2011年河南省创先争优活动总结

2011年河南省创先争优活动总结2011年以来，全省各级党组织认真贯彻中央和省委的部署，紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体目标，从全面推进中原经济区建设的实际出发，站位全局、紧扣主题，注重实践、求实求效，积极探索、有序推进，在全省形成了“组织创先进、党员争优秀、群众得实惠”的良好局面，为推进中原经济区建设、加快中原崛起河南振兴注入了强大动力。一、主要做法（一）党委高度重视，加强组织领导。省委高度重视创先争优活动，认真谋划，精心组织，注重发挥“三个方面”的作用，切实加强领导和指导。一是注重发挥党员领导干部的带头作用。省委书记卢展工，省委副书记、组织部部长邓凯多次对创先争优活动作出重要批示，提出明确要求，并深入基层调研点评、实地指导活动的开展。省委常委全部建立了创先争优活动联系点，并深入基层进行调研指导，有力地推动了面上工作。在省委领导示范带动下，各省辖市、县市区和各行业系统共建立领导干部联系点15.8万个，其中县处级以上领导干部联系点1.9万个，以点带面，推动活动开展。二是注重发挥各级创先争优办公室的推动作用。各级创先争优办公室认真履行职责，当好参谋助手，推动了活动扎实有序开展。省委创先办注重加强自身建设，建立健全各项管理制度，坚持每周召开工作例会，每月制定工作台账，确保各项工作高效运行；注重开展调查研究，坚持工作重心下移，先后深入18个省辖市和12个行业系统的500多个基层单位，通过听取汇报、实地察看、座谈讨论、参与相关活动等形式进行调研，动态掌握基层情况，深入挖掘成功做法，认真研究推进活动的具体措施；注重加强工作指导，先后召开各类座谈会、推进会、现场会20多场次，制定印发各类指导文件51份，编印了河南省深入开展创先争优活动资料汇编（第二辑）、河南省创先争优群英谱和河南省创先争优活动优秀案例选辑，对活动进行具体部署和指导。注重抓好督查落实，采取经常性督查、随机抽查等方式，及时查漏补缺，确保工作落实。同时，根据段性重点工作安排，先后2次派出10个督查组，对公开承诺、窗口单位为民服务创先争优等情况进行了专项督查。三是注重发挥各行业（系统）指导小组的指导作用。针对创先争优活动参加人数多、涉及领域广、层次差异大的特点，坚持区别情况、分类指导，不搞齐步走，不搞一刀切，充分发挥省直机关、国有企业、教育、卫生、非公有制经济组织、社会组织、律师协会、注册会计师协会和工会、共青团、妇联等行业（系统）指导小组的作用，分类提出要求，分类研究问题，分类总结经验，分类指导推进。（二）坚持围绕中心，做好结合文章。各级党组织坚持把创先争优活动与中心工作高度结合、紧密融合，组织引导基层党组织和党员在本职岗位上创先进、在日常工作中争优秀，保证了中央和省委重大决策的贯彻，促进了本地本单位重点任务的完成。一是把创先争优与加快经济发展方式转变、推进中原经济区建设相结合。围绕贯彻落实卢展工书记“用领导方式转变加快发展方式转变”的要求，组织党员干部深入学习“一文九论十八谈”，开展解放思想大讨论活动，激发全省党员干部思想大解放、作风大转变、能力大提升。围绕学习贯彻国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见和省九次党代会精神，精心设计推动科学发展的活动主题和载体，组织基层党组织和广大党员围绕中原经济区建设在加快经济发展方式转变、探索“三化”协调科学发展路子上创先进、争优秀。郑州市把开展创先争优活动融入郑州都市区建设，组织广大党员在畅通郑州、平安建设、创建文明城市等重点工作中创先进、争优秀。二是把创先争优与做好党委换届工作相结合。