成都市用人单位职业卫生安全管理2013年版

用人单位职业卫生管理,联系电话箱：582478230,张淑奁(Lian),四川省安监局（煤监局）安全技术中心,职业安全健康研究所副所长四川省安监局职业卫生专家二级安全生产培训教师危化企业安全标准化评审员,讨论内容,职业病危害风险识别,职业卫生法律法规与标准,安监部门监管内容与方式,职业卫生安全概述,职业卫生安全管理控制,1,2,3,4,5,职业卫生（职业健康）安全范畴职业卫生安全、职业健康安全管生产就必须管安全一岗双责安全生产目标综合性指标事故预防、危险源管理、隐患整改、职业健康、安全培训,出不起事故：没有出事故的本钱，事故是灾难性的,出不得事故：安全是政治问题，上下问责，查处严厉，直至刑事责任！,不能出事故：对职工及其家庭负责，对个人前途命运负责完善制度抓安全，用安全标准抓安全带着激情热心抓安全带着感情爱心抓安全带着责任心抓安全,2008年诊断尘肺100例以上的群体性报告事件13起2009年发生重大职业中毒事故18起，中毒188例，死亡21例2010年发生重大职业中毒事故19起，中毒215例，死亡28例,历年来我国职业病发病情况,职业危害的严峻形势,中国：职业危害严重至2010年，全国累计报告职业病749970例，其中累计报告尘肺病676541例，死亡149110例，现患527431例；累计报告职业中毒47079，其中急性职业中毒24011，慢性职业中毒23068例。中国居世界第一：接触职业危害人数职业病患者人数职业危害造成的死亡人数和新发职业病人数2005年中国卫生部于1月7日对外发布新闻承认，目前中国有毒有害企业超过1600万家，受到职业危害的人数超过2亿，当然，女性也包括在其中。,生命健康权是最基本的人权,安全与健康面前人人平等,尊重生命，尊重劳动者的健康权利,国家人权行动计划(20122015年)国务院新闻办公室发布一、经济、社会和文化权利(一)工作权利到2013年，非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹以及冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草和商贸8个工贸行业规模以上企业均达到安全标准化三级以上；到2015年，交通运输、建筑施工等行业领域以及冶金等8个工贸行业规模以下企业均实现安全标准化达标。,国家人权行动计划(20122015年)一、经济、社会和文化权利(一)工作权利实施职业病防治法。继续落实国家职业病防治规划(20092015年)设定的职业安全健康指标。,国办发200943号国家职业病防治规划(2009-2015年)川办发201089号四川省职业病防治规划(2009-2015年)到2015年，存在职业病危害的用人单位工作场所职业病危害告知率和警示标识设置率达到90%以上;用人单位负责人、劳动者职业卫生培训率达到90%以上;劳动者工伤保险覆盖率达到90%以上;建设项目预评价率达到60(四川65)%以上，控制效果评价率达到65(70)%以上,职业卫生防护设施竣工卫生验收率达到70%以上;工作场所职业病危害因素监测率达到70%以上，粉尘、毒物、放射性物质等主要危害因素监测合格率达到80%以上;劳动者的职业健康体检率达到60%以上，接触放射线工作人员个人剂量监测率达到85%以上;用人单位职业病危害项目申报率达到80%以上。,安监工作重心转移,以前重点抓死亡10人以上的重特大事故(事故总量大/重大事故频发),目前重点抓死亡3人以上9人以下的较大事故,下一步工作重心将向职业健康安全上转移“白伤红伤”都要抓，既不死人，也不伤人坚持以人为本，让劳动者体面的活，活得有尊严,职业病危害种类多、分布广，超标情况严重,所检测的石英砂加工企业粉尘全部超标，最高超标1240多倍,所检测的石棉矿山粉尘全部超标，最高超标110倍,职业病危害种类多、分布广，超标情况严重,所检测的95%的金矿企业粉尘超标，最高超标57倍,职业病危害种类多、分布广，超标情况严重,职业病危害种类多、分布广，超标情况严重,所检测的木质家具企业至少存在15种化学毒物，最多达31种，超标严重,讨论内容,职业病危害风险识别,职业卫生法律法规与标准,安监部门监管内容与方式,职业卫生安全概述,职业卫生安全管理,1,2,3,4,5,职业病危害风险分如下三类：职业病危害严重职业病危害较重职业病危害一般,职业病危害风险识别,1.建设项目职业病危害风险分类安监总安健201273号国家安全监管总局关于公布建设项目职业病危害风险分类管理目录（2012年版）的通知,职业病危害风险识别,1.建设项目职业病危害风险分类（举例）,储存使用生产高毒物质,有毒气体危险化学品液体(急性中毒事故),矽尘/呼吸性粉尘(游离二氧化硅超过10%)(呼吸性粉尘:直径小于7m),职业病危害检测结果超标（易发职业病）,放射性危害,卫生部/安监总局列入的,职业病危害严重的工作场所,2.