烟台智能交通管理系统招标文件3.19定稿

精品 可修改编辑 烟烟烟烟烟烟台台台台台台市市市市市市政政政政政政府府府府府府采采采采采采购购购购购购 招招招招招招 标标标标标标 文文文文文文 件件件件件件 项目编号：项目编号：HYYTGK2012-039HYYTGK2012-039 项目名称：烟台市智能道路交通管理系统项目名称：烟台市智能道路交通管理系统 招标人：招标人： 烟台市公安局交通警察支队烟台市公安局交通警察支队 招标代理机构：山东海逸恒安项目管理有限公司招标代理机构：山东海逸恒安项目管理有限公司 二二一二年三月一二年三月 精品 可修改编辑 投标注意事项 各投标人： 为保证本政府采购项目的顺利进行,减少招投标过程中,由于标书制作不合格等原因导致 贵单位所投标文件为无效标书或废标现象的发生,请贵单位仔细阅读招标文件的每一条款,特 别注意以下事项: 1、请严格按照招标文件 P9494 页规定的资格证明文件要求提供每一项证件（特别注意原 件或复印件的要求） ，并严格审查证件的有效期、年检、经营期限、证件的签署的有效性等， 漏缺一项证件或一项证件不合格将造成资格审查通不过，所投标文件为无效标书；招标文 件要求提供的资格证明文件及其他业绩证明材料务必在开标截止时间前递交给招标代理机 构，投标截止时间以后，招标代理机构将不再接受任何资格证明文件和其它证明材料。 2、请认真研究招标文件 P76P76 页规定的重大偏差所包括的内容，投标文件有以上所列内 容之一、经评委认定属实的，将作无效投标或废标处理。 3、为防止意外情况的发生，请在招标文件规定的投标截止时间前半小时到达开标现场， 投标文件截止时间后递交的投标文件恕不受理。 4、请认真阅读招标文件规定的竣工交付日期、付款方式、质保期等商务条款，制作投 标文件时应作出响应或正偏离以上商务条款的承诺，不响应或负偏离的将导致废标。 5、对提供虚假资料谋取中标的投标人，将根据政府采购法等法规取消本次投标资 格，并处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为名单，在一至三年 内禁止参加烟台市政府采购活动的处罚。请各投标人严格自律，诚信参与投标。 6、对招标文件有疑义或其它问题请及时与招标代理机构联系。 联系人：张志平 联系电话：传真：谢谢合作！ 精品 可修改编辑 目目 录录 第一部分 投标邀请书.5 第二部分 招标内容及技术要求.9 第三部分 投标人须知 .69 A 说明.69 1. 适用范围.69 2. 定义.69 3. 合格的投标人.69 4. 其它.70 B 招标文件说明.70 5. 招标文件的构成 .70 6. 招标文件的澄清 .70 7. 招标文件的修改 .70 C 投标文件的编写.71 8. 要求.71 9. 投标语言及计量单位.71 10. 投标文件的组成.71 11. 投标文件格式.71 12. 投标报价.72 13. 投标货币.72 14. 投标人资格证明文件.72 15. 投标内容符合招标文件规定的响应文件.72 16. 投标保证金 .72 17. 投标有效期 .73 18. 投标文件的签署及规定.73 D 投标文件的递交.74 19. 投标文件的密封和标记.74 20. 递交投标文件的截止时间.74 21. 迟交的投标文件.74 22. 投标文件的修改和撤消.74 E 开标和评标 .74 精品 可修改编辑 23. 开标.74 24. 评标委员会 .75 25.评标原则.75 26. 评标方法.76 27.特殊情况下的评标方法.80 28.评标纪律.80 F 定标.80 29. 中标标准.80 G 授予合同 .81 30. 最终审查.81 31. 中标通知.81 32. 授予合同时变更数量的权力 .81 33. 