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农口业务办理流程 承担农牧渔业技术推广，信息服务、水利建设，农业机械推广，灾害防治、农经管理以及动植物疫病检疫，畜牧业行业管理和监督等公益性农业服务职能 一、种畜禽生产经营许可证办理流程：1、领取申请表；2、送交申请表和申请报告；3、组织专家现场验收；4、根据验收结果发或不发。 二、核发联合收割机驾驶证 领取表格受理申请审核资料考试提出处理意见。 三、农业植保技术推广，良种良法、种子、化肥、农药推广，传递植保信息，打击坑农害农、及时发放病虫情报以及试验示范培训工作。 四、搞好水利建设，加强水利监察，申报、审批手续，组织专家检查验收。 五、搞好村级财务管理，检查监督指导工作，做好种子、土地补贴工作。 六、搞好鱼种选配，做好鱼病预防防治以及技术培训工作。 办理一胎计划生育证 一、政策依据中国人口计划生育法、江西省人口与计划生育条例。 二、对象条件凡年满（女方20周岁、男方22周岁），并办理结婚证，必须办理一胎计划生育证。 三、所需材料 1、领取一胎计划生育申请审批表，由村委会填写、并签署意见加盖公章，报乡计生办审核。 2、双方户口簿，身份证复印件。 3、女方婚育史有关证明。 4、女方一寸免冠照片三张。 农村“五保”的申请与审核 一、项目依据 九江市民政局关于农村“五保”供养的有关规定。 二、申领程序 （一）申请：按照属地管理原则，由本人向所在村委会提出书面申表，说明本人意愿，并提交居民户口簿、居民身份证以及相关讲明材料，4张一寸免冠照片，同时填写农村五保对象申请审批表。 （二）受理：村委会收到居民申请及相关材料后，派员进行调查核实，并经村民代表会议评议，对符合五保条件的对象在村务公开栏中进行公示，公示期满后，对无异议或经村委会复审确认符合条件的，填写农村五保对象审批表，签署意见，将相关证明材料报乡民政所。 （三）审核：乡政府接到村上报材料后，派员入户调查，邻里走访，审核申请人基本情况和相关证明，对符合条件的，委托村委会进行二榜公示，对无异议的，根据其本人意愿，确定为公散或集体供养，并在审核表签署意见，报县民政局审批。 （四）审批：县民政局在收到乡政府相关材料后，对所报材料进行审核，并委托村委会进行三榜公示，对无异议的，核发农村五保供养证。对（二）、（三）、（四）阶段不符合“五保”条件的，发送民主评议意见书，通知申请人本人。 （五）“五保”金发放：分散供养“五保”金，通过惠农补贴一卡通发放到“五保”对象手中；集体供养，由县财政、民政部门将“五保”金拔入民政所账户，实行统一管理。 农村居民大病医疗救助的申请与审核 一、项目依据九江市民政局关于城乡居民大病医疗救助的有关规定。 二、申领程序 （一）申请：按照属地管理原则，由户主向所在村委会提出书面申请，并提交。 1、个人申请（1份）、户口簿、身份证复印件（2份）； 2、低保（五保）证复印件（非低保、五保户需村委会出具收入证明）、一寸照片一张； 3、原始病历及疾病诊断书、用药清单、出院小结； 4、新农村合作医疗及参加新农村合作定点医院病人费用清单（农村）； 5、医院住院费（结算）收据； 6、医疗保险证复印件及医疗社会保险费用申报拔付审批表，简称报销比例（城市）； 7、如发票复印件，须到医保局（农医局或农医所）注明此件与原件一致，并加盖公章； 8、在外省就医（转院）者，须到本地医疗部门开具证明，在本地就医已转院者，须到本市医疗部门开具有效证明。 （二）受理：村委会收到居民申请相关材料后，派员进行调查核实，并经村民代表会议评议，对确因大病造成家庭生活特别困难的，在村务公开栏中进行公示，公示期满后，对无异议或经村委会复审确认符合条件的，发给农村居民大病医疗救助申请表；并在申请表签署意见，将相关证明材料报乡民政所。 （三）审核：乡政府接到村上报材料后，审核申请人基本情况和相关证明，对符合条件的，在审批表签署意见，由申请人或家属报县民政局审批。 （四）审批：县民政局在收到相关材料后，对所报材料进行审核，核定救助标准。 （五）救助金发放：资金到账后，由县民政部门通知救助对象到县低保办领取。 