定州医疗保障局

定州市医疗保障局2019年部门预算信息公开说明 一、部门职责及机构设置情况 （一）部门职责1、拟订全市城镇职工和城乡居民医疗保险、生育保险、医疗救助等政府规章草案以及政策、制度、规划和标准。2、拟订完善全市医疗保障基金监督管理办法,建立健全医疗保障基金安全防控机制,组织建设智能监控平台，推进医疗保障基金支付方式改革,并组织实施。3、组织制定全市城镇职工、城乡居民参保筹资和保障待遇政策,统筹城乡医疗保障政策标准,建立健全与筹资水平相适应的待遇调整机制。拟订长期护理保险制度方案及政策标准并组织实施。4、组织制定全市药品、医用耗材价格和医疗服务项目、医疗服务设施收费等政策。建立医保支付医药服务价格合理确定和动态调整机制,依法管理药品、医用耗材、医疗服务价格政策执行情况。建立完善药品、医用耗材和医疗服务价格监测信息发布制度。5、制定全市药品、医用耗材的招标采购政策并监督实施,指导药品、医用耗材招标采购平台建设。6、制定全市定点医药机构协议和基金支付管理办法并组织实施。建立健全医疗保障信用评价体系和信息披露制度,监督管理定点医疗机构的医疗服务行为、医疗费用和医药价格，依法查处医疗保障领域违法违规行为。7、负责医疗保障经办管理、公共服务体系和信息化建设。组织实施异地就医管理和费用结算政策。建立健全医疗保障关系转移接续制度。8、完成市委、市政府交办的其他任务。（二）机构设置：本次预算公开包含1个预算单位：定州市医疗保障局单位名称：定州市医疗保障局单位性质：机关经费来源：财政拨款 二、部门预算安排的总体情况1、收入情况说明我部门本年收入 52232.42万元。其中：财政拨款 15621.42万元；上级财政提前通知转移支付36588万元；基金预算拨款23万元；上级补助收入 0万元；事业收入 0 万元；经营收入 0 万元；附属单位上解收入0 万元，其他收入0 万元。上年结转 0万元。2、支出情况说明安排支出52232.42 万元 ，其中：基本支出303.92万元，包括人员经费支出280.62万元和日常公用经费支出23.3万元；项目支出51928.5万元，包括医保经办机构业务费20万元、离休干部审核工作经费2万元、办公用房房租37.5万元、（冀财社【2018】122号】）机关服务中心升级财政城乡居民医保村级代办员补助资金14万元、（冀财社【2018】109号）省级财政医疗救助补助490万元、原新农合借调人员工资213万元、（冀财社【2018】96号）中央财政城乡居民基本医疗保险补助资金28959万元、建档立卡贫困人口提高医保待遇地方配套130万元、（冀财社【2018】99号）中央财政医疗救助补助（第二批）23万元、城乡医疗救助3000万元、（冀财社【2018】112号）省级城乡居民基本医疗保险财政补助（第二批）6862万元、（冀财社【2018】99号）中央财政医疗救助补助（第二批）263万元、城乡居民参保地方配套11400万元、离休干部医药费500万元、市内、外就医及大额核查经费15万元；上缴上级支出 0 万元；经营支出0 万元；对附属单位补助支出0 万元。3、比上年增减情况2019年预算支出安排52232.42万元，较2018年预算增加805.1万元，其中基本支出增加36.41万元，主要是2019年我单位设计机构改革增加人员经费和日常公用经费；项目支出增加768.69万元，主要原因是2019年增加了离休干部审核工作经费和城乡居民保险各级补助资金。 三、机关运行经费安排情况我部门安排机关运行经费 23.3万元，其中：办公费6.5万元、水费1.5万元、电费3万元、邮电费2万元、办公取暖费4.3 万元、差旅费2.31万元、培训费0万元、会议费0万元、日常维修费0万元、专用材料及一般设备购置费0 万元。办公用房物业管理费 0万元、公务用车运行维护费及其他费用0 万元、工会经费1.64万元、福利费2.05万元、大宗印刷费0万元。 