签订合同.81 H 中标服务费.82 34.中标服务费.82 I 无效投标与废标.82 J 解释权.82 第四部分 合同格式.83 第五部分 投标文件格式.88 附件一：投标函.88 附件二：开标一览表.89 附件三：供货范围明细表.90 附件四：设备的技术性能、参数的详细描述.91 附件五：偏离表.92 附件六：综合说明.93 附件七：资格证明文件.94 附件八：法人代表授权书.95 附件九：同类项目业绩原件清单.96 附件十：制造商的授权书（参考）.97 附件十一：交通诱导参考图纸 .97 精品 可修改编辑 第一部分第一部分 投标邀请书投标邀请书 经烟台市政府采购管理办公室批准，山东海逸恒安项目管理有限公司 受烟台市公安局交通警察支队的委托，现对烟台市智能道路交通管理系统进行国内公开招 标，欢迎合格的投标人前来投标。 1 1招标内容：招标内容：烟台市智能道路交通管理系统烟台市智能道路交通管理系统 1 1 宗宗 （详见第二部分招标内容及技术要求） 第一项：系统集成平台 第二项：电子警察系统 第三项：卡口系统 第四项：交通诱导系统（行车诱导、停车诱导） 第五项：交通流量采集分析系统 第六项：基础施工 2 2有关要求：有关要求： 2.1 投标人资格要求 2.1.1 在中国境内注册，具有独立法人资格； 2.1.2 工信部或原信息产业部颁发的系统集成一级资质证书； 2.1.3 安全技术防范工程设计施工一级资质证书； 2.1.4 外地投标人（注册地为烟台市以外）须具有烟台市公安局安全技术防范管理办公 室出具针对本项目的备案证明； 2.1.5 电子警察系统须提供由公安部交通安全产品质量监督检测中心依据闯红灯自动 记录系统通用技术条件 （GA/T496-2009）检测出具的检测报告。电子警察系统投标产品中 摄像机、控制器的型号必须与检测报告中的设备一致（报告应为高清系统，且采用视频检 测方式） ； 2.1.6 卡口系统须提供由公安部交通安全产品质量监督检测中心依据公路车辆智能监 测记录系统通用技术条件 （GA/T497-2009）检测出具的检测报告。卡口系统投标产品中卡 口一体机型号必须与检测报告中的设备一致（报告应为高清系统） ； 2.1.7 显示屏或者显示模块须提供公安部安全与警用电子产品质量检测中心或交通部交 通工程监理检测中心出具的检测报告；微波检测器须提供公安部交通安全产品质量监督检 测中心出具的检验报告； 2.1.8 电子警察系统、卡口系统、LED 显示屏、服务器、存储、微波检测器须提供由生 产商或国内代理商针对本项目的授权书。LED 全彩屏须提供所用管芯原产地证明。 2.2 付款方式：根据具体工程进度计划实施和付款。2012 年底，已完工部分试运行一个 月后，进行系统验收，合格后支付完工部分合同额的 70%（不超过总合同额的 50%） ；2013 年，工程完工试运行一个月后，进行系统整体验收，合格后付至总合同额 80%；中标单位 精品 可修改编辑 履行质保义务确保系统正常运行满一年后，支付总合同额的 10%；质保期满后无质量问题 一次性无息付清余款。 2.3 质保期：系统整体验收合格后，进入质保期，质保期为 36 个月（其中电子警察、 卡口、诱导系统的杆件质保期为 20 年，存储、服务器、交换机须提供 5 年原厂质保） 。施 工期间及质保期内，所有设备（含补光灯等易损件、软件）任何维护、维修、更换费用均 由投标人承担。投标人应承诺，质保期过后向招标人提供及时、优质、价格优惠的技术服 务和备品备件供应，并在投标文件中提供服务承诺函。 （投标人可自报更优惠的质保期） 。 2.4 竣工交付期：2012 年底须完成工程进度计划表中相应工程量；剩余部分 2013 年 9 月 30 日前全部竣工。