县卫生局全年工作总结和工作要点

县卫生局全年工作总结和工作要点 县卫生局xx年度工作总结 xx年，是我县卫生事业发展进程中非同寻常的一年，卫生工作在县委、县政府的高度重视、正确领导和上级卫生主管部门的指导下，紧紧围绕深化医药卫生体制改革大局，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，认真落实年初县卫生局制定的工作目标，县镇村三级卫生服务网络快速发展，实施国家基本药物制度等医改工作全面启动，建立居民健康档案等医改工作圆满完成年度任务，新型农村合作医疗工作取得新突破，全面完成各项公共卫生服务项目，顺利实施重点建设项目，扎实完成了全年各项卫生工作任务，为全县人民健康做出了积极贡献。 过去的一年，我们以解决群众反映的热点问题为切入点，努力构建和谐的医患关系。 根据群众反映的看病难，看病贵和医德医风等热点的问题，有针对性地采取各项措施加以解决。大力建设县镇村三级卫生服务网络，方便群众就医；药品、医用耗材实行阳光采购，实施国家基本药物制度，让利群众，提高新农合报销比例，切实减轻农村群众负担；加强对医务人员培训，抓好医德医风、职业道德教育，教育医生不开大处方不增加群众负担，医德医风明显好转，切实处理好医方、患方和社会各个层面的关系，医患关系较为和谐。大力改善群众就医环境，县人民医院、妇保院、卫监所及汤西镇、镇、镇、 镇等卫生院对医院环境进行了改造和，各医疗卫生单位的就医环境更加美化，人民群众诊疗更加方便。 过去的一年，我们以加强队伍建设，特别是领导班子建设为基础，为卫生科学发展给力。 我们坚持“以人为本”，科学整合现有人力资源，加强了对现有人才的培养和培训，根据软肋，大力引进高素质人才，运用好各类型人才，对优秀人才予以提拔、重用，我们在抓卫生队伍建设的同时，尤其重视领导班子的建设，在选拔医院、卫生院的院长方面：一是注重德，为医者，德为先；二是责任意识，我们注重自己肩上挑的是责任，不是为自己谋利益；三是重视能力。如镇卫生院，我们从人民医院选拔了医德高，责任心强，有业务能力的同志任院长，不到半年，该卫生院各方面都有明显的改观。 过去的一年，我们以党风廉政建设为重点，营造大卫生氛围。 我们继续以纪律教育学习月为契机，组织观看省纪委监察厅录制的纠正暗访片等教育活动，加强医德医风建设，建立健全医德考评机制，规范医务人员服务行为。大力推行政务公开、院务公开，畅通了群众监督渠道。举办廉政教育培训班，加强各类人员的廉政教育，实行阳光采购，重大事项实行集体决策制度等等，特别是与县纪委、县监察局联合出版了县卫生廉政文化建设掠影一书，从各个方面记录了 近年来卫生系统在卫生廉政文化建设方面收获的丰硕成果，歌颂了医务工作者的高风亮节和大医精诚精神，引导广大医务工作者向高雅的廉政的文化方面迈进，这在我市卫生系统中首开先河，得到了市、县各级领导的高度赞誉。 过去的一年，以医疗卫生改革为契机，抓住机遇，加快发展。 实施医药卫生体制改革是xx年卫生工作的核心内容，县委、县政府对此项工作高度重视。我们根据医改任务明细表，逐项研究，结合实际，安排实施国家基本药物制度和居民健康档案为重点实施项目，逐步落实。它有五方面的内容，简称“四基”和“一公”， （一）实施以新农合为重点的基本保障制度，大力实施惠民工程。 我们继续把建立和完善新型农村合作医疗制度作为提高农民健康水平，促进农村经济发展，构建和谐社会的“民心工程”来抓，广泛开展宣传发动，确保参保率在98以上，同时全县医疗机构（含民营医院）都实现了即时报销补偿，全县累计有住院报销人数22648人，报销金额6556.7万元；门诊统筹补偿44万人次，补偿金额465.5万元；住院分娩2127人，补偿金额85.1万元。 （二）实施国家基本药物制度。 按照市的统一安排，我县间镇卫生院列为首批实施国家基本药物制度的医疗机构，按照国家规定的基本药物 307种加上增补近300种药物作为医院选用的基本药物，取消15加成，实行零差率。由基本药物遴选小组公开公平公正地遴选出三家配送企业，同时按有关规定合理遴选出适宜的基本药物，按全市统一部署，统一网上招标采购平台，中标后降10采购，在xx年1月1日正式启动实施国家基本药物制度。 （三）实施基本公共卫生均等化项目。 以建立居民健康档案为重点，带动健康教育、预防接种、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、高血压和糖尿病管理、重性精神疾病管理等项目配套实施。