四、财政拨款“三公”经费预算情况及增减变化原因财政拨款“三公”经费预算安排0万元，其中：一般公共预算0万元，政府性基金预算0万元，国有资本经营预算0万元，财政专户核拨0万元，因公出国（境）费安排0万元，0批次、0人次。公务用车购置及运行费0万元，其中：公务用车购置0万元、公务用车运行费0万元。公务接待费0万元，比上一年增减无变化。五、绩效预算信息对参保人员发生的医疗费用进行审核、办理单位参保登记、住院人员身份核实、缴费基数稽查、欠费催缴等工作，完成率90%；对已经参加医疗保险人员发生的医疗费用进行审核完成率95%，按要求对办理参加医疗保险的单位进行登记、住院人员身份核实完成率90%；对缴费基数稽查、欠费单位进行催缴完成率90%。按要求办理参保单位、人员信息录入、变更及缴费核定、完成率95%；按时报送医疗、生育保险统计报表、完成数据备份、单位缴费测算完成率90%；按时对两定点有关业务进行指导、监督、按要求安装医保服务智能监控系统完成率95%；按时完成基金预决算、财务报表工作完成率90%；按时完成医疗、生育基金收缴、支付、经费收支工作，完成率90%。总体目标：贯彻落实党中央和省委及定州市委关于医疗保障工作的方针政策和决策部署，坚持和加强党对医疗保障工作的集中统一领导。 职责分类绩效目标：（一）拟订全市城镇职工和城乡居民医疗保险、生育保险、医疗救助等政府规章草案以及政策、制度、规划和标准。（二）拟订完善全市医疗保障基金监督管理办法,建立健全医疗保障基金安全防控机制,组织建设智能监控平台，推进医疗保障基金支付方式改革,并组织实施。（三）组织制定全市城镇职工、城乡居民参保筹资和保障待遇政策,统筹城乡医疗保障政策标准,建立健全与筹资水平相适应的待遇调整机制。拟订长期护理保险制度方案及政策标准并组织实施。（四）组织制定全市药品、医用耗材价格和医疗服务项目、医疗服务设施收费等政策。建立医保支付医药服务价格合理确定和动态调整机制,依法管理药品、医用耗材、医疗服务价格政策执行情况。建立完善药品、医用耗材和医疗服务价格监测信息发布制度。（五）制定全市药品、医用耗材的招标采购政策并监督实施,指导药品、医用耗材招标采购平台建设。（六）制定全市定点医药机构协议和基金支付管理办法并组织实施。建立健全医疗保障信用评价体系和信息披露制度,监督管理定点医疗机构的医疗服务行为、医疗费用和医药价格，依法查处医疗保障领域违法违规行为。（七）负责医疗保障经办管理、公共服务体系和信息化建设。组织实施异地就医管理和费用结算政策。建立健全医疗保障关系转移接续制度。（八）完成市委、市政府交办的其他任务。实现年度发展规划目标的保障措施：人事管理、后勤安保、文件收发等完成；提出改进的完善医疗保险、生育保险工作的建议和意见；对参加医疗保险人员发生医疗费用审核工作的完成；对参加医疗保险的单位进行登记、住院人员身份核实工作的完成情况；对缴费基数稽查、欠费单位进行催缴工作的完成情况；对参保单位、人员信息录入、变更及缴费核定的完成情况；统计报表、数据备份、缴费测算完成情况；两定点业务指导、监督完成情况、医保服务智能监控系统完成情况；基金预决算、财务报表完成情况；医疗、生育基金支付、经费收支工作完成情况。19部门职责-工作活动绩效目标 备注：表中的年度预算数为项目支出，部门工作活动虽未安排项目支出，但由基本支出保障，由于基本支出无法拆分到相应的工作活动，因此部分工作活动没有列示年度预算数。450医疗保障单位：万元职责活动年度预算数内容描述绩效目标绩效指标评价标准优良中差一、办公室59.50负责机关日常运转,承担机关公文审核、文电、机要、督办、保密、信访、档案、值班、标准化建设、安全保卫和局内应急管理。负责机关和直属单位的党群工作。负责机关纪委工作。