具体工程进度要求如下： 建设内容建设内容20122012 年计划完成数量年计划完成数量20132013 年计划完成数量年计划完成数量 系统集成平台完成初步部署全部完成部署 电子警察系统改造 20 处，新建 51 处改造 4 处，新建 28 处 卡口系统新建 21 处改造 1 处，新建 1 处 交通诱导系统 全彩屏 1 处，隧道屏 10 处，光带复合屏 20 处，双基色屏 10 处 路段流量检测49 处 基础施工与设备安装同步完成 2.5 供货地点：招标人指定地点(芝罘区、莱山区、高新区)。 2.6 售后服务响应时间：合同期间，投标人应配备足够的技术人员和维修设备进行现场 服务，随时解决各类系统出现的问题。 3 3有关说明有关说明 3.1 本项目为交钥匙工程，投标人必须完成所有相关设备的安装调试工作，提供所有安 装调试所需的设备，要求达到安全及其相关规范要求。报价若有遗漏，均应免费提供，投 标总价即为交付使用的价格。 3.2 投标总报价应一次性报定，总报价应包括外购、外协、配套件、原材料及生产制造、 油漆、包装、保险、税费（进口部分还要包括关税、商检、手续费等） 、管理、检验、运杂、 装卸车、安装调试、配合、检验检测、验收、图纸资料、软件、技术服务、质保期内服务 等全部费用。 3.3 本招标文件中所提出的为标准工况下的技术要求，投标人在进行设计和制造时，除 须满足本技术文件中所提的各项要求外，应同时满足该产品生产国的最新版的规范和标准 的各项要求。 3.4 质量及验收：按国标、部标或行业标准要求制造、验收，需进口的应执行原产地国 家有关部门最新颁布的相应正式标准。 3.5 招标人有权在签订合同时对招标内容的数量和服务予以增加或减少，经财政部门批 准后，按中标单价相应调整总价。由于工期较长，考虑技术的发展，施工期间如有成熟的 精品 可修改编辑 新技术出现，报财政部门审批同意后，经双方协商可以对未实施项目做适当变更。质保期 内，采购人有新增需求时，经财政部门批准后，可参照本次采购价追加。 3.6 投标人中标后签订合同之前须提供履约保函，保额为总合同额的 10%，项目竣工验 收合格后 7 个工作日内返还。 3.7 招标人 组织 统一考察现场。时间：2012 年 3 月 27 日上午 9：00。集合地点： 烟台市公安局交通警察支队 。考察现场包括室内和室外两部分，室内主要指机房和指挥中 心，室外选择部分典型路口和路段。无论投标人对现场考察与否，都将被视为熟悉履行合 同有关的一切情况，并承担一切与投标有关的风险、责任和义务。 3.8 投标人在提交投标文件同时，要求提供与投标产品一致的样品，具体见第二部分 2.9.6 技术附件六；评标时进行现场演示。具体要求见第二部分 2.9.8 技术综合说明。 3.9 法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人、母公司、全资子公司及其控股公司 不得同时投标。 3.103.10 凡对本次招标提出的询问，均以招标代理机构的书面答复为准。凡对本次招标提出的询问，均以招标代理机构的书面答复为准。 3.11 本项目不收取中标服务费。 3.12 本项目不允许联合体投标，不允许分包或转包。 4. 4. 投标人须于投标人须于 20122012 年年 4 4 月月 1212 日（投标文件递交截止时间前日（投标文件递交截止时间前 1 1 天）之前，以银行汇票、天）之前，以银行汇票、 烟台六区转帐支票等形式到山东海逸恒安项目管理有限公司缴纳人民币叁拾万元的投标保烟台六区转帐支票等形式到山东海逸恒安项目管理有限公司缴纳人民币叁拾万元的投标保 证金。证金。未中标投标人在中标通知书发出后 5 个工作日内无息返还，中标人在签订合同后 5 个工作日内无息返还。