怎样参加新型农村合作医疗 新型农村合作医疗（以下简称新农合）制度是由政府组织、引导、支持，个人、集体和政府多方面筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。参加新农合对象，全县农村群众（以公安部门户口登记农业人口为准），以户为单位自愿参加。60岁偿还老人列入其子女家庭统一参合。 参加新农合时间：参加新农合的农民，应在每年的10-12月份自愿按标准交纳以下年度的合作医疗基金，截止时间为当年的12月31日。 新农合的筹资：农民每人每年缴费30元（其中，20元纳入家庭门诊补助账户，40元进入住院统筹账户），中央财政每人每年资助60元，省财政每年资助57元，市、县财政每人每年分别资助3元，共120元。财政资助部分纳入合作医疗基金统一使用。如果农民不缴纳20元的参合纲，国家就不资助80元/人。 单位办理招聘登记手续 一、办理条件本乡行政区域内具有彭泽县质量技术监督局颁发的法人组织机构代码的各类用人单位。 二、办理材料 1、营业执照副本或其他法人登记文件（复印件）； 2、法人组织机构代码证书副本（复印件）； 3、单位介绍信； 4、单位公章； 5、法人代表身份复印件，经办人员身份证件； 6、招用人员简章； 7、填写单位基本情况表、招聘登记表。 三、办理结果 审核未通过：当场告知未能登记成功的原因。审核通过：工作人员将在服务中心大屏幕滚动播出招聘信息，为用人单位提供匹配介绍或提供针对性用工指导服务。 四、收费标准 无 城市居民最低生活保障申请与审核 一、项目依据九江市城乡居民最低生活保障规定管理实施方案 二、申领程序 （一）申请：按照属地管理原则，由户主向所在单位提出书面申请，并提交居民户口簿、居民身份证、收入证明以及相关证明材料，4张一免冠照片，同时填写城市居民最低生活保障待遇申请表。 （二）受理：单位收到居民申请书及相关材料后，派员进行调查核实，并经职工代表会议评议，对符合低保条件的对象在单位进行公示，公示期满后，对无异议的，填写城市居民最低生活保障待遇审批表，签署意见，将相关证明材料报乡民政所。 （三）审核：乡政府接到村上报材料后，派员入户调查，邻里走访，审核申请人基本情况和相关证明，对符合条件的，委托村委会进行二榜公示，对无异议的，根据其本人意愿，确定为公散或集体供养，并在审核表签署意见，报县民政局审批。 （四）审批：县民政局在收到乡政府相关材料后，对所报材料进行审核，并委托村委会进行三榜公示，对无异议的，核发农村五保供养证。 对（二）、（三）、（四）阶段，不符合低保条件的，发送民主评议意见书，通知申请人本人。 （五）保障金发放：保障金由县民政局低保办统一为低保户办理存折，通过信用社进行社会化发放。 农村居民最低生活保障的申请与审批 一、项目依据九江市城乡居民最低生活保障规定管理实施方案 二、申领程序 （一）申请：按照属地管理原则，由户主向所在单位提出书面申请，并提交居民户口簿、居民身份证、收入证明以及相关证明材料，4张一免冠照片，同时填写农村居民最低生活保障待遇申请表。 （二）受理：单位收到居民申请书及相关材料后，派员进行调查核实，并经职工代表会议评议，对符合低保条件的对象在单位进行公示，公示期满后，对无异议的，填写农村居民最低生活保障待遇审批表，签署意见，将相关证明材料报乡民政所。 （三）审核：乡政府接到村上报材料后，派员入户调查，邻里走访，审核申请人基本情况和相关证明，对符合条件的，委托村委会进行二榜公示，对无异议的，填写家庭情况调查表，并在审核表签署意见，报县民政局审批。 （四）审批：县民政局在收到乡政府相关材料后，对所报材料进行审核，并委托村委会进行三榜公示，对无异议的，核发农村居民最低生活保障金领取证。对（二）、（三）、（四）阶段，不符合低保条件的，发送民主评议意见书，通知申请人本人。 （五）保障金发放：保障金通过惠农补贴一卡通发放。 办理独生子女父母光荣证 一、政策依据江西省人口计划生育条例 二、办理对象一对夫妇终身只生育一个子女，并采取了长效节育措施。 三、所需材料 1、夫妇双方填写审批表，提交书面申请，双方户口所在地村委会签署意见。 