术措施由矿总工程师负责，专业人员（或救护队员）操作，通风科长、机电科长、安全科长负责现场指挥，监督落实。六 事故隐患排查制度为强化现场安全管理，及时准确地排查消除事故隐患，减少各类事故，实现安全生产，特对事故隐患排查规定如下：一）事故隐患分级分类1按事故的严重程度，解决难易分为A、B、C三级。A、难度大，矿一时解决不了的隐患。B、难度较大，须由矿解决的隐患。C、队必须解决的隐患。2、按事故隐患的种类繁多分为；顶板、通风、瓦斯、煤尘、机电、运输、放炮、火灾、水害和其它。二）事故隐患排查责任制1、各队组长是事故隐患排查的第一负责者。2、矿长负责A级隐患问题的认定和处理建议，负责B级隐患问题的安排部署及追究落实。3、安全矿长负责矿范围内三级隐患问题的处理落实、监督考核。4、生产副矿长，负责向矿长上报A级、B级隐患，并根据矿长的安排部署，组织处理A级、B级隐患，对所管辖范围内的C级隐患全面掌握，复查追究整改落实情况。5、各分管矿长、对分管范围内的隐患全面负责，协助矿长组织A、B级隐患问题，复查追究C级隐患问题的整改落实。6、各业务科室对分管领导负责，积极协助分管领导组织C级隐患问题的四定和复查整改落实。7、各队组的队长负责本区域内C级隐患问题的四定和整改落实，积极消除隐患。8、安全科负责全矿事故隐患排查工作的检查与考核工作。三、事故隐患的查出、收集、筛选、报送、处理落实1、查出：矿领导、矿科队管理人员下现场必须到矿值班室填写检查意见，对查出的隐患问题必须注明现场已盯住处理或需四定处理，以便值班人员筛选隐患。2、收集：矿值班室要建立隐患统计台帐，逐日统计，分级分类汇总。3、筛选：对矿领导和上级检查部门的检查意见已处理的隐患只上统计台帐，不再四定，对注明四定的隐患必须及时对隐患队组下达隐患四定表，四定落实。4、报送：筛选过程中发现A、B级隐患报矿长签字方可进行安排落实，C级隐患报分管矿长安排落实。C级隐患用隐患四定表通知有关单位处理落实，分管领导监督。5、处理落实：A级隐患经上级检查部门提出后矿长决策，分管副矿长安排处理落实；B级隐患由矿长安排，分管矿长组织处理落实；C级隐患由队组组织处理落实。隐患整改完成后，将隐患四定排查表返回矿值班室。6、隐患整改落实由隐患队组进行，安全、各级管理人员进行检查监督，对未近期进行整改隐患的队组，要追究负责人的责任。四）有关事项规定1、矿要根据实际每日召开由安全矿长主持的隐患整改碰头会，落实隐患整改情况。2、由安全科负责每月进行一次隐患综合分析，并将分析结果提交矿安委会，由安委会根据分析结果制定具体的防范措施。3、隐患排查工作执行“谁分管，谁负责，谁主管，谁负责”安全矿长监督制。4、事故隐患排查必须坚持不安全不生产的原则，对于存在事故隐患的作业场所必须制定切实可行的防范措施，无防范措施不准生产。5、各队组要积极整改事故隐患，同时要建立事故隐患整改落实台帐，并及时将整改完成情况报回矿值班室，到期不报者视为未按期处理隐患，按规定进行处罚。6、如现场发现重大隐患，必须立即停产处理，并汇报矿值班室。7、因不及时整改隐患而导致发生事故的，要根据事故情况轻重对负责人进行追究处理。8、凡对事故隐患未按期整改或虽然整改，隐患又重复出现的，检查时对责任人要加倍处罚。对于假报、谎报隐患整改完成情况的责任人，一经查出，从重加倍处罚。七 安全监督检查制度为了进一步提高矿井安全管理水平，强化现场监督，夯实安全基础管理，经矿研究，对安全检查工作特作如下规定；一、成立安全检查综合检查组组长：安全矿长成员；安全科长、机电科长、生产科长、矿总工程师、各队组队长。