承担机关的直属单位的干部人事、机构编制、考核奖励、教育培训及队伍建设等工作。负责机关退休干部工作。组织办理人大代表建议和政协提案。负责信息宣传,组织网络舆情监测及应对工作。制定政务公开规章制度并组织实施,负责窗口单位建设等工作负责机关日常运转,承担机关公文审核、文电、机要、督办、保密、信访、档案、值班、标准化建设、安全保卫和局内应急管理。负责机关和直属单位的党群工作。负责机关纪委工作。承担机关的直属单位的干部人事、机构编制、考核奖励、教育培训及队伍建设等工作。负责机关退休干部工作。组织办理人大代表建议和政协提案。负责信息宣传,组织网络舆情监测及应对工作。制定政务公开规章制度并组织实施,负责窗口单位建设等工作1、机关日常运转,承担机关公文审核、文电、机要、督办、保密、信访、档案、值班、标准化建设、安全保卫和局内应急管理。59.50负责机关日常运转,承担机关公文审核、文电、机要、督办、保密、信访、档案、值班、标准化建设、安全保卫和局内应急管理。机关日常运转,承担机关公文审核、文电、机要、督办、保密、信访、档案、值班、标准化建设、安全保卫和局内应急管理的完成情况。机关日常运转,承担机关公文审核、文电、机要、督办、保密、信访、档案、值班、标准化建设、安全保卫和局内应急管理的完成情况。95%90%80%80%2、机关和直属单位的党群工作负责机关和直属单位的党群工作机关和直属单位的党群工作完成情况机关和直属单位的党群工作完成情况95%90%80%80%3、机关纪委工作。承担机关的直属单位的干部人事、机构编制、考核奖励、教育培训及队伍建设等工作负责机关纪委工作。承担机关的直属单位的干部人事、机构编制、考核奖励、教育培训及队伍建设等工作机关纪委工作。承担机关的直属单位的干部人事、机构编制、考核奖励、教育培训及队伍建设等工作的完成情况机关纪委工作。承担机关的直属单位的干部人事、机构编制、考核奖励、教育培训及队伍建设等工作的完成情况95%90%80%80%4、机关退休干部工作。组织办理人大代表建议和政协提案负责机关退休干部工作。组织办理人大代表建议和政协提案机关退休干部工作。组织办理人大代表建议和政协提案的完成情况机关退休干部工作。组织办理人大代表建议和政协提案的完成情况95%90%80%80%5、信息宣传,组织网络舆情监测及应对工作。制定政务公开规章制度并组织实施,负责窗口单位建设等工作负责信息宣传,组织网络舆情监测及应对工作。制定政务公开规章制度并组织实施,负责窗口单位建设等工作信息宣传,组织网络舆情监测及应对工作。制定政务公开规章制度并组织实施,负责窗口单位建设等工作的完成情况信息宣传,组织网络舆情监测及应对工作。制定政务公开规章制度并组织实施,负责窗口单位建设等工作的完成情况95%90%80%80%二、规划财务和法规科51354.00组织拟订医疗保障工作规划。负责全市医疗保障综合统计工作。负责编制全市医疗保险、生育保险基金预决算草案和年度基金财务报告。承担机关和直属单位预决算、财务、资产管理、内部审计工作,推进医疗保障信息化建设。组织起草政府规章草案,承担规范性文件的合法性审查工作,承担行政复议、行政应诉等法律事务工作。组织拟订医疗保障工作规划。负责全市医疗保障综合统计工作。负责编制全市医疗保险、生育保险基金预决算草案和年度基金财务报告。承担机关和直属单位预决算、财务、资产管理、内部审计工作,推进医疗保障信息化建设。组织起草政府规章草案,承担规范性文件的合法性审查工作,承担行政复议、行政应诉等法律事务工作。1、拟订医疗保障工作规划。负责全市医疗保障综合统计工作。组织拟订医疗保障工作规划。负责全市医疗保障综合统计工作。拟订医疗保障工作规划。负责全市医疗保障综合统计工作的完成情况。拟订医疗保障工作规划。负责全市医疗保障综合统计工作的完成情况。95%90%80%80%2、编制全市医疗保险、生育保险基金预决算草案和年度基金财务报告。