年产5000台套履带链条补漆及2000吨刀片新建项目报告表

建设项目环境影响报告表 项目名称：年产5000台套履带链条补漆及2000吨刀片新建项目 建设单位：山东聚宁机械有限公司（盖章）编制日期：2020年4月国家环境保护总局制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1.项目名称 指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2.建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3.行业类别按国标填写。4.总投资指项目总投资总额。5.主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6.结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7.预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8.审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。一、建设项目基本情况项目名称年产5000台套履带链条补漆及2000吨刀片新建项目建设单位山东聚宁机械有限公司法人代表孙杨联系人周燕通讯地址山东省济宁市高新区开源路北、志学路西联系电真-邮政编码272000建设地点山东省济宁市高新区开源路北、志学路西立项审批部门-批准文号-建设性质新建 改扩建 技改行业类别及代码 C3484 机械零部件加工占地面积（平方米）8000绿化面积（平方米）-总投资（万元）1000其中：环保投资（万元）10环保投资占总投资比例10%评价经费（万元）预期投产日期工程内容及规模： 一、项目背景、概况山东聚宁机械有限公司主要从事工程机械配件、金属材料、液压泵配件及轴承等产品的生产与销售。公司位于山东省济宁市高新区开源路北、志学路西（山东太阳耐磨件有限公司南邻）。由于公司需要，于2019年4月在济宁高新技术产业开发区市场监督管理局重新登记注册，公司名称未变，公司法人由金雷变更为孙杨。现有工程及相关工程环保手续履行情况见表1-1。表1-1 现有工程环保手续履行一览表序号项目审批单位环评批复时间及批复文号环保验收时间及文号1年产5000台套履带链条生产项目济宁市生态环境局高新区分局（原济宁市环保局高新技术产业开发区分局）2018年10月16日2019年07月03日（废气、废水、噪声）自主验收；济高新环验201948号。2年产5000台套履带链条技改项目济宁市生态环境局高新区分局2019年08月06日2019年12月13日（废气、废水、噪声）自主验收；济高新环验202019号根据年产5000台套履带链条生产项目环评与批复，原生产工序中设计有喷漆工序，设计喷漆量8.0t/a（底漆3.0t/a、面漆3.0t/a、稀释剂2.0t/a）。根据实际需要，在建设过程中未建设喷漆，经年产5000台套履带链条技改项目技改为喷塑，根据年产5000台套履带链条技改项目环评、环评批复及验收，建设喷塑工序，塑粉用量8.6t/a。公司为了发展需要，拟投资1000万对现有项目年产5000台套履带链条补漆，并新建2000t/a刀片。主要内容有以下几方面：（1）新建补漆线：现有喷塑工序，工件喷塑后，部分存在露点或塑层较薄，达不到产品质量要求，且不能再次喷塑，新增喷漆线1条，对露点或塑层较薄的产品进行补漆（水性漆）；（2）新建2号车间：位于现有1号车间东侧（预留空地）；（3）新增设备：数控加工中心5台、压力机5台、铣床4台、小抛丸机2台；（4）新建2000t/a刀片；（5）平面布置变化。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例（国务院第682号令）、建设项目环境影响评价分类管理名录（2017年环境保护部令第44号）及关于修改部分内容的决定（生态环境部令第1号）的规定，本项目属于“二十二、金属制品业 67 金属制品加工制造” 中的“其他（仅切割组装除外）”范畴，应编制环境影响评价报告表。山东聚宁机械有限公司委托我公司承担此项目的环境影响评价工作。在接受委托后，评价人员对该项目进行实地踏勘和资料收集，按有关环评技术规范及环保生态局的有关规定，编制完成了该项目的环境影响评价报告表。二、项目厂址及平面布置本项目厂区位于山东省济宁市高新区开源路北、志学路西（山东太阳耐磨件有限公司南邻），该区域水、电、路、通讯等各项基础设施完备，地理位置优越，交通、运输十分便利，项目地理位置图见附图1。根据项目加工产品特点，力求加工流程顺畅简捷。