检查地点：全矿井下各采掘面、硐室及地面配电站、主扇风机房。检查纪律1、所有检查人员必须按时参加，有事向安全矿长请假，否则按无故不参加检查追究处理，无故不参加者，处罚50元。2、矿所进行的安全检查，检查人员均代表矿对各场所行使安全监督检查权，队长必须参加，特殊情况必须向安全矿长请假，否则对不参加者罚款50元。二、开展旬检月验综合排名竞赛活动1、综合排名考核采用百分制考核2、综合排名评分标准各队组；工程质量：标准20分，按得分率评分：排最后一名否决10分：三定隐患每有一项未完成整改，否决2分。机电管理：标准分20分，按得分率评分：与各队组一并排名：三定隐患每有一项未完成整改，否决2分；一通三防：标准分20分，按得分率评分：排最后一名否决10分；三定隐患每有一项未完成整改，否决2分；三违：标准分20分，每发生一次一般三违扣0.5分，每发生一次严重三违或管理过失，扣1分；隐患排查：标准分10分，检查时查出严重隐患1条扣2分，重复隐患1条扣2分；文明生产：标准分20分，按得分率评分；排最后一名否决10分；3、奖惩当月综合排名评分由三旬检查评分按上、中各占30、下旬占40进行累计排名；取得第一名的队组，队长奖励500元，评分在90分以下时减半执行；当月排名取得后一名的队组，评分在85分及以上，对队长罚款200元；评分在85以下时，对队长罚款300元；连续两个月综合排名第一名的队组，队长奖励提高20；连续三个月综合排名达到第一名的队组，队长奖励提高40；连续两个月综合排名最后，队长的处罚增加20；连续三个月排名最后通牒，队长的处罚增加40；所有奖励必备条件：当月本队没有发生重伤以上事故，无二级以上非伤亡事故或性质恶劣的事故；发生轻伤事故一人次或三级非伤亡事故一次奖励否决10；当月本队工作面停产撤人一次，综合评分否决5分后排名；停产整顿一次，综合评分否决3分后排名；八 安全办公会议制度根据上级有关规定，经研究对我矿的安全办公会议制定如下制度。1、矿属各单位的队长以及科室部门的主要负责人都必须按时参加矿安全办公会。2、安全办公会每周组织一次，时间定为每周五下午15：30。3、矿安全办公会由矿长或安全矿长主持，矿所有副矿级领导都必须参加。4、实行会前会后两次点名制，有事必须向矿长请假，对无故不参加会议或迟到、早退者，给予罚款处分，无故不参加者每次罚款20元，迟到、早退者每次罚款10元。5、安全科、调度室必须认真作好记录，点名、组织工作由安全科负责。6、几项要求；各单位的队长、部门负责人必须认真做好笔记，会后认真组织本单位每周一的安全例会，传达矿安全办公会议精神。认真执行会前后点名制，对每次迟到或无故不到者，由安全科负责办理罚款手续。对重大隐患问题进行三定，三定表由单位安全第一责任者签名，并定出处理时间。九 管理人员下井及带班制度根据本矿自身实际，为了更准确及时平衡解决现场问题，防范事故的发生，特制定本制度。1、矿配齐各科室、各部门的安全生产管理人员，必须取得相应的安全资格证。2、必须参加矿的班前会，布置好当班的安全生产任务。3、分区域配齐井下现场跟班管理人员和矿级领导带班人员。4、必须履行好岗位责任制，强化责任心，能及时的发现、平衡和处理安全生产隐患。5、必须做到与工人同进同出，遵守劳动纪律。6、自觉遵守各项安全管理规章制度，不准违章指挥。7、严格按照规程措施要求规范现场管理，有义务创造良好的安全生产环境。8、真实做好现场交接班记录。9、井下发生事故时，下井管理人员必须及时向矿领导汇报，撤出受威胁的人员，按照制定的救灾方案措施，及时组织抢险救灾。