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文档简介

大理经济开发区农村、社区党组织办公用 房及活动场所规范化建设实施方案根据 中共大理市委关于进一步加强和改进农村基层 党组织建设的意见 、 中共大理市委关于印发大理市加 强农村党支部活动场所建设实施意见的通知及中共 大理市委办公室 大理市人民政府办公室关于推进大理市 社区活动场所办公用房及配套服务等基本设施建设的实 施意见精神,为进一步加强农村、社区党组织办公用房 和活动场所规范化建设,夯实党的执政基础,强化农村党 组织在农村、社区各项事业中的领导核心地位,特制定本 实施方案:一、实施对象全区 18个农村、社区党总支部, 58个自然村(村民 小组党支部。二、建设目标及标准(一建设目标1、农村:在全面完成村级活动场所和村委会办公用房 的基础上,以各种形式投资新建或利用农村集体闲置房产 进行维修、改建,到党的十八大召开以前,全面解决农村 党总支部、自然村(村民小组党支部办公用房和活动场所问题,并在此基础上改善设施、完善功能,实现全区所 有自然村(村民小组党支部都有办公用房和活动场所的 目标,实现农村基层党组织议事有场所、活动有阵地的目 标,把农村各级基层党组织活动场所建设成为党员活动中 心、村民议事中心、技能培训中心、文化娱乐中心和便民 服务中心。2、社区:按照“统筹规划、整合资源、规范建设、综 合利用”的原则,采取新建、改建、购置、国有资产划拨 等方式,全面加强社区活动场所办公用房及配套设施建设, 实现全区每个社区活动场所和办公用房总面积达 400平方 米以上,每个社区都有设施俱全、功能完善、服务到位、 群众满意度较高的“一站式”服务中心和其它配套设施的 目标。 2011年 12月 20日前,全面完成社区活动场所办公 用房及配套服务等基本设施的建设任务。(二建设标准1、农村:条件具备的自然村(村民小组可按照“四 室两中心” (书记办公室、党员活动室、电教室、图书阅览 室、便民服务中心、村民文体活动中心的标准进行整体 新建,建筑面积不低于 100平方米,其中党员活动室的面 积不低于 50平方米;条件暂不具备的可采取单独新建或改 建的方式进行建设,建筑面积不低于 50平方米。新建或改建的党组织活动场所均应达到“七有”标准,即:有党旗 国旗、党支部牌子、书记办公室、党员活动室、电教设备、 学习资料和宣传栏。2、社区:社区活动场所和办公用房按“四室一厅一中 心” (办公室、党员活动室、图书室、警务室、服务大厅、 社区居民活动中心进行布局,社区活动场所和办公用房 总面积不低于 400平方米,其中办公用房面积不低于 200平方米,综合活动场所用房不低于 200平方米。对建成的 社区活动场所和办公用房,管委会无偿移交、划拨房屋产 权和土地权属。农村、 社区活动场所要加大规范化建设力度, 按照 “亮 流程、亮身份、亮职责、亮承诺”的要求,统一标识牌匾, 统一规章制度,统一功能设置,增强办公活动场所的综合 功能和效益,提高为党员群众服务的质量,从整体上把全 区农村、社区活动场所规范化建设提高到一个新的水平。 三、工作措施(一经费补助农村、 社区活动场所办公用房及配套设施建设所需资 金,采取中央、省、州、市各级补助一点,新农村建设、 一事一议等资金整合一点, (社区村组自筹一点,管委 会补助一点的办法解决。区党委给予每个农村(社区党总支部 2万元的规范化建设资金补助; 分别给予新建和改 建的自然村(村民小组党支部 10万元和 5万元资金补 助; 全额承担社区活动场所办公用房及配套服务等基本设 施建设所需资金。对建成的自然村(村民小组党支部活 动场所,在考核验收后,采取“以奖代补”的方式给予补 助,具体补助办法为:(考核得分100拟补助资金=以奖代补资金。农村、 社区党组织活动场所建设专项资金实行专账核 算, 各级财政补助款和其它渠道筹集的资金统一纳入专账 管理,保证专款专用。(二考核验收自然村(村民小组党支部活动场所建成后,由自然 村(村民小组党支部向所属党委提出验收申请,两办一 镇党委严格对照建设标准和要求,按照建筑面积、项目配 套、 建筑结构形式、 资金筹措管理及建设质量等 5个指标, 对活动场所建设情况逐一进行检查验收。验收结束后,由 两办一镇党委形成综合情况报告,填报大理经济开发区 农村党支部活动场所建设验收申请表 、 大理经济开发区 农村党支部活动场所建设考核评分表和大理经济开发 区农村党支部活动场所建设情况统计表 ,向区党委提出 验收申请。区党委在接到申报后,组成考核验收组,对各党委申报的农村党支部活动场所进行复查验收, 提出检查 验收意见报区党委审定。根据考核验收结果,区党委及时 兑现补助资金。(三组织领导区党委成立大理经济开发区农村、 社区党组织活动场 所办公用房规范化建设领导小组,名单如下:组 长:李 坚(区党委书记、管委会主任副组长:黄瑞云(区党委副书记、纪委书记马维谭(区党委委员、管委会副主任 成 员:苏晓英(区党委委员、党群工作部部长 杨品红 (区党委委员、 天井办事处书记主任 茶中荣 (区党委委员、 满江办事处书记主任 杨育芳(区党委委员、海东镇党委书记 董寿江(区纪委专职副书记、监察室主任 李 春(区党委、管委会办公室副主任 张 红(财政局局长赵腾鹏(社会事业管理局局长杨益智(国土分局局长李利彪(建设局局长严定果(审计局局长王以恒(规划分局局长陈熙熙(经贸局局长) 领导小组下设办公室在区委党务群团工作部, 具体负 责办公用房和活动场所规范化建设的日常工作。两办一镇 党委也要成立相应

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