工作场所职业病危害风险分类,高危粉尘,职业病防治法第20条特殊管理,高毒物质,卫生部关于印发高毒物品目录的通知（卫法监发2003142号）54种，常见的有：氨、苯、苯胺、丙烯酰胺、丙烯腈一氧化碳、二硫化碳、氟化氢、氟及其化合物黄磷、甲醛、焦炉逸散物、氰化物磷化氢、硫化氢、氯及氯气、五氧化二钒烟尘镉、铬、锰、镍、铅、汞、砷、铊、锑及其化合物石棉尘及纤维,职业病危害严重的工作场所管理控制方式,赖祖亮小木虫,赖祖亮小木虫,缩短接触危害的时间,减少接触危害机会,合理设置防护设施,改变作业方式（巡检）增加作业班次,赖祖亮小木虫,加强个人防护/职业卫生培训,定期检测工作场所职业病危害,落实职业健康体检,机械化、自动化密闭化,通风防毒、除尘隔声消声、减振等,防护用品符合标准防护知识培训,每年至少一次每三年现状评价一次,GBZ1882007职业健康监护技术规范,讨论内容,职业病危害风险识别,职业卫生法律法规与标准,安监部门监管内容与方式,职业卫生安全概述,职业卫生安全管理,1,2,3,4,5,职业卫生主要法律法规,国家主席令第52号中华人民共和国职业病防治法国务院令第586号工伤保险条例国务院令第352号使用有毒物品工作场所劳动保护条例安监总局令第47号工作场所职业卫生监督管理规定安监总局令第48号职业病危害项目申报办法安监总局令第49号用人单位职业健康监护监督管理办法安监总局令第51号建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法,职业卫生常用标准,GBZ188-2007职业健康监护技术规范GBZ158-2003工作场所职业病危害警示标识GBZ/T225-2010用人单位职业病防治指南GBZ/T203-2007高毒物品作业岗位职业病危害告知规范GBZ/T204-2007高毒物品作业岗位职业病危害信息指南,法律法规与标准资料下载网址,QQ群名：成都职业健康安全QQ群号：276634787在【群共享】中下载国家安监总局47、48、49、51号令/职业健康安全标准职业健康规范（责任制与管理制度）职业病危害防治制度(参考资料)职业病危害申报资料成都市安监局职业卫生档案/职业健康监护档案讲义PPT,推荐两个免费资料下载网址,新浪爱问.共享资料(注册成为用户,每天登录签到积分),讨论内容,职业病危害风险识别,职业卫生法律法规与标准,安监部门监管内容与方式,职业卫生安全概述,职业卫生安全管理,1,2,3,4,5,成都市安监局2013年职业卫生监管工作重点,成安监201317号成都市安全生产监督管理局关于进一步做好2013年职业卫生安全监管工作的通知,成都市安监局2013年职业卫生监管工作重点,以四川省职业病防治规划（20102015年）为指导强化新修订的职业病防治法等法规宣贯强化职业病危害项目申报继续深化皮革、家具、汽车维修等行业的职业病危害重点行业专项整治建立健全职业卫生基础档案提高职业卫生安全监管水平,成都市安监局2013年职业卫生监管工作目标,完成新增职业病危害项目申报单位1000家完成专项整治验收合格企业400家全市不发生较大及以上职业病危害事故和群体性职业中毒事件,成都市安监局建立职业卫生管理报告制度的要求,成安监201349号成都市安全生产监督管理局关于建立职业卫生管理报告制度的通知,成都市安监局建立职业卫生管理报告制度的要求,属地乡镇（街道）或工业园区报告汇总,用人单位职业卫生管理工作情况报表（电子纸质）,区市县属地安监部门报告,成都市安监局,每季度,每季度,每季度和12月中旬,中央省属企业,成都市安监局2013年专项整治,成安监201344号成都市安全生产监督管理局关于印发成都市电子行业职业病危害专项整治工作方案成都市冶金行业职业病危害专项整治工作方案的通知,电子行业专项整治内容,按照标准具体要求AQ4201-2008电子工业防尘防毒技术规范,电子行业专项整治阶段,第一阶段：4月底止调查摸底，宣传动员第二阶段：5月1日-9月30日深入指导，综合整治第三阶段：10月30日-11月30日总结提高，检查验收（成都市安监局组织验收）,电子行业专项整治验收标准,检查项目检查内容检查情况整改要求,电子行业专项整治检查项目,1.生产工艺2.生产设备3.生产布局4.作业环境5.建设项目“三同时”6.通风净化7.现场操作8.个人防护用品9.职业病危害公告栏10.警示标识11.作业卫生,电子行业专项整治检查项目,12.职业卫生责任制13.职业卫生管理14.危害因素检测15.危害告知16.危害申报17.防护设施维护18.职业卫生培训19.职业健康监护20.化学品安全技术中文说明书21.职业卫生档案管理,安监部门职业卫生监管内容与方式,国家安全监管总局关于开展用人单位职业卫生基础建设活动的通知安监总安健201338号,国家安全监管总局关于开展用人单位职业卫生基础建设活动的通知安监总安健201338号,一、年度目标1.2013年目标：40%以上存在职业病危害的用人单位达到基础建设要求。2.2014年目标：70%以上存在职业病危害的用人单位达到基础建设要求。3.2015年目标：存在职业病危害的用人单位全部达到基础建设要求。