如中标人未在规定期限内签订合同，采购人将没收投标保证金。 4.1 投标保证金以其他形式（六区转帐支票、电汇）交纳的，以银行到帐时间为准，出出 具保证金的单位名称必须和参加投标的投标人名称一致具保证金的单位名称必须和参加投标的投标人名称一致, ,否则将按无效保证金处理。否则将按无效保证金处理。 5 5招标议程安排招标议程安排 5.1 招标文件发售时间：即日起至 2012 年 4 月 12 日每个工作日 8 时-15 时。 招标文件发售地点：烟台市解放路 166 号。 招标文件售价：人民币 300 元整，如需邮寄另加特快专递费人民币 50 元整，招标文件 售出不退。 5.2 投标文件递交时间：2012 年 4 月 13 日上午 9：30，逾期递交或未按规定密封的投 标文件不予接受。 投标文件递交地点：烟台市政府采购大厅（莱山区府后路 2 号附楼四层） 投标文件递交截止时间：2012 年 4 月 13 日 9：30 分（北京时间） 5.3 开标时间：2012 年 4 月 13 日 9：30 分（北京时间） 开标地点：烟台市政府采购大厅（莱山区府后路 2 号附楼四层） 招标代理机构：山东海逸恒安项目管理有限公司 开户银行：建设银行烟台分行 精品 可修改编辑 开户名称：山东海逸恒安项目管理有限公司烟台分公司 帐 号：37001666360050152310 地 址：烟台市解放路 166 号中银大厦 2009 室 邮 编：264000 电 话传 真联 系 人：张志平 招标人：烟台市公安局交通警察支队 联系人：杨保成 电 话精品 可修改编辑 第二部分第二部分 招标内容及技术要求招标内容及技术要求 2.12.1 招标内容招标内容 招标内容：烟台市智能道路交通管理系统 1 套。 项目概述：烟台地处山东半岛东部，濒临黄海、渤海，是国务院批准的首批 14 个沿海 开放城市之一。烟台辖 4 区、1 县、7 个县级市和国家级经济技术开发区、高新技术产业开 发区、保税港区及昆嵛山保护区。全市总面积 1.37 万平方公里，其中市区面积 2722.3 平方 公里。全市常住人口总数为 696.82 万人，属于市区的芝罘、福山、牟平、莱山、开发区和 高新区的常住人口为 222.77 万人。目前，全市公路通车里程 1.45 万公里,其中，国省道达到 2257 公里，高速公路 414 公里。全市现有机动车 171 万辆,机动车驾驶员 170 万名。 “十一五”以来，随着经济社会的快速发展，烟台市的综合实力显著增强。2011 年， 全市实现生产总值 4906.8 亿元，地方财政收入达到 303.2 亿元。相继获得联合国人居奖、全 国文明城市、国家卫生城、全国科技进步先进市、全国社会治安综合治理优秀城市、全国 畅通工程模范管理城市等十多项国家级荣誉称号。 伴随着国民经济的发展和人民生活水平提高，机动车数量和驾驶人数量激增，人、车、 路的矛盾日益突出，城市交通拥堵问题越来越严重。因此，加强智能交通系统建设，为广 大市民提供高效、安全、快捷的交通环境，已成为城市管理发展的必然趋势。自 2003 年开 始，我市开始筹建智能道路交通管理系统。虽然我市的智能交通道路管理系统建设初具规 模，但是，原有的智能交通道路管理系统设备数量少、技术标准低、使用年限长，与日新 月异的现代科学技术发展相比，与日益严峻的道路交通安全形势相比，与省内外城市快速 发展的智能交通管理工作相比，尤其是与烟台市经济社会在全省、全国的发展地位相比， 已经远远落后。为提高烟台市道路交通现代化管理化水平，筹划建设烟台市智能道路交通 管理系统。 精品 可修改编辑 烟烟台台市市智智能能道道路路交交通通管管理理系系统统 非 现 场 接 入 预 案 管 理 设 施 管 理 事故快速处理 交通综合信息应用平台 通 信 调 度 交 通 卡 口 流 量 监 测 交 通 诱 导 视 频 监 控 电 子 警 察 交 通 信 号 系统集成平台 . 