2019年唐山市部门预算草案

2019年唐山市部门预算（草案）唐山市人民政府国有资产监督管理委员会唐山市人民政府国有资产监督管理委员会编制唐山市财政局审核目 录部 门 概 况1部门职责-工作活动绩效目标11部门收支预算总表18部门基本支出预算表19部门项目支出预算25部门“三公”及会议培训经费预算27部门政府采购预算支出一览表28部门基本情况30部门专项公用经费项目支出一览表31部门专项项目支出一览表35一、唐山市人民政府国有资产监督管理委员会收支预算安排36二、国资委离退休干部管理服务中心收支预算安排75部 门 概 况一、唐山市人民政府国有资产监督管理委员会主要职责根据唐山市人民政府国有资产监督管理委员会职能配置、内设机构和人员编制方案规定，唐山市人民政府国有资产监督管理委员会的主要职责是：1.根据市政府授权，依照中华人民共和国公司法等法律和行政法规履行出资人职责，监管市属企业的国有资产，加强国有资产的管理工作。2.起草国有资产管理和监督的地方性法规、政府规章草案；研究国有企业改革和发展中的有关法律问题，指导国有企业法律顾问工作；承担机关政策性文稿审核协调和有关规范性文件的合法性审核工作；承办机关法律事务；负责联系有关行业协会；研究提出国有经济布局和结构战略性调整的政策建议，指导所监管企业布局和结构调整；审核所监管企业的发展战略和规划；承担对所监管企业重大投资决策履行出资人职责，对投资决策进行评估；协助所监管企业解决发展中的有关问题；承办所出资的国有独资公司章程的审核工作；搜集、分析各行业发展信息和重点行业发展趋势，推进所监管企业的发展；指导所监管企业开展对外投资和利用外资工作；联系所监管企业安全生产、应急管理、节能减排、环境保护和技术创新等工作。3.研究建立国有资本运营制度，完善国有资本有序流动机制；对所监管企业资本金变动、国有股权的增减持工作提出意见；组织指导国有资本投资、运营公司开展国有资本运营；研究提出国有企业改革的政策建议，推进所监管企业改革工作；指导国有企业的现代企业制度建设工作；对所监管企业合并、股份制改造、上市、合资等事项中需要国有股东决定的事项提出意见；组织所监管企业上交国有资本收益；拟订国有资本经营预算有关制度，承办国有资本经营预决算编制和执行有关工作4.贯彻执行国家有关国有产权管理的法律法规，提出完善国有产权管理的意见；拟定国有资产产权界定、登记、划转、处置及产权纠纷调处等方面的规章制度和管理办法；承担所监管企业国有资产产权界定、登记、划转、处置及产权纠纷调处等工作；承担所监管企业资产评估项目的核准和备案工作；审核所监管企业资本金变动、股权转让及发债方案；监督、规范国有产权交易。5、承担对所监管企业领导人员的考察工作并提出任免建议；考察推荐董事、监事及独立董事人选；拟订向国有控股和参股公司派出股东代表的工作方案；负责所监管企业领导人员档案和出国政审工作；负责所监管企业领导班子后备队伍建设工作；指导所监管企业管理人员培训工作；负责中央、省驻唐等企业领导人员任免职沟通备案工作；完善所监管企业负责人经营业绩考核制度，对所监管企业负责人进行年度和任期考核；提出所监管企业负责人薪酬制度和激励办法并组织实施；提出国有企业收入分配制度改革的指导意见；承担调控所监管企业工资分配总体水平的工作；规范所监管企业负责人职务消费和职工福利保障。6、承担所监管企业财务预决算的有关工作；负责所监管企业国有资产、国有资本金的统计分析工作，承担所监管企业清产核资和资产损失核销工作；组织开展对所监管企业审计工作，指导所监管企业内部审计工作，建立审计结果共享机制；拟订所监管企业捐赠管理办法，审核所监管企业对外捐赠事项；督促所监管企业加强企业财务核算和管理；指导所监管企业风险管控7.研究制定市属国有企业稽查工作制度；组织开展国有资产监管制度执行情况检查；研究提出所监管企业资产损失责任追究的意见和措施，组织开展涉及国有资产流失问题专项稽查；处置和督办在监管工作中发现的需要企业整改的问题，提出有关责任追究的意见建议；负责所监管企业经营投资失误和资产损失责任追究工作；负责上级部门交办的稽查督办事项；承担国有企业监事会的管理协调工作8.负责国资委党委系统企业党的组织建设和党员教育管理工作；负责国资委党委系统企业党的思想建设、精神文明建设和宣传教育工作；指导国资委党委系统企业的思想政治工作和企业文化建设工作；负责对外宣传、新闻和统战工作；协助落实所监管企业党风廉政建设主体责任，组织开展所监管企业党风廉政建设和反腐败工作；协调国资委党委系统企业的工会、青年、妇女工作。