10、管理人员下井必须认真做好全面的安全检查，发现有安全危险的头面，立即停止作业，待安全隐患处理好后方可恢复生产。11、管理人员下井和带班期间因工作失职而造成事故，必须及时进行追查处理，并承担相应的管理责任。十 安全生产举报制度为了充分发挥职工群众对安全生产的监督，杜绝“三违”现象的发生，促进安全生产，保护举报人的权利，经矿领导研究决定，特制定本制度。1、在生产过程中，任何个人对“三违”的行为均有制止和举报的权利。2、各部门和车间的作业人员发现“三违”行为，均可向矿安全管理部门和矿领导举报，接到举报后，应根据情况及时组织有关部门进行调查处理。3、举报人反映的情况必须真实。4、接受举报的部门和人员应对举报人保密。5、对于举报的情况，经调查属实的，给予举报人一定的奖励，奖励金额根据“三违”行为的严重性和影响确定，严格按矿制定的职工奖惩条例执行。6、被举报人对举报人进行打击报复的，由矿领导研究决定处理，情节严重者移交司法机关。7、对于捏造事实，诬陷被举报人的，由矿领导研究决定处理。8、举报电话：矿安监科：矿办公室：吴向前（业主）：焦修成（矿长）徐江平（总工）：十一 入井检身与出入井人员清点制度为了加强入井管理，防止非工作人员入井或上岗人员携带违禁物品，特对入井检身作如下规定；1、入井人员列队清点、考勤，由各队代班长带队在井口列队，接受检身考勤清点、检身入井。2、检身工；检身时间，即八点班；7时8时，四点班；15时16时，零点班；23时24时，并坚守岗位；班中人员检身为本班检身考勤员。3、入井人员：在考勤结束后列队入井时，自觉出示入井证件交检身员检查。4、检身内容入井安全资格证头灯、安全帽、自救器着装整齐、严禁穿化纤衣服严禁酒后入井严禁携带超长、超重、易燃易爆物品5各单位下班出井人员，必须按管理，集体出井，由代班长向检身考勤员汇报出井人数，由检身考勤员清点、核对，做到入井人数与出井人数相符。6处罚：违犯以上条例，查出一次，罚检身员10元，违章者本人罚款20元。十二 安全操作制度为了规范员工的操作行为，实现矿的安全生产，特制定本制度。1、安全操作的培训(1)特种作业人员操作培训：特殊工种上岗前必须严格按相关规定送有资质的培训单位培训，取得特种作业人员操作资格证后方能上岗，并按相关规定按期复训，矿所在的部门要按规定定期对其进行安全知识教育。(2)非特种作业人员操作培训：非特种作业人员上岗前必须进行（矿级、队级、班组级）三级安全培训，施工队负责进行作业规程、操作规程的培训，并定期进行安全知识的教育培训。2、安全操作(1)各工种作业过程中须严格按照设备、仪器、仪表使用说明书规定的程序及工艺流程操作。(2)各工种在操作过程中加强工种、工序之间的配合、协调，实现“三不伤害”，保证操作安全。3、安全操作的管理(1)现场管理：安全操作的现场管理由跟班管理人员或组长负责，员工对自身的操作安全负责。(2)部门管理：部门负责人是本部门安全操作管理的第一责任人，须深入作业现场协调解决安全操作中的问题，及时处理安全隐患。(3)矿领导：职能部门按矿的分工负责职责范围内的安全操作管理，监督检查部门、车间（队级）、工种的安全操作，发现安然操作隐患责令处理，并给予处罚。矿负责安全操作管理的指挥、协调、分工，保证安全操作人员的人、财、物所需，监督检查各部门对安全操作的管理情况，发现问题及时责令整改。十三 现场安全管理制度煤矿全过程的安全重在现场管理，要求现场管理人员必须具备较高的业务水平和务实的作风。1、现场安全管理人员必须坚持国家的法律、法规和安全生产方针。