信访信息管理系统解决方案概要

信访信息解决方案第一章：概述第十六届中央委员会第五届全体会议提出了推进国民经济和社会信息化，加强信息资源开发和共享，完善社会管理体系，坚持以人为本，打开诉求渠道，建立和完善社会预警系统，协调人与人之间的矛盾冲突，提高处理突发事件的能力，以信息化促进社会主义和谐社会的建设等建议。信访部门在访问群众信件、调整社会矛盾、促进社会和谐与稳定方面发挥着重要作用，随着信息化、市场化的持续发展，人民以即时利益为中心面对和创造的价值观念观念信号不能提高，各种新情况新问题通过信访渠道不断反映，如何适应信访工作的新情况、新任务，掌握和应用现代先进的通信和网络技术，进行信访工作。1.1构建信访信息系统，加强信访信息建设是当务之急信访信息系统是充分利用现有政府信息网络(政府专网)资源，实现上级人民政府、县级政府相关部门、下级人民政府之间、各级信访部门之间信访信息互操作的完全网络化的应用系统。受理民事原案制、处理和调整民事原案制、处理民事原案制的过程和结果、报告民事原案制的处理结果、对民事原案的再访问、查看民事原案、对民事原案的统计分析等过程中进行信息化管理，以反映人民群众关心的诉求的电子渠道提高信访工作管理水平和效率的电子平台。构建信访信息系统，推进信访信息建设，是新形势下做好信访工作的迫切要求。第一，“信息化信访”是信访事业发展的趋势，构建信访信息系统是实践信访条例的现实措施。信息化带来了人们思想观念的多维化，利益诉求反映的多样化。“高速、快速、方便、高效”是当前信息时代对信访工作的客观要求。信访条例在开通信访渠道，提供国民反映的便利条件下，明确了“县级以上地方人民政府要充分利用县级以上地方人民信息网络资源，建立或确定本行政区域的信访信息网络系统，与上级信访、政府相关部门、下级人民政府的信访信息系统相互配合”的规定，明确了信访工作的信息、构建和谐社会的服务目标。地方各地、各部门推进信访工作的信息化、标准化建设，畅通信访“绿色”渠道，保护信访人的合法权益，维护信访秩序，方便信访人以网络方式提出信访事项，便于各级行政机关对信访制度的接收和处理进行信访信息共享，减少重复接收、处理、行政费用。第二，构建民怨诗系统，赋予民怨业新的工作方式和方法，作为民怨业的扩大和持续。信访信息系统将电话、电子信箱、传真、网络等各种信息资源有机地结合起来，广泛应用，提高信访工作的效率，便利群众反映问题，减轻信访人的劳动强度，加快信访信息传递的速度，及时解决矛盾，采纳群众的建议，发挥着十分重要和积极的作用。一方面，它与传统信访科大部分不满的解决有很大差距，打开了不受时间和地理限制的广大信访渠道，广大群众直接向当地党政领导班子反映了情况，提出了意见和建议，打开了方便的谈话，提供了市民参与政治的新方法，提高了公民献策提案的实效性。另一方面，通过先进的网络技术和政府联系人民群众的素质和心情，使多数人民直接与政府沟通，消除疑惑，解决问题，提高政府事业的透明度，便于社会监督，推进行政管理的信息化。第三，建立信访信息系统，有助于提高紧急、重大信访问题的快速应对能力。信访人反映了问题，特别是更紧急、更重大的问题，利用信访信息系统的方便、更快的优点，可以立即向信访部门发送信息、传达信息，信访部门也可以立即收集信访动态，对更紧急、更重大的信访制度采取适当的措施，萌芽，在当地解决问题。利用信访信息系统的即时性，及时掌握群众关注的热点、困难问题和具有苗头或倾向性的社会动态，有效解决群众集体请愿、工资常访、突发事件。第四，信访信息系统的构建是提高信访干部素质、促进信访工作的创新。高级通信、网络技术广泛应用于信访工作是信访工作方式的重大突破。民生主义者以“笔”、“口”、“腿”的传统工作方式，工作量大，工作效率低，影响了民本制处理的时效性和质量。特别是在处理集体请愿和集体性信访显着问题上，限制工作手段和方式落后信息传递和情况的沟通，影响信访部门的作用履行，阻碍信访工作的发展，制约信访工作人员的思想。