9.负责分离企业办社会及其遗留问题处理工作。10.承办市政府交办的其他事项。二、唐山市人民政府国有资产监督管理委员会2019年主要任务及目标规划2019年，唐山市人民政府国有资产监督管理委员会将重点做好以下工作：2019年，市国资委12家监管企业（含冀东）计划实现资产总额1860亿元、所有者权益700亿元、营业收入390亿元、利润36亿元、净利润27亿元，确保国有资产保值增值率超过100%,监管企业整体平均资产负债率控制在70%以内。1.完成唐重与冀东重组。截至目前，按照市政府与金隅签订的重组框架协议，已经完成唐冶厂产权无偿划转至唐山重装、唐冶厂进行公司制改制等工作，清产核资、审计、评估等工作均形成了报告初稿。按2017年7月10日市长办公会议纪要（20179号）精神，依法依规用足用好唐山市城区企业“退二进三”搬迁改造实施意见等支持政策，唐冶厂主厂区约5.5万平方米建筑物已拆除完毕，市规划局正在做土地规划红线。在政府相关部门的协助下已完成唐山重装及其下属企业社保滞纳金的免除工作以及唐山重装相关资质证照的办理工作。下一步，我们将举全委之力推进唐山重装与冀东的股权交割工作，确保年内签署正式的股权转让协议，完成唐山重装股权交割的工商变更登记手续。重组完成后，冀东集团与唐山市国资委分别持有唐山重装65%、35%的股权。2.积极推进陶瓷企业“退城搬迁”。在北方瓷都丰南陶瓷工业园区高标准建设日用瓷第一条生产线、卫生瓷生产线、工业特种陶瓷生产线，并对卫生瓷第一条、第二条生产线进行升级改造，稳妥推进市内国有陶瓷企业的资产盘活工作，加快陶瓷研发中心和中国骨瓷展示中心建设，努力推进国有陶瓷战略重组和混合所有制改革，切实做到“搬的出、搬的稳、搬出质量、搬出效益、搬出品牌”，在“退城搬迁”中起到国有企业的表率作用。3.积极推进唐山大港建设。在市委、市政府的领导下，积极谋划唐山港口企业整合重组，按照“行政推动，市场化运作”原则，进一步完善唐山港整合方案，加快推进唐山市属港口企业在2019年实现实质性整合重组。不断深化与天津港的合作，打造成京津冀产业合作样本。优化内外贸航线布局，发展壮大海铁联运示范工程，积极推进“西北战略”，以陆海联动、东出西联的开放格局，深度融入“一带一路”，加快港口国际化进程。加快建设23#-25#多用途泊位、四港池通散泊位、25万吨级航道等工程，以重点项目建设提升港口整体能力。4.充分发挥新城建集团和文旅集团作用。大力推进新城建集团唐曹铁路运量提升和工职院曹妃甸新校区、南富庄棚改二期、唐山西综合客运枢纽及城市智慧交通产业等在建项目实施，加快谋划“公转铁”铁路专用线、航空物流产业园等重点项目落地。支持文旅集团以元旦、劳动节、国庆节等重要节日为抓手开展景区活动，以景区景观提升项目和景区商业业态项目为重点加大工程建设力度，积极创建生态旅游示范区和国家5A旅游景区，打造京津冀旅游热地，持续提升“南湖时代”效应。5.全面落实中央巡视问题整改工作，开展国有企业和国有资产监管体制机制改革缓慢问题专项整治。认真落实国有企业改革1+N系列文件，按照省委、省政府关于进一步深化国有企业改革的实施意见（冀发201840号）有关要求，在监管企业中开展混合所有制改革试点。依据国务院关于推进国有资本投资、运营公司改革试点的实施意见（国发201823号）有关要求，推进国有资本投资、运营公司改革试点。加快完善有效的国有企业法人治理结构，加大董事会成员配备力度，规范董事会运行。加强国有资产监督管理责任的有效落实，推行带有巡视巡察性质的监督检查，加强企业经济运行动态监控，严控投资风险、安全风险。6.进一步做好市级经营性国有资产集中统一监管工作。按照省、市领导指示、要求及相关政策规定，积极、稳妥、有序推进工作进程，对于不同类型企业制订相匹配的承接方案，完成企业整合重组、划转移交工作，发挥国有经济的带动力、影响力。7.规范企业投资行为及财务监管。严格落实市属企业投资监督管理办法，加强国有资产统计及信息数据库建设，规范企业日常经济运行分析，密切监控企业经济运行走势，保障企业财务管理、会计核算和生产经营符合国家法律法规有关要求，堵住国有资产流失的漏洞。8.继续推进监督检查工作。