2、必须熟悉煤矿的工艺过程，认真履行现场安全管理人员的岗位责任制。3、严格执行规程、措施的现场兑现。4、认真排查现场安全隐患，发现隐患及时处理。5、严格现场操作管理和工程质量管理。不合格的工程必须及时返工。若因管理人员的职责失误造成的质量不合格，要追究责任。6、现场管理人员要认真平衡解决现场安全管理所需的人和物。7、必须以强硬的手段狠反“三违”，及时制止各类违章行为。8、当发生事故时，必须及时进行汇报，并积极组织抢救。9、严格遵守劳动纪律，与工人同进同出，认真落实现场交接班制度。十四 “一通三防”设备设施管理制度（一）主扇管理制度一）主扇必须专人管理，主扇司机必须坚守工作岗位，坚持昼夜24小时值班，不得擅自脱岗做其它工作，玩忽职守。二）主扇必须保持经常运转，严禁时开时停，如有其它特殊原因，必须经主管部门批准，方可实施。三）主扇风机房必须保证通风良好，室内干燥，整洁宽畅、设备、设施干净齐全（包括水柱计、轴温表、电流表、防火器材）。四）备用主扇和备用电机要定期检查并保证随时可以运行。主扇要建立严格的定期检查制度。五）主扇必须建立完整的运行记录，实事求是，不得伪造。六）主扇机房必须有直达矿调度室通讯设施。七）主扇机房严禁堆放其它杂物或临时库房，司机宿舍要与风机房隔离，不得兼用。（二）局扇管理制度一）局扇及启动装置要指定专人管理，保养和维护，实行挂牌制度，保证正常运转。二）局扇和启动装置必须安装在进风巷道内，距回风口的距离不得小于10m。三）局扇的使用和选型必须认真、合理，不得任意安装和拆除。局扇吸入的风量不超过全风压供给该巷道风量的70为宜。四）局部通风机在安装使用过程中必须垫高0.3m以上，避免吸入煤尘，污染风流或巷道渗水浸入损坏局扇电机。五）因检修、停电等原因造成停风，在恢复通风时，必须先检查瓦斯，局扇和启动装置附近10m内风流中瓦斯浓度不超过0.5,方可启动局扇。六）局扇必须安装风电闭锁装置和瓦斯自动检测报警断电装置。（三）风筒管理制度一）井下各掘进工作面专门负责局扇的人员同时必须负责局扇所用风筒的管理工作。二）风筒必须逢环必须挂，悬挂整齐、平直，严防车挂，炮崩。三）不同口径的风筒连接必须要有过度节；揖让要有弯头或缓慢拐弯；分岔要有三通，严禁挤压和捆扎。四）风筒要经常检查，接头要正确，接口要严密，破口要随时粘补，减少漏风。风筒口距工作面的距离不得大于6m，岩巷掘进其距离要在作业规程中明确规定。五）备用风筒要在巷道的干燥地点，用坑木垫起，码放整齐，不得乱放。六）各队组要认真核定风筒消耗定额，严格领取手续提高责任心。（四）瓦检仪管理制度一）瓦检仪是技术性、灵敏度较强的仪器，必须由受过专门培训并取得合格证的人员专门使用和保管，严禁转借。二）瓦检仪必须定期到质检部门进行维修或校正。严禁仪器带病作业。没有验合格的仪器严禁入井。三）仪器所使用的两种药品要不断检查，定期更换，以免失效；正常使用的情况下，每周必须更换一次。四）仪器的存放与保管环境必须干净卫生、阴凉干燥、空气新鲜。五）仪器在使用过程中要轻拿轻放，严禁摔掷和碰撞，以免影响仪器的准确性。六）仪器每次使用后，必须用干净的抹布将外表擦干净，入库保存。（五）风表管理制度一）风表是比较精密，灵敏度较强的测风仪表，必须由受过专门培训并取得合格证的人员使用和保管，严禁转借。二）风表在使用过程中受着多种条件的影响下，为减少误差，每季度所用风表必须到质检部门进行校正，取得新的校正曲线表。三）风表在使用过程中要轻拿、轻放，严禁口吹，乱掷和碰撞，必须保证仪器的准确性。