××县茶叶发展对策与建议

-范文最新推荐- 县茶叶发展对策与建议 县是全国乌龙茶的主要生产县之一，主产的铁观音、佛手、水仙均是乌龙茶的极品，产品畅销国内外，曾为国家出口创汇和繁荣地方经济作出积极的贡献。近年来，由于世界经济不景气和各色饮料对茶叶市场的冲击，以及我县自身对茶叶销售市场重视不够，总体售价偏低，经济效益差，以致许多茶园管理粗放，甚至抛荒，或是改种，出现毁一业建一业倾向，茶叶生产一度处于历史低潮。但是，我县茶叶生产有着悠久的历史，既有相当的生产规模和坚实的群众基础，又有一定的知名度和广大的消费群体支持，只要各界多加重视，共同出谋献策，加强宣传引导，增加科技投入，扩大产品开发，积极参与市场竞争，推动我县茶业的再度兴起，重展昔日雄风，提高茶叶生产效益，为繁荣农村经济、增加农民收入，促使永春茶业生产持续发展，并且成为我县农业结构战略性调整的新亮点。 一、 茶叶生产现状 永春历届县委、县政府都把茶业作为一项主导产业来抓，十分重视茶叶生产的发展，在充分发挥各种优势的基础上，提出不同时期的茶叶生产方针，出台各种扶持政策措施，积极引导和促进我县的茶叶生产，取得了瞩目的成效。 生产规模 目前全县茶园面积 54898 亩，种植品种 10 多个，以铁观音、佛手、水仙为三大当家品种，占总面积的 89.02% ，品种百分之百达到良种化。投产面积 48612 亩，占总面积的 88.55% ，年产毛茶 3262.44 吨，并且拥有茶叶初制加工厂（点） 1500 多家，精制加工厂 42 家，是全国、全省三大乌龙茶主产县之一。佛手茶的栽培面积、产量更是全国第一。 年产值与税收 全县茶叶总产值 5000 万元，占农业总收入的 3.45% ；年创税利 500 多万元，其中农业特产税 70 多万元，产品增值税 70 多万元。 出口创汇 我县茶叶远销日本及东南亚多个国家和地区，年出口量 1600 吨，年创汇 2600 多万元。 争创名牌 我县自水仙茶 1987 年获商业部部优产品，佛手茶 1989 年获农业部部优产品， 1994 年获得福建省名茶称号之后， 1995 年双双获得第二届中国农业博览会金奖产品，期间共获全国和省十多项荣誉。佛手和水仙、铁观音又分别于 1997 年和 2001 年获得第二届中国国际农业博览会名牌产品。 名优新品种引进 全县现有铁观音茶园 21908 亩，占总面积的 39.97% ，年产量 1230.76 吨，占总产量的 37.73% ；佛手茶园 14472 亩，占总面积的 26.36% ，年产量 564.96 吨，占总产量的 17.32% ；水仙茶园 12492 亩，占总面积的 22.76% ，年产量 556.42 吨，占总产量的 17.06% 。近年来，又积极引进科旦、白芽奇兰、丹桂、金观音、黄观音、凤凰单枞、八仙、紫龙袍、青倩翠玉、金星 12 号、杏仁等名优新品种，进行优化、调整茶叶品种结构。 无公害茶叶生产情况 近年来，生产无公害茶叶是发展茶叶生产的主攻方向，因而也得到我县的重视，于 2000 年在玉斗、湖洋两镇建立无公害茶叶生产示范基地 1500 亩，年产量 115 吨。还在全县范围内推广 1 万多亩禁用高毒高残留农药，降低农药残留量，年产量 1000 吨左右。 二、 茶叶产业存在的主要问题 争创茶叶名牌积极有余，利用名牌产生效益不足，总体茶价偏低 我县茶业主管部门多，缺乏协调，各行其事，各部门对争创名牌积极有余，而对利用名牌产生效益的认识不足，重视不够合。政府要继续制定优惠政策，不断拓宽服务领域，把服务重点从产前、产中服务转到产后信息服务，引导茶农走进市场，架起产销之间的桥梁，并注重扶持重点企业或大户，以龙头带动产业的共同发展，推进茶业产业化进程。 抓好三个环节 1. 