湖北9月28日启动中晚稻最低收购价执行预案

湖 北 粮 食 信 息 中 心 编 印 本 期 要 目 湖北9月28日启动中晚稻最低收购价执行预案 武汉市政府加快推进国家稻米交易中心建设 武汉城市圈粮食局共建粮食信息交流协作机制 湖北荆州市今年粮食总产预计比上年减1.47亿斤 湖北主产区加工企业对新中稻收购持谨慎态度 今年湖北荆州市中晚稻收购农发行面临复杂形势 湖北稻米加工龙头企业强强联合促双赢 湖北梅园米业“三驾马车”创名牌第 6 期总第 6 期2006年9月30日热点信息湖北9月28日启动中晚稻最低收购价执行预案 为保护种粮农民利益，中储粮湖北分公司从9月28日起在全省启动中晚稻最低收购价执行预案。28日起，由中国储备粮管理总公司湖北分公司委托的310个收储企业将在中晚稻集中产区挂牌收购农民交售的中晚稻。 中晚籼稻最低收购价为每市斤为0.72元，粳稻最低收购价为每市斤0.75元，标准为国标三等质量标准，相邻等级之间等级差价按每市斤0.02元浮动。另外，安徽省也于同日启动中晚稻最低收购价预案。湖北省落实中部崛起战略提出加强粮食协作措施意见 湖北省在党中央、国务院颁布关于促进中部地区崛起的若干意见后，相继召开专题会议，研究贯彻落实中央关于中部崛起战略的实施意见和措施。最近提出了加强粮食协作措施意见。湖北是全国粮食主要生产省之一，年产粮食400多亿斤，每年有几十亿斤粮食需要通过协作渠道销往省外。在中央中部崛起政策的支持下，湖北省粮食产量仍将持续增长。同时，由于粮食品质和价格，以及进口粮食等问题的影响，使粮食外销压力越来越大。为此，湖北省将采取积极措施，扩大粮食协作销售渠道。一、加强与珠江三角洲地区协作。改革开放以来，通过开展全方位的经济协作，湖北省与珠江三角洲地区已建立了较好的粮食销售协作关系，争取每年能销往该地区510亿斤粮食。二、加强与长三角地区等沿海省市的协作，争取向沿海地区多销粮食。长三角及部分沿海地区是粮食调入地区，每年都需要从国内外协进大量粮食，市场潜力很大。同时这些省市也是湖北省工业产品的市场和重要的经济合作伙伴，有着多年的协作关系，要进一步疏通与这些省市的协作渠道，增加向这些省市销售粮食的市场份额。三、积极向西部省区和部分中部省市协出粮食。这些省区市中有部分省区粮食不能自给，需要协进或国家调入，或自产粮食品种存在结构问题，需从省外协进大米调剂。利用与这些省区开展较为广泛的经济协作关系，推进粮食在这些省区销售有一定市场。四、积极通过各类经贸协作会议和经济协作洽谈活动，进一步扩大与兄弟省市的粮食协作，为粮食协作寻找更多的途径。五、吸引兄弟省市投资建设粮食生产基地。湖北省拟采取措施，吸引浙江、上海、广东等经济发达地区及沿海地区通过经济协作渠道，在湖北省建设粮食生产基地。这种方式不仅成本低，而且粮食的品种与品质符合投资方市场需要，所产粮食基本由投资方全部包销，不但解决了粮食销售问题也可减轻产粮食储存压力。六、进一步调整粮食结构，改善粮食品质。采取有效措施，加快调整粮食种植结构，改善粮食品质，提高市场竞争力。国家粮食局召开部分省区中晚稻收购工作座谈会中晚籼稻减产收购价将大体保持在最低收购价水平 为及时研究分析今年中晚稻生产和收购形势，安排和部署中晚稻收购工作，国家粮食局于9月14日在辽宁省沈阳市召开了部分省区中晚稻收购工作座谈会。会议认真分析了今年中晚稻收购形势和价格走势，对收购工作中的有关问题进行了研究和讨论。据会上初步分析，今年我国中晚籼稻产量下降，粳稻产量增加，预计中晚稻收购量将有所增加，中晚籼稻收购价格将大体保持在最低收购价水平，粳稻收购价格将高于最低收购价水平并保持基本稳定。 国家粮食局曾丽瑛副局长出席会议，并就做好今年中晚稻收购工作提出了具体要求。一是要统一思想认识，高度重视并认真安排好今年的中晚稻收购工作。二是要准确把握政策，处理好托市收购和市场机制之间的关系。三是要积极督促国有和国有控股粮食企业发挥好主渠道作用，引导和鼓励所有具有资质的粮食企业积极入市收购。