在现有1号厂房喷塑线，悬链悬挂通道闲置区域，建设喷漆线1条，含2个喷漆水帘柜，尺寸均为（长宽高）3.0m1.0m3m。新增的小抛丸机2台，建设在现有1号厂房喷塑线北临闲置区域。新建2号车间，位于现有1号车间东侧预留空地。2号车间为一层，钢结构建筑，尺寸为（长宽高）95.0m44.0m11.5m。2号车间内北半区为仓储区，南半区为机加工区域，东半区为办公区，办公区3层，层高3.5米。现有1号车间的数控加工中心3台移至新建2号车间内南半区，新增的数控加工中心5台同样设置在2号车间内南半区；新增的压力机5台、铣床4台设置在现有1号车间原数控加工中心腾出的位置，具体见厂区总平面布置图2。3、 产品规模项目运营后，具体产品见表1-2。表1-2 产品规模一览表类别产品名称产量去向现有项目履带链条5000台套/a外售本次项目刀片2000t/a外售现有履带链条5000台套/a，露点或塑层较薄的产品进行补水性漆四、工程内容1、项目组成表1-3 项目组成一览表工程类别单项工程名称工程内容主体工程新建2号车间位于现有1号车间东侧预留空地，一层，钢结构建筑，尺寸为（长宽高）95.0m44.0m11.5m。2号车间北半区为仓储区域，南半区为机加工区域，东半区为办公区，办公区为3层，层高3.5米。现有1号车间位于厂区西侧，在现有喷塑线1条悬链悬挂通道闲置区域，建设喷漆线1条，含2个喷漆水帘柜，尺寸均为（长宽高）3.0m1.0m3m；在现有喷塑线北临闲置区域建设小抛丸机2台。辅助工程办公室功能：办公，新建2号车间东半区，3层，层高3.5米。储运工程仓储新建2号车间北半区；水性漆库依托现有闲置仓库，位于厂区西北角。危废库依托现有公用工程供电利用厂区现有电源，能够满足需要供水项目供水由济宁高新区供水管网供给，本项目新增补漆线，水性漆进厂前，已调配好，无需调漆，无需加水；喷漆线水帘用水，循环使用，循环量为6 m3/h，定期补充水约0.05m3/d，15 m3/a。排水喷漆废水产生量约3m3/a，委托有处理能力的单位处理，不外排；无新增工作人员，无新增生活污水排放。环保工程废气治理（1）喷塑、补漆线废气治理措施：、现有喷塑线废气治理措施：现有喷塑粉尘经滤芯回收塑粉后，与固化工序有机废气及液化天然气采用低氮燃烧技术产生的燃烧废气汇合一起，经布袋除尘器+二级活性炭箱处理后，通过15m高排气筒排放（2#），喷塑粉尘、固废废气、液化天然气燃烧废气共用一个排气筒（2#）。、本次改扩建完成后喷塑线、补水性漆线废气治理措施：喷塑粉尘经滤芯回收塑粉后，经现有袋式除尘器处理，再经15m高排气筒（2#）排放；喷塑固化和补漆固化工序有机废气及液化天然气采用低氮燃烧技术产生的燃烧废气汇合一起，经一套“干式过滤+二级活性炭箱”处理，再通过15米高的排气筒（2#）排放。喷漆废气经另一套“干式过滤+二级活性炭箱”处理后，汇到15米高的排气筒（2#）排放（详见后文废气治理走向说明）。（2）两台小抛丸机抛丸粉尘经一套布袋除尘器处理后，通过15米高的（3#）排气筒排放。废水治理喷漆废水，委托有处理能力的单位处理，不外排；无新增工作人员，无新增生活污水排放噪声治理设备安装减振消声设施，合理布置设备位置，距离衰减。固废治理本项目不新增员工，故无新增生活垃圾产生；抛丸除尘器收尘外售综合利用；滤芯回收的塑粉回用于喷塑，除尘器进一步收集的塑粉外售物资回收部门，废塑粉袋、废水性漆桶外售物资回收部门，废水性漆渣用作填方材料，喷漆废水委托有处理能力的单位处理；废劳保用品交环卫部门统一处理；废切削液、废机油、废吸附材料、废活性炭委托具有资质的单位处理。2、生产设备项目设备及数量见下表1-4：表1-4 项目主要设备一览表类别序号设备名称型号单位台数备注本项目新增设备1数控加工中心FL24台5新增2压力机Y32-315台5新增3铣床HZDZ-4000台4新增4小抛丸机Q3210台2新增5喷漆线含2个喷漆水帘柜，尺寸均为（长宽高）3.0m1.0m3m条1新增原有项目设备1数控加工中心XK1890台1原有2数控加工中心XK850台1原有3数控加工中心XK650台2原有4数控车床CK6150台5原有5数控钻合机ZX-120台1原有6履带冲压生产线800台1原有7履带冲压生产线315台1原有8数控锯床G2432台3原有9拖轮运输式中温炉热处理生产线TYGDL-500台2原有10轮系统配线非标，定制台1原有11摇臂钻Z3050台2原有12铣床XW6132台1原有13台式回火炉75台1原有14检测平台非标，定制台1原有15砂轮机250台2原有16台钻非标，定制台1原有17通过式大抛丸机非标，定制台1原有18喷塑室尺寸均为6m1.2m2.1m（长宽高），双工位对喷喷室。每个喷室配备6个聚酯纤维滤芯过滤器，一共12个快换式滤芯装置间2原有19固化通道密闭，S型钢结构，30m2.05m2.15m（长宽高），配备XT-100型钢轨道外挂式链条，变频调速。