四）风表的使用要根据不同的地点，不同风速认真选择型，以免风表发生损坏或影响测风准确性。五）风表使用完毕后，连同校正曲线表准确的装入风表盒内，以防风表与校正曲线混淆。六）风表的存放与保管环境必须干净卫生、空气新鲜、阴凉干燥，严禁酸、碱侵蚀或受潮。（六）发爆器管理制度一）发爆器是用于井下爆破的专用设备，必须由受过专门培训并取得合格证的人员使用和保管，严禁转借。二）发爆器要根据使用的人员统一编号，视同炸药、雷管一样实行领、交制度，严禁个人保管。三）使用过程中发爆器要悬挂在躲避硐（包括掩护体）内的棚架支柱上，严禁随地抛掷。发爆器的把手或钥匙放炮员要随身携带，未通电前，严禁预先插入发爆器内。四）发爆器内的电池要有专人负责，定期更换，以免损坏发爆器或影响发爆器效果。五）发爆器发生故障时，要拿出井外更换，严禁在井下拆卸。六）使用过程中要认真爱护，轻拿轻放，严禁摔打、碰撞。下班后擦干净，交回库存。七）发爆器连同把手或钥匙，每天要有专人负责清退，并锁入专柜中，专用柜要放置在阴凉干燥处，严防受潮。（七）风桥管理制度一）风桥是用以隔开两支相互交叉的进、回风的通风构筑物，十分关键，严禁漏风。二）风桥要实行挂牌管理，明确编号，指定专人管理，挂牌中要标明风桥的地点、风桥断面，通过的风速，瓦斯和二氧化碳浓度，建造日期及管理人员姓名，明确责任。三）风桥要定期维修（包括风桥附近10m以内的顶板管理、棚架更换）每月一次，并建立维修记录或台帐。四）建造风桥要选用不可燃性材料，断面不小于原巷道的80，砌墙厚度不小于450，四周掏槽与巷道衔接严密。临时选用铁筒风桥。断面直径不小于0.75m，壁厚不小于5。五）采用木板等可燃性材料构筑的永久风桥，必须推倒重建，改建绕道式或混凝土风桥。以保证风桥的通风质量。六）风桥内壁要用水泥或三合灰（水泥、砂子、白灰）抹面，必须保证壁面光滑，并要不断检查检修，减少通风阻力。（八）风墙管理制度一）风墙的构筑一定要注意质量，按时标准实施，不可草率或临时应付。临时风墙；四周必须掏槽，槽深不得小于0.3m(用砖砌可作0.24m厚的墙)，用矸石砌墙坐泥必须饱满，黄泥抹面，墙内外5m支架必须完好，无积水。永久风墙：四周必须掏槽，槽深不得小于0.5m，墙厚上部不小于0.45m，下部不小于1m,坐泥(灰浆)饱满，墙无裂缝，用灰浆抹面。二）风墙要按照区域，逐次编号，分别指定专人挂牌维护与管理，要经常保持闭墙无裂缝，墙面光滑不漏风。三）封闭区如有积水，必须在闭墙的底部留有排水孔。四）贯眼封闭必须在巷道两端建造闭墙，墙外距离不得超过6m，必须消除盲巷。五）风墙管理要在通风设施台帐中明确体现，管理任务要明确。六）拆除和建造风墙、改变通风网路，必须经安全矿长批准；同时必须在“通风系统图”各“避灾路线图”中，明确反映出来。（九）风门管理制度一）风门安装必须牢固、严密，严禁漏风。二）防爆门的安装，必须保证当井下发生事故时，防爆门即能被气浪冲开。当风机停止运转时，打开防爆门，使矿井保持自然通风。三）在不允许风流通过，但需行人或行车的巷道内，必须设置风门，风门的门扇要设在挡风墙的门框上。墙垛可用砖、石、木段和水泥砌筑。四）同一巷道内最少设置两道正向风门和两道反向风门，行人、行车时禁止两道风门同时打开。五）风门应迎风流开启，使风门承受风流压力，关闭更为严密，门框要朝顺风方向倾斜（8085），以借风自重而关闭。六）风门前后5m内必须顶板完好，支护完好，不得堆积杂物，风门与风门之间，必须干净整洁，严禁兼作仓库或作修理室。（十）测风站管理制度一）每一矿井总进、回风井，采区进、回风巷必须建立永久测风站。