四是要进一步加大工作力度，抓紧落实解决仓容问题的各项措施，保证收购工作需要和储粮安全。五是要正确履行市场监管职责，加强监督检查，维护好中晚稻收购市场秩序。六是要加强领导，及时研究解决收购工作中出现的新情况和新问题，确保收购工作顺利进行。 辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、安徽、福建、江西、湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、贵州、云南等16个省（区）粮食局负责同志，以及国家发展改革委、中国农业发展银行和中储粮总公司的有关同志参加了会议。粮食物流武汉市政府加快推进国家稻米交易中心建设 2006年8月25日，武汉市人民政府市长李宪生主持召开专题会议，听取武汉市粮食局、武汉经济发展投资有限公司等单位关于武汉国家稻米交易中心暨现代粮食物流园区（以下简称粮食物流）项目建设工作情况汇报，并就正式启动和进一步加快推进粮食物流项目建设有关问题进行了专题研究，会议对贯彻省委、省政府关于建设武汉粮食物流项目的指示精神作出了具体部署。一是加强粮食物流项目建设的组织领导。按省政府专题会议纪要精神，迅即成立由省、市政府及相关部门负责人组成的项目建设领导小组，负责推进和协调该项目建设的相关工作。二是抓紧项目环评和可研报告的评审，明确项目的开发建设模式。粮食物流项目是在政府主导下，采取市场方式运作的重大项目，市政府委托市经发投公司作为项目出资人负责该项目的开发建设，并进行启动项目建成后的经营和盈利机制研究。三是抓紧项目选址和用地报批工作。对其项目选址进行勘察认定，提出选址意见。同时根据项目功能要求，提出合理的项目建设用地、发展用地和控制用地规划，确定征地补偿标准后，尽快完成项目用地指标的报批工作。四是启动项目建设和相关产业发展的策划工作，项目建设采取两段式开发，前段先进行国家稻米交易中心的建设，后段再进行现代粮食物流和加工园区建设，两段相互兼顾，确保项目投资和建设的可持续性。五是加强项目配套基础设施的规划与建设，组织完成项目配套基础设施的方案，并向省有关部门汇报，争取省对配套相关交通基础设施项目给予支持。六是加强政策研究，特别是国家对全国粮食物流基地、全国粮食物流重要节点和全国粮食物流园区（基地）建设的相关政策，要进行认真研究，力争将武汉粮食物流项目列入国家相关专项规划，获得国家更多的政策支持。杭州湾结束无粮食码头的历史9月8日上午，杭州嘉兴合作项目-嘉兴港独山粮食码头开工典礼在乍浦镇独山施工现场隆重举行。为保障杭嘉湖区域粮食供给安全和粮食市场稳定，开发利用嘉兴港得天独厚的港口资源优势，杭州市、嘉兴市两地政府于2004年12月15日签署联合开发独山粮食码头项目的合作协议。该项目位于平湖市黄姑镇独山东侧，总投资估算3.7亿元，将建设3.5万吨级（兼靠5万吨级）外海散杂货泊位1个，年吞吐粮食130万吨、件杂货10万吨。是杭州-嘉兴两市政府间的首个协作项目和“十一五”浙江省重点项目。嘉兴港独山粮食码头建设项目是杭州、嘉兴两地政府加快构筑符合社会主义市场经济发展需求的粮食安全屏障的重大举措。该项目的建设，既结束了杭州湾北部无粮食码头的历史，又从战略上为660万杭州市民增加了一道粮食供应的重要安全保障线。它的建成将有效缓解整个杭嘉湖地区的粮食铁路交通运输瓶颈，开辟杭州湾北岸物流的新通道。市场信息武汉城市圈粮食局共建粮食信息交流协作机制根据湖北省、武汉市政府关于积极推进武汉城市圈建设的要求，武汉市粮食局发起建立武汉城市圈粮食产销协作机制的倡议，在调查研究的基础上，9月13日，市粮食局主办召开武汉城市圈粮食信息交流协作第一次会议，以信息协作为切入点，共同开发建设武汉城市圈粮食信息网，实现武汉城市圈粮食信息资源共享。一是建立粮食信息交流。城市圈内各市粮食局通过计算机网络系统、信息刊物交流等方式，反映各地粮食新情况、新经验，介绍粮食供求信息和价格变化，推介企业、产品和合作意向。武汉市粮食局适时编辑综合信息上网发布，同时，向国家粮食调控信息系统报送。