,国家安全监管总局关于开展用人单位职业卫生基础建设活动的通知安监总安健201338号,二、职业卫生基础建设活动的主要内容及检查方法(ZW-JB-2013-002)/10个方面责任体系规章制度管理机构前期预防工作场所管理防护设施个人防护教育培训健康监护应急管理,职业卫生基础建设活动的主要内容及检查方法（ZW-JB-2013-002）,职业卫生基础建设活动的主要内容及检查方法（ZW-JB-2013-002）,职业卫生基础建设活动的主要内容及检查方法（ZW-JB-2013-002）,职业卫生基础建设活动的主要内容及检查方法（ZW-JB-2013-002）,职业卫生基础建设活动的主要内容及检查方法（ZW-JB-2013-002）,职业卫生基础建设活动的主要内容及检查方法（ZW-JB-2013-002）,职业卫生基础建设活动的主要内容及检查方法（ZW-JB-2013-002）,职业卫生基础建设活动的主要内容及检查方法（ZW-JB-2013-002）,职业卫生基础建设活动的主要内容及检查方法（ZW-JB-2013-002）,职业卫生基础建设活动的主要内容及检查方法（ZW-JB-2013-002）,职业卫生基础建设活动的主要内容及检查方法（ZW-JB-2013-002）,职业卫生基础建设活动的主要内容及检查方法（ZW-JB-2013-002）,职业卫生基础建设活动的主要内容及检查方法（ZW-JB-2013-002）,国家安全监管总局关于开展用人单位职业卫生基础建设活动的通知安监总安健201338号,查找差距限期整改；逾期不改正按照职业病防治法进行处罚；情节严重责令停止产生职业病危害的作业。到2015年仍达不到基础建设要求的安全监管部门按照职业病防治法第七十三条和第七十六条的规定，提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭。,安全生产执法检查现场检查记录,安全生产执法检查询问笔录,安全生产执法检查现场处理决定,安全生产执法检查限期整改通知,安全生产执法检查整改复查意见,安全生产执法检查行政处罚决定,做好职业卫生安全管理工作,留下工作记录(事故责任倒查),规避法律责任风险,适应安监部门监管方式履行企业社会责任,讨论内容,职业病危害（安全）风险识别,职业卫生法律法规与标准,安监部门监管内容与方式,职业卫生安全概述,职业卫生安全管理与风险控制,1,2,3,4,5,职业卫生安全管理与风险控制,国家安监总局第47号令第八条规定职业病危害严重的用人单位，应当设置或者指定职业卫生管理机构或者组织，配备专职职业卫生管理人员。其他存在职业病危害的用人单位，劳动者超过100人的，应当设置或者指定职业卫生管理机构或者组织，配备专职职业卫生管理人员；劳动者在100人以下的，应当配备专职或者兼职的职业卫生管理人员，负责本单位的职业病防治工作。,建立健全职业病防治责任制安全生产责任制是安全生产的灵魂，实行企业法人代表负责制安全管理：横向到边所有的部门纵向到底所有的岗位,如何建立职业病防治责任制？,关键在于建立职业健康组织机构，明确责任部门、管理人员，落实各级各类人员的职业健康责任制。具体方式以文件形式下发。文件中应该包含以下要素：1.发文依据与目的2.成立职业健康安全(或职业病防治)领导小组3.明确规定相关职能部门的职业健康责任,如何建立职业病防治责任制？.发文依据与目的,根据中华人民共和国职业病防治法和国家安监总局工作场所职业卫生监督管理规定、用人单位职业健康监护监督管理办法、建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法等法律法规的要求，为落实职业病防治责任制，确保相关部门及人员切实履行职业病防治工作责任，保障员工的职业健康，特制定本规定。,如何建立职业病防治责任制？.成立职业健康安全(或职业病防治)领导小组组长：法人代表副组长：分管生产安全的副总经理或副厂长成员：安全环保、工程规划管理、生产技术、组织人事（人力资源）、财务、工会等部门的负责人。领导小组办公室一般设在安全环保部门，办公室主任由该部门负责人担任。,、职业健康主管部门贯彻职业健康相关法律法规及上级文件；制定年度职业健康工作目标、方针及工作计划；组织职工进行职业健康培训；负责组织工作场所职业病危害检测与评价；负责组织接触职业病危害职工的职业健康体检；参与建设项目职业卫生防护设施设计审查、竣工验收等；建立健全职业病危害事故应急救援体系；监督检查各级部门职业健康工作情况；负责建立健全并管理职业卫生档案与职业健康监护档案；负责组织并实施职业病危害治理。,如何建立职业病防治责任制？.相关职能部门的职业健康责任,、建设项目管理部门（技改规划部门）负责对新建、改建、扩建的建设项目依法落实职业卫生安全“三同时”；监督项目建设单位建立职业卫生安全生产责任制；,如何建立职业病防治责任制？.相关职能部门的职业健康责任,、组织人事部门依法参加工伤社会保险并办理职业病工伤赔付与医疗；对转离岗接触职业病危害的职工落实职业健康体检；对新入厂职工组织“入厂安全教育”。,如何建立职业病防治责任制？.相关职能部门的职业健康责任,、财务部门执行国家财政部关于企业安全技术措施经费提取使用的有关规定并监督执行；审查劳动防护用品、保健和防暑降温经费支出及合理使用情况；,如何建立职业病防治责任制？.