固化通道尾段设为自然降温段（长约4m）。间1原有20燃烧加热设备燃烧机意大利利雅路43万大卡（低氮燃烧技术）台1原有高温燃烧室3.5米1.2米1.2米耐高温不锈钢台1原有LPG汽化器60公斤包括管路减压装置台1原有高温不锈钢风机Y5-48-6C特殊定制台1原有本项目完成后全厂设备合计1数控加工中心FL24（5台）、XK1890（1台）、XK850（1台）、XK650（2台）台9新增+原有2压力机Y32-315台5新增3铣床HZDZ-4000（4台）、XW6132（1台）台5新增+原有4抛丸机Q3210（2台）、非标，定制（1台）台3新增+原有5喷漆线含2个喷漆水帘柜，尺寸均为（长宽高）3.0m1.0m3m条1新增6数控车床CK6150台5原有7数控钻合机ZX-120台1原有8履带冲压生产线800（1条）、315（1条）条2原有9数控锯床G2432台3原有10拖轮运输式中温炉热处理生产线TYGDL-500台2原有11轮系统配线非标，定制台1原有12摇臂钻Z3050台2原有13台式回火炉75台1原有14检测平台非标，定制台1原有15砂轮机250台2原有16台钻非标，定制台1原有17喷塑室尺寸均为6m1.2m2.1m（长宽高），双工位对喷喷室。每个喷室配备6个聚酯纤维滤芯过滤器，一共12个快换式滤芯装置间2原有18固化通道密闭，S型钢结构，30m2.05m2.15m（长宽高），配备XT-100型钢轨道外挂式链条，变频调速。固化通道尾段设为自然降温段（长约4m）。间1原有21燃烧加热设备燃烧机意大利利雅路43万大卡（低氮燃烧技术）台1原有高温燃烧室3.5米1.2米1.2米耐高温不锈钢台1原有LPG汽化器60公斤包括管路减压装置台1原有高温不锈钢风机Y5-48-6C特殊定制台1原有项目生产设备型号不在国家发展改革委公布的产业结构调整指导目录（2011年本）（2013修正）限制及淘汰类设备范围内。3、主要原材料表1-5 项目主要原辅材料一览表序号名称年用量（t/a）来源/备注1、本项目原辅料1.1刀片半成品2100外购1.2水性漆2.15外购，25kg/t桶1.3塑粉5.95外购，袋装，20kg/袋1.4液化天然气40t/a外购1.5机油0.1桶装（20kg/桶）1.6切削液0.1桶装（20kg/桶）2、现有项目原辅料2.1钢材1000外购2.2履带链条半成品1000外购2.3塑粉8.6外购，袋装，20kg/袋2.4液化天然气60t/a外购2.5机油0.1桶装（20kg/桶）2.6切削液0.1桶装（20kg/桶）表1-6 本项目完成后全厂水性漆、塑粉、液化石油气、机油、废切削液一览表序号名称年用量（t/a）来源/备注1水性漆2.15外购，25kg/t桶2塑粉14.55外购，袋装，20kg/袋3液化天然气100t/a（液化天然气密度约0.44g/cm3，气态是液态体积的625倍。合计气态为85227m3/a天然气）外购，液化天然气储瓶组，50kg/瓶，最大暂存8个储瓶，液化天然气最大暂存量0.4t。4机油0.15桶装（20kg/桶）5切削液0.15桶装（20kg/桶）（1）塑粉理化性质塑粉理化性质见表1-7。表1-6 塑粉理化性质及危险特性表序号名称理化性质及危险特性1塑粉外观形状：粉末状，有多种颜色，主要成分为树脂危险特性：可燃，燃烧产生有毒气体。粉末达到一定浓度时，遇明火容易发生爆炸。溶解性：不易溶于水，易溶于特定有机溶剂。查阅危险化学品名录（2015年），该物质不是危险化学品（2）塑粉用量说明A、现有项目塑粉用量现有履带链条年加工5000台套，根据年产5000台套履带链条技改项目验收报告，塑粉用量为8.6t/a。B、本次改扩建项目塑粉用量本次新建2000t/a刀片，根据厂家提供资料，每吨刀片设计喷涂面积约20m2，刀片喷涂面积合计40000m2，本项目涂装情况见表1-8。表1-8 本次改扩建项目塑粉使用情况一览表 单位：m2序号产品名称喷涂面积m2产能喷涂面积m21刀片20m2/a2000t/a40000根据企业提供的资料，标准膜厚:80m。涂料用量采用以下公式计算：m=s10-6/（ NV）其中：m单种涂料用量（t）； 该涂料密度（g/cm3）； 涂层厚度（干膜厚度）（m）； s涂装面积（m2）； 该涂料所占总涂料比例（%）； NV该涂料的体积固体份（%）； 上粉率（%）参数选定 涂料密度根据涂料厂家提供的本项目使用的塑粉技术参数，密度为1.3g/cm3。 涂层厚度公式中的涂层厚度指的是涂层的干膜厚度，根据企业提供的产品技术参数，厚度为80m。 涂装面积根据企业提供的技术参数，确定项目总喷涂面积为40000m2。 该涂料所占总涂料比例：该涂料所占总涂料比例均为100%。 