2.22.2 系统设计依据系统设计依据 烟台市智能交通道路管理系统建设必须符合以下文件要求（包含但不限于）： GA/T 669-2008城市监控报警联网系统 技术标准 GA/T 792-2008城市监控报警联网系统 管理标准 GA/T 793-2008城市监控报警联网系统 合格评定 GA/T 497-2009 公路车辆智能监测记录系统通用技术条件 GA/T 4962009闯红灯自动记录系统通用技术条件 GA/T 8322009道路交通安全违法行为图像取证技术规范 GA/T 8332009机动车号牌图像自动识别技术规范 GB/T 21255-2007机动车测速仪 GA 408.1-408.14-2003 道路交通违法管理信息代码 GA 24.1-24.21-2001 机动车登记信息代码 GB/T 2887-2000 电子计算机场地通用规范 GA/T74-2000 安全防范系统通用图形符号 GA2672000 计算机信息系统雷电电磁脉冲安全防护规范 GA308-2001 安全防范系统验收规则 GA/T367-2001 视频安防监控系统技术要求 GA/T651-2006 公安交通指挥系统工程建设通用程序和要求 GA/T652-2006 公安交通管理外场设备基础施工通用要求 GA/T6692006 城市监控报警联网系统通用技术要求 精品 可修改编辑 GA/T6702006 安全防范系统雷电浪涌防护技术要求 GB50348-2004 安全防范工程技术规范 TJ/T431-2000 公路 LED 可变信息标志技术条件 GB500172003钢结构设计规范 GB50205-2001钢结构工程施工质量验收规范 JGJ812002建筑钢结构焊接技术规程 JT/T597-2004 LED 车道控制标志 JTJ 074-2003 公路交通安全实施设计技术规范 GA/T515-2004公安交通指挥系统工程设计制图规范 GA/T 527-2005城市道路交通信号控制方式适用规范； DB11/T 493.3-2007道路交通管理设施设置规范； GA/T484-2010LED 道路交通诱导可变信息标志 ； GB25280-2010道路交通信号控制机； GA/T920-2010道路交通信号控制机与车辆检测器间的通讯协议； GA/T870-2010闯红灯自动记录系统验收技术规范； GA/T445-2010公安交通指挥系统建设技术规范； GA/T515-2011公安交通指挥系统设计规范； 烟台市智能交通道路管理系统建设三年规划； 烟台市智能交通道路管理系统技术方案。 2.32.3 系统建设原则系统建设原则 烟台智能交通道路管理系统设计立足于“全国一流水平”的原则，在保证系统的科学 性、先进性、经济性、实用性、前瞻性的同时，应具有良好的扩展性和兼容性。 一、科学性 系统建设结合烟台经济社会发展的现状及特点，以人为本，全面、协调地进行建设， 保证实施区域交通的可持续性，实现烟台经济社会的和谐发展。 二、先进性 结合分析未来需求与现有条件,充分考虑现时功能的要求与使用者整体人员技术素质条 件。从实际需要出发，从提高工作效率考虑，从管理特色着手，力求实现系统建设与使用 的同步，使集成开发的系统充分满足实际功能需求并且易于操作。 三、经济性 系统应具体可行，能最大限度地满足交通管理实际工作的需要。在保证先进性的前提 下，尽量节省资金，以较少的投入获取最大的应用效果。 四、实用性 系统安全、可靠、稳定运行，提供优质服务，真正实现系统的价值。 五、前瞻性 设计的方案不仅能缓解现存的交通问题，而且应具有一定的前瞻性，能够适应烟台市 精品 可修改编辑 的交通发展趋势。 