抓好生产环节。 第一，茶业生产的发展，必须以科技为先，走科技兴茶之路。政府要组织专业技术人员编制永春佛手茶标准综合体、无公害茶叶生产技术规范、茶叶安全卫生知识以及茶叶生产技术等推广手册分发到每一茶户。同时，加大科技宣传和培训力度，采取县办培训到乡（镇）村农技人员和专业大户，乡（镇）办培训到每一茶叶生产加工户的措施，进行科技宣传和培训，推广无公害茶叶生产技术、中低产茶园改造技术、茶叶优质高效栽培技术、茶叶平衡施肥技术、机械化修剪与采茶技术等先进实用技术，提高茶农自身素质，促进茶业标准化生产，做到科学种茶，降低成本，提高经济效益，促进茶叶优质高产高效持续发展。 第二，稳定面积，加大中低产茶园改造力度，巩固和提高现有茶园单位面积产量，走丰产优质高效之路。 第三，确实抓好茶叶降低农药残留工作，在确保茶叶卫生质量的基础上，逐步扩大绿色食品茶和有机茶生产规模，增强市场竞争能力。 第四，因地制宜，扬长避短，抓好区域布局，根据气候、土壤等环境条件，最大限度地利用自然资源建设商品茶基地。内半县的一都、横口、下洋、坑仔口、玉斗、锦斗、苏坑等乡镇及外半县海拔 500 米以上的高山区，气温相对较低，适于铁观音种植和加工，在稳定佛手、水仙前提下，可相对集中发展高价高效的铁观音系列品种，积极引进金观音、黄观音等；外半县的蓬壶、达埔、石鼓、五里街、吾峰、桃城、东平、东关、湖洋等乡镇，海拔 500 米以下的中低山区，气温相对较高，发展铁观音较为不利，应着重在巩固提高现有佛手、水仙品种的基础上，引进和发展高香型名优早新品种，如：科旦、白芽奇兰、丹桂等，以改良、调整、优化品种结构，为名茶新品开发打好基础。 2. 抓好加工环节。 第一，在今后年内，县、乡（镇）政府要通过聘请专家举办讲座和引进茶叶制作加工能人，加强制茶技术培训，举办制茶技术大赛，改进和提高茶农的制茶技艺，重视鲜叶采摘质量，严格工艺流程要求，增加优质精品茶的生产和提高茶叶总体质量。 第二，积极引用先进适用的茶叶加工机械设备，如空调 做青 设备和包揉机、采茶机、修剪机等，提高茶叶生产的机械化程度和科技含量。空调 做青 设备可以改变 看天做青 ，摆脱不良气候的制约，提高夏暑茶产量和质量，包揉机等机械可以减轻劳动强度，提高工效，降低生产成本，提高茶叶品质。 第三，严格执行茶叶质量标准，禁止混等混级和掺杂掺假，真正做到优茶优价，确保名牌产品质量，以名牌促进销路，以销路促进生产，走入良性循环轨道。 第四，加强茶叶加工企业环境净化，防止和避免二道污染，确保茶叶卫生质量。 第五，深化茶类和加工产品的开发，如引进台资企业生产的台湾乌龙茶，或是绿茶和花茶，以及速溶乌龙茶、人参茶、健胃茶、茶酒、茶水雪碧等各种茶饮料、茶食品和茶保健品，使茶叶产品不断趋向多元化，优化产品结构，满足不同消费需要，多渠道拓展市场。特别是佛手、水仙茶叶内锌和黄酮类含量较高，锌是人体必须且较缺乏的微量元素，黄酮类物质又是一种有效的防癌、抗癌物，很适于开发保健茶类，应加强研究、开发和利用，走出永春自己的特色之路。 3. 抓好流通环节。 一是加强依法行政，规范行业管理，集中统一对外，同时，试行市场指导价，避免内部压等压价，做到保质保量保价，自身提高价 到目前为止我一共写了10件事，其中，辩论赛初选和以笔会友入围赛格式相似，我觉得可以归为一类，它们都是第二段整体概括介绍比赛过程，结尾写据悉……；潮声干事竞选、课件制作大赛、以笔会友 决赛、英语风采PK大赛、07新闻DV展可以算一类；辩论赛复赛和法律知识竞赛算一类；学生会全体会议单分。我把各种比赛活动分为学院范围内的比赛（比如以笔会友现场作文大赛）和有信传学院选手或代表队参加的比赛（比如第二届大学生法律知识竞赛）。