二是建立粮食市场信息采集与监测制度。各市粮食局从当地粮油企业和经营点中选定信息采集点，选聘相关人员担任义务信息员，每月向本市粮食局报送1次当地粮食市场状态，包括产、购、销及库存量，主要粮食品种价格行情等，若粮食市场价格出现较大波动时随时报送。武汉市粮食局根据各市交流情况汇总编辑向各局通报。三是建立信息协作通报例会制度。由各市粮食局轮流主持，每季度召集一次，交流分析各地粮食信息及粮食市场监测情况。四是建立粮食公共信息平台。目前，武汉市粮食局已在武汉市粮食局门户网站武汉粮食网建立了武汉城市圈网页，设立相关子栏目，实行友情链接和城际互联互通。信息协作会上，与会的城市圈各市粮食局交流了开展粮食信息协作的意见，介绍各局网站建设情况。邀请的湖北工业大学教授专题讲授信息化与粮食安全及市场监测方面的知识。武汉市粮食局局长衣汉中、副局长李开明等在会上讲话，提出要坚持信息先行，强化责任，服务大局，促进双赢。随后将创造更多合作交流平台，包括粮食储备资源、粮食产业资源、粮食物流资源等，提供合作机遇，促成交流与合作，共同构建武汉城市圈长期稳定的粮食产销协作机制。武汉市构筑跨省区粮食产销合作平台为贯彻中央关于中部崛起的战略思想，武汉市积极拓展和优化粮食产业发展空间，发挥承东启西的区位优势，加快构筑产销长期稳定合作关系的平台，推进与东、西部地区协调互动发展。继今年初“鄂粮西调”与贵州建立产销协作关系后，武汉市粮油储备公司又与广州市粮食集团有限责任公司达成了发挥产销优势、实现优势互补的购销协议。此次与广州达成粮食购销协议，是由武汉市粮油储备公司受2006广州博览会组委会的邀请，在广州博览会上签订的，本着市场运作，企业合作，互利互惠的原则，向广州市提供2006年产3万吨早、晚稻谷，并就有关价格、质量标准、包装规格等进行约定。广州市分管粮食工作的副市长参加了双方签约仪式。动态信息湖北各地中晚籼稻收购情况仙桃市：78万亩中稻在经过抗击稻飞虱之后，喜获丰收，总产达到10万多公斤，单产比上年增加10公斤左右，农民们喜售丰收粮。从9月9日开始，仙桃国家储备库便敞开大门迎接八方粮农，目前，储备库每天收购中晚籼稻达到50万公斤。襄樊市： 9月12日，襄樊市召开了市粮食局、市农发行、中储粮襄樊直属库等相关部门、单位主要负责人参加的秋粮收购工作专题会议，要求相关部门和单位积极准备，密切配合，确保稻谷最低价收购工作顺利进行。预计今年该市国有粮食购销企业收购稻谷7亿公斤，同比多收2亿公斤。目前，加工企业、个体粮商收购价0.69元/斤左右，优质稻收购价为0.73元/斤，但整体收购量不大，水分普遍较高（14%16%）之间。随州市：米厂收购价格为1460元/吨，同比上涨了120-140元/吨，但农户仍较惜售，目前整体收购量不大。武汉市：开秤收购价呈强劲态势，毛粮收购价中等质量达0.69元/斤，整晒合格入库高达0.725元/斤左右。由于今年稻飞虱虫害的侵蚀，新产中晚稻普遍较去年减产，武汉地区除江夏虫害情况略好点外，其余郊区受害面积很大，均减产30%左右，因此粮源受此影响，价格也随之略有上涨。安陆市：今年秋粮虽然受到稻飞虱侵害，但安陆市中晚籼稻总产仍将达26855万公斤。为缓解收购仓容压力，市国有粮食部门从7月底开始，积极参加安徽粮食批发市场举办的最低收购稻谷竞价拍卖，加快成交稻谷出库进度，并采取腾仓并库、维修改造仓库、请求跨区集并、抢修露天货位等方式，挖掘企业仓容潜力，扩大粮食收储能力。粮源紧俏湖北籼米价格奇货可居进入9月下旬以来，由于2005年产稻谷主要掌握在中储粮粮库，同时9月28日启动中晚籼稻最低保护价收购政策，储备库开始以轮进新稻为主，有的企业等米下锅，已经参与了新产中稻的收购，导致中稻收购价一直高于保护价。即便如此，主产区京山县的一些大米加工企业由于缺乏粮源，只好停产。目前，能够开工的企业主要依靠前几年的地方储备粮维持加工。由于在市场上流通的稻谷越来越少，而随着“两节”来临，以及各类学校开学，使得市场对大米的需求十分旺盛，导致大米出厂价格一路攀升。