涂料的体积固体份：是指涂料中非挥发性成分与液态涂料的体积比，根据企业提供的技术资料，塑粉的体积固体份为100%。 上粉率：喷粉的上粉率又叫附着率，指喷涂过程中，附着在工件上的粉末占总用塑粉量的比例。根据本项目喷涂工艺和喷枪经销商提供的技术参数，确定本项目上漆率=70%。表1-9 塑粉用量计算参数一览表类型塑粉密度（g/cm3）涂层厚度（m）固体份NV%上粉率%塑粉1.38010070经计算，本次改扩建项目塑粉用量为5.95t/a，见表1-10。表1-10 塑粉用量一览表类型喷涂面积m2塑粉（t/a）塑粉400005.95C、本次改扩建完成后全厂合计塑粉用量为14.55t/a。（3）水性漆物理性质水性漆：即水性涂料，是以水作为主要溶剂或分散介质的涂料。水性漆基本成分包括溶剂、树脂、颜料和添加剂等，一般固体份含量5060%之间。以水稀释剂，不含苯、甲苯、二甲苯、甲醛、游离TDI有毒重金属，无毒无刺激气味，对人体无害，不污染环境，漆膜丰满、晶莹透亮、柔韧性好并且具有耐水、耐磨、耐老化、耐黄变、干燥快、使用方便等特点。以水作溶剂，节省大量资源，消除了施工时火灾危险性，降低了对大气污染，仅采用少量低毒性醇醚类有机溶剂，改善了作业环境条件。一般的水性涂料有机溶剂(占涂料)在5%15%之间，而阴极电泳涂料已降至1.2%以下，对降低污染节省资源效果显著。水性涂料在湿表面和潮湿环境中可以直接涂覆施工，对材质表面适应性好，涂层附着力强。可使用在木器、金属、塑料、玻璃、建筑表面等多中材质上。 正是因为水性漆是以水作为稀释剂所以是一种非危险化学品，不易燃、不易爆在生产过程中和施工的过程中不会对员工造成危害，方便生产、运输和存储。水性漆粒子交联的物理成膜方式也使水性漆漆膜具有很好的透气性和延展行，漆膜很难开裂和脱落。尤其是用在户外木制品上相比油性漆耐候性更是突出。在漆膜的性能方面水性漆也具有耐黄变、手感好、自然润泽的漆膜特点。本项目水性涂料采用的是水性环氧类漆，根据检测报告VOCs含量为110g/L（见附件）。其主要成分见下表1-11。表1-11 水性环氧类漆主要化学品成分表序号名称组成成分及其挥发性组成成分挥发性有机物1水性环氧类漆水性聚氨酯25%35%，成膜助剂5%10%，分散剂0.5%2%，复合增稠剂1%2%，颜料530%，水40%50%VOCs占比10%注：根据检测报告VOCs含量为110g/L，密度为1.2g/cm3，经计算VOCs占比9.17%，本项目按照可能的最高值考虑，取10%进行计算。（4）水性漆用量说明本次改扩建项目完成后，产品履带链条和刀片喷塑完成后，部分存在露点或塑层较薄，达不到产品质量要求，且不能再次喷塑，新增喷漆线1条，对露点或塑层较薄的产品进行补漆（水性漆）。现有产品履带链条喷涂面积为58000m2，刀片喷涂面积40000m2，合计喷涂面积为98000m2。根据厂家提供资料，工件喷塑后存在露点或塑层较薄的面积约占总喷涂面积的10%，则补漆面积为9800m2。根据企业提供的资料，标准膜厚:80m，因工件喷塑后较薄的位置已有了一定塑层，本次按照标准膜厚的80%进行补水性漆，则补漆膜厚为64m。涂料用量采用以下公式计算：m=s10-6/（ NV）其中：m单种涂料用量（t）； 该涂料密度（g/cm3）； 涂层厚度（干膜厚度）（m）； s涂装面积（m2）； 该涂料所占总涂料比例（%）； NV该涂料的体积固体份（%）； 上粉率（%）参数选定 涂料密度根据涂料厂家提供的本项目使用的水性漆技术参数，密度为1.2g/cm3。 补漆膜厚为64m。 涂装面积为9800m2。 该涂料所占总涂料比例：该涂料所占总涂料比例均为100%。 涂料的体积固体份：是指涂料中非挥发性成分与液态涂料的体积比，根据企业提供的技术资料，水性漆的体积固体份为50%。 上漆率喷漆的上漆率又叫附着率，指喷漆过程中，附着在工件上的漆占总用漆量的比例。根据本项目喷涂工艺和喷枪经销商提供的技术参数，同时查阅相关文献资料（谈喷涂涂着效率王锡春，现代涂料与涂装2006.10），确定本项目上漆率为70%。涂装面积现有产品履带链条喷涂面积为58000m2，刀片喷涂面积40000m2，合计喷涂面积为98000m2。根据厂家提供资料，工件喷塑后存在露点或塑层较薄的面积约占总喷涂面积的10%，则补漆面积为9800m2，见表1-12，水性漆用量计算参数一览表见表1-13。表1-12 补漆面积计算结果序号产品名称单体喷涂面积数量补漆面积占比总喷涂面积喷涂面积1履带链条（现有）11.6m2/台套5000台套/a10%5800m22刀片（本扩建）20m2/t2000t/a10%4000m2合计9800m2表1-13水性漆用量计算参数一览表类型水性漆密度（g/cm3）涂层厚度（m）固体份NV%上漆率%水性漆1.2645070经计算，项目水性漆用量为2.15t/a，见表1-14。