前者是完全客观立场，介绍比赛过程时（一般为第二段）要用最简短有力的语言概括整体，做到短而不小，后可以突出描写一两个选手表现，为使文章丰满，让人读后不空（竞选纳新的新闻也是这样介绍）；如果是当场评奖，突出描写的选手中至少有一获奖选手，所以即使写消息，也要尽量完整记录下比赛细节备用。有信传学院选手或代表队参加的比赛，过程介绍以第一人称视角展开，结合比赛背景规则推进；如果信传成绩不好不要做过多渲染，只根据比赛规则充实即可，以免矛盾，也不能绕过不谈比赛结果；对院系新闻来说，学校的活动不用介绍主办单位和学校领导名单。有时在描写选手表现，评价参赛作品时，需要自己选择描述词汇，自己措辞，这样的句子在新闻中简短但关键，是最难写的部分，最能体现个人能力。我习惯在赛后对一两个参赛选手进行采访，问他们参赛感受或者评点一下自己的表现，这样保证真实。另外根据评分标准和比赛结果写也可以做到客观。消息遵循虎头蛇尾，倒金字塔格式，头必须是最为重要的内容。5W中时间地点事件第一句话介绍，有时也可加上活动目的（原因）并放在最前面；第二句话介绍领导名单，绝不能写错，最可靠的方法有事后采访主持人和用采访机录下领导名单，最后一定要亲自到学校网站核实（有一次主持人的稿上一领导名字有错别字，我吃大亏了）。介绍参赛选手或代表队的句子如果很短可以在第一段写，但更普遍的是放在第二段与背景规则一起，一般第一段字数少于第二段。之后在第二段中介绍比赛过程。如果活动有通知，介绍背景规则时尽量忠于原著。消息的尾一定是足够重要的内容，比如颁奖仪式应该写，选手与出席比赛的领导合影留念不应该写。如果获奖的较多写冠军就行。最常见的比赛活动新闻结尾是随后举行颁奖仪式。至此比赛圆满结束。和据悉……。会议新闻首先要遵循固定格式，然后，第二或第三段对会议主要内容的概括介绍非常重要，语言要精练到位，最简单可靠的方法还是用采访机。嘻嘻，还仨小技巧！第一，在活动举行前就去了解一下背景，甚至学习一下相关的专业知识，比如DV展之前我上网看了好多影评。第二就是公关啦，比如写法律知识竞赛时我找一个法学院的同学把外院领导都问出来了，虽然外院领导不用介绍。第三，爱心社海边环卫活动在去年几乎同一时间也举行过，学院有很多这样的事，平时多看看学院和学团的网站，多多学习借鉴，也很有用。Okay, 以上就是我的经验成果和心得体会。对于最基本最主要的工作写院系新闻，我目前很满意，对自己很自信，我会继续努力，更加熟练。不得不说以笔会友现场作文大赛，这是信息部自己举办的比赛，我作为09级干事很幸运地赶上了。入围赛后我又得到一次阅卷的机会，第一次像老师一样阅卷，很爽！我在4名选手的卷子上用铅笔写了个人评语，还遭到表扬了，很爽！我没有给活动拉到像样的赞助，很不爽！拉到的两包饼干就当安慰吧。我知道除了业务上的能力，干杂事的能力也很重要，所以以后的时间我也会增加社会能力的锻炼，不只是拉赞助，也不只为举办活动。当然，09级干事以后还有很多很多要学习的，比如组织活动，以后再谈这些吧，呵呵。     3月4日至7日，市政府办公室和外经贸局、经济开发区管委会一行4人赴扬中、丹阳、句容、溧阳、金坛、武进，学习考察六市招商引资工作的做法和经验。这次考察时间虽短，但收获颇丰。大家一致认为，六市以超前的眼光、创新的思路，展示了自己的特色和优势，营造出外向型经济蓬勃发展的良好态势，许多经验做法值得学习和借鉴。   一、主要做法   1、坚持把发展外向型经济作为经济工作的生命线，不断提升利用外资的规模和质量。六市虽然区域位置、经济基础各不相同，但对招商引资工作都十分重视，动手早、行动快、成效显著。2001年，句容市共新批外资项目60个，合同利用外资2.3亿美元，实际利用外资4638万美元，分别比上年增长1.9倍和2.06倍。