承担机关和直属单位预决算、财务、资产管理、内部审计工作,推进医疗保障信息化建设。51354.00负责编制全市医疗保险、生育保险基金预决算草案和年度基金财务报告。承担机关和直属单位预决算、财务、资产管理、内部审计工作,推进医疗保障信息化建设。编制全市医疗保险、生育保险基金预决算草案和年度基金财务报告。承担机关和直属单位预决算、财务、资产管理、内部审计工作,推进医疗保障信息化建设的完成情况。编制全市医疗保险、生育保险基金预决算草案和年度基金财务报告。承担机关和直属单位预决算、财务、资产管理、内部审计工作,推进医疗保障信息化建设的完成情况。95%90%80%80%3、起草政府规章草案,承担规范性文件的合法性审查工作,承担行政复议、行政应诉等法律事务工作组织起草政府规章草案,承担规范性文件的合法性审查工作,承担行政复议、行政应诉等法律事务工作起草政府规章草案,承担规范性文件的合法性审查工作,承担行政复议、行政应诉等法律事务工作的完成情况。起草政府规章草案,承担规范性文件的合法性审查工作,承担行政复议、行政应诉等法律事务工作的完成情况。95%90%80%80%三、待遇保障科500.00拟订医疗保障筹资和待遇政策,统筹城乡医疗保障待遇标准。统筹推进医疗保险、生育保险、医疗救助等多层次医疗保障体系建设。建立健全医疗保障关系转移接续制度。组织拟订长期护理保险制度改革方案并组织实施。拟订医疗保障筹资和待遇政策,统筹城乡医疗保障待遇标准。统筹推进医疗保险、生育保险、医疗救助等多层次医疗保障体系建设。建立健全医疗保障关系转移接续制度。组织拟订长期护理保险制度改革方案并组织实施。1、拟订医疗保障筹资和待遇政策,统筹城乡医疗保障待遇标准。500.00拟订医疗保障筹资和待遇政策,统筹城乡医疗保障待遇标准。拟订医疗保障筹资和待遇政策,统筹城乡医疗保障待遇标准的完成情况。拟订医疗保障筹资和待遇政策,统筹城乡医疗保障待遇标准的完成情况。95%90%80%80%2、推进医疗保险、生育保险、医疗救助等多层次医疗保障体系建设。统筹推进医疗保险、生育保险、医疗救助等多层次医疗保障体系建设。统筹推进医疗保险、生育保险、医疗救助等多层次医疗保障体系建设的完成情况。统筹推进医疗保险、生育保险、医疗救助等多层次医疗保障体系建设的完成情况。95%90%80%80%3、建立健全医疗保障关系转移接续制度。建立健全医疗保障关系转移接续制度。建立健全医疗保障关系转移接续制度的完成情况。建立健全医疗保障关系转移接续制度的完成情况。95%90%80%80%4、组织拟订长期护理保险制度改革方案并组织实施。组织拟订长期护理保险制度改革方案并组织实施。组织拟订长期护理保险制度改革方案并组织实施的完成情况。组织拟订长期护理保险制度改革方案并组织实施的完成情况。95%90%80%80%四、医药服务管理科建立动态调整机制,医保目录的组织实施。拟订定点医药机构医保协议和基金支付管理、组织实施异地就医管理办法和结算政策。组织推进医保支付方式改革。组织开展药品、医用耗材、医疗技术的经济性评价建立动态调整机制,医保目录的组织实施。拟订定点医药机构医保协议和基金支付管理、组织实施异地就医管理办法和结算政策。组织推进医保支付方式改革。组织开展药品、医用耗材、医疗技术的经济性评价1、建立动态调整机制,医保目录的组织实施。建立动态调整机制,医保目录的组织实施。建立动态调整机制,医保目录的组织实施的完成情况。建立动态调整机制,医保目录的组织实施的完成情况。95%90%80%80%2、拟订定点医药机构医保协议和基金支付管理、组织实施异地就医管理办法和结算政策。拟订定点医药机构医保协议和基金支付管理、组织实施异地就医管理办法和结算政策。拟订定点医药机构医保协议和基金支付管理、组织实施异地就医管理办法和结算政策的完成情况。