并要定期维修和清扫，保证使用。二）测风站要有明显标志，四周要用石灰刷白。站区无杂物、积水、淤泥，保持畅通。三）测风站前后10m内无风流分支、汇合点，巷道无拐弯，无障碍，断面无变形，不得堆积矿车及其它杂物。四）测风站断面要规整，长度不得小于4m，墙面要平整光滑。五）测风站内要悬挂测风牌板，要注明测风断面面积，风速、风量、有害气体浓度，在多次测定后必须认真填写。六）测风员要负责测风站的管理工作。十五、矿井瓦斯管理制度（一）、瓦斯检查制度1. 瓦斯检查点的布置必须符合煤矿安全规程的规定。应包括矿井及采区回风、所有采掘工作面、硐室、使用中的机电设备设置地点以及有人作业的其它地点。2队长以上干部下井，必须携带便携式甲烷检测报警仪，检查沿途瓦斯情况，瓦斯超限必须及时汇报矿调度并盯在现场处理，干部填卡必须填清沿途和工作面瓦斯情况。3各生产队组副职和工程技术人员、工长、硐室值班人员、流动电钳工、安全员、爆破工下井必须携带便携式甲烷检测报警仪，负责本队组工作责任范围内或本人工作地点的巷道、硐室和使用或检修中的机电设备附近20米范围内巷道空间的瓦斯检查工作。4采煤队跟班付队长（或班长）下井必须将便携式瓦斯检测仪悬挂在本工作面的上隅角位置。爆破作业过程中，爆破工必须执行“一炮三检”制度，并及时认真填写记录。瓦斯检查员下井必须携带光学瓦斯检测仪，负责本责任区内各地点的瓦斯及二氧化碳检查工作，认真填写记录并及时汇报通风区调度。5各检查人员发现瓦斯或二氧化碳浓度超限后，必须立即与现场带班人员取得联系，停止工作，切断电源，撤出人员，汇报矿调度，督促协助通风科进行处理。（二）、瓦斯循环检查制度1检查次数：对有人工作的采掘工作面及使用中的瓦斯抽放钻场、抽放泵房，每班瓦斯、二氧化碳的检查次数不得少于三次，对瓦斯涌出异常的工作面可根据具体情况设专人经常检查，对无人工作的工作面、地点及临时停风地点栅栏处风流中瓦斯、二氧化碳的检查次数每班不得少于一次，临时闭处风流中的瓦斯浓度每天至少检查一次，防火墙(密闭)外栅栏处、挡风墙外的瓦斯浓度每周至少检查一次。2循环路线：每月月初由分管瓦斯检查的队组负责制定所辖范围内瓦斯、二氧化碳检查循环路线计划表，并且在生产中要根据采掘队组的变化及时更改；瓦检员必须按规定的检查路线，进行正规循环检查，不得逆着检查路线检查。 3班中三次检查时间规定：对有人工作的采掘工作面或作业地点第一次检查汇报在接班后的一个半小时内完成；第二次检查汇报在班中前后一小时内完成；第三次检查汇报在本班到点前一个小时内完成，对无人工作的工作面的检查，按设计循环路线进行。4无特殊情况，瓦斯检查员不得随意改变检查路线以及提前或推后检查时间。5通风科长必须每月审查一次瓦斯巡回检查路线计划表（月中变更也要及时审查），发现问题，采取措施进行处理。（三）、瓦斯检查员现场交接班制度1瓦斯检查员要在现场交接班，不得私自改变交接班地点，更不得在井外交接班。2交接班时，瓦斯检查员要分别在对方瓦斯检查循环图表上签字认可，不得代签，同时交班人要向接班人交待清楚当班工作地点的通风瓦斯情况和所存在的隐患以及下个班需要注意的问题。3接班后，当班瓦斯检查员要按时进入规定的检查地点，中途不得逗留。（四）、坚持“三检查”、“三汇报”、“三对口”相互制约制度1瓦斯检查员下井要带好瓦斯循环检查计划路线图表，瓦斯检查员在进行第一次检查前，先要将瓦斯检查牌板上的上个班的检查时间及瓦斯、二氧化碳浓度抄写到自己瓦斯循环图表背面相应的栏目内。