其中，500万美元以上项目11个，1000万美元以上项目4个。涉外税收入库1.16亿元，外向型经济占全市经济份额已达50%以上；扬中市新批外资项目45个，合同利用外资1.25亿美元，实际利用外资2194万美元，分别增长144%和36%。其中，500万美元以上项目9个；丹阳市新批外资项目90个，合同利用外资2.01亿美元，实际利用外资4514.9万美元，分别增长184.2%和47.1%。其中，500万美元以上项目20个；金坛市合同利用外资、实际利用外资分别达1.26亿美元、6107万美元，分别增长42%和21%；溧阳市合同利用外资、实际利用外资分别达5000万美元、5771万美元；武进市利用外资总量居六市之首，共新批外资项目71个，协议利用外资2.68亿美元，实际利用外资1.42亿美元，分别增长126%和18%。其中，500万美元以上项目6个，1000万美元以上项目11个。目前已有10多家世界500强企业落户该市。2002年，六市从头抓紧，及早安排，利用外资工作开局良好。丹阳市今年确定了每镇协议利用外资不低于300万美元的工作目标，今年1-2月份，协议利用外资4400万美元。武进市计划年内利用外资翻一番，力争实现合同利用外资6亿美元，实际利用外资3亿美元。仅1月份，该市已新批外资项目12个，增资项目3个，协议利用外资1.05亿美元，实际利用外资1512万美元。    2、坚持把工业园区作为对外开放的主要基地和窗口，不断推出有吸引力的招商载体。园区是对外开放的重点区域，是吸引外资的主要载体，把园区做大、做强、做优，发挥各类园区在利用外资方面的”龙头”作用，是加快发展开放型经济的现实要求，更是实现招商引资新跨越的主阵地。六市都十分重视园区建设，规划早、定位准、投入力度大。武进市有2个开发区。一是高新技术开发区。目前，一期规划的核心区3平方公里已布满，正抓紧建设南区和北区。南区规划面积7.7平方公里，用于引进一般工业项目，北区17.5平方公里，利用不足3公里的长江岸线资源发展重化工业。二是农业综合开发区。利用环境优势，发展现代农业和旅游度假项目。该市在合理功能定位的基础上，加大推进力度，在”两区”内划出启动区，完成拆迁、征地等工作，配套基础设施，实现”七通一平”，去年仅高新技术开发区南区的投入就达1.5亿元。武进市30个镇兴建了43个工业园区，每区规划面积都在400亩以上，新建项目全部向工业园区集中，形成了规模化、集约化生产的态势。扬中市去年4月份起开始规划建设沿江工业（仓储）区，规划面积9平方公里，市财政已投入近6000万元，目前水、电已配套，四条主干道已有1条通车，其它3条正在抓紧建设，今年将有3个500万美元以上的项目进区。丹阳市去年开发区基础设施投入1.1亿元，今年将继续加大力度，预计投入1.5亿元。该市新世纪工业园正在规划建设9万平方米的标准厂房，目前已建成和即将完工6.5万平方米，已出租3万平方米，在第一、二、三年每月分别按7元/平方米、8元/平方米、9元/平方米收取租金，既方便了外商，缩短了项目周期，又取得了较好的经济效益。丹阳市各镇都规划建设了特色工业园区，如司徒镇”眼镜工业园”、后巷镇”五金工业园”、新桥镇”灯具工业园”等等，去年该市有5个镇协议利用外资在2500万美元以上。为进一步增强园区的吸引力，六市都制定了优惠的投资政策。句容、丹阳、扬中三市设立了”无费区”，即在指定的开发区和工业园区内”只收税、不收费”，省政府以下文件规定的收费一律予以减免，这一政策的出台，在外商中产生了积极影响。扬中市还给予工业（仓储）区特别的优惠政策：凡投资在500万美元以上、征地在50亩以上的独资项目，5年内增值税地方留成部分和10年内所得税地方留成部分，以财政奖励的形式全额返还给企业。    