六、可扩展性和兼容性 系统整体设计和各子系统应具有良好的扩展性和兼容性，保证各系统通信接口和协议 透明，兼容原有的各类应用系统，增强系统的延续性。 2.42.4 系统实现目标系统实现目标 通过建设智能道路交通管理系统，促进社会经济协调发展，进一步提升城市文明建设 程度，增强公安交警路面交通组织管控能力，为市民营造安全、有序、畅通的出行环境。 一、保障城市道路交通畅通。通过建设道路交通信号控制系统，科学优化信号配时方 案，减少交通延误和停车次数，提高路口通行能力，缓解交通拥堵。 二、提高公安交警的执法水平。通过建设电子警察系统，加大非现场执法力度，降低 交通违法率和事故发生率，进一步维护城市道路出行秩序。 三、提高路面交通管控能力。通过建设视频监控系统，实时掌握路面交通情况，高效、 快速、准确捕获各类突发事件信息，为指挥中心决策提供可视化的信息系统。 四、提高市民出行服务水平。通过建设交通流量采集和诱导系统，合理均衡城市道路 交通流量，为市民出行提供科学的出行信息，为公众提供高效、安全、便捷、舒适的出行 服务，提高交通满意度。 五、为大公安工作提供信息支撑。通过建设卡口系统，记录进出城区的所有过往机动 车辆，为打击各类违法犯罪活动、侦破肇事逃逸案件提供破案线索。 六、提高决策指挥能力。通过系统集成平台建设，实现可视化、智能化、数字化的指 挥调度，建立起协调联动、合成作战的应急指挥体系。 2.52.5 系统建设内容系统建设内容 烟台市智能交通道路管理系统包含一个平台、七个子系统等共八个部分，即一个系统 集成平台，视频监控、电子警察、卡口、交通诱导、交通流量采集分析、交通信号和通信 调度等七个主要子系统，同时包括交通管理 PGIS 专业应用子系统以及其他多个小型信息应 用子系统。其中视频监控子系统、交通信号子系统、通信调度子系统及原路口地下管道改 造等工程另行采购。本次招标采购系统集成平台 1 套，电子警察 103 处，卡口 23 处，诱导 41 处，流量采集 49 处。 2.5.12.5.1 系统集成平台系统集成平台 2.5.1.12.5.1.1 系统集成平台综述系统集成平台综述 系统集成平台基于 PGIS 和 UTC，综合运用计算机、网络通信、信号控制、视频监 控等成熟技术，建立起集信息采集、信息处理、信息发布、决策管理和组织协调指挥的智 能化道路交通管理实战业务平台。 目前市局已建成 PGIS 系统，本项目需要以市局现有 PGIS 数据为基础，采集专业数 据，完成交警专用 PGIS 的建设，并建立双向更新机制。UTC 系统将随本项目同步另行建 精品 可修改编辑 设。 2.5.1.22.5.1.2 建设原则建设原则 坚持“结构上的整体性、技术上的先进性、使用上的稳定性、经济上的合理性、实施 上的安全性、操作上的友好性、升级上的可拓展性”原则，建设综合信息的统一管理、展 示、控制平台，制定安全可靠的集成规范，完成各子系统的智能协调联动功能，实现资源 集成、数据集成、业务集成以及控制集成和展现集成。 2.5.1.32.5.1.3 系统目标系统目标 系统集成平台基于 PGIS、UTC、交通流检测和交通诱导等系统，通过资源集成、数据 集成和业务集成，将各类公安交通管理控制子系统、数据采集子系统、业务管理子系统整 合到统一的管理平台下，并根据需要，理顺各个子系统之间数据交换、系统调用、业务操 作的逻辑和顺序，监控子系统运行状况，集成各种信息，并进行综合展示和研判。 