随着民远信息系统的应用，传统的信访方式将发生变化，进一步提高工作效率、管理水平、人员素质，促进民远信息工作者思想观念的变化和更新。1.2信访信息系统建设要坚持目标实施。信访信息系统是政府信息工程的重要组成部分，是实现我省信访系统信息化的核心措施，是建立和完成大信访工作模式，实现“网络对信访”的基本项目。遵守“安全可靠、先进的可靠性、经济、实用、灵活、方便”的总体要求；以网络为基础、以管理和服务应用程序为中心；注重信息资源开发和利用；注重通用性、进步、开放性、可扩展性和系统化、标准化、标准化的设计原则两年来依靠政府专用网络和互联网，建立地方、地方、地方和军队三级信访工作机构的互联、信息共享、安全可靠的地方信访信息网络。构建信访信息系统后，将以信访信息网络为基础，实现信访投诉受理、信访工作处理、集体信访事件应急管理、异常信访管理、重点人事监督、信访信息分析预测、系统安全保障、系统运行维护等8个业务处理系统的功能，实现信访、信访问题在线处理、信访信息在线传输等，国家1.3构建信访信息系统要坚持推进核心突破口我省民远信息系统建设工作的重点是省，工作的难点在于市2级。目前，与州政府专用网络的通信根据州政府门户网站建立了外部网，以中央(信访数据中心)、两个平台(统一信息服务平台、公共意见服务平台)为中心，加强了计算机房、网络设备、计算机设备、存储设备、安全设备的建设和网络连接，使各级信访工作机构、政府部门通过浏览器与州政府平台进行数据交互，与各地区、各地区、各地区市、县二级信访工作机构要与当地的政务专业网络连接。在此基础上，利用政务专门网络(与国际互联网物理隔离)，实现全省各级信访工作机关的工作任务网络化、信息化、各级信访工作场所之间的互操作性。目前，我省信访工作机关都与地方政府专门负责网相连接，县级信访工作机关大部分与地方政府专门负责网不相连接，具备访问条件的县级信访部门与政务专门网的联网工作做得很好，到年末为止，县级信访部门的信访信息网60%以上都在努力相互连接。1.4信访信息系统的建设应重视实际应用。州政府应以构建民远征信系统为契机，充分发挥网络作用，加快全省民远征信保华建设为着眼点，以完善系统功能、加强系统应用等为重点。第一，尽量使用互联网载体构建信件和访问网站。各级信访工作机关及道政府各、中直线关系机关可以在网上自行建设信访网站，也可以根据当地政府门户网站建设。通过网站加强网络信息公开，公开政策法规、机关设置、处理过程等私人服务对策。二是积极推进网络信访。要通过各种新闻媒体定期公布各级信访部门的网址，及时登记、整理、分类、存档、及时处理信访群众在线反映的问题，及时受理。第三，逐步实现网上办公。要加强网络信息传递，发挥电子邮件功能，实现基层信访工作信息的及时发送。为了加快在线报告软件程序的开发、升级和应用；要通过已经建立的听证、接见、监督人工作等民事远征波西系统特别程序，正式进行在线事务。特别是通过安装应用专业软件，在接待访问工作中，从登记、访问、咨询等业务程序全面进行计算机传输，可以方便人民，规范信访工作，提高信访工作效率和水平。要进一步做好相关工作资料的电子存档，提高档案管理工作的现代化水平。第四，做好法律、法规、政策收集和数字化工作。地方各级信访工作机关要根据工作职责，收集各地方、各时期的相关法律、法规和政策，向地方申邦国信息中心(信访数据中心)申报，同时公布在本部门网站(网站)上，便于公开查询。第五，做好信访数据收集工作。各地应充分利用现有的信息构建基础充分发挥现有计算机办公系统的作用通过将信息(例如接收、审查、审查、审查和终止的信访事项)输入系统数据库的集中人员，确保系统正式使用时提供可查看的依据。1.5建立信访信息系统要认真组织，确保质量。民勤保障网络系统建设是系统工程和“民审”项目，是党和政府与人民群众保持密切联系的“绿色通道”。要努力实践“三个代表”的重要思想，维护和发展广大人民的利益，提高对构建信访网络系统的重要性的认识。要结合实际制定具体的实施方案，有效地加强领导，由专人负责，认真执行建设计划，切实执行。