表1-14 水性漆使用情况一览表 单位：m2类型喷涂面积m2水性漆（t/a）水性漆98002.15五、公用工程1、给排水给水：本项目用水由自来水管网统一供给，可以保证连续稳定正常供水。本改扩建项目无需新增工作人员，从现有项目人员中调配；项目供水由济宁高新区供水管网供给，本改扩建项目新增补漆线，水性漆进厂前，已调配好，无需调漆，无需加水；喷漆线水帘用水，循环使用，循环量为6 m3/h，定期补充水约0.05m3/d，15 m3/a。排水：排水采用雨、污分流制，雨水单独收集后外排。本改扩建项目无新增工作人员，无新增生活污水排放；喷漆废水产生量约3m3/a，委托有处理能力的单位处理，不外排。2、用电本改扩建项目用电量为2.0万kwh/a，本项目利用厂区现有电源，能够满足项目需要。3、供热该项目不建锅炉等燃煤设施，固化热源采用液化天然气提供。六、劳动定员及工作日志本项目无需新增工作人员，由厂区从原有项目工作人员中调配，实行单班生产制度，年工作日为300天。七、投资本改扩建项目总投资为1000万元，其中环保投资10万元，占总投资的1.0%，主要环保设施具体投资详见表1-15。表1-15环保设施投资分项表序号项目费用（万元）1废气治理措施（1）喷塑线、补水性漆线废气治理措施：喷塑粉尘经滤芯回收塑粉后，经现有袋式除尘器处理，再经15m高排气筒（2#）排放；喷塑固化和补漆固化工序有机废气及液化天然气采用低氮燃烧技术产生的燃烧废气汇合一起，经一套“干式过滤+二级活性炭箱”处理，再通过15米高的排气筒（2#）排放；喷漆废气经另一套“干式过滤+二级活性炭箱”处理后，汇到15米高的排气筒（2#）排放。（2）抛丸粉尘经一套布袋除尘器处理后，通过15米高的（3#）排气筒排放。8.02废水治理措施本项目无新增工作人员，无新增生活污水，生产无废水0.03固废处理措施依托现有危废间，固废暂存处、垃圾桶0.04噪声治理措施低噪声设备，基础减震，润滑2.05分区防渗现有已做防渗0.0合计-10总投资-1000占总投资比例-1.0%八、项目选址及建设可行性分析1、产业政策符合性本项目属于机械零部件加工项目，根据国家发改委新修订的2013年2月16日国家发展改革委第21号令公布的产业结构调整指导目录（2011年本）（修正版），本项目不属于产业结构调整指导目录中的限制类和淘汰类项目，属于允许类项目，因此项目建设符合国家产业政策的规定。2、规划、土地政策的符合性该项目为机械零部件加工项目，项目用地为现有厂区内建设，无需新增土地，项目用地不属于限制用地目录（2012年本）中规定项目，也不属于禁止用地项目目录（2012年本）中禁止用地项目；用地符合关于工业建设项目节约集约利用土地的意见（山东省国土资源厅、山东省发展和改革委员会、山东省经济贸易委员会、山东省建设厅 2007年6月11日）中节约集约利用土地的指导思想和原则。用地符合济宁高新区控制性详细规划及济宁市总体规划要求，济宁高新技术产业开发区总体规划（2016-2030）见附图7。3、与“三线一单”符合性分析（1）生态保护红线项目厂区中心坐标：东经116.709、北纬35.393，不在济宁市生态保护红线范围内，满足济宁市生态保护红线规划（2016-2020）要求。项目与生态保护红线规划区位置关系图见附图6。（2）环境质量底线项目所在地环境质量良好，该项目运营时会产生一定的污染物：生产设备运行时废气、噪声、固废等，但企业采取了相应的污染防治措施，各类污染物不会对周围环境造成不良影响，即不会改变区域环境功能区质量要求，不会降低周围环境质量。（3）资源利用上线：项目运营过程中用热为液化天然气，用量较少，不会超出当地资源利用上线。（4）环境准入负面清单：是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。总的原则是符合所在区域的功能定位，禁止严重危及生产安全、环境污染严重、产品质量不符合国家标准、原材料和能源消耗高及国家法律法规规定的禁止投资的项目入区；限制生产能力严重过剩、新上项目对产业结构没有改善、工艺技术落后、不利于节约资源和保护生态环境及法律、法规规定的限制投资的项目入区。项目无“三致”污染物、重金属及持久性有机物污染物排放，对区域环境影响较小。考虑到山东省及济宁市尚未制定建设项目环评审批负面清单，可按程序办理环评审批。根据上述分析，项目建设满足“三线一单”的约束要求，项目建设可行。