相关职能部门的职业健康责任,、生产、技术部门积极推广采用先进的技术和装备，改进生产工艺，减少职工接触职业病危害的机会；以低毒或无毒原辅材料代替有毒或高毒的材料，降低职业病危害程度；整改职业病危害安全隐患，参加职业病危害事故调查处理并落实整改措施。,如何建立职业病防治责任制？.相关职能部门的职业健康责任,、工会部门贯彻国家总工会有关劳动保护和职业卫生的方针政策，并监督执行；发挥民主监督作用，对违反职业卫生安全法律法规的行为及时制止，并进行检举和控告；组织开展职业卫生安全知识竞赛、“安康杯”和合理化建议等活动；督促主管部门开展职业健康体检，保护职工健康；做好女工劳动保护工作；参与职业卫生安全检查、评比、考核和表彰；协助做好职业病危害事故的善后工作。,如何建立职业病防治责任制？.相关职能部门的职业健康责任,职业卫生安全管理,第47号令工作场所职业卫生监督管理规定第十一条,（一）职业病危害防治责任制度；（二）职业病危害警示与告知制度；（三）职业病危害项目申报制度；（四）职业病防治宣传教育培训制度；（五）职业病防护设施维护检修制度；（六）职业病防护用品管理制度；（七）职业病危害监测及评价管理制度；（八）建设项目职业卫生“三同时”管理制度；（九）劳动者职业健康监护及其档案管理制度；（十）职业病危害事故处置与报告制度；（十一）职业病危害应急救援与管理制度；（十二）岗位职业卫生操作规程；（十三）法律、法规、规章规定的其他职业病防治制度。,建立职业卫生管理制度的方式与方法,以文件形式下发执行。大中型企业，分厂或车间多，工艺复杂，职业病危害因素多、危害重，劳动者人数多，建议此类企业分门别类建立管理制度。如果属于小型企业、工艺简单、职业病危害因素少而且轻微，职工人数少，可以只印发一个总的职业健康管理制度，但是其内容必须包含责任制、职业病危害告知、申报、培训教育等要求建立的全部管理制度内容。,职业卫生操作规程的编写,职业安全健康操作规程可以独立编写，也可以与企业的安全操作规程、作业指导书整合在一起。但无论何种形式，都要包含对作业过程中的职业卫生要求及注意事项，在编写时，应首先搜集有关资料，以保证编写的完整、科学。,操作规程编写前收集以下几个方面的资料,1、设备/原辅材料安全说明书；2、危险化学品安全技术说明书（MSDS）；3、国家及行业的职业安全健康管理规程或行业规范、标准等，如GBZ/T225-2010用人单位职业病防治指南、AQ4201-2008电子工业防尘防毒技术规范等等；4、相关企业的事故案例；5、本企业职业健康监护的资料。,操作规程编写过程中可以参考的国家职业卫生标准（通用标准）,GBZ/T225-2010用人单位职业病防治指南GBZ/T194-2007工作场所防止职业中毒卫生工程防护措施规范GB/T12801-2008生产过程安全卫生要求总则,AQ4201-2008电子工业防尘防毒技术规范AQ4209-2010城镇污水处理厂防毒技术规范GB8959-2007铸造防尘技术规程AQ4211-2010家具制造业防尘防毒技术规范GB12434-2008耐火材料企业防尘规程GB13691-2008陶瓷生产防尘技术规程GB15600-2008炭素生产安全卫生规程GB/T16911-2008水泥生产防尘技术规程GB/T22629-2008石英砂（粉）厂、滑石粉厂防尘技术规程GBZ/T193-2007石棉作业职业卫生管理规程GBZ/T198-2007使用人造矿物纤维绝热棉职业病危害防护规程,操作规程编写过程中可以参考的国家职业卫生标准（行业分类标准）,GBZ/T211-2008建筑行业职业病危害预防控制规范GBZ/T205-2007密闭空间作业职业病危害防护规范AQ4210-2010革类加工制造业防尘防毒技术规范AQ4215-2011制革职业安全卫生规程GB/T14442-2008毛皮生产安全卫生规程GBZ/T199-2007服装干洗业职业卫生管理规范GBZ/T212-2008纺织印染业职业病危害预防控制指南SY/T6284-2008石油企业职业病危害工作场所监测、评价规范AQ4214-2011焊接工艺防尘防毒技术规范AQ5208-2011涂装职业健康安全通用要求,操作规程编写过程中可以参考的国家职业卫生标准（行业分类标准）,GBZ/T231-2010黑色金属冶炼及压延加工业职业卫生防护技术规范AQ/T4216-2011钢铁冶炼企业职业健康管理技术规范GB13746-2008铅作业安全卫生规程GB/T17398-1998铅冶炼防尘防毒技术规程AQ4212-2011氧化铝厂防尘防毒技术规程GB/T17397-1998铝电解生产防尘防毒技术规程GB17269-1998铝镁粉加工粉尘防爆安全规程GB8702-1988电磁辐射防护规定,操作规程编写过程中可以参考的国家职业卫生标准（行业分类标准）,AQ/T4218-2012铝加工厂防尘防毒技术规程AQ/T4219-2012焦化行业防尘防毒技术规范AQ4220-2012石材加工工艺防尘技术规范AQ4221-2012粮食加工防尘防毒技术规范AQ4222-2012酒类生产企业防尘防毒技术要求AQ4223-2012自来水生产