各地的信访工作信息系统建设工作应纳入全省信访工作对象管理系统进行审查。要加强省电信局信息中心的建立，进一步加强管理，完善职能，明确机关制度，增加技术力量投资，提高实际工作运行水平。国家各级信访部门应对信访信息工作管理机制不充分、现有专业技能严重不足的实际情况，及时建立专门人员信访信息中心，管理信访信息系统建设，收集、制作和编辑信访信息，加强信访工作的现代办公用品、电子监控系统、电子网络设备管理、信息系统管理和信息服务功能，地方信访信息系统建设和信访信息工作规范的执行。要加强民远宝系统建设中实施的技术观、质量观、运营调试观、实用技术知识教育，以便系统建设后使用、使用、使用、使用。以下说明信访管理软件的功能1.6信件和访问信息系统基本工作流信访管理系统是在新邦国内部使用的管理系统，信访无法通过网络连接，确保数据安全。通信国的业务流程：第二章信访登记下面介绍左侧菜单信访登记的运营方法2.1访问注册信访登记菜单下的访问登记访问登记主要是登记访客信息、情况反映、访问详细信息、访客信息(例如姓名、性别、年龄、民族、身份证号码、文化水平、政治面貌、地址、单位)的人的访问信息，操作员输入居民身份证号码时，系统会判断居民身份证号码是否正确；信访类型(反映建议、举报、投诉、要求、其他等可以在基本信息中修改，为便于统计，可以通过下拉框方式选择)问题和申诉、责任单位(为方便统计，可以通过下拉框方式选择，可以在基本信息中修改)、所有者、所属问题(企业结构调整、企业结构调整、责任单位)访问的性质(个别访问、续访、团体访问)、访问数、访问代表、异常行为(音读、跳跃等)信息可以在基本信息中修改，统计上，使用下拉框便于选择)、是否再次访问(如果续访可以提供初始访问编号)、请求级别操作界面如图2-1所示。图2-12.2信件注册信访登记菜单下的信访登记信注册是用于注册公众的访问信(Email，电话也可以)的主要信息，类似于信信息、反映情况、信详细信息、前两个访问注册的访问信息、反映情况字段。信的详细信息：信的数量、信的性质(联名信、匿名信等)可以从基本信息中修改，可以通过下拉框方式选择以供统计采用，可以从基本信息中修改接收时间、附件(无、包裹、判决等)，可以通过下拉框方式选择以方便统计，答复内容、判决等。具体操作界面如图2-2:图2-22.3上级分配在信访登记菜单下提交上级机关上级桥主要用于登记一级部队提交的信访案件，主要信息如下。上级办公号码、办公地点、办公地点、其他信息与信件相同。具体操作界面如图2-3:图2-3第三章信访处理3.1，批准领导领导批准主要是为了在临潼地区的各级查询对特定问题的领导或一些工作指示，如图3-1所示。3.2管理信件和访问过渡信访转换管理主要是处理信访登记系统发回的资料，在此，具有权限的经营者可以进行信访案件转换表界面。请参阅图3-2:图3-2可以查看民怨报告、管理转换、删除民怨报告(当然，权限被控制)等工作的这个界面上，如果选择具体的信访案件，点击红色的“转换处理”，民怨报告处理界面将进入图3-4所示。图3-4这里可以进行的工作包括升级领导、转换处理、组长、不允许、不再接受、已存档、公开响应，用户单击图3-5界面中的“升级领导”按钮。图3-5选择升级联系人，然后输入提交请求期间，以完成升级联系人的工作。单击“转换处理”选择相应的信息，或单击“提交输入”后，转换处理就完成了(转换是指将上级负责人指示的信访事件提交给相关部门职员处理)。点击上级监督按钮提交后，上级监督工作就完成了，相关信访案件进入上级监督状态。要执行这两个任务，请单击“未处理”或“未批准”按钮，然后提交。单击“开放存档”按钮进入开放存档界面，如图3-6所示。图3-6在此选择相关的截止分类信息(包括所属单位、区域、所属问题分类、所属问题、选择后提交等)，即可完成归档操作。单击“公开回答”输入相关的回答内容后，公开回答工作完成，具体的回答内容将显示在网站上供参考。点击显示查询按钮后，对该信访案件没有采取任何措施，只查询了该信访报告。单击exc