坚持以创先争优活动为载体，引导广大领导干部、党员群众在换届中发挥表率作用和主体作用，在创先争优中推进换届工作，在换届工作中落实创先争优。洛阳、三门峡、周口、平顶山、南阳、信阳等地结合党委换届工作，组织各级领导干部和广大党员围绕严守换届纪律、正确行使民主权利等，开展面向组织、面向群众公开承诺活动，保证换届风清气正。三是把创先争优与完成急难险重任务相结合。在防汛抗洪、抗旱保丰收、解决群众卖菜难等突发事件和中心任务前，各级党组织通过组建“党员突击队”、设立“党员责任岗”等方式，组织广大党员当先锋、打头阵，充分发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。开封、濮阳、许昌等市在抗旱保丰收工作中，成立“党员义务帮扶队”、“ 党员抗旱服务队”，确保了受旱小麦得到及时灌溉。南阳市在南水北调移民迁安中，组织开展“党旗在工地飘扬，党徽在移民中闪光”主题实践活动，成立医疗保健、后勤服务等党员突击队，为移民群众提供全方位服务，实现了省委、省政府确定的“四年任务、两年完成”的目标。（三）突出为民服务，打造满意工程。各地各单位坚持把服务群众、造福群众作为创先争优的出发点和落脚点，积极探索创新联系和服务群众的有效渠道，引导基层党组织和广大党员到群众需要的地方去创先进，到群众困难的地方去争优秀，让人民群众得到了实实在在的好处。一是扎实开展窗口单位和服务行业为民服务创先争优。各窗口单位和服务行业坚持群众满意标准，以“三亮三创三评”为抓手，着力纠正存在的“庸、懒、散”现象，切实解决门难进、脸难看、事难办问题，围绕群众关注的上学、就医、住房、行路、用电等民生问题，办成了一大批好事实事，得到了广大干部群众的广泛好评。鹤壁市在窗口单位开展“改进作风、改善服务，创群众满意窗口、创优质服务品牌”主题实践活动，有效提升了服务水平。二是积极推进党政机关和干部深入基层为民服务。省委创先办认真总结各地党员干部下基层的做法，在全省深入开展党员干部“下基层大走访”活动，选派机关干部驻村任职，推动党政机关和干部深入实际、深入基层、深入群众，知民情、解民忧、暖民心、促发展。元旦、春节期间，全省共有97.2万名党员干部深入乡村、企业、社区，走访慰问老党员老干部、一线职工、困难群众，共为群众办实事好事60万余件。新乡市实施“农民增收致富工程”，市、县、乡、村四级党员干部与群众结成帮带对子70133个，帮助农户协调小额贷款55319万元，建立农民创业基金7296万元，新上种植、养殖、农产品加工项目2060个。三是开展党员志愿服务活动。起草了关于开展党员志愿者服务活动的指导意见，指导各地各单位成立党员志愿者服务队，采取定期服务、常态服务、随机服务和应急服务相结合的方式，有针对性地开展服务群众工作。目前，全省共建立党员志愿者服务队4.9万余支，参与党员167.5万余名，广大党员服务人民群众894.2万人次，办实事好事84.8万件。焦作市以党员志愿服务为载体，为广大群众提供“菜单式”服务，做到了“群众有需求，党员有行动”。漯河市组建“田园110专家人才服务团”，设立热线电话和远程视频对话平台，通过现代通讯技术和直通现场的服务，为农民进行政策解答和技术指导。（四）坚持创新载体，丰富活动内容。一是开展“向建党90周年献礼”系列活动。组织开展“创先争优与党的先进性建设”为主题的理论研讨活动，全省各地各部门共组织撰写理论研讨文章8000多篇，河南日报、党的生活杂志、大河网等省级主要媒体已刊发优秀理论文章200多篇。组织开展纪念建党90周年“我为党旗添光彩”演讲比赛、全省窗口单位和服务行业“为民服务，增辉中原”演讲比赛活动，全省共组织5300多场，19000多人（次）参加。组织开展“党在我心中”征文比赛活动，全省各地各行业共有69500多篇文章参加比赛。