截止12月31日，全县户籍人口68.9万，已建档253,467人，已完成全县总任务36.78，其中农业人口建档195，557人，占总任务33.55，非农业人口建档57,910人，占总任务54.54，均已超额完成下达的建档任务。健康教育、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健，慢非疾病管理、重症精神病人管理工作也在居民健康档案的过程中同步进行信息采集。已启动6项重大公共卫生服务项目，包括15岁以下人群补种乙肝疫苗，农村妇女孕前和孕早期补服叶酸，农村改水改厕，农村妇女住院分娩补助等项目。 （四）紧锣密鼓地开展基层医疗卫生服务体系建设工作。 加快人民医院住院综合大楼建设进程，完成了全县16间镇级卫生院的基础设施、适宜设备、人才队伍等“软、硬 件”情况的核查，初步制定了10间卫生院进行标准化建设改造的方案。到目前为止，全县镇级卫生院已经完成基础设施改造的有12间，其中还有4间列入xx-xx年改造计划。有10间卫生院改造后基本达标，大大提高了镇级卫生院的服务能力，全县263个行政村建立了410间卫生站，保障了基础“网底”的合拢。 （五）探索推进公立医院改革。 县作为全市公立医院试点县，我们选取了县人民医院为试点，在县人民医院去年实行院长目标任期责任制改革的基础上，结合医院等级评审活动，尝试对公立医院的人事准入制度进行改革，试行全员聘用制度。在总结经验的基础上，稳妥地在全县不同类型的公立医疗机构探索法人治理结构以及管理模式、管理方式的改变。 过去的一年，我们以公共卫生安全为生命线，努力筑牢卫生的“安全屏障”。 公共卫生安全是卫生工作的生命线，xx年，我们积极组织实施扩大国家免疫规划工作，儿童“五苗”接种率持续保持在95%以上，完成全县35158名儿童、92439剂次乙肝疫苗查漏补种工作，开展了为期三个月的地毯式国家免疫规划一类疫苗查漏补种工作，为我县2838名适龄儿童补种国家免疫规划一类疫苗6940剂次，本次查漏补种工作开了全市的先河；完成全县36361名儿童的麻疹疫苗强化免疫工作， Xx县卫生局 xx年工作总结暨xx年工作要点 xx年，我县卫生工作以全面深化医药卫生体制改革为主题，在县委、县政府的正确领导下和市卫生局的关心指导下，按照全市卫生工作会议统一部署，结合实际，开拓创新，认真落实部门目标任务，各项工作得到了有力推进。 一、基本情况 全县有医疗卫生机构-个，其中，公共卫生服务机构-个，新农合管理机构-个，公立医疗机构-个（县级医疗机构-个、乡镇-个、村卫生室-个、村卫生室医疗点-个），民营医疗卫生机构-。 全县医疗机构病床总数-张，其中，县级-张，乡级231张，村级166张，民营270张，平均每千人口拥有病床2张，病床使用率83%。大型医疗设备100台（套）。 全县县乡医疗卫生机构有卫生事业人员-人，其中，管理人员2-人、工人-人，专业技术人员-人（其中，副高级职称9人），平均每千人拥有专业技术人员-人。全县有医师-人，平均每千人拥有医师-人。有村医生-人。 二、xx年卫生工作取得的成效 （一）医疗卫生体制改革重点工作 1、新型农村合作医疗 （1）基金筹集情况。xx年，全县参合人数-万人，参合率为 %。筹款标准 元/人，其中：国家补助124元/人，省补助76元/人，参合农民缴纳30元/人。共筹集年度新农合基金 万元，较上年增加 万元，增长率为 %。xx年度，农民参合筹款标准250元/人，其中：国家补助124元/人，省补助76元/人，参合农民缴纳50元/人。截止11月25日，全县参合人数 人，参合率为 %，共筹集新农合基金 万元。其中，农民个人参合资金 万元，计生代缴 万元，民政代缴 万元。全县还需筹集资金 万元，方可完成xx年新农合筹资任务。 （2）基金使用情况。xx年110月，基金支出总额3667.98万元，使用率 %。其中：住院统筹基金支出2191.05.76万元，占基金支出总额的59.74%；门诊统筹基金支出1453.32万元（其中：实际补偿1358.05万元，门诊包干结余95.27万元），占基金支出总额的39.62%；慢性病统筹基金支出23.61万元，占基金支出总额的0.64%。 （3）减免补偿情况。xx年110月，全县实际补偿医疗费81.33万人次，受益率为243.28%，同比增长25.11 %。