县发展养老产业研究

县发展养老产业研究 依据 _标准，当一个国家或地区60岁以上老年人口占总人口的10%，或65岁以上老年人口占总人口的7%，即视为进入老龄化社会。1999年我国就已经成为典型的老年型国家。据统计，xxxx年我国老年人口数量已经突破2亿大关，达到2.02亿，老龄化水平达到14.8%。我县60岁以上老年人10.24万人，老龄化水平达到15.5%，高于全国平均水平。随着人口老龄化的快速发展，加快发展养老产业势在必行。 一、审视三大效益，养老产业是典型的朝阳产业 （二）社会效益。随着中国独生子女家庭的增多，“4-2-1”家庭结构模式日渐成为主流，传统的家庭养老模式受到严峻挑战，且老年人口的高龄、失能、少子化、空巢化等趋势加快，加剧养老问题的严峻性和复杂性，而养老服务供给严重不足，“未备先老”日益凸显，亟待发展养老产业来解决。同时，未来20年，养老服务市场可催生千万个就业岗位，是缓解城镇就业压力的客观要求，将为解决城镇就业难题开辟新途径。 （三）生态效益。养老产业设施一般规划在生态环境较好的城郊或乡村，而与其息息相关的医疗、康复、文娱、旅游等产业，都属于绿色生态、环保低碳产业。养老产业及其滋生产业的崛起，有利于促进统筹城乡规划，推进新农村建设进程，改善农村面貌，提升环境质量；有利于生态环境与景观类型的多样化；有利于区域的气候调节、水资源供给、侵蚀控制、营养循环、基因控制等生态价值的提高，实现良好的生态效益。 二、时逢三大机遇，我县养老产业发展迎来春天 （一）国家层面。去年， _印发关于加快发展养老服务业的若干意见（国发xxxx35号），对加快发展养老服务业作出系统安排和全面部署。这是新一届政府统筹稳增长、调结构、促改革，采取的应对人口老龄化、满足老年人多样化多层次养老服务需求，同时填补服务业发展“短板”、拉动消费、扩大就业的一举多得之策。 （二）市级层面。去年，市委四届三次全会作出科学划分全市功能区域、加快建设五大功能区的战略决定，把渝东南地区定位为生态保护发展区，发展养老产业符合这一定位。同时，建设1000个社区养老服务设施是22件重点民生实事之一。市政府印发关于加快推进养老服务业发展的意见，明确了我市养老服务业发展的主要任务、政策措施等。 （三）县级层面。xxxx年10月29日至30日召开的县委十三届二次全会研究部署了我县生态保护发展区建设意见，提出走融合式产业发展之路，“康旅融合”作为10大融合式产业之一写入战略部署，提出每年吸引1万余人次到xxxx体检；每年吸引20xx余人次来到xxxx养老。发展养老产业正是贯彻县委融合式产业发展思路的重要抓手之一。 三、聚集三大优势，我县发展养老产业可有作为 （一）生态气候较为怡人。我县地处武陵山区腹地，山清水秀，林木苍翠，森林覆盖率达46.5%，是重庆市的一片“肺叶”。属亚热带湿润季风气候，年平均气温为16，年平均降水量为1341.1毫米，气温适宜，降水充沛，日照优良，光、热、水同季，各种气象要素匹配较佳。空气清新，xxxx年城区空气质量优良天数达336天。据悉，中国长寿世家就在我县清溪场镇塘坳村，连续四代均有百岁老人。xxxx年，全县80岁以上老人1.43万余人，其中90岁-99岁老人800余人，百岁老人22人。 （二）资源优势较为突出。药材资源富足。境内中草药资源1270余种，其中中药材资源644种，达到国家和省级标准约有268种。山水资源丰富。境内有酉水河、梅江河、平江河和钟灵水库、孝溪水库、帅家水库等一批休闲垂钓绝佳之选；有凤凰山、川河盖、太阳山、轿子顶一批集避暑、探险、观景于一身的山脉、林地资源。文化资源悠久。xxxx花灯是中国花灯鼻祖，黄杨扁担唱遍大江南北，洪安古镇是沈从文名著边城原型地，以及独具特色的红色文化、土苗文化、商贾文化汇聚于此。 （三）配套设施较为完善。我县地处渝鄂湘黔结合部，是重庆东南门户。距黔江武陵山机场120公里、铜仁凤凰机场120公里。渝怀铁路纵贯县境南北。经渝