组织开展评选表彰活动，省委召开庆祝中国共产党成立90周年大会，对998个先进基层党组织、500名优秀共产党员、299名优秀党务工作者进行了集中表彰，在全省进一步掀起了创先争优的热潮。二是开展“双百夺旗争星”评比竞赛活动。设立“河南省创先争优流动红旗党组织”和“河南省创先争优党员之星”评比奖项，每季度进行一次评比表彰，引导各级党组织和广大党员围绕中心工作、立足本职岗位，开展“岗位大练兵”、“业务大比拼”、“行业夺红旗”等形式多样的竞赛活动，先后分三批评选表彰“创先争优流动红旗党组织”300个、“创先争优党员之星”300名，“夺旗争星”活动先进市8个、先进县（市、区）22个、先进行业和部门8个，在全省掀起了你追我赶、奋勇争先的热潮。济源市在农村开展富民竞赛活动，在全市建立8个镇级竞赛对子、182个村级竞赛对子、3325个党员竞赛对子，比发展、比致富、比贡献，全市125个村入围全省新农村建设前500强。（五）落实三项措施，激发内在动力。注重将公开承诺、领导点评、群众评议有机衔接，坚持年初开展公开承诺、每季度一次领导点评、每半年一次群众评议，激发了基层党组织和党员创先争优的内在积极性。一是积极推行公开承诺。在认真总结去年推行公开承诺工作的基础上，专门下发关于扎实做好2011年公开承诺工作的通知，进一步规范了公开承诺的内容、形式、程序等。在内容上，突出围绕中心承诺、结合岗位承诺、着力民生承诺，力求符合实际，具体实在，取得实效。在形式上，注重区别不同情况，做到口头承诺与书面承诺相结合，阶段承诺与长远承诺相结合，确保公开承诺全覆盖。在程序上，坚持“科学定诺、公开示诺、扎实践诺、民主评诺”四个步骤，防止承诺流于形式。同时，建立了党组织书记承诺内容台账机制、践诺信息季度上报机制、定期督查及考评奖惩机制，确保承诺事项真正落到实处，取信于民。二是认真开展领导点评。坚持把领导点评作为指导推动活动、解决实际问题的重要抓手，建立了领导干部联系点工作月报制度，定期对各级党员领导干部开展点评情况进行通报。今年春节前，组织各级党员领导干部深入联系点和基层单位，通过现场点评、会议集中点评、个别谈话点评等方式，对基层党组织和党员参与活动、服务群众、践行承诺等方面的情况进行了一次普遍点评，基本实现了“每名书记都作点评，每个基层党组织和每名党员都被点评”。全省177名省、市、县党委书记，18456名机关部门党委（党组）书记和19.9万名基层党组织书记全部开展了点评，共有19.9万个基层党组织被点评，均达到了100%。共有481.2万名党员被点评，占总数的99.88%。在深入基层指导点评过程中，共帮助基层解决实际问题14.9万余个。三是精心组织群众评议。按照中央要求，及时印发关于对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行群众评议的指导意见，通过召开专题组织生活会、民主评议大会、发放群众满意度测评票等方式开展群众评议，并将评议结果公开。周口市开展以“评议党支部书记、评议两委干部、评议共产党员，树良好形象”为主要内容的“三评一树”活动，组织群众代表对农村党员干部履行承诺、完成职责任务情况进行集中评议。中牟县推出的“立体式”群众评议工作法，太康县实行的“强化评议结果运用”做法，得到中央创先办的认可，分别被中央创先争优简报刊发。（六）坚持党群共建，推进齐争共创。坚持把党组织创先进与单位创先进相结合，把党员争优秀与带动群众争优秀相结合，形成了党内带党外、党员带群众、全社会齐争共创的良好局面。一是以党建带工建推进工会系统创先争优。各级工会组织把党群共建创先争优作为推动工会工作的重要机遇和强大动力，突出实践特色，创新活动方式，组织广大职工开展劳动竞赛、争创工人先锋号、争当劳动模范系、创建职工之家，积极发挥工人阶级在推动科学发展、促进社会和谐中的主力军作用。