目前，武汉市的米厂2004年常规杂交稻加工的标一大米出厂价由前期的1.01元/斤上涨至目前的1.11元/斤，蕲春县的米厂2004年常规杂交稻加工的标一大米出厂价由前期的1.05元/斤，上涨至1.081.09元/斤。虽然价格大幅上涨，但很多粮商还是等在厂家直接提货，而且是先款后货，这是近几年很少见的。政局动荡进口泰国香米一路上扬 湖北嘉禾粮油有限公司是武汉唯一直接从泰国原装进口香米的经销商。9月20日一早，从报纸上获知泰国政变一事后，公司总经理立即与泰国方面联系，询问情况。 自从今年3月份泰国政局动荡以来，泰国香米进价就一直在涨。眼下，曼谷离岸价已经涨至560美元/吨，比去年底涨了120美元，接近600美元的历史最高水平。另外，政变事件会令国外投资者对泰国的信心大大降低，从而影响汇率。而汇率的波动，直接影响泰国香米中国进口商的成本。湖北中籼糯谷收购价已涨至0.98元/斤进入9月中旬，湖北省中籼糯谷收购价一改9月上旬回落趋稳的格局，而一路飙升。到9月14日收购价已达每百斤98元, 创历史同期最高纪录。 目前该省主产中籼糯谷地区的各大米加工厂，每天都有来至四川、重庆、陕西等地的客户上门争相要货，售粮的机动车、购货的大汽车整天络绎不绝，呈现出购销两旺的局面。预计湖北省中籼糯谷的这一市场走势，会持续到9月底。湖北今年新芝麻价格将稳中有升近日，湖北省今年新产芝麻丰收，并开始陆续上市，收购价基本上在7.2-7.6元/公斤之间，有的地方价格略高，其中，孝感地区新产混合芝麻为7.2元/公斤左右，武汉地区收购价为7.2元/公斤，襄樊地区的种植户反映，当地新芝麻是7.8元/公斤开秤。去年芝麻开秤价格大多在7.2元/公斤，相比之下，目前这一价格还算理想。不过，去年后期芝麻价格普遍上涨，最后基本稳定在7.4元/公斤左右。再则，去年芝麻价格较低，主要是受前一年价格极度低迷的延后效应，整个市场疲软。可喜的是，从目前湖北省芝麻产区的情况看，目前行情正在逐渐摆脱低迷，出现了稳中有升的态势。此外，随着近期各个油厂的开工，需求量猛涨，目前全国范围内芝麻批发价也呈普遍好转之势。上海市场东北产一级黑芝麻批发价每公斤（下同）8.80元，东北产一级白芝麻8.60元。杭州市场安徽产二级白芝麻批发价8.50元，安徽产二级黑芝麻8.20元。无锡市场江苏产二级白芝麻9.00-9.20元，江苏产黑芝麻9.00-9.50元。由于前两年芝麻价格都较低，今年部分收购企业可能会利用去年的不景气压降价格，大部分地区7.2-7.6元/公斤，但省农业厅有关棉油专家分析，今年的气候对芝麻的收成十分有利，不过，虽然单产上去了，但种植面积的减少使得总产有所下降，湖北省虽然不是主产区，但根据国际国内以及结合往年的规律来看，后期芝麻(混合)价格可能会稳中有升，收购价在7.6元/公斤左右、批发价在9.0元/公斤左右较合理。湖北荆州市今年粮食总产预计比上年减1.47亿斤今年荆州市稻飞虱特大暴发，全市上下牢固树立抗灾夺丰收的思想不动摇，集中全力组织开展病虫防治战役，农业生产保持住稳定发展态势。粮食全市预计总产62.97亿斤左右、比上年减1.47亿斤。夏粮总产5.38亿斤、增1.0亿斤；早稻总产8.04亿斤、增0.54亿斤；中稻预计单产减88斤、减7.4，总产36.81亿斤、减2.95亿斤；晚稻总产9.68亿斤左右，持平略增。棉花全市面积144万亩、增5.5万亩，总产有望达到286万担、增38.6万担。油菜今年单产增加3.6斤，但因播种面积减少9万亩，总产884万担、比上年减1.63万担。优质农产品生产明显加快，全市优质稻面积达到416万亩、增66万亩，其中国标一级35万亩、国标二级193万亩，油菜基本实现双低优质化。湖北省今年小麦收购量创近十年新高截止今年8月底，全省纳入统计的各类企业共收购最低收购价小麦42亿斤，其中国有粮食购销企业收购37亿斤，为我省近十年小麦收购量之最。去年小麦收购均价每斤0.60元左右，今年实行最低收购价以后，每斤比去年增加8-9分，每亩小麦比去年增收55元左右。