4、与鲁环发201277 号文符合性分析本项目为机械零部件加工项目，按照建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2018）和关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277 号）的规定，对本项目环境风险源进行了识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等做出评价，本项目在生产过程、原料和产品储运过程中，环境风险源较小，不存在重大的环境风险。5、项目与关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150号）符合性分析 本项目与关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价的通知（环评2016150号）符合性分析见表1-16。表1-16 本项目与环环评2016150号文符合情况序号具体要求本工程情况符合性1生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及的生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。项目厂区中心坐标：东经116.709、北纬35.393，不在济宁市生态保护红线范围内，满足济宁市生态保护红线规划（2016-2020）要求符合2环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。本项目已对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求符合3资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据。本项目所在地资源完全能够满足本项目需求符合4环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。本项目不属于环境准入负面清单所列项目符合6、本项目与重点流域水污染防治规划（2016-2020年）符合性分析根据重点流域水污染防治规划(2016-2020年)（环水体2017142号），拟建项目所在济宁市属于重点流域中的淮河流域。本项目与该规划的符合情况见表1-17。表1-17 项目与重点流域水污染防治规划(2016-2020年)的符合性分析要求本项目符合性（一）促进产业转型发展严格环境准入。根据控制单元水质目标和主体功能区规划要求，细化功能分区，实施差别化环境准入政策。江苏太湖流域停止审批增加氮磷污染物排放的新建工业项目，沿江地区严格限制新建高污染化工项目，沿海地区严格控制新建医药、农药和染料中间体项目；提高贵州乌江、清水江流域新建磷化工项目磷石膏综合利用率；福建闽江水口电站以上流域范围禁止新建、扩建制革项目，严控新建、扩建植物制浆、印染项目，九龙江北溪江东北引桥闸以上、西溪桥闸以上流域范围禁止新建、扩建造纸、制革、电镀、漂染行业工业项目。拟建项目为机械配件加工项目，不在以上禁止新建项目之列。优化空间布局。新建企业原则上均应建在工业集聚区。推进企业向依法合规设立、环保设施齐全、符合规划环评要求的工业集聚区集中，并实施工业集聚区生态化改造。七大重点流域干流及一级支流沿岸，切实开展石油加工、化学原料和化学品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等重点行业企业的空间分布优化，合理布局生产装置及危险化学品仓储等设施。造纸、印染等重点行业主要分布区域新建、改建、扩建该行业项目要实行污染物排放减量置换。有序推进产业梯度转移，强化承接产业转移区域的环境监管。完善工业园区污水集中处理设施。实行“清污分流、雨污分流”，实现废水分类收集、分质处理，入园企业应在达到国家或地方规定的排放标准后接入集中式污水处理设施处理，园区集中式污水处理设施总排口应安装自动监控系统、视频监控系统，并与环境保护主管部门联网。强化水环境承载能力约束作用。建立水环境承载能力监测评价体系，实行承载能力监测预警，已超过承载能力的地区要统筹衔接水污染物排放总量和水功能区限制纳污总量，实施水污染物削减方案，加快调整发展规划和产业结构。现状水质劣于类的优先控制单元全部实施行业内新建项目重点污染物排放减量置换。黄河流域湟水河、渭河、汾河等重要支流要控制造纸、煤炭和石油开采、氮肥化工、煤化工及金属冶炼等行业发展速度和经济规模。项目不属于造纸、印染等重污染项目。全面取缔“十小”企业。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业。按照水污染防治法律法规要求，以广东省电镀、四川省造纸、河北省制革、山西省炼焦等为重点，全部取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目。