企业投资项目试行承诺制无审批管理办法

企业投资项目试行承诺制无审批管理办法 全市企业投资项目试行承诺制无审批管理办法 6月8日，市委办公厅、市人民政府办公厅印发xx市企业投资项目试行承诺制无审批管理办法 _，标志着该办法在全市范围内试行。 我市制订企业投资项目试行承诺制无审批管理办法，主要是根据省委、 _关于山西省企业投资项目试行承诺制实行无审批管理的决定(晋发xx25号），按照全省优化营商环境会议的统一部署，确定在全市范围内企业投资项目试行承诺制，实行无审批管理，打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的营商环境。 办法提出，本办法所称企业投资承诺项目，是指项目申请人使用非政府性资金，投资建设xx市政府核准的企业投资项目目录（负面清单）以外的固定资产投资项目。 试行企业投资项目承诺制保留的项目开工前审批事项包括：1.供地方案审批；2.建设用地（含临时用地）规划许可证核发；3.建设工程规划许可证核发；4.建筑工程施工许可证核发；5.建设项目环评审批；6.涉及 _事项的建设项目审批。 试行承诺制实行无审批管理的承诺事项包括：1.因工程建设涉及拆除、改动、迁移供水、排水与污水处理设施审核；2.建设项目压覆重要矿产资源审批；3.农业灌排影响意见书审批；4.建设工程消防设计审核；5.防雷装置设计审核；6.建设工程文物保护和考古许可；7.应建防空地下室的民用建筑项目报建；8.节能审查意见；9.工程建设涉及城市绿地、树木审批；10.市政设施建设类审批。 办法还规定，有下列情形的投资项目，不实行承诺制：1.国家、省、市明文规定严格控制备案的投资项目；2.须由省级机关进行审批事项的投资项目；3.备案过程中受技术检验、检测、检疫等问题限制的投资项目；4.项目申请人不同意以承诺方式办理的投资项目；5.其他不符合实行承诺制的投资项目。 办法规定了试行承诺制实行无审批管理承诺事项办理流程。项目法人在取得土地、规划审批手续后，根据项目性质，对照本办法有关条款，依据承诺事项的准入条件与标准，向相关职能部门作出格式化的具有法律效力的书面承诺，统一报行政审批服务中心综合窗口，由其分发至相关职能部门。职能部门对项目法人书面承诺预审公示后（预审天，公示天。在各职能部门网站或开发区网站公示），企业依规自主组织设计和选择建设单位。职能部门对项目环评、安全、施工图设计文件等法律明确要求的事项并联审验后，准予项目开工建设。项目竣工后，项目法人按照承诺书要求提交验收报告，相关部门集中联合验收，验收合格即可投产。 办法要求，要加强事中事后服务监管。项目动工后，与项目单位签订承诺合同的相关职能部门，必须依据法律法规加强对承诺制事项事中事后服务监管。主动告知企业相关政策和要求，履行好项目承诺后预审、开工前审验、竣工后验收的职责，重点加强质量、安全、环保等事项的监管。 办法提出，在法律责任上，要建立项目申请人异常信用记录和严重违法失信“黑名单”，纳入全国和全省信用信息共享平台。申请人应认真履行、兑现承诺，接受项目职能部门检查和日常行政管理。职能部门在审查、后续监管中发现申请人作出不实承诺的，应当记入申请人诚信档案或企业信用平台中，对失信企业予以联合惩戒。企业承担相应法律责任