2、提交本人申请审批表，到乡计生办进行审核。 3、双方身份证、户口簿、出生证明原件及复印件。 4、夫妻二寸合照二张、子女一寸照片二张。 办理流动人口与婚育证明 一、政策依据流动人口计划生育管理办法 二、办理对象凡年满16-49周岁龄群众，外出务公，必须办理流入、流出婚育证明。 三、所需材料 1、本人身份证复印件。 2、提交村委会有关婚育证明。 3、提交村委会有关婚育证明。 4、一寸免冠照片2张。 村镇（集体土地）建房审批流程向村委会提出建房申请，申请表上必须有95%以上的群众签章 填写江西省村镇建房审批表（综合表） 派员现场踏堪，提出意见 占用农用地的办理农用地转用手续后，再办乡村建设规划许可证 申请乡村建设规划许可证 到土地管理部门办理用地手续 审查有关证件，设计图纸等 派员现场放线、开工建设 对建房进行监督管理 定山镇公共资源交易流程 交易准备阶段 乡、村、组召开会议 申请、告知 发布招标公告 交易实施阶段 召开会议确定招标相关事宜 交纳保证金 交 易 镇交易站 村、组 确定中标人 交易结束阶段 办理相关手续 定山镇公共资源交易范围 一、工程建设项目：镇、村属于国有、集体投资或控股，工程造价在所在县规定应进入县级公共资源交易中心进行交易额度以下的工程项目（包括房屋建筑、村镇建设、道路交通、农田水利、园林绿化、土石方工程、装修装饰等工程建设）；二、物资和服务采购项目：镇、村在政府采购目录之外的单项或者指采购金额在1000元以上的采购项目；三、资产处置项目：镇、村所属公共资产（包括企业、房屋、土地、鱼塘、沙场、采石场、林木、果园、茶园等）的承包、租赁出让和转让；四、其他应进入镇公共资源交易站进行交易的公共资源交易活动。 定山镇服务承诺制度 根据党委、政府下发的关于加强机关效能建设暂行规定的要求，制定本制度。 一、提高办事效率。对办理的事项要设定办理时限，单位及工作人员必须严格遵守办理时限，对申请人手续不全的要做一次讲明、两次办完，杜绝三次。 二、改善服务态度。认真做到着装整齐、举止端庄、热情周到、文明礼貌的挂牌服务。 三、实行办事公开制度。窗口单位一律做到本部门职责范围内各管理服务事项的法律依据、办事条件、办理程序、收费标准、办理时限、承办部门、承办人员、违诺责任、监督方式、投诉电话十公开。 四、保持廉洁从政。严禁吃、拿、卡、要报和以权谋私、索贿受贿行为。 五、各部门承诺的内容，应采取印发办事指南，服务手册或设置告示栏、触摸屏、显示屏、网上发布等方式，向社会予以公开。 六、违反承诺处理方法：未能执行本规定的，一次对该部门负责人和经办人进行诫勉教育，限期改正，超过两次的，年终考核部门不评先，经办人定为不称职。情节严重或者屡教不改的，移交有关部门给予党纪、政纪处分；构成犯罪的移送司法机关。 定山镇首问责任制度 根据党委、政府下发的关于加强机关效能建设暂行规定的要求和规定，制定本制度。 首问责任制是指办事单位、个人及群众来信来访，办事或电话咨询。第一个接受询问的人负有首次接待的责任，即为首问责任人。 一、首问责任人不论询问的内容与本人职责是否有关，都要热情接待，不得以任何借口推脱。要向来访者告知自己的姓名、责任和联系电话，认真听取来人（来电）的意见、要求和投诉举报反映的问题，并认真做好登记和记录。 二、首问责任制按“首问责任、对口接待”的原则进行。 （1）属首问责任人所在部门职责范围内的事项，要按有关规定及时处理，不能当场办理的，要向当事人一次性解释清楚如何办理；不属责任人职责范围的，不得简单回答：“我不管”，应主动引领负责工作的通知处，若负责该工作的工作人员不在，应做好解释工作，向当事人指明办事人的位置以及联系电话、联系人，并进行记录。 （2）属于业务不明确或涉及交叉业务的，首问负责人要及时请示领导，转交有关部门协调其他部门一同解决。 （3）属于法律法规及政策规定不能办理的，首问负责人必须耐心、细致地做好解释说服工作。 （4）不属于本单位职责负责范围内的事项，首问负责人要予以说明。 三、首问负责人必须做到：使用文明、规范用语，热情接待，耐心听讲，认真受理，服务周到；严禁使用“不知道”、“不归我管”等语言敷衍塞责以及简单生硬地对管理和服务相对人所办之事以及询问予以回绝。 