完善和规范关于对监管企业监督检查工作办法，对监管企业“三重一大”执行情况、党建、财务管理、工程建设、国有资产交易、出租租赁、安全生产等企业重要经营管理活动以及职工反映的重要问题方面进行全面督查。对检查结果建立稽查档案，全面掌握并督导企业的整改进度，研究制定在监管工作中发现问题的整改处置措施，研究制定监管企业经营投资失误和资产损失的责任追究办法。9.健全企业负责人经营业绩评价体系。“一企一策”制定适合企业实际，可量化、可操作的经济目标，加大脱困创利、转型升级、新旧动能转换方面的考核权重。创新薪酬分配机制，充分肯定国有企业经营管理人员及各类优秀人才的自身价值和社会地位，在落实工资总额控制的基础上，加大对关键岗位重点工作人才的激励力度，实行企业分、子公司负责人薪酬备案办法，延伸对企业二级以下领导人员收入的监管。10.加强企业领导人员管理。按照中央企业领导人员管理规定有关精神，加强和改进董事会建设，规范经理层管理。加强外部董事人才库建设，逐步提高外部董事比例。按照内部选聘和外部引进相结合的原则，通过竞争性选拨方式产生企业经理层领导人员。研究制定产权代表选聘管理办法，做好产权代表、外派董事的选派工作，完善运转考核机制，维护出资人的合法权益。11.继续推进剥离国有企业办社会职能工作。积极申请政策和资金，为市属国有企业“三供一业”分离移交提供资金保障，积极协助移交企业和接收单位做好施工改造工作，妥善做好人员安置的收尾工作，积极推进我市剥离国有企业办医疗、教育机构的分类处理工作，调动各县区政府和接收单位工作积极性，确保严格按国家、省要求完成目标任务。12.全面加强系统企业党的建设。切实履行党风廉政建设主体责任，每年充实完善“三个清单”，将党风廉政建设责任细化分解到基层各级组织，具体落实到个人，层层签字背书，建立起上下互动、有机链接的责任体系。推进党风廉政正面宣传和警示教育活动常态化，开展廉政文化进企业、进基层活动，推动全面从严治党向基层延伸，打通全面从严治党最后一公里；用好监督执纪“四种形态”，坚决查处领导干部腐败案件，坚决查办发生在群众身边的腐败问题。充分发挥企业党组织领导核心和政治核心作用，做到把方向、管大局、保落实，确保中央、省、市委各项决策部署得到坚决贯彻，推动党组织法定地位、前置程序要求、修订党委会议事规则等重点任务落实落地。抓好企业基层党组织建设，指导市属国有企业党组织抓好基层党支部建设，实施党支部质量提升工程。加强宣传思想工作，全面落实意识形态工作责任制，发挥好党委理论中心组示范引领作用。推进国资委党委系统各单位的精神文明创建活动和各类志愿服务活动，进一步提高干部职工思想道德建设水平。13.积极做好困难职工救助和矛盾纠纷排查化解。通过财政借支、企业垫付等临时过渡性措施集中解决一批因欠缴医保影响看病、欠缴养老保险无法办理退休等问题，通过推进困难企业重组转型、破产企业盘活闲置资产等一系列举措，标本兼治的解决各种历史遗留问题。14.深化法律风险防范机制。加快促进法律管理与经营管理的深度融合，建立健全企业法律顾问制度，把依法治企要求全面融入企业决策运营各个环节和各个工作岗位，努力实现法治工作全流程、全覆盖。15.坚持不懈推进安全生产。严格落实安全生产目标管理，落实企业安全生产主体责任，深入开展隐患排查治理，重点在形成安全生产检查巡视常态化机制上下功夫，确保不发生重大安全生产事故。三、唐山市人民政府国有资产监督管理委员会规划目标保障措施1、全面加强国资监管，监管体系不断完善（1）狠抓“龙头”建设，企业领导人员管理进一步加强。加强企业班子建设。加强对市属重点骨干企业和委管企业领导人员进行考核；加强企业人才工作。一是与市人才市场结合，组织举办了企业系统人力资源培训班；二是对企业系统市管优秀专家，省管优秀专家进行年度考核。三是对高层次专家人才进行摸底调研。（2）规范企业日常经营行为，业绩考核工作进一步加强全面规范信息统计管理工作。规范数据管理,加强企业日常运营监控。坚持业绩考核企业财务快报和经济运行监测分析制度，实行动态管理；加强企业年度财务决算审计和预算审核工作。合理核定企业经营业绩考核目标,加快推进经济增加值考核工作。加强监督审核力度，对企业重点行为是否符合有关规定进行审核检查，对发现的情况和问题责令企业落实整改。规范推进企业专项清产核资及改制清产核资工作。继续做好市国资委管理的企业领导人员企业经济责任审计管理相关工作。