项目为机械加工行业，不属于“十小”企业。（二）提升工业清洁生产水平依法实施强制性清洁生产审核。以区域性特征行业为重点，鼓励污染物排放达到国家或者地方排放标准的企业自愿开展清洁生产审核。2017 年底前，造纸行业力争完成纸浆无元素氯漂白改造或采取其他低污染制浆技术，钢铁企业焦炉完成干熄焦技术改造，氮肥行业尿素生产完成工艺冷凝液水解解析技术改造，印染行业实施低排水染整工艺改造，制药（抗生素、维生素）行业实施绿色酶法生产技术改造，制革行业实施铬减量化技术改造。项目无生产废水。（三）实施工业污染源全面达标排放计划加强工业污染源排放情况监管。2018 年底前，各地完成所有行业污染物排放情况评估工作，全面排查工业污染源超标排放、偷排偷放等问题。根据区域污染排放特点与环境质量改善要求，逐步实现将所有工业污染源纳入在线监控范围，及时发现超标排放行为。深化网格化监管制度，将监管责任落实到具体责任人，全面落实“双随机”制度，加强日常环境执法工作。项目无生产废水。加大超标排放整治力度。对超标和超总量的企业予以“黄牌”警示，一律限制生产或停产整治，明确落实整改的措施、责任和时限；对整治仍不能达到要求且情节严重的企业予以“红牌”处罚，依法提请地方人民政府责令限期停业、关闭；对城市建成区内污染超标企业实施有序搬迁改造或依法关闭。持续保持环境执法高压态势，依法严肃查处偷排偷放、数据造假、屡查屡犯的企业；对涉嫌犯罪的人员，依法移送司法机关；及时向社会公布违法企业及其法人和主要责任人名单、违法事实和处罚措施等信息，充分发挥负面典型案例的震慑警示作用。地方各级环保部门根据关于对环境保护领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录（发改财金20161580号）的要求，加强与相关部门的协调配合，依法依规对违法排污单位及相关人员实施联合惩戒。“十三五”期间，每年分季度向社会公布“黄牌”和“红牌”企业名单，实施分类管理；加大抽查核查力度，对企业超标现象普遍、超标企业集中地区的地方政府采取公示、挂牌督办、公开约谈、区域限批等措施。本项目无新增工作人员，无新增生活污水排放；无生产废水。加强企业污染防治指导。完善行业和地方污染物排放标准体系，有序衔接排污许可证发放工作。督促、指导企业按照有关法律法规及技术规范要求严格开展自行监测和信息公开，提高企业的污染防治和环境管理水平。本项目无新增工作人员，无新增生活污水排放；无生产废水。由上表可见，项目满足重点流域水污染防治规划（2016-2020年）的要求。7、本项目与挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策（环保部2013年31号公告）的符合性表1-18 本项目与挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策符合性项目具体要求本项目情况符合性源头和过程控制（十）在涂装、印刷、粘合、工业清洗等含VOCs产品的使用过程中的VOCs污染防治技术措施包括：1、鼓励使用通过环境标志产品认证的环保型涂料、油墨、胶粘剂和清洗剂；2、根据涂装工艺的不同，鼓励使用水性涂料、高固份涂料、粉末涂料、紫外光固化（UV）涂料等环保型涂料；推广采用静电喷涂、淋涂、辊涂、浸涂等效率较高的涂装工艺；应尽量避免无VOCs净化、回收措施的露天喷涂作业；喷塑粉尘经滤芯回收塑粉后，经现有袋式除尘器处理，再经15m高排气筒（2#）排放；喷塑固化和补漆固化工序有机废气及液化天然气采用低氮燃烧技术产生的燃烧废气汇合一起，经一套“干式过滤+二级活性炭箱”处理，再通过15米高的排气筒（2#）排放；喷漆废气经另一套“干式过滤+二级活性炭箱”处理后，汇到15米高的排气筒（2#）排放，不存在露天喷涂作业的问题。符合末端治理与综合利用（十五）对于含低浓度VOCs的废气，有回收价值时可采用吸附技术、吸收技术对有机溶剂回收后达标排放；不宜回收时，可采用吸附浓缩燃烧技术、生物技术、吸收技术、等离子体技术或紫外光高级氧化技术等净化后达标排放喷塑粉尘经滤芯回收塑粉后，经现有袋式除尘器处理，再经15m高排气筒（2#）排放；喷塑固化和补漆固化工序有机废气及液化天然气采用低氮燃烧技术产生的燃烧废气汇合一起，经一套“干式过滤+二级活性炭箱”处理，再通过15米高的排气筒（2#）排放；喷漆废气经另一套“干式过滤+二级活性炭箱”处理后，汇到15米高的排气筒（2#）排放。符合由上表可知，本项目的建设总体符合挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策（环保部2013年31号公告）的各项要求。