防止校园拥挤踩踏安全事故应急预案

大兰小学防止校园拥挤踩踏安全事故应急预案为确保学生生命安全和正常的教育教学活动，预防学生楼梯踩踏事故的发生，根据本校实际，特制定本校预防学生楼梯踩踏事故应急预案：一、进一步加强学生的安全教育，提高学生的防患意识。 1、结合有关发生在学校的楼梯间拥挤而产生的伤害事故例子，对学生开展针对性的安全专题教育，使学生树立相互礼让、遵守秩序的良好习惯，养成过楼梯和走廊要轻步慢行、靠右走的良好习惯，增强学生安全意识和自救能力。 2、各班级要根据各班的具体情况，利用晨会、班会课时间对学生进行文明礼仪教育，教育学生上下楼梯靠右行，不拥挤，防止踩踏积压及遇到危险情况下自护自救的基本常识等。二、采取切实有效的防范措施，坚决遏制事故发生。1、明确各部门及老师楼道安全防范的职责：总务处主任要定期不定期地开展对楼道、楼梯设备设施的专项检查，采取措施，消除安全隐患。教导处要从学生实际出发，一是安排作息时间时，课间要留有足够的时间；二是教师上课时，对学生要求上厕所的应予允许；三是专用教室上课的老师须到任教的班级教室里带学生和送学生。大队部利用集体广播的时间，向全体学生明确不同活动行走的线路及经过的哪些楼道，如：出操、升旗仪式、上专用室上课、（中午、傍晚、晚上）放学、社会实践活动等等，向学生强调上下楼梯的速度要适可，前后须保持一定的距离，且须靠右行；做好对值周、值日老师检查的落实工作。值日老师按要求准时到岗，认真到位，随时注意学生课间活动的安全。学生参加集会、做操及学校组织的集体活动时，必须由正副班主任带队按照规定路线行走；中午、下午放学时必须由班主任老师亲自带领学生出校门。2、制定学生疏散预案。上下楼梯的教师要对学生上下楼梯故意打闹等不良现象给予制止，防止拥挤堵塞现象的发生。 上课期间，教学楼的所有大小门都要打开，一旦发生拥挤踩踏，便于及时有效地疏散。 课间操学生上下楼明确规定。下楼时：三、六年级学生从教学楼西边走；四、五年级学生从教学楼东边走。 学生参加升旗仪式和集会时上下楼的规定。下楼时：一二年级先站到位四年级、五年级学生从东楼梯走；三年级、六年级学生从西楼梯走。上楼时：一二年级先走；四、五年级从东楼梯走；三、六年级从西楼梯走。在楼梯值日的老师，分别站在一楼和二楼的楼梯口，按要求准时到岗，认真负责，随时注意学生上下楼的安全。 一旦发生楼道拥挤堵塞现象，在场教师应积极组织学生疏散，撤离人员密集的地点，并迅速向值周、值日教师及学校领导报告，以便学校及时组织人员进行疏散。学校领导要亲临第一现场，必须在第一时间组织教师做好疏散学生、抢救受伤者、报告上级领导等工作。学校领导和教师要团结协作、冷静处理、沉着应对，确保把事故处理在始发阶段，把人员伤害降低到最底程度。要及时联系家长，正确通报情况，取得家长的配合和支持。疏散完毕后，班主任老师应对学生进行清查，以便受伤者能及时得到救治，同时要耐心做好学生的思想安定工作。 大兰小学 2013年9月一、指导思想 认真领会贯彻教育部关于进一步加强中小学安全工作，预防学生拥挤踩踏事故的通知、以及教育部部长周济在全国中小学安全和管理工作电视电话会议上的讲话精神和县教育局相关通知的精神。重视和加强学校的安全管理工作，进一步增强学校安全工作的紧迫感和责任感。确保学生在校期间的生命安全，为广大学生创造良好的学习和生活环境。保证青少年学生的健康成长，维护社会的稳定，努力营造一个安全稳定的育人环境，为学生撑起一片安全的蓝天，让学生放心，让家长放心。