根据中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定的通知（中办发201032号）等文件精神，制定实施了唐山市人民政府国资委管理企业领导人员经济责任审计实施细则（国资统字201561号），目前，各项工作按程序抓紧推进。认真完成2019年度国有资本收益的测算。 （3）规范产权管理业务流程，国资产权监管进一步加强 以产权登记为“基石”，切实做好国有资产的管家人;以资产评估为“关口”，确保国有资产不流失;以产权交易机构为“平台”，加强国有产权流转的规范性;以抵押贷款备案为“机制”，进一步规范企业融资;以新设企业为“途径”，不断壮大国有企业规模;以服务企业为“宗旨”，加大业务指导力度;以资产重组为“方式”，优化整合企业资源;以法规文件为“依据”，规范固定资产报废管理;以国家、省市法规为“蓝本”，适时完善产权管理规定。（4）聚焦监督执纪问责，纪检工作进一步加强唐山市国资委纪委紧紧围绕强化国资监管，促进领导干部廉洁从业，深入落实“三转”要求，聚焦监督执纪问责主业，创新方式方法，转变工作作风，主动履职，尽职尽责，扎实推进了反腐倡廉和反腐败各项工作任务。认真组织开展了企业重点领域监督检查工作。协助党委加强了党风廉政建设和反腐败工作。严格执行和维护党的各项纪律。一是协助党委完善有关规章制度，在国资监管工作中，严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律，对违反党的纪律的行为严肃查处，确保纪律刚性约束。二是加强了对中央、省市委重大决策部署落实情况的监督检查，确保政令畅通。严肃查处违纪违法案件。坚持抓早抓小、快查快办，以零容忍态度惩治腐败，坚持查办案件纪委“一把手”负责制、特约纪检监察员”制度、案件调查报告与案件处理备案机制三项机制，严格审查和查处党员领导干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为。强化对同级党委和企业党委、党员干部的监督。认真落实党内监督条例，以履行党风廉政建设主体责任、执行党政领导干部选拔任用工作条例、落实“四个不直接分管和末位表态”制度、履行“一岗双责”制度和廉洁自律、加强反腐倡廉教育等情况为重点，加强了对委党委领导班子及其成员的监督。突出“再监督”职能，加强了对企业党组织和党员干部履职行为的纪律监督，围绕国资监管中心工作，尤其是国有企业引进战略投资者、发展混合所有制经济、实现股权多元化等工作，重点对企业改革、资产处置、以及企业领导干部任职前廉政审查、廉政谈话和个人重大事项报告等制度进行了监督，形成有效制衡的决策、执行、监督体系。加强对干部作风建设情况的监督。健全作风建设常态化监督机制，盯住重要时间节点，突出重点内容、重点对象，加强了对企业贯彻落实八项规定、职务消费及公务用车管理等情况的监督检查，并坚持落实公务车节假日封存等制度。加强对防治腐败措施落实情况的监督。一是结合“三严三实”等专题教育，协助党委深化理想信念、党纪国法、廉洁从业等系列教育机制建设，推行了领导上党课、廉洁自律承诺、签订党风廉政责任书、定期民主评议等活动。二是实施干部提拔任用、信访举报、重要节假日等廉政“节点”的廉洁谈话、诫勉谈话、廉洁提醒三项制度。三是督导企业全面推行权力公开透明运行、厂务公开、党务公开工作，完善权力运行监控机制，强化了从决策到执行的全方位监控。（5）认真做好安全生产及信访稳定工作2、以股权多元化为着力点，认真谋划企业发展工作（1）积极推进部署监管企业“十三五”规划的起草拟定工作。深入企业进行沟通和督促指导，目前12家监管企业已经基本完成第二稿或第三稿的讨论修改工作。（2）积极推进京津冀协同发展工作。以京津冀协同发展重大战略为契机，着力推进京津冀协同发展项目。为此，我委已多次赴北京市国资委争取项目入唐。目前北京金隅集团与北方瓷都丰南工业园拟共同建设不定型耐火材料生产线项目，正在进行论证完善。此外我委还将积极协助市政府，努力促成与北京金隅集团在新型建材、都市环保、城市开发建设及服务等更多领域、更高层次上的合作，并起草了金隅集团与唐山市政府的战略合作框架协议书，为市属国有企业与京津企业合作发展开好头起好步。3、以维护职工合法权益为前提，全力推进改革改制认真研究不同企业的改革思路模式和改革措施，因企制宜，一厂一策，分类指导，进一步完善了加快企业改制与促进职工上岗就业、多渠道安置职工保障稳定相结合，最大限度地盘活资产筹集资金，统筹使用降低改制成本的工作思路，并分类制定了具体工作措施，积极推进各项工作。