供应企业防尘防毒技术要求AQ4224-2012仓储业防尘防毒技术规范AQ4225-2012印刷企业防尘防毒技术规范AQ4226-2012城镇燃气行业防尘防毒技术规范AQ/T4227-2012汽车制造企业职业危害防护技术规程,操作规程编写过程中可以参考的国家职业卫生标准（行业分类标准）,GB18871-2002电离辐射防护与辐射源安全基本标准GBZT233-2010锡矿山工作场所放射卫生防护标准GBZ118-2002油(气)田非密封型放射源测井卫生防护标准GBZ142-2002油(气)田测井用密封型放射源卫生防护标准SY5131-2008石油放射性测井辐射防护安全规程GB125-2009含密封源仪表的放射卫生防护要求GBZ137-2002含密封源仪表的卫生防护监测规范GBZ114-2006密封放射源及密封放射源容器的放射卫生防护标准GB10252-2009辐照装置的辐射防护与安全规范GBZ177-2006便携式X射线检查系统放射卫生防护标准GB11930-2010操作非密封源的辐射防护规定,操作规程编写过程中可以参考的国家职业卫生标准（行业分类标准）,GB23727-2009铀矿冶辐射防护和环境保护规定GBZ123-2006汽灯纱罩生产放射卫生防护标准GB22448-2008500kv以下工业X射线探伤机防护规则GBZ115-2002X射线衍射仪和荧光分析仪防护标准GBZ117-2006工业X射线探伤放射卫生防护标准GBZ132-2008工业射线探伤防护标准GBZ/T150-2002工业X射线探伤卫生防护监测规范GBZ127-2002X射线行李包检查系统卫生防护标准GBZ143-2002集装箱检查系统放射卫生防护标准GBZ136-2002生产和使用放射免疫分析试剂(盒)卫生防护标准GBZ139-2002稀土生产场所中放射卫生防护标准,操作规程编写过程中可以参考的国家职业卫生标准（行业分类标准）,职业卫生管理制度编写要点,1、明确制度的目的、依据；2、范围：制度适用的范围或资料归档的范围等；3、确定工作的责任部门、责任人；4、管理要求,操作规程编写要点,、范围应明确操作规程的对象及涉及的各方面。可采用下列表述形式：规定了某装置；确立了某装置；给出了某装置的指南；界定了某装置的术语。举例：本规程对某装置工艺原理、工艺流程、物料性质、常见的安全术语、有毒有害因素的分布等进行了说明。本规程适用于某车间的职业安全健康管理，同时可作为职工安全教育、培训、事故预案演练教材。,操作规程编写要点,、规范性引用文件注明编写职业安全健康操作规程过程中所引用的文件。,操作规程编写要点,、术语和定义包括安全健康方面的常用术语和定义。,操作规程编写要点,、职业卫生概况包括生产工艺原理、生产流程、生产特点、原辅材料、中间产品、产品性质（主要从安全健康方面）、对人体的主要危害、防范措施等。安全健康监控管理包括要害部位平面分布图、日常监控的主要内容、可能产生的危害、事故发生时应急处理措施、管理要求等。,操作规程编写要点,、职业健康防护设施操作（使用）方法介绍及管理要求包括本单位所使用的职业健康防护设施的种类、数量、作用（用途）、操作说明及注意事项。如灭火器、空气呼吸器、过滤式防毒面具、喷淋洗眼器、固定式与便携式报警仪等。,操作规程编写要点,、联锁、自保系统管理包括名称、型号、数量、安装部位、联锁条件、作用后果、管理上安全要求等。,操作规程编写要点,、应急处理预案包括水、电、气、风、燃料气停运后对本单位的影响，超温、超压、爆炸、中毒等事故发生时的应急处理程序、日常重点演练的预案。,操作规程编写要点,、职业卫生管理要求本单位存在的有毒有害因素、存在部位、对人体产生的危害、职业接触限值、尘毒、放射线源监测采样点分布、检测频次等。,职业卫生安全管理,职业病防治法第十八条建设项目的职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算，并与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和使用。第二十二条用人单位应当保障职业病防治所需的资金投入，不得挤占、挪用，并对因资金投入不足导致的后果承担责任。第三十六条职业健康检查费用由用人单位承担。第四十二条用人单位按照职业病防治要求，用于预防和治理职业病危害、工作场所卫生检测、健康监护和职业卫生培训等费用，按照国家有关规定，在生产成本中据实列支。,安全生产费用提取标准：财政部、国家安监总局财企201216号关于印发企业安全生产费用提取和使用管理办法的通知在职业病防治方面用途：通风防毒设施、个人防护用品、应急设施等。,个人防护用品,职业健康体检,职业病危害检测现状评价,职业卫生专项经费用途,危害告知与警示,防护设施救援用品,建设项目评价“三同时”,职业卫生培训,应急救援演练,职业卫生安全管理,执行标准：GBZ158-2003工作场所职业病危害警示标识GBZ/T203-2007高毒物品作业岗位职业病危害告知规范GBZ/T204-2007高毒物品作业岗位职业病危害信息指南MSDS(化学品安全卡),告知与警示内容：1.劳动合同告知2.