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养老金并轨细则以后养老金要多交了 养老金并轨方案定了 退休后就拿这些钱! 11月16日,官媒报导至少已有17个省份向社会公布了养老金并轨方案。其中,多地方案提出设立10年过渡期,确保“中人”(新方案前已参加工作、新方案后退休人员)的待遇不降低。 养老金“并轨”:指对政府机关事业单位工作人员实行和企业职工一样的基本养老保险制度。 至少17地公布养老金“并轨”方案 据公开报道统计,目前至少已有云南、甘肃、陕西、湖南、湖北、天津、黑龙江、四川、山东、上海、江苏、福建、吉林、辽宁、山西、江西、广西等17地公布了养老金“并轨”实施意见和办法,从养老保险基金筹集、养老金计发办法、基金管理和监督、养老保险关系转移接续等方案进行细化,予以明确。 多地设10年过渡期 目前,黑龙江、陕西、山东、福建、吉林、甘肃、天津、云南、辽宁、江西等多个省份明确提出为“中人”设立10年过渡期。即对于xx年10月1日前参加工作、新方案后退休且缴费年限(含视同缴费年限)累计满15年的人员实行新老待遇计发办法对比,保低限高。 过渡性养老基金怎么发? 22个省份养老金收不抵支 多年来,城镇养老金体系双轨制造成居民工资收入差距悬殊,引发民众不满的源头。在双轨制养老金体系下,企业职工必须拿出工资的8%缴纳养老保险,但公务员的缴纳额度是零。 按照 _(UN)的预测,中国65岁及以上人口数量将从xx年的1.32亿上升至2050年的3.31亿,同时15岁至64岁的人口数量将从10亿降至8.49亿。这将导致65岁及以上人口数量与15岁至64岁人口数量的比率从xx年的13%上升至2050年的39%。即便当前抚养比率较低,许多省份每年的养老金仍出现了缺口,不得不通过掠夺在职职工的个人养老金账户来弥补,用于支付当前退休人员的养 老金,而个人账户原本是一种预先缴纳资金以便将来发放养老金的机制。 随着中国人口老龄化加快,养老保险基金收支平衡的压力日益增大。近日发布的中国社会保险发展年度报告xx中指出:大陆已经有22个省份的企业职工基本养老保险基金,没有政府财政补贴的情况下,当期收不抵支。 中国社会保险发展年度报告xx还披露,即使包含财政补贴在内,已有河北、黑龙江、宁夏3省份企业职工养老保险基金收不抵支。 【】养老金并轨后不同类型的人群该怎么交、交多少,退休后又能领多少养老金?你真弄明白了吗? 张大爷 65岁 国家公务员 xx年12月退休 记者:大爷大爷,出大事儿了,政府以后不管养老了,“体制内”的都得自己交养老金,您不想说点什么吗? 大爷:微微一笑,指指天空渐渐消失的小鸟。 记者:若有所思,您是说,您的养老福利就像这飞鸟一样,越飞越远? 大爷:非也,我的意思是说,关我鸟事啊?你个倒霉孩子,老人老办法,我已经退休了,以前养老金按退休前工资90%发,以后还得这么发。 记者:那您以后的养老钱还是财政拨款? 大爷:当然了,不说了,我要去跳广场舞了,我多活一天政府就多发我一天钱哦。 贴士:xx年10月1日前退休人士养老金发放办法请参照张大爷继续按照国家规定的原待遇标 准发放基本养老金,同时执行基本养老金调整办法。 王先生 40岁 25岁进入某事业单位 到退休累计缴费年限超过15年 记者:王先生,您的眼神好幽怨,方便透露下这次养老金并轨后您每月少拿多少钱吗? 记者:那退休后你能拿多少钱呢? 既不是社会保险,也不是商业保险,而是一项单位福利制度,所以这笔钱我可以一次性拿走,也可以分月拿,按139个计发月数,每月约为1035元。 记者:1575+691+1035=3301元,还是没有张大爷的多啊。 王先生:别忘了这些都是在没有考虑收益和工资上涨的前提下,况且我还有过渡性养老金呢,依据“视同缴费”年限长短等因素发放,官方承诺,原有的待遇水平不降低。不过这块儿具体能拿多少,还没有细则。 记者:我数学不好,你不要骗我,您怎么算的这么明白,请问您是做什么行业的? 王先生:保险口记者,谢谢你个倒霉孩子,让我理清了思路。 记者: 王先生:不说了,我要赶稿了,好焦虑。 贴士:对于xx年10月1日前参加工作、退休时累计缴费年限超过15年的,养老金发放办法请参照王先生由基础养老金+个人账户养老金+职业年金+过渡性养老金,基本保持原工资90%水平。 刘女士 50岁 刚进入体制内 到退休累计缴费年限不足15年 记者:我还以为公务员、事业编制人员一般到退休时工龄都会超过15年。 刘女士:我是特例怎样? 记者:那您的养老金怎么发放? 刘女士:按照社保法,一是“可以缴费至满15年”,然后按月领养老金;二是可以转入城镇居民社会养老保险或者农村居民社会养老保险,按照 _规定享受有关养老保险待遇。 记者:为什么要对15年予以特别规定呢? 刘女士:因为按照目前企业实行的社保制度,缴满15年、达到退休年龄,符合这两个条件,才能领取社保啊,你个倒霉孩子。 