四、唐山市人民政府国有资产监督管理委员会部门总体绩效目标面对不利的外部环境，我委十三五时期的核心工作目标是全力推进市属国企改革发展、谋划组建国有资本运营公司和加强国资运营安全监管等项工作。1、全力推进市属国企改革发展（1）全力推进困难企业改革改制工作。按照中央和省市有关文件精神，结合企业资产、人员状况，分三类制定具体工作措施。一是通过公开拍卖资产形式，对占地位置较好、土地具备一定增值潜力，资产变现收益打捆使用能基本满足安置费的企业实施企业改制退出。二是通过资产处置与人员安置相剥离方式，盘活处置土地资产陆续筹集资金，打捆用于部分陶瓷企业安置职工，以时间换空间，解决安置资金不足问题。三是通过出租租赁盘活资产方式，对土地存在被执行偿债、查封、抵押、租赁等暂不具备资产变现条件的部分企业通过引进民营资本转型发展，出租租赁盘活资产，保障职工安置和稳定。 （2）全力推进优势企业股权多元化工作。一是优势企业通过出售股权、增资扩股和债转股等多种方式引入社会各类资本，实施企业股权多元化改制。十三五期间力争实现冀东发展集团、唐山港口实业集团、城建投、建投公司和齿轮集团等一批优势企业股权多元化改制，放大国有资本效应，实现优势企业更好更快发展。二是积极推进我委监管企业新三板上市工作，十三五期间力争完成3至5家。（3）重点抓好项目建设，新上项目完工率达到80%以上。2、谋划组建国有资本运营公司。探索由管国资、国企为主向以管资本为主转变，加强国资监管新模式 按照关于深化国有企业改革的指导意见要求及近期中央出台的一系列文件精神，以组建或改组不同类型的国有资本运营公司，打造国资流动平台为切入点，授权将国资委的部分职责转移到国有资本运营公司，明确国资委、国有资本运营公司和国有企业的关系及职责，国资委由管资产、管企业为主转变为以管资本为主。同时，实行国有企业分类管理。按照中央决定提出的竞争性、功能性、公益性企业，探索市级国有企业分类方式和监管方式。其中，竞争类企业以市场为导向，以企业经济效益最大化为主要目标，兼顾社会效益；功能类企业则是以完成战略任务或重大专项任务为主要目标，兼顾经济效益；公益类企业，以确保城市正常运行，实现社会效益为主要目标。十三五前期，选1至2家企业为试点单位，先行先试。十三五中后期，在前期稳步推进、积累经验的基础上再行全面推进。3、探索完善国有企业、公司法人治理结构，建立健全现代企业制度（1）以1至2家条件成熟企业为试点，探索企业董事长、党委书记的人选由政府任命，其他高级管理人员的选聘一律由公司董事会按照企业需求市场化选聘，按照公司法和公司章程规定，实行能者上、庸者下的现代企业用人制度，进一步增强企业核心竞争力，确保国企健康发展。（2）以1至2家生产经营比较稳定的企业为试点，引入经济增加值考核工作，推动国资监管实现由管资产到管资本的转变；（3）以1至2家上市公司为试点，引入员工持股及股权激励机制，从源头上激发企业内在活力。五、唐山市人民政府国有资产监督管理委员会及其所属单位有关财政政策（1）唐山市人民政府国有资产监督管理委员会为财政拨款的行政机关（2）国资委离退休干部管理服务中心为财政性资金基本保证经费的事业单位部门职责-工作活动绩效目标 219唐山市人民政府国有资产监督管理委员会单位：万元职责活动年度预算数内容描述绩效目标绩效指标评价标准优良中差推进国有企业改革8459.54指导推进国有企业改革重组，研究提出改革的政策建议，组织企业合并重组、兼并破产、改制等工作，推进国有企业的现代企业制度建设，完善公司治理结构，推动国有经济布局和结构的战略性调整按照改革目标，制定国有企业改革、重组等总体方案，确保改革重组工作稳步推进组织推进国有企业改革1396.00研究制订国企改革政策建议；拟定监管企业的合并、重组、股份制和混合所有制改革方案或意见；推进国有企业的现代企业制度建设，完善公司治理结构，推动国有经济布局和结构的战略性调整；着力解决国有改革历史遗留问题。100%解决100%解决80%解决60%解决20%组织推进国有企业改革1396.00研究制订国企改革政策建议；拟定监管企业的合并、重组、股份制和混合所有制改革方案或意见；推进国有企业的现代企业制度建设，完善公司治理结构，推动国有经济布局和结构的战略性调整；着力解决国有改革历史遗留问题。