工作场所职业病危害公告栏3.工作场所职业病危害告知卡4.职业病危害警示标识设置,职业病防治公告栏,GBZT203-2007高毒物品作业岗位职业病危害告知规范举例：苯,GBZT204-2007高毒物品作业岗位职业病危害信息指南举例：苯,GBZT204-2007高毒物品作业岗位职业病危害信息指南举例：苯（续上）,GBZ158-2003工作场所职业病危害警示标识部分警示标识,有毒有害场所应设置那些警示标识（存在粉尘的工作场所）,有毒有害场所应设置那些警示标识（存在有害气体的工作场所）,有毒有害场所应设置那些警示标识（噪声超过标准的工作场所）,有毒有害场所应设置那些警示标识（高温）,有毒有害场所应设置那些警示标识（电焊）,职业卫生安全管理,用人单位的主要负责人和职业卫生管理人员培训规定,职业病防治法第35条、第47号令第九条用人单位的主要负责人和职业卫生管理人员应当具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的职业卫生知识和管理能力，并接受职业卫生培训。培训主要内容如下：（一）职业卫生相关法律、法规、规章和国家职业卫生标准；（二）职业病危害预防和控制的基本知识；（三）职业卫生管理相关知识；（四）国家安全生产监督管理总局规定的其他内容。,劳动者接受培训规定,包括新上岗人员培训和在岗期间定期职业健康培训达到要求：(1)通过职业卫生安全培训，使劳动者掌握职业卫生安全知识，提高自我健康保护意识；(2)教育劳动者自觉遵守职业病防治法律、法规、规章、国家标准、行业标准和操作规程。(3)教育劳动者正确使用职业病防护设备和个人防护用品，从而真正起到控制消除职业病危害的作用。,劳动者接受培训规定,47号令第十条用人单位应当对职业病危害严重的岗位的劳动者，进行专门的职业卫生培训，经培训合格后方可上岗作业。因变更工艺、技术、设备、材料，或者岗位调整导致劳动者接触的职业病危害因素发生变化的，用人单位应当重新对劳动者进行上岗前的职业卫生培训。,职业健康教育方式,分层次组织对厂级和车间级主管领导、各级安全管理人员、接触职业病危害岗位员工进行培训。编发班组职业卫生防护知识学习材料，在班组周安全活动中组织职工学习，并做好学习记录。通过宣传栏、宣传画等形式宣传。通过企业内部电视台、报纸、工作简报等形式宣传。通过安全知识竞赛活动等形式进行宣传。,培训教材与证书,职业卫生安全管理,工伤（职业病）进行伤残等级鉴定后：一次性赔付保健津贴/护理费门诊治疗住院治疗(出差补助)定期疗养死亡后的丧葬费需供养直系亲属中未成年人与无经济来源者的抚养费等,工伤伤残新赔偿标准,职业卫生安全管理,国家安全生产监督管理总局令第51号建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法,可行性论证阶段,职业病防护设施设计专篇职业病危害一般和较重的建设项目自审，职业病危害严重的建设项目报安监局评审,职业病危害预评价,呈报当地安监局备案,新建、改建、扩建建设项目(存在职业病危害),委托职业卫生技术服务机构(职业病危害评价资质),施工阶段,严格执行“三同时”,项目设计阶段（职业病危害严重）,试生产3090天内,职业病危害控制效果评价+职业病防护设施竣工验收,职业卫生安全管理,国家安监总局令第47号工作场所职业卫生监督管理规定第二十条：每年至少进行一次职业病危害因素检测；职业病危害严重的用人单位还要每3年至少进行一次职业病危害现状评价。,检测、评价结果（报告）处置：存入本单位职业卫生档案向安全生产监督管理部门报告在职业病危害公告栏中向劳动者公布根据检测结果超标倍数情况合理配发个人防护用品,检测结果不超标,检测结果超标,赖祖亮小木虫,检测结果是判断工作场所职业病危害程度的依据,职业卫生二级预防,对职业卫生管理人员的要求,熟悉生产工艺、主要生产设备、防护设施、主要原辅材料、中间产品、最终产品等；了解工作场所职业病危害因素种类及危害程度和特点，重点监控职业病危害关键控制岗位（职业病危害严重）。分析评估职业病危害关键控制岗位配发的个人防护用品是否符合国家标准。,工作场所职业病危害检测,职业卫生安全管理,安监总局令第49号用人单位职业健康监护监督管理办法GBZ188-2007职业健康监护技术规范GBZ235-2011放射工作人员职业健康监护技术规范卫生部令第91号职业病诊断与鉴定管理办法,职业病与日常生活中的常见病、多发病有没有区别？职业病具有群发性特点职业病的发病是一个缓慢的过程职业病危害存在剂量反应关系,认识职业病及其特点,特别注意：如果同一工作场所多名劳动者出现相同的症状和体征表现，应当高度警觉，委托职业卫生技术服务机构，或者职业健康检查医疗机构，或者自行组织分析评估，确认是否是职业病危害所导致。,认识职业病及其特点,企业需要履行社会责任,新旧职业病防治法变化职业病体检与鉴定,新旧职业病防治法变化职业病诊断,最新职业病诊断与鉴定管理办法解读,在方便劳动者进行职业病诊断与鉴定方面采取了哪些措施？一是扩大了劳动者选择职业病诊断机构的范围，第十九条明确规定劳动者可以在用人单位所在地、本人户籍所在地或者经常居住地的诊断机构进行职业病诊断。