3、坚持把特色产业和资源作为对外推介的主体，努力形成项目的集聚效应。    六市的同志认为，外商到一个地方投资，最看重的是当地有什么与众不同的优势，适合他的企业发展，否则，你说破了嘴皮，人家也不会来投资。完全依靠优惠政策吸引外资，就象国内电器产品打价格战一样，只是权宜之计，不是根本之策。六市从本地的资源实际和产业实际出发，凸现自身优势，增强了项目的吸引力。扬中市是全国最大的电器生产基地之一，工程电器已占全国市场的20%，电器产品对全市工业经济的贡献额已达40%左右。该市紧紧抓住这一产业优势，积极对外宣传推介，吸引了一批外资企业落户。目前，该市生产电器的外资企业已达30多家。其中，默勒电器有限公司由世界开关柜技术实力最强的KM公司与中方合资，先后4次增资，实际利用外资2000万美元。丹阳市是全国最大的眼镜专业批发市场，年成交额超过5亿元，该市一方面强化市场建设，配套市场设施，另一方面紧紧依靠市场载体，展开招商攻势，先后引进了40多家外资企业。金坛市是江苏省服装名城，该市注重以外引外，利用外贸生产企业与外商的协作关系，争取深层次的合作。全市130多家服装生产企业中，近60%是外商独资或合资企业。其中，晨风集团1家引进3个合资项目，实际利用外资1200万美元。在资源利用方面，也有很多值得借鉴的地方。句容市利用矿产资源优势引进了全国目前最大的台商独资企业京阳水泥厂，一期工程已投资2.8亿美元，二期工程已经批办，投资1亿多美元，将形成年产400万吨的生产规模。溧阳素有”三山、一水、六分田”之称，该市利用独特的山水资源，引进了泰国独资的食品生产企业，总投资3000万美元。    4、坚持把创新的招商方式作为招商引资的重要突破口，着力提高招商引资的实效。    六市在招商的方式上各有特色。句容市的同志认为，派驻招商能够接触到真正的客商，是当前行之有效的招商途径。派驻招商要取得突破进展，人才是关键。句容市自去年2月份以来，先后在东莞和深圳龙岗区设立了两个办事处，每个办事处常驻2人。办事处的同志肯吃苦、有钻劲，没有交通工具，出门打”摩的”，外资企业不熟悉，就翻电话薄，他们给自己订了一个目标：每人每天必须拜访一名客商，每年回家不超过4次。经过努力，2个办事处一年不到引进7个项目，协议利用外资2500万美元，其中1000万美元以上项目1个，去年底已开工建设。金坛市今年计划面向全省公开招聘10名招商人员，核定基本工资，并依据招商引资实绩给予奖励。扬中市经济开发区在北京、上海、东莞、温州设立了4个办事处，各镇也相继在外设了10多家办事处，他们感到，随着办事处工作的逐步到位，信息渠道拓宽了，办事处现在提供的信息量已与原有渠道平分秋色。    扬中市的同志认为，网络招商是一条成本较低、具有代表趋势的招商途径。该市从去年3月份开始运作，5月份建立网站，并专门配备了一名精通计算机和外语的专业人才。同时，利用精心编制的世界500强企业名录、台湾化工企业名录等基础资料，对搜集到的外资企业和跨国大财团、大公司进行认真研究和分析，找准与本地产业的结合点，有目的地通过在商业网站发布信息、发送电子邮件等形式，与对方取得联系，进行项目洽谈。去年，通过网上招商，委内瑞拉在中国的第一家合资企业在扬中落户，项目总投资500万美元，协议利用外资280万美元。     武进市和扬中市的委托招商取得了很好的效果。去年武进市经济开发区高薪聘请了一名台湾人作为招商代理，每年发给15万元薪金，另按实际引进外资的5提成。去年共引进2个项目，协议利用外资4000多万美元，目前还有2个5000万美元以上的项目正在洽谈。武进市的同志介绍，该市不少镇都相继聘请了境外招商代理。