享受补缴社保的职工可以正常退休，领取退休金，满意度100%解决100%解决80%解决60%解决20%组织推进国有企业改革1396.00研究制订国企改革政策建议；拟定监管企业的合并、重组、股份制和混合所有制改革方案或意见；推进国有企业的现代企业制度建设，完善公司治理结构，推动国有经济布局和结构的战略性调整；着力解决国有改革历史遗留问题。享受补缴社会保险费人数785人，补缴率100%解决100%解决80%解决60%解决20%组织推进国有企业改革18.73研究制订国企改革政策建议；拟定监管企业的合并、重组、股份制和混合所有制改革方案或意见；推进国有企业的现代企业制度建设，完善公司治理结构，推动国有经济布局和结构的战略性调整；着力解决国有改革历史遗留问题。补助群体享受残福企业同等待遇解决100%解决80%解决60%解决20%组织推进国有企业改革18.73研究制订国企改革政策建议；拟定监管企业的合并、重组、股份制和混合所有制改革方案或意见；推进国有企业的现代企业制度建设，完善公司治理结构，推动国有经济布局和结构的战略性调整；着力解决国有改革历史遗留问题。100%解决100%解决80%解决60%解决20%组织推进国有企业改革18.73研究制订国企改革政策建议；拟定监管企业的合并、重组、股份制和混合所有制改革方案或意见；推进国有企业的现代企业制度建设，完善公司治理结构，推动国有经济布局和结构的战略性调整；着力解决国有改革历史遗留问题。补助残疾退休人员151人，补助发放率100%解决100%解决80%解决60%解决20%组织推进国有企业改革792.00研究制订国企改革政策建议；拟定监管企业的合并、重组、股份制和混合所有制改革方案或意见；推进国有企业的现代企业制度建设，完善公司治理结构，推动国有经济布局和结构的战略性调整；着力解决国有改革历史遗留问题。补助群体能够正常办理退休手续，领取退休金；在职死亡职工能够兑现丧葬费和抚恤金解决100%解决80%解决60%解决20%组织推进国有企业改革792.00研究制订国企改革政策建议；拟定监管企业的合并、重组、股份制和混合所有制改革方案或意见；推进国有企业的现代企业制度建设，完善公司治理结构，推动国有经济布局和结构的战略性调整；着力解决国有改革历史遗留问题。100%解决100%解决80%解决60%解决20%组织推进国有企业改革792.00研究制订国企改革政策建议；拟定监管企业的合并、重组、股份制和混合所有制改革方案或意见；推进国有企业的现代企业制度建设，完善公司治理结构，推动国有经济布局和结构的战略性调整；着力解决国有改革历史遗留问题。补缴拖欠社保人员377人，补缴发放率100%解决100%解决80%解决60%解决20%组织推进国有企业改革698.10研究制订国企改革政策建议；拟定监管企业的合并、重组、股份制和混合所有制改革方案或意见；推进国有企业的现代企业制度建设，完善公司治理结构，推动国有经济布局和结构的战略性调整；着力解决国有改革历史遗留问题。补助困难企业退休人员527人，补助奖励金发放率100%解决100%解决80%解决60%解决20%组织推进国有企业改革698.10研究制订国企改革政策建议；拟定监管企业的合并、重组、股份制和混合所有制改革方案或意见；推进国有企业的现代企业制度建设，完善公司治理结构，推动国有经济布局和结构的战略性调整；着力解决国有改革历史遗留问题。补助人员享受同类人员同等待遇解决100%解决80%解决60%解决20%组织推进国有企业改革698.10研究制订国企改革政策建议；拟定监管企业的合并、重组、股份制和混合所有制改革方案或意见；推进国有企业的现代企业制度建设，完善公司治理结构，推动国有经济布局和结构的战略性调整；着力解决国有改革历史遗留问题。100%解决100%解决80%解决60%解决20%组织推进国有企业改革431.00研究制订国企改革政策建议；拟定监管企业的合并、重组、股份制和混合所有制改革方案或意见；推进国有企业的现代企业制度建设，完善公司治理结构，推动国有经济布局和结构的战略性调整；着力解决国有改革历史遗留问题。100%解决100%解决80%解决60%解决20%组织推进国有企业改革431.00研究制订国企改革政策建议；拟定监管企业的合并、重组、股份制和混合所有制改革方案或意见；推进国有企业的现代企业制度建设，完善公司治理结构，推动国有经济布局和结构的战略性调整；着力解决国有改革历史遗留问题。