2瓦斯检查员每检查完一次，都要及时在循环图表上填写检查路线、检查时间和相应的瓦斯、二氧化碳浓度及通风设施、监测设施和防尘、隔爆设施使用管理情况，同时向通风调度进行汇报，并在指定的“瓦斯记录牌板”上填写检查时间、各检查点的瓦斯、二氧化碳浓度及瓦斯传感器示值，当光学瓦斯检查仪与瓦斯传感器在同一位置的读数误差超过有关规定时，要以读数较大者为准同时要及时向通风科汇报。3瓦斯检查员要按规定进行检查、填写、汇报，不得推迟，不得两次或三次一起汇报，也不得虚报、谎报数据。通风调度员在接听瓦斯检查员的汇报时必须听清、问清，及时将汇报时间、检查时间、瓦斯、二氧化碳浓度及通风设施、监测设施和防尘、隔爆设施使用方面存在的问题记录在“通风调度台帐”或调度日志上，要求记录清晰、完好，以防数据虚假。4通风队值班干部，每班班后必须审查“瓦斯检查循环图表”，并在瓦斯检查循环图表上签名和签注审阅时间，若发现问题，要查明原因后，对责任者进行处理。5生产队组当班跟班干部要在“瓦斯检查循环图表”上签字，对图表上及瓦斯检查员所反映和提出的问题要及时整改、处理。6生产队组当班工长应每班三次对工作面的瓦斯情况进行检查，对有异常的地点应随时进行检查，对瓦斯检查员提出的整改方案要积极组织实施。7通风科干部检查过程中遇到瓦斯检查员必须审查图表，审查瓦斯检查员是否按计划巡回路线进行检查；同时检查现场的“一炮三检”和“三人联锁放炮”制度执行情况。（五）、瓦斯日报审阅制度1通风科每天将一个圆班内所有采掘工作面和其它特殊工作地点的瓦斯、二氧化碳浓度进行综合，填写到“瓦斯日报表”上（每个检查点的瓦斯、二氧化碳浓度取一个圆班的最大数值）。2通风科值班干部要认真审核当日“瓦斯日报表”的内容，在确认日报表准确无误后，报送矿长、总工程师进行审核。对瓦斯、二氧化碳浓度偏高或涌出异常的地点，通风科要制定具体措施，及时组织处理。（六）、瓦斯临界状态的处理1、采掘工作面检查点瓦斯浓度达到煤矿安全规程规定安全值的95时，称为瓦斯临界状态。2、各种瓦斯测量仪器中有一种测得瓦斯浓度达到规定安全值的95，即称此点达到瓦斯临界状态。3、采掘工作面的测点中有一点达到瓦斯临界状态，该工作面就必须停止生产，切断电源。4、通风科必须及时查明达到临界值的原因并组织处理，处理完毕后，采掘工作面方可恢复生产。（七）、瓦斯检查仪器的使用、管理、校验制度1、本制度中的仪器包括：光学瓦斯检查仪、便携式甲烷检测报警仪。2、仪器发放范围：全矿队级以上下井干部、各生产队组副职和工程技术人员、班长、硐室值班人员、流动电钳工、安全员、监控工、瓦斯检查员。 3、通风科设置瓦斯检查仪器发放室、仪器维修室、保管库房等场所。所有仪器要分类统一编号，集中管理。上架仪器必须完好，待修、待充电仪器必须分置于各自区域内。4、在使用仪器装备前，必须按产品使用说明书的要求和仪器管理规定，调试合格后方可使用。5、通风科负责仪器的配备、收发、充电及维护。6、发放人员每班提前半个小时，对使用的仪器进行一次全面详细的完好检查，对便携式甲烷检测报警仪的“零点”、示值，至少使用的标气进行检测，检查仪器的电压或电源负压值，不完好或误差超标仪器不得发放。使用人员领取仪器后，要检查其完好情况，不合格仪器要立即更换。 7、仪器检修人员对光学瓦斯检查仪每半个月校验一次，每季度校正一次，对便携式瓦斯检测报警仪每7天使用校准气样（0.5、1、2）和空气样进行一次调校，并做好记录。同时做好仪器的日常检修工作，保证仪器准确可靠，误差在规定范围以内，仪器上架完好率要保持100。8、所有仪器每年必须接受省技术质量监督局强制检定一次，保证仪器在强检有效期内。