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党校讲师讲课稿范文 :刘 洋 陈 诺 原创投稿 创新社会管理与加强依法行政 重庆市石柱县委党校讲师 刘 洋 陈 诺 【摘 要】创新社会管理,是构建和谐社会、实现国家长治久安、保障人民安居乐业的现实需要;加强依法行政,是坚持立党为公、执政为民、确保经济社会顺利发展的必然要求。二者相辅相成,相互影响,相互促进。创新社会管理是促进政府转变职能、不断推进依法行政的有效方式;推进依法行政是加强社会建设、创新社会管理的法治保障。 【关键词】社会管理创新 依法行政 路径选择 思考 加强和创新社会管理,是 _根据新形势、新任务而作出的重大战略部署,对于推动科学发展、构建和谐社会、实现国家长治久安具有十分重要的战略意义。随着我国经济社会的快速发展,许多深层次的矛盾也日渐凸现,社会建设和社会管理方面临许多新情况和新问题,这也给社会管理提出了新的更高的要求。坚持依法治国、推进依法行政,既是加强社会管理、实现国家长治久安的根本要求,也是推进社会建设、创新社会管理的制度支撑和法治保障。胡锦涛同志指出:“推进依法行政,弘扬社会主义法治精神,是党的十七大为适应全面建设小康社会新形势、推进依法治国进程而提出的一项战略任务,各级党委和政府要把依法行政作为保证十二五时期经济社会发展各项目标任务顺利实现的重大举措,加强领导,抓好落实。”因此,我们只有以法治理念为指导,以法制体系、法治程序和规范为支撑,才能确保社会建设稳步推进、社会管理不断创新。 一、创新社会管理与加强依法行政相辅相成共同发展 作为政府的两项重要职能,创新社会管理与加强依法行政不仅在 基本要求、实现目标上高度一致,而且联系紧密,相互促进,共同发展。 第一、创新社会管理与加强依法行政有着紧密的内在联系 社管理创新,是指在现有社会管理条件下,依据政治、经济和社会发展态势,运用现有的资源和经验,对传统管理模式及方式方法进行改进和改革,建构新的社会管理机制和制度,以实现最佳的政治、经济和社会效益的过程。依法行政是指行政机关依据宪法、法律、法规和规章,在法定权限内履行行政职能、行使行政权力的一种行为。创新社会管理与加强依法行政都是政府的职责所在。它们的内在联系主要体现在:一方面,通过加强和创新社会管理,促进政府切实转变职能,不断加强服务型政府建设,切实做到依法执政、依法行政,自觉将立党为公、执政为民理念贯穿到依法行政各项工作之中。另一方面,通过全面推进依法行政,为社会管理提供可靠的法制保障,创造良好的法治环境,确保社会管理创新有法可依、有章可循,从而确保社会建设顺利发展、社会管理合法创新。 第二、创新社会管理与加强依法行政有着相同的目标要求 社会管理创新的基本要求是,不断协调 _,切实解决社会问题,认真化解 _,保持社会和谐稳定,为人民群众创造一个安居乐业的社会环境。推进依法行政的基本要求是,坚持用法律法规规范行政行为,切实做到有法必依、执法必严、违法必究,为人民群众提供一个稳定安宁的法治环境。两者体现的都要是以人为本、执政为民,都是把保障和维护人民群众的根本利益作为最基本的价值取向。它们不仅基本要求相同,而且追求目标一致。社会管理创新的实现目标是,通过加强和创新社会管理,促进社会和谐稳定,保障人民安居乐业,推动经济社会科学发展、不断发展。依法行政的实现目标是,通过全面推进依法行政,切实维护人民群众的根本利益,把发展作为执政兴国的第一要务,推进经济社会又好又快发展。由此可见,创新社会管理与加强依法行政都是把推动科学发展、促进社会和谐作为最根本的实现目标。 二、创新社会管理必须加强依法行政 由于我国在社会管理制度建设方面基础还比较薄弱,所以,在加强和创新社会管理过程中,必须通过依法行政,用相关的法律法规和制度来规范、引导和促进社会管理创新,才能切实做到有法可依、依法管理。 第一、创新社会管理必须以法律法规作为制度支持 当前,我国既处于发展的重要战略机遇期,又处于 _凸显期,社会管理面临许多新情况、新问题和新挑战。如果我们按照传统、老套的模式和方法进行管理,不但达不到预期效果,反而会产生一些新的 _。比如,在保障和改善民生、实现基本公共服务均等化、保护弱势群体、虚拟社会管控等方面,如果单纯依靠政府利用行政手段进行管理,就不可能有效实现社会公正和社会稳定。社会管理是一项涉及面广、关系复杂、任务艰巨的糸统工程,只有加强依法行政,才能使社会管理创新有法可依、有章可循,才能

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