拟订定点医药机构医保协议和基金支付管理、组织实施异地就医管理办法和结算政策的完成情况。95%90%80%80%3、组织推进医保支付方式改革组织推进医保支付方式改革组织推进医保支付方式改革的完成情况。组织推进医保支付方式改革的完成情况。95%90%80%80%4、组织开展药品、医用耗材、医疗技术的经济性评价组织开展药品、医用耗材、医疗技术的经济性评价组织开展药品、医用耗材、医疗技术的经济性评价的完成情况。组织开展药品、医用耗材、医疗技术的经济性评价的完成情况。95%90%80%80%五、医药价格和招标釆购科拟订全市药品、医用耗材、医疗服务价格政策和管理办法。组织实施全市医疗服务价格项目规范、一次性医用耗材目录。制定和调整市公立医疗机构医疗服务价格。依法管理药品、医用耗材、医疗服务价格政策法规执行情况。组织实施药品、医用耗材和医疗服务价格监测信息发布工作。对药品、医用耗材招标采购、配送及结算管理监督实施。组织实施市级药品、医用耗材招标釆购工作。推进招标采购平台建设。拟订全市药品、医用耗材、医疗服务价格政策和管理办法。组织实施全市医疗服务价格项目规范、一次性医用耗材目录。制定和调整市公立医疗机构医疗服务价格。依法管理药品、医用耗材、医疗服务价格政策法规执行情况。组织实施药品、医用耗材和医疗服务价格监测信息发布工作。对药品、医用耗材招标采购、配送及结算管理监督实施。组织实施市级药品、医用耗材招标釆购工作。推进招标采购平台建设。1、拟订全市药品、医用耗材、医疗服务价格政策和管理办法。拟订全市药品、医用耗材、医疗服务价格政策和管理办法。拟订全市药品、医用耗材、医疗服务价格政策和管理办法。拟订全市药品、医用耗材、医疗服务价格政策和管理办法。95%90%80%80%2、组织实施全市医疗服务价格项目规范、一次性医用耗材目录。制定和调整市公立医疗机构医疗服务价格。组织实施全市医疗服务价格项目规范、一次性医用耗材目录。制定和调整市公立医疗机构医疗服务价格。组织实施全市医疗服务价格项目规范、一次性医用耗材目录。制定和调整市公立医疗机构医疗服务价格。组织实施全市医疗服务价格项目规范、一次性医用耗材目录。制定和调整市公立医疗机构医疗服务价格。95%90%80%80%3、依法管理药品、医用耗材、医疗服务价格政策法规执行情况。组织实施药品、医用耗材和医疗服务价格监测信息发布工作。依法管理药品、医用耗材、医疗服务价格政策法规执行情况。组织实施药品、医用耗材和医疗服务价格监测信息发布工作。依法管理药品、医用耗材、医疗服务价格政策法规执行情况。组织实施药品、医用耗材和医疗服务价格监测信息发布工作。依法管理药品、医用耗材、医疗服务价格政策法规执行情况。组织实施药品、医用耗材和医疗服务价格监测信息发布工作。95%90%80%80%4、对药品、医用耗材招标采购、配送及结算管理监督实施。组织实施市级药品、医用耗材招标釆购工作。推进招标采购平台建设。对药品、医用耗材招标采购、配送及结算管理监督实施。组织实施市级药品、医用耗材招标釆购工作。推进招标采购平台建设。对药品、医用耗材招标采购、配送及结算管理监督实施。组织实施市级药品、医用耗材招标釆购工作。推进招标采购平台建设。对药品、医用耗材招标采购、配送及结算管理监督实施。组织实施市级药品、医用耗材招标釆购工作。推进招标采购平台建设。95%90%80%80%六、基金监管科15.00拟订医疗保障基金监督管理办法并组织实施。建立健全医疗保障基金安全防控机制,建立健全医疗保障信用评价体系和信息披露制度。监督管理纳入医保支付范围的医疗服务行为和医疗费用,规范医保经办业务,依法查处医疗保障领域违法违规行为。拟订医疗保障基金监督管理办法并组织实施。建立健全医疗保障基金安全防控机制,建立健全医疗保障信用评价体系和信息披露制度。监督管理纳入医保支付范围的医疗服务行为和医疗费用,规范医保经办业务,依法查处医疗保障领域违法违规行为。