养老金并轨问题 山东建筑大学形势与政策课实践学时安排(xx-xx 第2学期) 制度历史 “双轨制”问题始于1995年,国家率先对企业养老制度进行社会保障改革,实行企业和个人共同承担为内核的“统账结合”模式。机关和事业单位未列入改革范围,依旧由国家财政完全拨付。这就形成了在养老制度上,企业和机关事业单位两种截然不同的“双轨”模式。 在企业,退休金按照其交纳的养老保险费以及当年的社会平均工资等因素计发;而机关和事业单位,则依据其工龄和退休前的工资计发。1990年,中国企业和机关职工年人均离退休费分别为1664元、xx元,差距并不大。xx年则分别为8081元、16532元,前者仅是后者的48.8%,差距十分明显。 原因在于:第一,从1995年起,企业退休人员的退休金调整按上年度职工平均工资增长率的40%60%调整,而机关事业单位退休人员的退休金则按同级在职职工工资增长率的90%调整。第二,公务员退休金增加还受益于1993年和xx年两次工资改革,特别是xx年“工资套改”主要体现在工龄和职务上:工龄越长, 职务越大,则涨幅越大,退休工资也按照这个涨幅得到了较大的提高。这样就人为地拉大双轨制的差距。 制度概述 养老金“双轨制”是指不同用工性质的人员采取不同的退休养老金制度。养老金“双轨制”是计划经济时代向市场经济转型期的特殊产物,随着改革开放的不断深入,“双轨制”的弊端越来越明显,同等学历,同等职称,同等职务,同等技能,同等贡献的人因退休时的单位性质不同,退休金也不同,企业比政府机关和事业单位的养老金低两三倍。 前一种,按照现行的制度,公务员退休后能拿到退休前工资90%的退休金。后一种是由企业缴纳占工资总额的20%,职工缴纳个人工资的8%,退休后,职工养老金的多少就与个人和单位的缴费额直接相关,一般来说,按正常工作年龄,据相应的缴费比例,退休后每月拿到的养老金约为在职工资的60%。 双轨差异 中国现行的是“退休金双轨制”,有两套并行的养老金体系,一套是政府部门、事业单位的退休制度,由财政统一支付“吃皇粮的人民公仆”的养老金;另一套是社 会企业单位的“缴费型”统筹制度,是单位和职工本人按一定标准缴纳。机关事业单位退下来的养老金和企业人员退下来的养老金,具体讲表现为三个不同: 一是统筹的办法不一样,即企业人员是单位和职工本人按一定标准缴纳,机关事业单位的则由国家财政统一筹资; 二是支付的渠道不一样,即企业人员由自筹账户上支付,而机关事业单位则由国家财政统一支付; 三是享受的标准不一样,即机关事业单位的养老金标准远远高于企业退休人员,差距大概是35倍。养老金待遇最高相差50倍,从被访者来看,最低为200元,最高为10000元。 存在弊端 随着时间的推移,随着改革开放的不断深入,“双轨制”的弊端也越来越明显,它的不合理性、不合法性问题突出。退休金双轨制是对做出同等贡献的企业职工的严重不公。 1、调查显示,89%的网友对企业退休人员养老金的上调幅度和速度表示不满,尤其对养老金“双轨制”颇有微词。 网友认为,企业退休人员工资过低,如今工资的涨幅也远低于机关、事业单位,导致收入差距越来越大。为此,应该公开机关、事业单位退休员工资金表,加大企业退休人员工资涨幅,甚至 _取消养老金“双轨制”。 2、“养老金双轨制”造成除了保障体系的“双轨制”问题外,其实与收入分配改革相关联。改变不公平的“养老金双轨制”,必须把它嵌入社会保障体系改革和收入分配改革里,才能理顺分配关系,缩小不合理差异。 3、退休双轨制使得机关事业单位人员与企业职工退休待遇差距较大,引发公平性质疑;机关事业单位与企业在养老制度上的双轨制,而制度之间又缺乏合理的转移接续安排,如果机关事业单位人员中途离职只能净身出户,阻碍了人才合理流动。 养老金改革 xx年10月21日,关于养老金改革问题引起媒体关注,中青报机关养老金不并轨 改革都似“耍 _”一文提到:养老金的现状会 _的问题态度反应。 某网友说的:我们要求并不高,公务员们交多少,我们也交多少;公务员们拿多少,我们也拿多少;公务员们65岁拿,我们也65岁拿。如今的问题是,公务员并不缴费,却拿最高的养老金;因此,只要机关养老金不并轨,任何需要参保人让利的养老金改革,都疑似“耍 _”。 网友普遍表示担心:几千万公务员未缴纳养老金,却领取一般人三倍的退休养老金,把吃别人当作 _的一种福利?这么大缺口主要是因这种侵占吃出来的吧?等到了65,会不会要到70、80再退休?照此下去,试问:养老金有几个人能拿到? 专家指出,政府养老成问题了,我们可以引入商业养老制度。这也是行不通的。根据美国经验,美国能够建立起合理的社会保障制度(socialsecurity)和商业养老制度,家庭人口结构合理,家庭互助保障(family security)也健全,使得老有所养。 但是随着生育率的下降,西方的社会保障制度、商业养老制度和家庭养老都面临危机。美国的人口结构是发达国家最好的(美国生育率还有2.09),美国社保制度已经建立70多年,但是依照现有的运作方式,2018年社保将会出现入不敷
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