补助国企退休教师800人，补助资金发放率100%解决100%解决80%解决60%解决20%组织推进国有企业改革431.00研究制订国企改革政策建议；拟定监管企业的合并、重组、股份制和混合所有制改革方案或意见；推进国有企业的现代企业制度建设，完善公司治理结构，推动国有经济布局和结构的战略性调整；着力解决国有改革历史遗留问题。妥善解决国有企业职教幼教退休教师与地方事业单位退休教师的待遇差问题解决100%解决80%解决60%解决20%组织推进国有企业改革5123.71研究制订国企改革政策建议；拟定监管企业的合并、重组、股份制和混合所有制改革方案或意见；推进国有企业的现代企业制度建设，完善公司治理结构，推动国有经济布局和结构的战略性调整；着力解决国有改革历史遗留问题。基础设施完好率100%100%完成80%完成60%完成20%完成组织推进国有企业改革5123.71研究制订国企改革政策建议；拟定监管企业的合并、重组、股份制和混合所有制改革方案或意见；推进国有企业的现代企业制度建设，完善公司治理结构，推动国有经济布局和结构的战略性调整；着力解决国有改革历史遗留问题。100%100%完成80%完成60%完成20%完成组织推进国有企业改革5123.71研究制订国企改革政策建议；拟定监管企业的合并、重组、股份制和混合所有制改革方案或意见；推进国有企业的现代企业制度建设，完善公司治理结构，推动国有经济布局和结构的战略性调整；着力解决国有改革历史遗留问题。基础设施改造户数11767户，工程量完成率100%100%完成80%完成60%完成20%完成部门收支预算总表219唐山市人民政府国有资产监督管理委员会单位：万元项目代码预算收支项目预算金额预算收入9518.92一般公共预算拨款4247.38其中：财政拨款（补助）收入4247.38 行政事业性收费 罚没收入 专项收入 国有资源（资产）有偿使用收入 国有资本经营收入 政府住房基金收入（原债务收入） 上级转移支付资金 其中：一般性转移支付 专项转移支付 其他政府性基金预算拨款安排国有资本经营预算收入安排5271.54其他来源收入安排其中：事业收入 上级补助收入 附属单位上缴收入 用事业基金弥补收支差额 其他收入纳入财政专户高中及其以上教育收费预算支出9518.92人员经费支出687.68其中：工资福利支出644.49 对个人和家庭补助43.19公用经费支出371.7其中：正常公用经费支出127.33 专项公用经费支出244.37专项项目支出8459.54其他支出结 余部门基本支出预算表219唐山市人民政府国有资产监督管理委员会单位：万元经济分类科目编码预算支出项目经 费 来 源合 计一般公共预算拨款安排政府性基金预算拨款安排国有资本经营预算拨款安排其他来源收入安排高中及其以上教育收费人员经费687.68687.68一、工资福利支出644.49644.49301011、基本工资201.49201.492、津贴补贴198.14198.1430102（1）工作津贴61.7561.7530102（2）生活补贴92.6292.6230102（3）（特殊）岗位津贴（补贴）0.560.5630102（4）在职人员取暖补贴31.3331.3330102（5）在职人员物业服务补贴11.3511.35（6）规范津补贴后仍继续保留的补贴0.030.0330102回族补贴0.020.0230102职工劳模荣誉津贴0.010.01（7）上述项目之外的津贴补贴0.500.5030102增发津补贴30102女职工卫生费0.500.50301033、奖金15.3315.334、社会保障缴费160.63160.6330108（1）机关事业单位基本养老保险缴费78.5878.5830109（2）职业年金缴费30110（3）职工基本医疗保险缴费27.5027.5030111（4）公务员医疗补助缴费51.3851.3830112（5）事业单位失业保险0.220.2230112（6）行政事业单位工伤保险1.971.9730112（7）职工生育保险费0.980.98301135、住房公积金47.1647.166、绩效工资21.7421.7430107（1）基础性绩效工资14.4614.4630107（2）奖励性绩效工资5.825.8230107（3）事业单位上年度12月份基本工资1.461.