二、机构与职责（一）、旧城小学紧级情况处置领导小组 组 长：李富留 副组长：殷志方 顾建益 成 员：庞爱华 李云雁 杨兴 张和平 黄丽 周丽芳 罗媛南 董志芬 池庆峰 张秀萍 龚学能 李琼英 （二）、紧急情况处置领导小组职责 1、发生学校紧急情况时，发布应急救援命令、信号； 2、组织指挥救援队伍实施救援行动，及时到现场指挥，并确定现场指挥最高负责人； 3、掌握汇总有关情报信息，负责对情况处置工作的指挥调度，及时作出处置决断； 4、及时向镇党委政府和上级有关部门报告和向有关单位通报事态发展情况，执行上级有关的指示命令； 5、必要时向上级及有关部门请求紧急救援； 6、组织做好善后工作，组织或配合上级开展事故调查，在调查取证的基础上写出有关书面材料。（三）、现场处置机构（紧级情况处置领导小组）的职责 1、现场指挥部职责： （1）执行领导小组的决策、指示、命令，及时向领导小组报告事态发展及抢险救灾情况，提出处置意见和建议，协调指挥现场各工作小组的处置行动； （2）迅速抢救伤病人员，采取措施控制事故险情蔓延扩大； （3）与各专业部门沟通协调，共同做好处置工作； （4）负责现场处置所需装备器材和人力的统一调配使用； 2、各工作小组职责： （1）、抢险救护组： 组 长：池庆峰 组 员：周春晖 洪艳芳 师文德 周云春 职 责：凭借自身知识和能力迅速查明险情，在确保抢救人员人身安全、确保不会再发生险情的基础上，主动开展先期应急救援工作，组织救治伤病人员，采取有效措施控制险情防止损失扩大；在专业人员到达后积极协助做好现场抢险和伤病人员救护工作。 （2）、后勤保障组： 组 长：李萍 职 责：负责调集提供抢险救援所需的物资装备人员器材，安排好抢险救援人员和伤病员救护工作。三、处置程序 本预案的要点是：迅速控制局面，维持秩序，救治伤员。 1、发现楼梯挤踏和坠落事故的任何人员都应当在第一时间内向行政值周领导和校长报告。 2、应急指挥部应当立即下达命令（可用广播或手提喇叭等）： （1）所有人员必须在原地站立不动，不准向前移动。如外走廊或楼梯扶栏已损坏，应当尽可能朝里站。 （2）楼面上的人员有秩序地向后移动，为楼梯上的人员让出空间。 （3）楼梯上的人员有秩序地后退（上楼），为营救创造条件。 3、救护人员应当全力抢救受伤人员，对危重伤员进行急救，并打120求援。 4、应当在事故现场设置警戒线，维护现场秩序，避免拥挤和混乱，并为救援人员提供通道。 5、后勤保障小组应当及时联系准备救护车辆。 6、学校应当及时与受伤学生的家长联系，并派老师去医院探视、慰问受伤学生。 7、事故现场的警戒线必须等救援工作完成，校舍事故隐患排除，事故调查结束后方可解除。 8、事故发生后，学校应当立即向教育局报告。 四、情况通报及调查处理 学校紧急情况的新闻发布由局紧急情况处置领导小组负责，未经局领导小组授权同意，学校和参与情况处置的人员不得擅自对外发布。江宁区上坊中心小学处置校园拥挤踩踏事故应急预案1、编制目的和依据为了预防和减少校园拥挤踩踏事故，全面提高我校处置拥挤踩踏事故的应急能力，确保校园拥挤踩踏事故发生时实施有效救援工作，最大限度减少人员伤亡，根据江宁区中小学幼儿园安全管理办法，特制定本预案。2、基本情况我校位于上坊集镇，是人群集中的场所，一旦突发公共事件，处置难度大，容易造成严重后果。因此，加强事故防范尤为重要。 3、适用范围本预案适用于应急处置在上坊中心小学拥挤踩踏事故。