数数据据层层 交交通通管管理理综综合合数数据据库库交交通通管管理理业业务务库库 核核心心数数据据 分分发发库库 展展现现层层 应应用用层层 电电子子警警察察 数数据据库库 卡卡口口 数数据据库库 事事故故快快速速处处 理理 数数据据库库 流流量量采采集集 数数据据库库 非非现现场场处处罚罚 数数据据库库 信信号号 数数据据库库 诱诱导导 数数据据库库 辅辅助助应应用用 数数据据库库 交交通通管管理理主主题题数数据据库库 数 据 抽 取 转 换 清 洗 装 载 设施 人 路段 /口 机动 车 事件 全 局 数 据 字 典 场外设备主题 机动车主题 交通事故主题 OD主题 交通状态主题 数 据 加 工 基基础础业业务务协协同同应应用用 深深层层应应用用 信 号 系 统 突 发 事 件 处 理 特 殊 天 气 处 理 日 常 交 通 事 件 处 理 治 安 警 情 处 理 特 殊 勤 务 节 假 日 处 理 重 特 大 交 通 事 故 处 理 管 理 驾 驶 舱 主 题 定 制 分 析 业 务 关 联 分 析 系 统 健 康 度 分 析 交 通 质 量 分 析 趋 势 预 测 分 析 智 能 研 判 报 告 单点登录统一用户管理统一权限管理统一业务提醒统一字典管理内容管理个性化定制 关联 交通 流 控控制制类类 电 子 警 察 系 统 P GIS 系 统 视 频 监 控 系 统 流 量 检 测 系 统 交 通 诱 导 系 统 GPS 系 统 卡 口 系 统 信 号 系 统 大 屏 显 示 系 统 综 合 信 息 平 台 事 故 快 速 处 理 系 统 机 动 车 检 测 系 统 驾 驶 人 考 试 系 统 预 案 管 理 系 统 非 现 场 接 入 系 统 设 施 管 理 系 统 信信息息类类 通 行 证 管 理 系 统 2.5.1.42.5.1.4 技术路线技术路线 系统总体结构设计为 J2EE 的三层结构； 对 PGIS、UTC、视频监控、卡口、流量采集、交通诱导、电子警察、通信调度以及 各信息应用子系统的数据实行统一的数据存储与管理； 对 UTC、视频监控、卡口、流量采集、交通诱导、电子警察、通信调度、大屏等控 制类功能采用 SOA 技术进行集成。 精品 可修改编辑 门户 公安信息网络 安 全 防 护 体 系 数据中心 应用集成 业务流程监控 业务流程引擎 集成引擎 连接器 业务流 程设计 器 全 局 数 据 字 典 智能分析 数据仓库 主题数据库 业务应用数据库 核心 分发 库 卡口 库 电警 库 信号 库 事故 库 流量 采集库 诱导 库 . 原业务应用 机动车检测系统 综合信息平台 视频系统 驾驶人考试系统 新建应用 流量监测UTC ETL 运行环境 数据连接服务应用管理服务 发布和配置任务 WEB接口应用接口 系统保证服务 安全、可用性、可靠性服务 服务总线（ESB） 开发环境 设计工具 开发工具 测试工具 版本管理 . 2.5.1.52.5.1.5 建设内容建设内容 一、建立统一的智能交通数据库； 二、建立可扩展的集成规范集及服务总线； 三、建立统一的研判决策应用； 四、建立一体化查缉布控平台； 五、建立统一的面向公众出行的信息服务门户网站； 六、实现对 UTC、流量采集、视频监控、卡口、电子警察、交通诱导、通信调度的 集成； 七、建立交通管理 PGIS 专业数据库及应用服务集； 八、实现交通管理综合应用系统、道路交通事故快速处理、非现场执法、设施管理 等信息应用系统的集成。 2.5.1.62.5.1.6 功能需求功能需求 一、资源集成 采用“面向服务的架构” （SOA）技术构建服务总线，建立统一的设备建设及设备管理 标准规范，将场外前端设备资源、网络链路设备资源、中心设备资源进行在线管理与监测， 形成自动的整个系统的监测环境。 采用虚拟化与负载均衡技术，对中心服务器资源进行整合，实现系统的伸缩性和高可 用性。中心相关软件均需支持虚拟化部署。 二、数据集成 实现 UTC、流量采集、GIS、外场设备、机动车、