1、拟订医疗保障基金监督管理办法并组织实施。拟订医疗保障基金监督管理办法并组织实施。拟订医疗保障基金监督管理办法并组织实施。拟订医疗保障基金监督管理办法并组织实施。95%90%80%80%2、建立健全医疗保障基金安全防控机制,建立健全医疗保障信用评价体系和信息披露制度。建立健全医疗保障基金安全防控机制,建立健全医疗保障信用评价体系和信息披露制度。建立健全医疗保障基金安全防控机制,建立健全医疗保障信用评价体系和信息披露制度。建立健全医疗保障基金安全防控机制,建立健全医疗保障信用评价体系和信息披露制度。95%90%80%80%3、监督管理纳入医保支付范围的医疗服务行为和医疗费用,规范医保经办业务,依法查处医疗保障领域违法违规行为。15.00监督管理纳入医保支付范围的医疗服务行为和医疗费用,规范医保经办业务,依法查处医疗保障领域违法违规行为。监督管理纳入医保支付范围的医疗服务行为和医疗费用,规范医保经办业务,依法查处医疗保障领域违法违规行为。监督管理纳入医保支付范围的医疗服务行为和医疗费用,规范医保经办业务,依法查处医疗保障领域违法违规行为。95%90%80%80% 重点工作情况扶贫工作绩效说明1、扶贫资金有关情况说明:我市今年对建档立卡贫困人口参保（城乡居民医疗保险）缴费补助每人220元，因2019年城乡居民医疗征缴工作尚未结束，参保人员信息还未录入医保系统，具体建档立卡贫困人口数还未确定。重点工作绩效说明1、项目名称：全市医疗保险基金，承担机关和直属单位预决算、财务、资产管理、内部审计工作,推进医疗保障信息化建设的完成情况。内容描述：负责编制全市医疗保险、生育保险基金预决算草案和年度基金财务报告。承担机关和直属单位预决算、财务、资产管理、内部审计工作,推进医疗保障信息化建设。绩效目标：编制全市医疗保险、生育保险基金预决算草案和年度基金财务报告。承担机关和直属单位预决算、财务、资产管理、内部审计工作,推进医疗保障信息化建设的完成情况。绩效指标：编制全市医疗保险、生育保险基金预决算草案和年度基金财务报告。承担机关和直属单位预决算、财务、资产管理、内部审计工作,推进医疗保障信息化建设的完成情况。评价标准: 对已经参加医疗保险人员发生的医疗费用进行审核完成率95%.2、项目名称: 医疗保障筹资和待遇政策,统筹城乡医疗保障待遇标准。内容描述: 拟订医疗保障筹资和待遇政策,统筹城乡医疗保障待遇标准。 绩效目标：拟订医疗保障筹资和待遇政策,统筹城乡医疗保障待遇标准的完成情况。评价标准: 拟订医疗保障筹资和待遇政策,统筹城乡医疗保障待遇标准的完成率95%。六、政府采购预算情况我单位无政府采购预算。七、国有资产信息我单位国有资产价值为96.2576万元。主要是由固定资产96.2576万元、长期投资0万元、在建工程0万元、无形资产0万元、其他资产0万元构成。其中：固定资产中房屋0平方米，价值0万元；汽车0辆，价值0万元；单价在20万元以上的设备0台（辆），价值0万元；其他固定价值0万元。其中：固定资产中其他固定价值96.2576万元。资产主要减少的原因是：因年久损坏，无任何残值，申请报废处置13.4615万元。八、名词解释（一）财政拨款收入：本年度从本级财政部门取得财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。（二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。（三）其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。（四）用事业基金弥补收支差额：指事业单位在用当年的“财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支