9、相关单位按煤矿安全规程及本办法仪器发放范围的要求提供本单位应配仪器的职工名单及相关工种的变化情况，通风科按名单核发或撤回仪器领用牌，使用人员凭牌领用。10、相关人员下井时必须携带瓦斯检查仪器，当班领用当班交回，正确使用妥善保管，严禁私自调校和拆开仪器。丢失或损坏仪器要照价赔偿，丢失仪器领用牌要立即到仪器收发室挂失，并交工本费由通风科补办仪器领用牌。11、标校仪器采用符合国家规定的各类瓦斯标准气样。12、备用装置的数量不小于20，并应配备零配件、材料和维修校正用的仪表。13、仪器的报废按矿井通风安全监测装置使用管理规定的有关细则执行。（八）、瓦斯监控系统管理制度为了充分发挥矿井监测监控系统安全监测作用,规范监测管理,确保矿井安全生产,根据矿井安全监测监控系统使用管理规定,制定我矿安全监测监控使用管理制度。 1、系统功能及传感器的设置我矿采用KJ90N型煤矿安全生产监控系统，系统包括中心站、分站、各类传感器及供电、传输线缆等。监控系统必须具备以下功能：A、瓦斯超限自动报警及全电压断电功能；B、其它各种模拟量传感器的报警功能；C、故障闭锁功能；D、断电状况和馈电状况监测、报警、显示、存储和打印功能；E、具有防雷电功能，避雷装置必须经机电科测试合格后方可使用；F、不间断备用电源保证系统不小于2小时的正常运行功能；G、监测数据实时显现及历史数据处理功能；H、各种图表打印功能；I、数据传输联网功能。必须按照煤矿安全规程有关规定配齐各类传感器，传感器装备率要达到100，备用量不小于20。监控设备之间必须使用专用电缆连接，严禁通讯线、动力线等共用，以确保其本质安全性能，并保证监控信号电缆发生故障时，还可通过电话及时了解井下现场瓦斯浓度信息。除按煤矿安全规程要求设置传感器外，每个采区回风巷必须设置瓦斯传感器及一氧化碳传感器，回风立井必须设置瓦斯传感器、负压传感器、风速传感器，进行局部通风的工作面及暂时停止生产的采煤工作面必须按要求使用瓦斯传感器。采掘机、电机车、采煤工作面上隅角设置便携式瓦斯检查仪（由生产队组设置管理）。2、监控设施的安装使用及维护生产技术科在进行水平、采区和工作面设计时必须同时进行相应的监测监控设计，施工队组编制作业规程、安全技术措施时，必须按照煤矿安全规程要求对作业地点的监测监控设备的安装种类、数量、位置、报警断电参数设定、信号电缆和电源线敷设、控制区域等做出明确的规定，并绘制详细的设备布置图。 安全监控设备的使用单位应根据已经批准的采区设计、采掘作业规程和安全技术措施的有关内容，填写安全监控设备申请单并报请通风科负责人审批后，交由机电科负责执行。设备断电控制部分接线必须由施工单位或机电部门人员进行操作，监测人员现场监护。安全监控设备电源取自采区变电所，并通过专用线路向分站供电。安装前要做如下准备工作：A、检查防爆壳内外有无锈皮、油漆脱落及锈蚀严重现象，有此情况不得下井使用。B、清理设备内腔的粉尘和杂物。C、清理接线腔和内部电器元件及连接线，要求完好齐全，各插件接触接触良好，各紧固件应齐全、完整、可靠、同一部位的螺母、螺栓规格一致。D、检查设备绝缘程度、合格后方可使用。通电测试各项性能指标：A、新开箱或检修完毕的设备，要通电烤机，经48小时通电后分三个阶段进行调试：粗调：对设备的主要性能做大致的调整和观察。精调：对设备的各项技术指标进行调试、观察和测试。检验：严格按照设备出厂的各项指标进行检验，如发现问题，则按隔爆检查步骤进行处理，通电时间要从问题处理完后重新计算。B、烤机完毕后，拆除电源等处连接线，盖上扣盖，作好标识，入库备用。设备的安装必须