其中：住院减免补偿1.68万人次，住院率为5.03%，同比增长1.19%；门诊减免补偿79.62万人次，受益率为238.17%，同比增长22.75%；慢特病门诊减免补偿320人次，受益率为0.08%，同比增长0.06%。 （4）基金监管情况。1-10月，受理县外就医报帐业务 3713人次，抽查处方36229份、病历1.1万余份，现场检查定点医疗机构163家，开展入户调查1558户，开展专项检查3次，受理群众举报23次，开展核实调查23次，共查处问题处方67份、病历16份，审查拒报不符合补偿政策医疗费用125万元，查处存在违规行为的定点医疗机构11家，处违约罚金35850元，切实维护了参合群众利益，保障了基金安全。 （5）门诊付费制改革情况。1-10月，全县乡、村两级门诊包干资金累计分配1050万元。截止10底，乡、村两级门诊减免补偿72.51万人次，产生医疗费用2257.17万元，较上年同期增长27%。乡村两级次均门诊医疗费用31.13元，较上年同期增长15%。累计门诊包干结余95.27万元。我县门诊付费制改革稳步推进，费用增长得到有效控制。目前，新农合门诊统筹已在全市推广。 2、基本药物制度实施 按照国家基本药物制度相关文件要求，领导高度重视，多次召开专题会议研究部署，成立了以局长为组长的基本药物集中采购领导组，于5月19日拟制下发了 县基本药物制度实施工作方案。初步形成了 县实施基本药物制度暨落实医疗机构补偿政策的实施方案及考核兑现办法。药品实行省级统一采购，市级配送。5月27日至6月10，对乡、村两级医疗机构的库存药品进行了全面盘点，从6月11日起，乡、村医疗机构已全面实行药品零差率销售。8月起，在基层医疗机构施行了一般诊疗收费政策，一般诊疗费收费标准 统一为9元，其中：新农合统筹基金支付70%，个人支付30%。为规范进药渠道，深入开展基本药物统一价格销售，从9月11日起，各基层医疗机构所有非基本药物全部下架，不再予以销售。 xx年110月，采购药品总金额为1879.7万元。其中，基本药物采购总额为1162.46万元。 3、医疗卫生服务体系建设 （1）加强医院管理 一是探索医院管理新办法，把执业规范与各单位经济利益挂钩，制定了“医院规范管理实施方案”并组织实施。二是启动优质护理示范工程，县人民医院开展优质护理示范病房数超过20%。三是督促县人民医院开展临床路径管理试点工作。三是开展 “三好一满意”、“医疗质量万里行”及“优质医院”创建等活动。改善了医疗机构院容院貌，提高了医疗服务质量。 （2）加强人才队伍建设 一是壮大执业医师队伍。完成对175名医务人员参加全国执业医师的审核工作，对全县250名医师开展定期考核管理，受理47名医护人员晋升高职学分验证。二是组织培训工作。完成村医在岗培训256名，全科医生转岗培训8名，城市社区人员培训14名，乡村两级医务人员基本药物制度培训300余名，深化医药卫生体制改革全员网络培训203人，各类医疗业务视频培训会300余人，与县总工会联合举办全县 医护技能培训与比赛活动一次。三是职称评审评定工作。组织推荐申报评审正高级职称1人、副高级职称3人。评审通过正高1人、副高2人。组织xx年卫生专业技术资格考试报名33人。四是人员招聘。协助人事部门办理录用xx年补员招聘35人、参加招聘紧缺卫生技术人6名。通过省市招聘“三支一扶”学生1人。申报xx年补员招聘计划52名，市县人事部门审核通过同意招聘43名（等待人事部门招聘录用）。 （3）加强和完善中医药服务体系建设 一是加强村卫生室中医药服务能力建设，将为35个村卫生室备配臵中医设备。二是开展中医医院管理年活动，省卫生厅已经对县中医院进行考核评估。三是推广中医药适宜技术，传承针灸、理疗等传统医学技术，已经通过市卫生局检查与指导。四是督促县中医院进一步推进中医专科专病建设项目、中药房建设项目、针灸理疗建设项目，已经通过省卫生厅检查。 （4）卫生基础设施建设 一是国债项目。xx年以前启动建设的国债项目工程，柿子卫生院已完成主体第三层，建筑面积1235.43平方米，主体计划投资85万元（国债资金35万元，红十会资金50万元），现已完成投资105万元。二是职工廉租房建设项目。共80套 ，5月21日结束了公开招投标，6月12日开工建设，建筑面积4800平方米，计划投资500万元（国家投入200万元，单位自筹300万元）。 