467、其他工资福利支出30199人事代理人员工资30199人事代理人员社保缴费和住房公积金30199其他编外人员工资30199其他编外人员社保缴费和住房公积金30199病假两个月以上期间的人员工资30199教师超工作量津贴30199各种加班工资30199预留人员经费二、对个人和家庭的补助43.1943.191、离休费4.944.9430301（1）离休人员取暖补贴1.621.6230301（2）离休人员物业服务补贴0.650.6530301（3）其他离休费2.672.672、退休费38.0838.0830302（1）退休人员取暖补贴25.2625.2630302（2）退休人员物业服务补贴9.689.6830302（3）其他退休费3.143.14303043、抚恤金303054、生活补助303075、医疗费补助303086、助学金7、奖励金0.170.1730309（1）独生子女父母奖励0.170.1730309（2）其他奖励金303998、其他对个人和家庭的补助支出正常公用经费127.33127.33一、定额安排公用经费104.68104.68302011、办公费4.284.282、邮电费25.7425.7430207（1）单位邮电费3.983.9830207（2）通讯费补贴21.7621.76302113、差旅费16.5016.50302094、物业管理费3.003.00302135、维修（护）费0.730.73302316、公务用车运行维护费20.0020.00302397、公务交通补贴33.8333.83302998、其他商品和服务支出0.600.60二、按规定比例提取安排公用经费22.6522.65302161、培训费5.655.65302172、公务接待费1.411.41302283、工会经费4.514.51302294、福利费5.045.045、其他6.046.0430299（1）离休人员福利费0.230.2330299（2）退休人员福利费3.103.1030299（3）离休干部公用经费0.240.2430299（4）离休干部特需费0.200.2030299（5）退休干部公用经费1.901.9030299（6）退休干部特需费0.370.37三、非定额安排公用经费302051、水费302062、电费302083、取暖费 基本支出总计815.01815.01部门项目支出预算 219唐山市人民政府国有资产监督管理委员会单位：万元项目名称项目承担单位功能分类科目编码项目类型项目级次经 费 来 源大类小类合计一般公共预算拨款安排政府性基金预算拨款安排国有资本经营预算拨款安排其他来源收入安排高中及其以上教育收费 合计8459.543188.005271.54推进国有企业改革8459.543188.005271.54组织推进国有企业改革8459.543188.005271.54汇达困难企业到龄退休人员补缴社会保险费的项目国资委03-个人家庭补助0301 个人家庭补助本级1396.001396.00唐山泰瑞包装取暖补贴项目国资委03-个人家庭补助0301 个人家庭补助本级18.7318.73陶瓷困难企业到龄退休人员补缴社会保险费的项目国资委03-个人家庭补助0301 个人家庭补助本级792.00792.00独生子女一次性奖励专项唐山市国资委03-个人家庭补助0301 个人家庭补助本级698.10698.10解决国有企业职教幼教退休教师待遇国资委03-个人家庭补助0301 个人家庭补助本级431.00431.00三供一业分离移交市财政补助资金项目唐山市国资委04-企事业单位补贴0401 企事业单位补 贴本级3188.003188.00三供一业分离移交市财政补助资金项目唐山市国资委04-企事业单位补贴0401 企事业单位补 贴本级1935.711935.71部门“三公”及会议培训经费预算219唐山市人民政府国有资产监督管理委员会单位：万元支出内容经 费 来 源合计一般公共预算拨款安排政府性基金预算拨款安排国有资本经营预算拨款安排其他来源收入安排纳入财政专户高中及其以上教育收费一、“三公”经费小计21.4121.41（二）公务用车购置及运维费20.0020.00其中：公务用车购置费 公务用车运行维护费20.0020.00（三）公务接待费1.411.41二、会议费10.7110.71三、培训费12.6512.65 合计44