二是规定了职业病诊断机构接诊义务，取消职业病诊断受理环节，第二十二条规定劳动者依法要求进行职业病诊断的，职业病诊断机构应当接诊，并告知劳动者要提供其所掌握的资料。,最新职业病诊断与鉴定管理办法解读,在方便劳动者进行职业病诊断与鉴定方面采取了哪些措施？三是进一步强化了用人单位在劳动者进行职业病诊断与鉴定过程中的举证责任，包括：具体内容、举证时限、举证责任后果等，对相关部门、机构在职业病诊断、鉴定工作中协助取证、举证义务也依法作了具体表述（详见第二十三条至第二十八条、第四十六条）。四是简化鉴定申请手续，第四十四条规定当事人申请鉴定时，只需提供鉴定申请书和原诊断证明书（已作首次鉴定的需要提供鉴定书）等。,最新职业病诊断与鉴定管理办法解读,劳动者在诊断与鉴定过程中享有什么样的权利？（一）选择诊断机构就诊的权利。劳动者可以选择用人单位所在地、本人户籍所在地或者经常居住地的职业病诊断机构进行职业病诊断，进一步扩大了劳动者选择职业病诊断机构的范围。劳动者依法要求进行职业病诊断的，职业病诊断机构应当接诊。（二）知情权。职业病诊断、鉴定机构应当告知劳动者职业病诊断、鉴定所需材料和程序，并及时告知劳动者诊断、鉴定结果。（三）申请劳动仲裁的权利。职业病诊断、鉴定过程中，在确认劳动者职业史、职业病危害接触史时，当事人对劳动关系、工种、工作岗位或者在岗时间有争议的，可以依法向用人单位所在地的劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。,最新职业病诊断与鉴定管理办法解读,劳动者在诊断与鉴定过程中享有什么样的权利？（四）异议申诉权利。劳动者对用人单位提供的工作场所职业病危害因素检测结果等资料有异议的，职业病诊断机构应当提请用人单位所在地安全生产监督管理部门进行调查和判定。（五）选择鉴定专家权。劳动者可以自己或者委托职业病鉴定办事机构从专家库中按照专业类别随机抽取鉴定专家。（六）隐私受保护权。职业病诊断机构和及其相关工作人员应当尊重、关心、爱护劳动者，保护劳动者的隐私。,最新职业病诊断与鉴定管理办法解读,用人单位不提供或者劳动者对用人单位提供的相关材料有异议的怎么办？一是第二十三条规定在确认劳动者职业史、职业病危害接触史时，当事人对劳动关系、工种、工作岗位或者在岗时间有争议的，向用人单位所在地的劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁；二是第二十五条规定用人单位未在规定时间内提供职业病诊断所需要的材料时，职业病诊断机构可以提请安全生产监督管理部门督促用人单位提供；三是第二十六条规定劳动者对用人单位提供的工作场所职业病危害因素检测结果等资料有异议，或者因劳动者的用人单位解散、破产，无用人单位提供上述资料的，职业病诊断机构应当提请用人单位所在地安全生产监督管理部门进行调查。,最新职业病诊断与鉴定管理办法解读,用人单位不提供或者劳动者对用人单位提供的相关材料有异议的怎么办？四是第二十八条规定经安全生产监督管理部门督促，用人单位仍不提供工作场所职业病危害因素检测结果、职业健康监护档案等资料或者提供资料不全的，职业病诊断机构应当结合劳动者的临床表现、辅助检查结果和劳动者的职业史、职业病危害接触史，并参考劳动者自述、安全生产监督管理部门提供的日常监督检查信息等，作出职业病诊断结论。仍不能作出职业病诊断的，应当提出相关医学意见或者建议。,上岗前职业健康检查在岗期间职业健康检查离岗时职业健康检查,职业健康监护分类,招收熟练工的风险用工制度灵活、频繁换工的风险常见病、多发病与职业病相混淆的风险被职业病人敲诈勒索的风险,职业健康监护问题与风险（上岗前职业健康检查）,新招工进厂准备安排从事有害作业的人员；从无害岗位准备调动到有害作业岗位的作业人员；从甲种有害作业岗位准备调到乙种有害作业岗位的人员；,职业健康监护问题与风险（上岗前职业健康检查）,职业禁忌证早期职业病损害疑似职业病职业病,职业健康监护问题与风险（在岗期间职业健康检查）,到其他企业受到职业病伤害职业病防治法第三十六条对未进行离岗前职业健康检查的劳动者不得解除或者终止与其订立的劳动合同。,职业健康监护问题与风险（离岗时职业健康检查）,按照GBZ1882007职业健康监护技术规范执行需要注意的是对于某些职业病危害因素，工作场所职业病危害检测结果超过职业接触限值标准的和达到要求的，其体检周期要求不同。例如接触矽尘作业、接触砷作业，若其岗位上相应有害物质检测浓度符合国家卫生标准就2年体检一次，超标的岗位则1年体检一次。,职业健康检查项目及周期,职业健康体检汇总报告通知书用人单位存入：职业健康监护档案,职业健康体检个人报告通知单劳动者个人留存（发放表签名领取）,职业健康体检异常员工的处置,职业禁忌症,疑似职业病,职业病,调离原岗位(调离通知单)及时安排复查与康复治疗,47号令第三十一条用人单位应当为劳动者建立职业健康监护档案，并按照规定的期限妥善保存。职业健康监护档案应当包括劳动者的职业史、职业病危害接触史、职业健康检查结果、处理结果和职业病诊疗等有关个人健康资料。