8、与京津冀及周边地区 2017 年大气污染防治工作方案符合性分析表 1-19 与京津冀及周边地区 2017 年大气污染防治工作方案符合性序号工作方案规定本项目情况结论1京津冀大气污染传输通道包括北京市，天津市， 河北省石家庄、唐山、廊坊、保定、沧州、衡水、 邢台、邯郸市，山西省太原、阳泉、长治、晋城市，山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市，河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、 新乡、焦作、濮阳市（以下简称“2+26”城市）本项目位于山东省济宁市，属于京津冀大气污染传输通道内符合210月底前完成违法“小散乱污”企业取缔工作。相 关地方各级政府对不符合产业政策、当地产业布局规划，污染物排放不达标，以及土地、环保、 工商、质监等手续不全的“小散乱污”企业，依法依规开展专项取缔行动，采取拆除生产设施、断水断电等措施，确保“小散乱污”企业整改到位。本项目符合国家相关产业政策要求，符合 当地产业布局规划，污染物经治理后可达标排放，不属于“小散乱污”企业符合3全面推进排污许可管理。“2+26”城市要率先完成重点行业排污许可证发放工作，推进重点行业治污升级改造，6月底前，完成火电行业排污许可 证发放工作；10 月底前，完成钢铁、水泥行业 排污许可证发放工作。各地结合污染排放特征和 地方排放标准实施要求，在全国率先开展医药、 农药、包装印刷、工业涂装等行业排污许可证核 发工作。率先实施全面达标排放行动计划。全面 加强低效大气治污设施和未安装自动监控设施 企业监督检查频次和力度，纳入环保重点监管范 围，督促企业安装自动监控设施。建立企业排污 台账，从严处罚违法排污行为。本项目应积极响应当地政府开展行业排污许可证核发工作，建立企业排污台账，严禁违法排污行为。符合4实施挥发性有机物（VOCS）综合治理。全面推进石油化工，医药、农药等化工类，汽车制造、机械设备制造、家具制造等工业涂装类，包装印刷等VOCs治理，10月底前基本完成整治工作。大力推广使用低 VOCs 含量 涂料、有机溶剂、胶黏剂、油墨等原辅材料， 套改进生产工艺； 全面实施泄漏检测与修复（LDAR），建立完善管理制度； 强化无组织排放废气收集，采取密闭措施，安装 高效集气装置；加强有组织废气治理，配套安装焚烧等高效治理设施；非正常工况排放的有机废气应送火炬系统处理。喷塑粉尘经滤芯回收塑粉后，经现有袋式除尘器处理，再经15m高排气筒（2#）排放；喷塑固化和补漆固化工序有机废气及液化天然气采用低氮燃烧技术产生的燃烧废气汇合一起，经一套“干式过滤+二级活性炭箱”处理，再通过15米高的排气筒（2#）排放；喷漆废气经另一套“干式过滤+二级活性炭箱”处理后，汇到15米高的排气筒（2#）排放，不存在露天喷涂作业的问题。符合9、与山东省“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案（鲁环函2017331号）的符合性分析(一)加大产业结构调整力度1、加快推进“散乱污”企业综合整治。2、严格建设项目环境准入。3、实施工业企业生产调控。(二)加快实施工业源VOCs污染防治1、全面实施石化行业达标排放。2、加快推进化工行业VOCs综合治理。3、加大工业涂装VOCs治理力度。4、深入推进包装印刷行业VOCs综合治理。5、因地制宜推进其他工业行业VOCs综合治理。喷塑粉尘经滤芯回收塑粉后，经现有袋式除尘器处理，再经15m高排气筒（2#）排放；喷塑固化和补漆固化工序有机废气及液化天然气采用低氮燃烧技术产生的燃烧废气汇合一起，经一套“干式过滤+二级活性炭箱”处理，再通过15米高的排气筒（2#）排放；喷漆废气经另一套“干式过滤+二级活性炭箱”处理后，汇到15米高的排气筒（2#）排放，不存在露天喷涂作业的问题，因此符合山东省“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案的要求。10、项目与南水北调工程的关系本项目厂区位于山东省南水北调沿线重点保护区域内，排放水需山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准（山东省地方标准DB37/5992006）等4项标准修改单以及流域水污染物综合排放标准 第 1 部分：南四湖东平湖流域（山东省地方标准DB 37/ 3416.1-2018，部分替代DB37/5992006）的要求，同时需满足地方政府要求。本项目无新增工作人员，无新增生活污水排放；无生产废水。能够满足南水北调东线工程山东段水污染物防治规划的要求，不会对当地水环境造成明显的不利影响。综上，本项目符合国家产业政策、相关政策，选址符合相关土地使用政策，选址恰当。与本项目有关