农民和各级政府对今年的小麦收购工作非常满意。国有粮食购销企业收购早籼稻3.6亿斤；中晚籼稻收购的各项准备工作已经就绪，部分市、县的收购工作已经展开。粮食最低收购价政策的贯彻落实，有效地保护了种粮农民利益，促进了农民增收。湖北应城市面粉出厂价上调9月中旬，从应城市的面粉加工企业了解到，由于执行最低保护价收购政策，小麦进厂价格一直居高不下，其中随州产混合麦进厂价为0.70元/斤，河南产混合麦进厂价为0.72元/斤，白小麦价格还要高些，由于小麦成本上涨，现在特一粉出厂价为0.96元/斤，特二粉出厂价为0.86元/斤，均较前期价格上调了0.05元/斤。同时面条的价格也开始上涨，涨幅超过了面粉，考虑到利润问题，使得很多企业都愿意销售面条等制成品。武汉市场5升装食用大豆油提价2元受上游价格上涨的影响，近段时间武汉市场上的食用大豆油开始提价。 市内一些超市5升金龙鱼大豆油价格为37.8元，中昌大豆油为35.8元，比之前的价格均提高了将近2元。而各品牌的食用调和油、玉米油等价格基本“按兵不动”，同时还进行各种促销活动。 据业内人士介绍，由于大豆涨价，从8月底开始，各厂家开始提价，平均5升装的每瓶提价幅度为2元左右。据称，沿海的毛油（炼制色拉油的原料油）批发价格，已经由之前每吨不到5000元涨到现在的6100元，厂家的生产成本压力大。因担心影响消费者购买，厂家的提价计划一延再延，直到8月底才正式提价。不过，现在沿海的毛油价格仍不稳定，年底是销售旺季，大豆油的价格是否还会上涨，目前还不能确定。分析预测我国粮食储备制度有待进一步完善在近期于内蒙古通辽市召开的“中国玉米产业论坛”上，中国市场学会理事长高铁生指出我国粮食储备制度有待进一步完善。 为解决农民卖粮难问题，上世纪年代初我国建立了粮食储备制度。据高铁生介绍，经过多年发展，我国粮食储备制度已在制度、硬件上获得较大发展，发挥的作用也日益增大。 据了解，粮食储备制度对粮食市场的调节作用尤其突出。年月至年月底，为稳定粮价，确保粮食购销价格改革方案平稳出台，我国先后动用专项储备粮平抑粮价，有效遏制了当时粮价大幅上涨的势头，缓解了粮食供求紧张的矛盾。年至年间，我国因粮食连年丰收出现了粮食销售难、价格低的问题，国家以保护价收购专项储备粮，避免了粮贱伤农。 高铁生同时指出，近年来我国虽然按垂直管理的思路对储备粮管理体系进行了重新构建，但目前仍存在一些不足之处，比如储备粮在职能定位、总体规模、品种结构等方面缺乏科学论证，中央储备粮的轮换制度也不够合理。此外，还存在储备与经营的关系过于呆板、储备体系中缺乏必要的竞争机制等问题，制约了粮食储备制度作用的发挥，还导致我国整个粮食储备体系的运行成本偏高。有关部门应尽快引起重视，尽快予以完善。湖北主产区加工企业对新中稻收购持谨慎态度进入9月份，湖北省新产中籼稻开始上市，收购工作也开始相继展开。但笔者从武汉和应城等地的粮食加工企业获悉，这些企业的收购工作还没有真正开始，仍处于观望中。造成这一局面的主要原因有以下几个方面：1、新中稻品质比去年差。今年湖北由于遭遇罕见的灾害性天气和虫害，导致稻谷空壳多，出糙率低，并影响到大米外观，而且刚收获的中籼稻由于水份大、杂质多，只有经过一段时间的后熟期后，品质才有提升。2、收购价格一路走高。今年，由于受新产早籼稻收购价上涨的影响，新中稻开秤价格比去年高，并且一路攀升，有的地方甚至达到了0.78元/斤的高价。3、中籼米价格上涨幅度有限。虽然中籼稻收购价格持续上扬，但中籼米的上涨幅度明显没有跟上稻谷的上涨步伐，使得加工企业的利润空间反倒缩小了，市场风险逐步加大。4、资金供应瓶颈问题。湖北只有极少数加工企业获得保护价收购资格，能够从农发行拿到政策性的收购贷款，绝大多数企业必须自筹资金（因为农发行的商业贷款很难拿到手）收购新粮，必将使得很多企业捉襟见肘，要收购也是等待价格有所回落，以及品质比较好的优质稻。今年湖北荆州市中晚稻收购农发行面临复杂形势 作为主产区的主要粮食品种，今年全市中晚稻收购工作更为复杂，存在多重矛盾，农发行面临执行政策与防范风险抉择两难。 （一）中晚稻市场收购与农发行执行政策的矛盾。从上述分析来看，今年荆州市中晚稻市场收购开称价会高出最低收购价，且会如早稻收购一样“两价并行”，收购前期托市收购有价无市，粮食由各种所有制企业自主收购经营，实行市场化运作。这对农发行来说，信贷投放面临贷与不贷、贷多贷少的进退两难困境。荆州作为全国中晚稻主产区，收购量和资金需求大，但国有粮食购销企业因改制问题，正逐步退出市场收购，且信用等级普遍偏低，贷款存在道德风险；民营企业尽管发展迅速，逐步主导市场，而该贷款属商业性业务，责任追究与经济处罚较重，基层行又不得不审慎供贷。商业性贷款放多了，加大了后期清收压力和监管难度；贷少了，商品量市场消耗不了，出现区域性卖难问题，农发行又将承担政治风险。 （二）托市收购在前与质量验收在后的矛盾。今年中储粮湖北分公司最低收购价小麦验收实施办法中明确规定，凡委托收储企业或延伸收购企业所购小麦经中储粮公司验收合格的，确认为最低收购价小麦；第一次验收不合格的，限期整改。对于一次性通过验收的，确认最低收购价的时间为收购入库之日；对于未能一次性验收合格的，确认时间为验收合格之日；整改后仍不合格的，不予确认最低收购价小麦。如果今年中晚稻托市收购启动，委托收储企业申请调控贷款，农发行又必须按政策予以支持。而该贷款形成的库存入库后，若因质量问题验收不合格，按规定调控粮转为商品粮，这样企业经营风险将转嫁成农发行信贷风险，农发行工作处于被动。 （三）部门局部利益与收购整体利益的矛盾。从前期小麦、早稻托市收购来看，今年国家对托市政策进行了完善，规定由中储粮公司负总责，管理明显加强，但各主体之间仍存在脱节，即执行主体中储粮公司隶属垂直管理企业，承贷主体与收购主体实行属地管理，部门利益矛盾不可避免。收购主体现仍为原国有或国有改制企业，为多获得收购费用和保管费用补贴，质量上放低收购标准、数量上弄虚作假等问题仍不同程度存在；各地代储库作为承贷主体，尽管业务上属中储粮公司直管，但行政隶属地方，出于地方保护主义或其他原因，有时也不得不“睁一眼闭一眼”，将所有矛盾聚集于验收，转向执行主体中储粮公司，而最终中储粮公司顾及各方利益或部门关系，不得不妥善处理，托市收购的整体利益和效果大打折扣。 （四）农民期望粮价走高与企业希望粮价走低的矛盾。从调查情况来看，由于当前粮食价格上涨幅度远高于米价上涨，各粮食经营主体普遍希望市场粮价不要过高，最好是低于托市收购价，这样既能赚取市场收购价差，又能保证经营利润。然由于今年水电、农药、化肥、等生活、生产资料物价大幅上涨，再加上近来稻飞虱发生严重，粮食大幅减产，农民则期望市场粮价持续走高，越高越好，尽量减少种田损失，提升种田效益。粮食生产者与流通方对粮价认可度存在偏差，不可避免地影响粮价走势。 （五）托市粮货款结算滞后与农发行筹资压力加大的矛盾。据统计，至7月底，荆州市各粮食企业累计参加安徽粮食批发市场集中竞卖上年托市粮29111万公斤，实现竞卖收入42006万元，已出库25051万公斤，应回笼货款36207万元，实归行11231万元，占比31，有24976万元货款待结算，对应库存17270万公斤悬空。农发行一方面要承担贷款悬空的信贷责任，另一方面又不得不通过其他渠道组织足额资金以保证今年收购所需，势必加大贷款行筹资难度和压力。 武汉市执行早稻最低收购价政策中存在的问题 今年武汉市执行早籼稻最低收购价预案的地区主要为新洲、黄陂、江夏、蔡甸、汉南（为今年新设置）等5个区。今年4个区（新洲、黄陂、江夏、蔡甸）早籼稻总产量共28400万公斤，截止8月15日，4个区共收购早籼稻2892万公斤，比2005年同期增长19.6%。同时在收购工作中也暴露出一些问题：（一）粮食最低收购价格执行情况的监管难度加大。执行最低收购价的粮食品种正常购销，应当是农户直接将粮食出售给委托收购库点及其设立的延伸收购点。但据新洲区物价局产品成本调查队反映，目前粮食收购环节是：农户把粮食出售给上门收购的粮贩，粮贩将收购的粮食不经整晒就卖给委托收购库点设立的延伸收购点，延伸收购点再将收购的粮食整晒入库，然后与委托收购库点结算。