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,推进标准化合作，促进全球产业发展StandardizationBoostingTheOverallIndustryDevelopment,首席法律顾问、知识产权总监ZTECORPORATION,标准化合作的必要性NeedforStandardization新全球主义下的标准化合作秩序StandardizationUndertheNewWorldIsm标准化合作类型及实践案例TypesofStandardizationandPractice标准化合作中的关键问题及建议SuggestionToKeyMatters,目录,标准化是整个产业链多方参与、多方协调的过程ISO对标准的定义：一种或一系列具有强制性要求或指导性功能，内容含有细节性技术要求和有关技术方案的文件，其目的是让相关的产品或者服务达到一定的安全标准或者进入市场的要求。标准是产业标准化的产物，促进不同的产品的兼容和互联。“新全球主义”的来临，意味着简单标准时代向复杂标准时代过渡，将形成更复杂、更均衡的标准新秩序产业技术发展更加高度复杂化企业（制造/设计/人才）、政府、市场等因素在标准制定中发挥作用后发国家及其企业觉醒，越来越理解和重视标准规则某一国家或垄断企业单独控制标准和产业的能力下降,标准化合作的必要性,标准秩序：“旧全球主义”V.S“新全球主义”,旧全球主义是单级的、封闭的、垄断的、倾斜的体系；新全球主义是多级的、开放的、竞争的、均衡的体系。,“新全球主义”下的标准化合作秩序,新全球主义是一种新的标准秩序，也是一种新的经济秩序。新全球主义强调标准应该在垄断和竞争之间保持均衡发展，从而私人利益和公共利益能够保持均衡发展。后发国家参与标准制定是促进“全球公共利益”的基础。新全球主义的关键在于后发国家及其企业参与标准制定，后发国家和企业的成长和在标准秩序中占有应有的地位和权利，消除国际标准秩序中的垄断。,“新全球主义”下的标准化合作秩序,不同国家/区域之间的合作一般由各国/区域的某一行业的政府主管部门发起。主要为了加强技术交流和产业合作，发挥各自优势，取长补短，加快发展，共同研究和制定各国/区域的技术标准，甚至是推动成为国际统一的技术标准。实践：中日韩三国的家庭网络标准化机构-中国闪联（IGRS）标准工作组、日本ECHONET协会、韩国家庭网络论坛之间的合作。三方交换了家庭网络标准推进战略的相关信息，并对家庭网络的发展趋势以及中日韩三国的家庭网络标准的合作进行深入的探讨。签署韩国家庭网络论坛、日本ECHONET协会及中国IGRS间的谅解备忘录。三方间的合作领域以信息和人力资源交流为主，在家庭网络领域，促进标准国际化合作。主要包括：定期的信息及人员交流，共同建立标准国际化合作体系，轮流召开家庭网络标准化论坛等方面内容。,标准化合作类型及典型实践,不同标准组织之间的合作一般是由各标准组织之间自行发起的民间合作。各个标准组织之间的合作，主要是为了寻求不同标准技术之间的统一、融合、兼容，避免资源重复投入造成的浪费，促进标准合作开发及市场推广。实践：蓝牙技术联盟目前正计划与Wi-Fi、超宽带(UWB)、以及近距离无线通讯(NFC)等无线标准组织进行更加密切的合作，以统一无线功能。蓝牙技术联盟此举是寻求把无线技术、功能及用户界面结合在一起，让最终用户更直观。2005年10月，国内三大信息产业标准组织：闪联、数字电视地面传输标准清华方案(DMB-T)、移动多媒体联盟(MMTA)、TD-SCDMA、EVD标准工作组、AVS工作组正式结成标准联盟，为各个有巨大合作潜力的标准工作组提供一个平台，形成一个互相交织、网状的战略合作关系，从技术联合开发、市场推广方面深入合作，将大幅提高每个标准本身的核心实力和外围实力。,标准化合作类型及典型实践,标准组织与其他组织机构之间的合作主要目标是标准组织为了更好的推广应用，扩大其在全球的影响，从而与行业/产业协会等其他组织之间的合作。该类合作主要为标准制定完成之后的后期市场推广、产业化合作。实践案例：2006年10月，美国最重要的标准组织之一美国材料试验协会（ASTM,AmericanSocietyforTestingandMaterials）与中国纺织工业协会检测中心之间的战略合作。ASTM国际标准组织委托中国纺织工业协会检测中心在中国大陆发展会员，组织培训，推广ASTM标准等活动。,标准化合作类型及典型实践,不同企业之间的标准化合作主要是在某一技术领域具有技术优势互补性的多个企业，为了共同推动某一产业技术标准的制定形成和/或推广。包括开放标准和封闭标准两类。企业是各类标准组织的基本组成元素，基本上所有的标准化合作都存在着企业之间的合作。在此意义上，企业之间的标准化合作是最基本、最广泛的标准化合作类型。在这里，主要指更为紧密的单纯企业间的联盟性质标准化合作。实践案例：2005年，闪联标准工作组确定了运作机制改革，成立了闪联信息产业协会，同时，由八家国内企业联合出资设立的“闪联信息技术工程中心有限公司”正式成立，全面致力于该标准的产业化和市场化工作，致力于自主技术创新和闪联品牌的建设工作，实现信息、家电和通信设备的智能互联、资源共享和协同服务，摆脱产品同质化竞争，形成新的产业模式。协会和工程中心将相辅相成地开展工作，大力推动闪联标准的产业化进程，提升闪联在全球3C产业中的产业地位和影响力。,标准化合作类型及典型实践,通过国家立法、借助WTO/TBT/TRIPS等国际平台，完善标准化合作相关的法律体系，甚至是形成国际统一的标准法律法规体系，为国际标准化活动奠定法律基础。有效处理好企业利益、产业利益、国家利益三者之间利益冲突，才能使标准制定来带动产业发展成为可能，并为消费者带来价值最大化。解决不同国家间法律体系差异和文化差异问题；解决标准制定中包括知识产权归属和使用问题在内的众多纠纷；将“专利费CAP原则”法定化，改善目前产业化过程中的“专利费累积”问题，摒除通过专利实现对产业的垄断因素，有效推进标准的产业化；专利费CAP原则应当将参与标准制定的成员、第三方均纳入其中。,标准化合作中的关键问题及建议,完善各类标准组织中标准制定工作体系。公平、公开的决策体系是推进标准制定工作的有效催化剂。这包括，大多数的企业组织要求建立透明的会员加入和管理机制，形成开发成果分享机制，透明的投票表决机制和争议仲裁机制，这些机制都遵循公平、公开基本原则，在保障各企业自身利益的同时，进一步防止行业垄断。针对不同国家在国情文化差异，导致标准制定工作中产生摩擦，需要标准组织努力建立沟通和谅解机制。进一步调整包括知识产权政策在内的一系列标准政策，构建合理的、开放的、均衡的标准化政策空间。在新全球主义框架下，不断重新检视知识产权政策等一系列标准和产业化政策，改变其中不合理和不适应的政策，并促使不同政策之间的协调。需要制定切实可实施的专利授权模式。现有的RAND原则在操作层面的困惑，已经阻碍了产业发展。,标准化合作中的关键问题及建议,后发展国家及其企业应当积极投身参与国际标准化合作，不断利