扬中市与同济大学紧密合作，委托该校在外留学生，吸引德国等欧美客商来该市投资，并专门按欧州风格规划建设了同济大学工业园。该项工作自去年下半年启动以来，先后已有3批客商前来考察，一批意向项目正在洽谈。    5、坚持把强化领导作为招商引资工作的重要保证，不断提升招商的组织水平。    六市的同志认为，区位优势不如领导优势，领导带队招商容易见到外商的高层领导，洽谈时能够拍板定案，效果较好，领导的重视程度是招商引资能否取得实效的关键之一。丹阳市四套班子领导都主动学习外向型经济，积极参与外向型经济，带头冲在外向型经济的第一线。每年市领导都组团到境内外招商。去年仅东莞一地，市委书记和市长每人就去了8次以上，分管市长去了11次。金坛市去年召开了2次全市性的招商引资大会，书记、市长亲自动员部署，督促检查，顶真较量，在全市掀起了一股人人知晓、人人关心招商引资的氛围。发展开放型经济，仅有领导层思想的统一还不够，必须落实保障措施，加大考核力度，健全激励机制。句容市在财政支出上实施”三必保、两倾斜”，即保工资、保稳定、保必办事项，向为民办实事倾斜、向招商引资倾斜。同时，对各级领导明确了”三不”，即不懂外资不称职、不抓外资不称职、抓不好外资不称职。六市都制定了招商引资奖惩办法。为充分调动乡镇招商引资的积极性，句容市、金坛市规定，乡镇外资企业国税地方留成部分按一定比例返还给各镇。武进市除对招商引资直接贡献者奖励外，还增设了相关部门引进外资奖和重大项目组织奖。对完不成招商引资任务者，各县市都实行一票否决，明确规定不得参与评先评优。句容市还规定，对连续2年未完成利用外资任务的单位主要负责人实行诫勉谈话。    二、几点建议    结合六市的经验，联系江都的实际，应在以下几方面求突破：    一是在重点载体建设上求突破。随着经济集聚程度的提高，园区经济越来越扮演着重要的角色。发展园区经济必须要有超前投入，有投入才有产出。当前我市必须加快”一区四园”建设，突出载体招商，重点推进外资工业园和沿江工业园的开发利用。可以借鉴武进市的做法，实行一次规划，分步实施，滚动开发。在外资工业园和沿江工业园规划启动区，加快建设步伐，拉开发展框架，尽快实现”三通一平”，形成”卖点”。目前，周边县市沿江开发力度较大，可用岸线资源越来越少，港区是我市吸引大项目的优势所在，我们应认真研究，深入挖掘，吸引一批”运输量大、用水量大”的大项目来我市投资落户。各重点镇要加快工业园区建设，搞好园区规划，强化管理和服务，增强园区的集聚功能、孵化功能和辐射功能，建成具有独特优势的工业园。    二是在派驻招商上求突破。各驻外办事处是我市招商引资的”前沿哨所”，能够接触到一批实实在在的外资企业老板，掌握一批实实在在的项目线索。发挥好各驻外办事处的作用，是拓宽项目渠道的重要途径。我市的派驻招商工作仍然处于探索阶段，必须采取有力措施，力争取得突破性进展和实质性成效。一要充实力量。除现有的2个办事处外，各重点镇都必须在外商密集区派驻1-2个招商点。要选好驻外招商人员，把责任心强、盯劲足、业务精的同志充实到一线招商队伍中去。主要领导要亲自深入派驻招商第一线，分管领导每年要有1/3以上的时间在招商办事处，捕捉信息，拜访客商。二要保证经费。充分保证招商活动所需的必要支出。三要强化督查。细化、量化各办事处的工作目标，组织经常性的督促检查，对工作不力、责任心不强的人员，及时予以调换。市外经贸局和经济开发区管委会要密切关注派驻招商工作的进展，制定统一的实施意见，全面细化和落实派驻人员的经费和奖惩考核制度，规范运作，规范管理，力求派驻招商工作早出成效。    三是在特色产业和资源招商上求突破。利用特色产业和资源招商，可以增强吸引力，在竞争中产生优势，形成突破一个、引来一串的联动效应。我市在资源方面，油气储量丰富，