四、处理办法 未能执行本规定的，一次对该部门负责人和经办人进行诫勉教育，限期改正，超过两次的，年终考核部门不评先，经办人定为不称职。 定山镇限时办结制度 根据党委、政府下发的关于加强机关效能建设暂行规定的要求和规定，制定本制度。 一、各部门对所承办的各项具体管理服务事项的办理时限及要求作出明确规定。 二、对承办的各项具体管理服务事项的时限要分解到各具体岗位上，对每一个岗位的办理时限都做出具体规定。 三、对管理服务对象要求办理的事项，在手续完备、材料齐全、符合规定的情况下，机关及其经办人员应当即予以办理，并出具收件回执单，写明所收材料名称、页数、办结取件时间及经办人。 四、对管理服务对象诉求事项，无正当理由不得以任何借口拖延和刁难。如确需延时办理，经办人应报领导审批，并告知诉求人延时办理的理由。 五、对机关向下级部署工作，征求意见或会签文件等事宜，也应提出时限要求。机关工作人员对领导交办的工作，应在规定的时限内办结，并保证办理质量。 六、紧急、突发事件的处理本着“急事急办、特事特办”的原则尽快办结。 七、处理办法：未能执行本规定的，一次对该部门负责人和经办人进行诫勉教育，限期改正，超过两次的，年终考核部门不评先，经办人定问不称职。 定山镇一次性告知制度 根据党委、政府下发的关于加强机关效能建设暂行规定的要求和规定，制定本制度。 一、部门应对来本部门办事（电话咨询）的管理服务对象实行一次性告知，并对一次性告知的内容、程序和要去作出明确规定。 二、对管理服务对象诉求的办理事项，经办人应当场审核其有关手续和材料，能够即时办理的应即时办理；必须当场为服务对象开据受理单，明确办结时限、告知取件时间和地点。手续、材料不齐全或不符合要求的，必须当场为服务对象开据缺件告知单，做到一次性告知，防止多次退件。 三、对需一次洗个告知的事件，除电话咨询可用口头形式告知外，其他一律以书面形式告知，并存档备查。 四、如遇管理服务对象诉求时间涉及多个部门，或不了解需要办理哪些手续、材料，或对相关法律、法规不明确等特殊情况。经办人应及时告之，解答或帮忙咨询，使其知悉有关情况，不能一退了之。 五、处理办法 未能执行本规定的，一次对该部门负责人和经办人进行诫勉教育，限期改正，超过两年次的，年终考核部门不评先，经办人定为不称职。 劳动保障事务所工作职责 1、开展劳动保障法律、法规、方针、政策的宣传、咨询。 2、掌握和管理辖区内的劳动资源状况，建立乡、村两级劳动力资源台账，并实施动态管理，为农村富余劳动力转移就业提供指导。 3、负责辖区的就业和再就业工作。提供求职登记、职业指导、职业介绍服务，组织和帮助下岗失业人员和农村富余劳动力参加就业前培训、转岗培训和创业培训。 4、收集和发布劳动力市场供求信息，为县内工业园区企业用工提供服务，为招商引资、发展民营经济提供服务。 5、负责辖区内社会保险基金的征缴、发放和管理工作，组织用工单位、各类经济组织和个体工商户等参加社会保险；负责辖区内行政失业单位、城镇居民医疗保险工作。 6、开展辖区内离退休人员的社会化管理服务，为离退休人员提供领取养老金的资格认定、医疗费用报销等政策咨询。 7、督促本辖区内用工单位与劳动者签订劳动合同，协助县劳动保障监察部门开展劳动执法监察工作，维护劳动者合法权益。 8、做好乡（镇）党委、政府和县劳动保障部门布置的其他工作。 中共定山镇委员会 定山镇人民政府 工作人员行为规范坚守岗位恪尽职守尽职尽责一丝不苟任劳任怨甘当公仆克勤克俭艰苦奋斗遵纪守法廉洁自律宗旨意识牢记心头精通业务创新思路行为规范铭记心间 中共定山镇委员会 定山镇人民政府 参加新农合农民补偿报账办法 1、参加农民在定点直补医院住院治疗，出院后在定点医院新农合直补窗口办理补偿手续。由定点医院，对其发生的医药费用进行审核，按实施方案规定标准垫付应补偿金额。 2、参合农民在非直补医院和非定点医院住院治疗，由户口所在地农医所负责对其发生的医药费进行审核，每月底向农医局报账一次，下月上旬将补偿金汇入个人一卡通账户。 3、补偿报销所需材料