卫生院廉租房主体工程已全部完工， 弋阳县卫生局xx年 xx年，在县委、县政府的正确领导下，在市卫生局的精心指导下，我局以推进医药卫生体制改革为主线，狠抓基本药物制度建设、卫生体系建设、医疗保障建设、基本公共卫生服务均等化等重点工作，切实抓好各项卫生业务工作，全县卫生工作取得了较好成绩。现将一年来的工作总结如下： 一、医药卫生体制改革稳步推进 一是认真实施基本公共卫生服务项目。xx年3月我县基本公共卫生服务逐步均等化项目正式实施，实施以来，各项工作稳步推进，运行良好，目标任务全面完成。今年1-10月共建立居民健康档案161120份，占应建档案任务的89.51%，电子档案录入106341份，占应录入任务的59.01%。65岁以上老年人健康检查、保健管理完成18100人，0-6岁儿童医疗保健、生长发育监测管理完成23700人，孕产妇产前产后保健管理完成3990人，高血压病人管理完成16152人，2型糖尿病人管理完成4900人，重型精神病人管理完成887人。各项重点人群管理共完成67729人，占应管理人群的93.16%。 二是重大公共卫生服务项目工作成绩显著。“光明微笑”工程工作。为了让光明更明亮，让微笑更灿烂，今年我 县对该项工作做到了早部署、早动员、早落实，1-10月已完成白内障手术77例，完成全年任务数的110%；完成唇腭裂手术4例。儿童白血病、先天性心脏病救治工作。至10月底，共筛查先天性心脏病患儿110例，送至定点医院治疗68人，成功手术的38例，完成全年任务数的223%。安排白血病患儿到省级定点医院救治的11人，超额完成全年任务数的220%。农村孕产妇住院分娩补助工作。该项工作实施以来，我县的妇幼保健服务日趋规范。今年1-10月全县有3853名农村孕产妇获得了住院分娩补助，发放补助资金115.59万元。农村育龄妇女补服叶酸工作。1-10月全县共有3462名育龄妇女接受了叶酸补服，占应服人数的93.01%。 三是新农合惠民工程稳步推进。第一，参合率得到巩固。xx年，全县有284613位农村参加新农合，参合率达98.68%，参合人数比06年增加41026人，参合率比06年提高了10个百分点。今年新农合的基金总额为6830.71万元，住院统筹基金6546.1万元，分别是xx年的1.7倍和xx年的4.8倍。第二，补偿不断优化。随着参合筹资标准的不断提高，我县新农合住院补偿标准也作了相应调整。县外定点医院、县级定点医院、乡镇卫生院补偿比分别由原来的45%、65%、75%提高为50%、80%、90%。县外非定点医院补偿不变，为35%。第三，受益范围进一步扩大。今年上半 年，我县已制定了新农合门诊统筹试点工作方案，今年10月已正式试行。参合农民门诊医疗费可按规定申报补偿。1-10月全县共有67023位农民获得住院与门诊补偿，补偿总金额为4798.29万元，其中门诊补偿37601人次，补偿金额150.65万元；住院补偿26162人次，补偿金额4642.54万元。补偿5万元以上的2人，补偿3万元以上的12人，补偿万元以上的313人，5千元以上的1112人。 四是实现了国家基本药物制度全覆盖。xx年全县16个乡镇卫生院全面实施了国家基本药物制度。实施国家基本药物制度零差价销售政策以来，实现了门诊均次费用和住院日均费用下降、门诊和住院人数上升的“两降一升”的良好势头。截止今年10月底，全县基本药物实际销售价格同比下降25.5%，门诊均次费用同比下降21.8%，住院均次费用同比下降28.5%，门诊诊疗人次同比增加25.22%，让利患者达180余万元。 五是着力加强乡村医生队伍建设。按照省卫生厅关于推进乡村卫生服务一体化管理的意见要求，我县以县政府名义制定下发了弋阳县乡村一体化管理实施方案（试行），将乡村医生纳入乡镇一体化管理，并将村卫生所纳入基本药物制度和新型农村合作医疗门诊统筹实施范围。目前，我县已有3家在试运行中。同时，我县将按照上级的要求，逐步完善乡村医生补偿机制、养老保险、岗位培训、强化管理、 规范执业行为等，全面加强乡村医生队伍建设，着力提高乡村医生服务水平。 六是积极做好债务清理化解工作。按照 _转发的关于清理化解基层医疗卫生机构债务的意见要求，一是摸清底数，锁定债务。我们将统一组织相关部门清理核实债务，锁定实际债务；二是剥离债务，明确责任。在锁定债务的基础上，拟在今年12月31日之前完成债务的认定工作，并将认定的债务从基层医疗卫生机构剥离给县政府，县政府按债务协议，如期偿还各项债务；三是分清轻重，逐步化解。县财政将设立预算专户，单独列出用于化解债务的支出。在化解债务的过程中，分轻重缓急，明确偿债次序。 七是认真做