粮食收购环节多了粮贩这一中间环节。粮贩从农户手中把粮食收购起来再卖给延伸收购点，一般每50公斤粮食要加价2元左右。由于粮贩这一中间环节的存在，加大了物价部门对实行最低收购价格的粮食品种最低收购价格执行情况和收购环节的压级压价、短斤少两等价格违法行为的监管和查处难度。（二）粮食收储公司仓容、整晒设备、收储人员不足对粮食收购形成制约。据黄陂区物价局产品成本调查队反映，该区粮食购销总公司的粮食仓库有的是五、六十年代修建的，现上漏下潮；加之现存的市、区两级储备粮（4485万公斤）占用了部分仓容，今年早籼稻收购仓容明显不足。同时由于农户出售早籼稻时不愿先整晒后出售，各延伸收购点从农户手中将早籼稻收购后必须加以整晒才能入库，而早籼稻收购时间又相对集中，致使延伸收购点收储人员、整晒设备不足，影响早籼稻收购。（三）执行国家规定的粮食质量标准和最低收购价格解释难度增大。由于近几年不少农户习惯将粮食不整晒就出售，有的农户又有在公路上打场晒粮的习惯，致使粮食水分含量、杂质、整精米率达不到国家规定质量标准，委托收购库点在收购时按国家规定质量标准和作价办法实行扣级扣价，有的农户则认为委托收购库点没有执行国家规定最低收购价格。同时，粮贩在收购农户的粮食时，大多是收购的未经整晒的毛粮，其收购价格一般比国家公布的最低收购价格每50公斤低710元，有的农户则认为市场粮价低于国家规定的最低收购价格而没有人管。粮食产业化湖北稻米加工龙头企业强强联合促双赢今年以来，湖北省加大了稻米龙头加工企业的产业化步伐，省内几家大型龙头企业实现了“强强联合”，促进了企业增效，农民增收。加工能力的加大使得企业对优质稻米的需求进一步增大，也就意味着能够在更大范围内为农民种植业增收提供更大的服务。京山县国宝桥米有限公司投资7000多万元，占地面积157亩的生产线，预计今年10月底将投入使用。届时，国宝桥米有限公司的年生产能力将达到15万吨。为了配合国宝桥米新生产线的投产，京山县预计明年可新增优质稻面积20万亩。 中国大米加工十强企业福娃集团与省农业产业化龙头企业健良集团整合，年加工能力可望达到40万吨。 南漳县的龙头企业湖北梅园米业有限公司整合了县内的四家米业公司，全力打造“梅园”品牌，目前大米日加工能力达到1500吨，日产能力翻了一番。“梅园米业”还跳出南漳，在襄樊食品工业园区建设了基地。梅园米业作为有一定影响力的企业，其发展思路是赚取利润，为农民增收服务，在这个思路指导下，在整合资源上先后迈出了几大步。“强强联合”在推动优质稻产业大发展的同时，也促进了企业增效。福娃集团深加工主要是优质稻，过去他们的原料主要从东北和江苏运进，运费成本很高通过本县发展优质稻，能充分保障深加工的原料。仅此一项，从运费和价格上能为企业节约一千万元。据了解，“十一五”期间，湖北省将做大做强5到6个优质稻加工龙头企业，年加工优质稻300万吨以上。中国蒸谷米进军中亚市场 中粮集团近期成功开拓中亚蒸谷米市场，使得我国蒸谷米出口市场进一步多元化。截至目前，共对中亚成交约2.1万吨蒸谷米，占同期我国蒸谷米出口成交总量的11%。截至8月底，已出运近1万吨。 中粮集团发挥技术方面的优势，将在国内销路不畅的早籼稻转化为蒸谷米，成功推向了国际市场，填补了我国在蒸谷米出口方面的空白，提升了大米加工行业的整体水平，在提高农产品的附加值、增加出口创汇、带动老区经济发展等方面起到了积极的示范作用，取得了较好的经济效益和社会效益。 中粮（江西）米业有限公司是目前国内唯一、亚洲最大的蒸谷米加工厂。自2004年11月份米业正式投产以来，经过一年多的努力，中国蒸谷米以先进的工艺、上乘的质量得到客户的广泛认可，此前已顺利进入西非、中东、东欧等市场。 中亚国家包括乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦和塔吉克斯坦，年消费大米约200万吨，其中每年进口大米20万吨左右。