劳动者离开用人单位时，有权索取本人职业健康监护档案复印件，用人单位应当如实、无偿提供，并在所提供的复印件上签章。,建立健全职业健康监护档案,职业卫生安全管理,国家安全生产监督管理总局令第1号劳动防护用品监督管理规定国经贸安全2000189号劳动防护用品配备标准（试行）GB/T11651-2008个体防护装备选用规范GB/T18664-2002呼吸防护用品的选择、使用与维护GBZ/T195-2007有机溶剂工作场所个人职业病防护用品使用规范,防尘口罩佩戴,符合要求的防尘口罩GB/T6223-1997自吸过滤式防微粒口罩,不符合要求的防尘口罩,纱布口罩,一次性口罩,防尘口罩佩戴,防尘面罩,常用防护对象的滤料（举例）,免保养口罩,3MTM8511,3MTM8210,3MTM1860,3MTM9132,3MTM900X,3MTM9042A,防尘、毒面具,3000系列,6000系列,7000系列,7700系列,6800系列,7800系列,防颗粒物过滤元件,3MTM2096P100除酸性气体异味防颗粒物滤棉,3MTM2097P100除有机蒸气异味防颗粒物滤棉,3MTM2071P95防颗粒物滤棉,3MTM2076HFP95防颗粒物滤棉专为铝冶炼设计,3MTM2078P95除有机及酸性异味防颗粒物滤棉,3MTM2091P100颗粒物滤棉,3MTM7093P100颗粒物滤盒,个体防护听力保护器GB5893.1-86护耳器耳罩GB5893.2-86护耳器耳塞GB/T23466-2009护听器的选择指南,耳塞适用于115分贝以下噪声环境耳罩可衰减噪声1040分贝适用于高噪声环境与耳塞合用，提高防护效果515分贝,声音强度举例,声压级(分贝),声压(帕斯卡),闻阈,安静的房间,轻声细语,谈话声,吸尘器吸尘声,割草机声,链锯声,枪声,喷气发动机声,耳痛出现,职业接触限值,最长暴露时间：GBZ1-2002声压(dBA)可允许的最长暴露时间858小时884小时912小时941小时9730分钟10015分钟1037.5分钟,任何时间都不得超过115分贝,听力保护措施,现场噪声检测听力危害告知和危害区标识进厂和定期听力测试工程控制措施和降噪效果告知佩戴护耳器的必要性评价护耳器的选择提供3种以上护耳器(不同类型不同型号)供职工选用;佩戴护耳器的培训监督佩戴,听力保护计划管理措施,3M听力解决方案,噪声测量,噪声防护,噪声防护通讯耳罩,职业卫生安全管理,隔离,送新风,职业病危害预防控制策略,喇叭型排气扇罩,接受/吸收罩,接受/吸收罩,吸收罩,分散式局部送风系统喷雾风扇送风,系统式局部送风系统的组成,预防油漆、稀料挥发物喷漆间上送下排的送风方式,应急通风设备,煤气报警仪监控装置,固定式报警装置,便携式有害物质报警仪,不锈钢复合式洗眼器组成:由喷淋系统、洗眼系统组成材质:采用不锈钢304无毒材料,防腐蚀性能良好.样式：手动式/脚踏式性能：防腐蚀，防酸、碱、盐溶液出水量：洗眼喷头流量12-18升/分钟。喷淋头流量为120180升/分钟,常用的个人应急防护用品(皮肤与眼部防护),应急救援预案与演练,国家安全生产监督管理总局令第17号生产安全事故应急预案管理办法国家安监总局安监管危化字200443号“关于印发危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）的通知”AQ/T9002-2006生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9007-2011生产安全事故应急演练指南,职业卫生安全管理,企业基本情况(岗位分布、人员设置及接害情况),职业病防治工作计划、培训资料,职业病防治责任制文件,职业病危害事故应急救援预案与事故处理资料,防护设施、应急救援设施维护使用记录,职业卫生档案管理国家安监总局第47号令工作场所职业卫生监督管理规定第34条,建设项目“三同时”资料,职业病危害项目申报、职业卫生安全许可证申领等资料,工作场所职业病危害检测评价资料,职业健康体检报告及异常人员安置情况,职业卫生管理制度与操作规程,档案管理要求,资料归类装入档案袋（盒）；每个“资料归类档案袋（盒）”都要建立：“总目录分目录次目录目录”清单“总目录分目录次目录目录”清单中的编号、资料名称、存储位置要做到前后一致，逻辑关系要一目了然最终目录所涉及到的资料应当独立成袋（盒）若文件资料有分类分项的，应当在文件的正文前设置目录所有资料都要符合本单位公文管理制度及职业健康安全管理体系的要求所收集的资料要体现“闭环管理”的思想,专人负责与管理每年至少复核一次,职业卫生安全管理,国家安全生产监督管理总局令第48号职业病危害项目申报办法（国家安监总局网站下载申报表）,申报过程（流程）,Descriptionofthecontents,第四步,每年申报一次(更新检测、体检、培训)企业变更要更新申报,第一步,国家安监总局网站下载安监总安健201275号，附件“申报表”并填写,第三步,A4纸打印，盖章书面呈报当地安监局,第二步,国家安科院网站申报通道注册并在线填写、提交,2012年版申报表,安监总安健201275号关于贯彻落实职业病危害项