二是以党建带团建推进共青团系统创先争优。全省共青团系统以“立足本职弘扬三平精神，创先争优竟展青春风采”为主题，依托青年文明号、青年岗位能手、青年突击队、青年安全生产示范岗、导师带徒结对等五项品牌，广泛开展青联委员“建功承诺行动”等活动，深入推进窗口行业百万青工创先争优大练兵、青年文明号创先争优示范行动，引领广大青年在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众中发挥生力军和突击队作用。三是以党建带妇建推进妇联系统创先争优。全省妇联系统以妇联组织建设“坚强阵地”和“温暖之家”，广大妇女“巾帼创新功、岗位争优秀”为主题，深入开展争创“学习标兵星”、“创业自立星”、“创新进取星”、“敬业奉献星”、“关爱帮扶星”活动，大力实施“千万妇女创业促进行动”、“农村妇女科技培训行动”、“巾帼家政服务行动”和“关爱贫困妇女儿童行动”，引领广大妇女立足本职岗位、争创一流业绩、争当巾帼标兵。（七）强化舆论宣传，坚持典型带动。注重发挥舆论宣传的氛围营造、经验交流作用和先进典型的示范带动效应，引导活动有序深入开展。一是注重典型带动。省级层面组织开展了学习李文祥、王宛川、张可山活动，在河南电视台开设先锋之歌栏目、河南日报（农村版）开设“身边的共产党人”专栏、党的生活开设“党员风采”专栏，并举行了多场巡回报告会，让典型人物深入人心。各地各单位在组织党员学习中央和我省树立的先进典型的同时，结合自身实际，挖掘、选树了一批过得硬、立得住、叫得响、具有部门和行业特点的先进典型，引导党员联系自身思想、工作实际，学先进、找差距、比贡献。2011年，全省共选树县级以上先进基层党组织典型2.1万个、优秀党员典型6.8万名，先后召开先进事迹报告会2.4万场次，编辑先进典型事迹汇编1456期，中央和省级新闻媒体宣传报道5500次。平顶山市从基层一线遴选14个模范人物和先进集体，组织“先进典型事迹报告团”，在全市巡回报告20场，收到了良好效果。二是注重宣传推动。充分发挥各级新闻媒体作用，在河南日报开设“积极创先争优，推动科学发展”、“党旗飘飘”等专栏，河南电视台开设“先锋之歌”、“创先争优 对话书记”专题报道，大河网建立“深入开展创先争优”专题网站，大力宣传中央精神和省委部署，宣传各地各单位的好做法好经验。省委创先办在办好创先争优简报的同时，开通了创先争优手机报，把中央、省委的要求部署和各地各单位的新鲜经验更加及时地传达到广大党员干部中间。2011年，人民日报、新华社、中央电视台等中央主要媒体共刊发我省创先争优活动稿件2600多篇（条），省内主要媒体共刊发消息、通讯、专题等4320多篇（条），全省18个省辖市属媒体共刊播有关创先争优活动稿件62260多篇（条）。省委创先办共编发简报305期、手机短信197条，其中57期被中央创先争优简报刊发。三是注重营造氛围。充分利用宣传栏、电子大屏幕、户外广告、文艺表演等，把创先争优活动精神宣传到基层，覆盖到公共场所、人口密集区域，形成强大的宣传声势，营造全社会共同支持、共同参与创先争优的浓厚氛围。5月31日起，河南人民广播电台制作时长30秒、河南电视台制作时长15秒的创先争优公益广告，每天在黄金时段播出3次，收到了良好的社会效果。安阳市专门拔出10万元党费，支持各城区设置创先争优固定宣传栏。二、主要成效经过各级各部门的共同努力和广大党员干部的广泛参与，我省创先争优活动取得了良好成效，基本达到了“党组织争先进、党员干部作表率、人民群众得实惠”的要求。（一）党员干部的精神状态有了新提升。通过开展创先争优活动，进一步激发了全省上下干事创业、奋发有为的工作热情，形成了比学赶超、力争上游的浓厚氛围，