中亚地区有着独特的饮食习惯，喜食手抓饭，采用大锅把牛羊肉和多种蔬菜焖熟的做法。蒸谷米非常适合这种烹饪方式，具有较好的市场前景。 价格信息全国粮油批发市场现货成交价格2006年9月26日 单位:元/吨品种等级市场名称平均最高最低涨跌与上年同期比白小麦05年福州粮油批发市场1520平红小麦05年福州粮油批发市场1540平麦皮中粗福州粮油批发市场1120平-9.68小麦二等四川省粮油批发市场1460平-7.59小麦三等黑龙江粮油批发市场125212601240-16.53小麦中等华中粮食中心批发市场1380平稻谷二等黑龙江粮油批发市场1834210017200.114.2稻谷二等四川省粮油批发市场1560平8.33晚稻中等江西九江粮食批发市场1560平4晚籼谷05年福州粮油批发市场1600平晚籼谷中等华中粮食中心批发市场1480平早稻二级江西九江粮食批发市场14900.682.05早籼谷06中等福州粮油批发市场16002.56早籼谷中等华中粮食中心批发市场1440-1.37早籼谷中等南方粮食交易市场15001.35大米标一四川省粮油批发市场2300平东北米05标一福州粮油批发市场3100平东北米标一杭州粮油批发交易市场310031203080-0.643.33粳米05标一福州粮油批发市场2960平粳米标一华中粮食中心批发市场2800平粳米标一江西九江粮食批发市场3100平6.9粳米标一北京锦绣大地玉泉路粮油批发市场30203200284016.34粳糯米标一杭州粮油批发交易市场410041204080平46.43粳糯米标一浙江省东南粮油批发市场440045604300平糯米标一华中粮食中心批发市场3200平糯米优质江西九江粮食批发市场3600平38.46糯米中等南方粮食交易市场3600平晚粳米标二浙江省东南粮油批发市场296029802940平1.37晚粳米标一浙江省东南粮油批发市场280029202780平-1.41晚粳米标一杭州粮油批发交易市场272027602680平-3.55晚粳米特制杭州粮油批发交易市场304030603020-1.3-0.65晚米标一江西九江粮食批发市场25004.178.7晚籼米05年福州粮油批发市场25200.8晚籼米标一杭州粮油批发交易市场2220224022001.831.83晚籼米标一北京锦绣大地玉泉路粮油批发市场228023002260-0.44-0.87晚籼米标一浙江省东南粮油批发市场218022002140平2.35晚籼米标一华中粮食中心批发市场22200.9晚籼米长粒型南方粮食交易市场2160平小米中等北京锦绣大地玉泉路粮油批发市场258028602300平5.74早籼米04年福州粮油批发市场2140平早籼米标一杭州粮油批发交易市场2300232022802.682.68早籼米标一江西九江粮食批发市场23004.559.52早籼米杂交南方粮食交易市场22201.83中籼稻米常规南方粮食交易市场1540平籼糯米05标一福州粮油批发市场35200.57籼糯米标一杭州粮油批发交易市场3000302029803.4515.38籼糯米标一浙江省东南粮油批发市场350038003400平34.62玉米05中等福州粮油批发市场1500平玉米二等黑龙江粮油批发市场121313001120平11.28玉米二等杭州粮油批发交易市场170017201680平6.25玉米二级北京锦绣大地玉泉路粮油批发市场150016001400平5.63玉米中等华中粮食中心批发市场14500.69玉米中等南方粮食交易市场1460-2.67玉米中等江西九江粮食批发市场15007.147.14玉米中级四川省粮油批发市场1540平14.93白高粱中等四川省粮油批发市场1520平红高粱中等四川省粮油批发市场1480平-18.68次粉中等福州粮油批发市场1540平2.67面粉精制华中粮食中心批发市场19001.06面粉特二杭州粮油批发交易市场1840186018202.224.55面粉特二浙江省东南粮油批发市场178018001760平