4、应急处置部门与职责组 长：戴保华(校长) 联系电话：副组长： 职责:预防为主，以人为本，统一领导，健全制度，依法规范，加强管理，快速反应，协同应对。5、预防办法和措施5.1加强日常管理5.1.1.出操、升旗仪式、上专用室上课、放学、社会实践活动等等，规划各班学生上、下楼的路线，向全体学生明确不同活动行走的线路及经过的楼道。5.1.2护导老师按要求准时到岗，认真到位，随时注意学生课间活动的安全。5.1.3各班行规安全监督员，每日在教室、班级门口楼道内检查，制止不安全行为。5.2宣传教育5.2.1加强师生的日常安全、行为规范、法制教育，增强师生的自我防范意识、自我防范能力和自救能力；5.2.2向学生强调上下楼梯的速度要适可，前后须保持一定的距离，且须靠右行；5.2.3在过道及楼梯明显位置张贴“靠右行走”、“请勿拥挤”等提醒标志，保持楼梯及过道通畅无杂物堆积，雨雪天时教育提醒学生过道及楼梯要慢行，并设置防滑设施和防滑标志。5.3检查整改5.3.1要定期不定期地开展对楼道、楼梯设备设施的专项检查，采取措施，消除安全隐患；5.3.2要及时安装教学、生活设施楼道、楼层的照明，并定期更换，定期对学校建筑物、电器线路进行检查，排查安全隐患，发现问题限时解决；5.3.3要对不符合标准和不牢固的楼道栏杆、楼道扶手进行加高、加固；5.3.4对学校无能力排除的安全隐患要及时上报教育局。5.4培训演练经常要开展校园拥挤踩踏事件应急处置人员的培训，切实提高他们应对和处置校园拥挤踩踏事件的能力；同时学校还要不定期地组织全校师生开展专项演练。6、应急处置6.1信息报告可能出现的事故有扭伤、骨折、挤伤、踩伤、坠楼、楼层倒塌或楼道拥挤造成伤害事故等。6.1.1目击者第一时间内报告校长室或事故负责人。6.1.2一般事故。学校发生无人员死亡，重伤1人以下的安全事故后，学校应当在半小时内口头向局应急办报告，事故处理结束后一小时内书面报局应急办。6.1.3重、特大事故。事故死亡1人及以上、伤多人，学校应当在半小时内口头向区、局应急办报告，事故处理结束后一小时内书面报区、局应急办。6.1.4安全事故报告的必要内容。事故发生的时间、地点、伤亡情况、事故简要经过、采取的施救措施、事故发生的初步原因、报告单位、报告人及其它应当报告的事项。6.2事故处置程序6.2.1启动处置预案。发生校园拥挤踩踏事故后，学校应急工作小组启动本预案；按照学校应急预案的指令开展工作。6.2.2应急处置现场指挥6.2.2.1进入岗位。现场指挥部的人员进入现场指挥部后，根据职责分工，迅速开展工作。6.2.2.2情况汇总。参与现场处置校园拥挤踩踏事故的负责人、现场处置教师迅速向学校现场指挥部反馈现场处置情况，并由指挥联络组负责汇总。6.2.2.3分析判断。学校负责人要向现场指挥部总指挥详细报告事件的危害程度以及自己的分析意见。6.2.2.4指挥决策。在分析判断的基础上，现场指挥部迅速研究现场处置措施，果断作出指挥决策。学校负责人按照决策、职责分工，认真准确地做好下达指令、报告请示等工作。6.2.3组织疏散、救护6.2.3.1迅速发出报警铃声，直至全体师生安全撤离。6.2.3.2立即打“120”、“110”急救电话，请求有关部门立即组织救护。6.2.3.3立即口头报告教育局、各保险公司。6.2.3.4依就近原则疏散，疏散路线按平时班级早操进场秩序线路下楼。6.2.3.5现场疏散、救护分工:总指挥:戴保华一号楼： 一楼通道楼梯口: 梁月茹 二楼通道楼梯口: 马跃录 三号楼：一楼通道楼梯口：黄洪才 二楼通道楼梯口：谢国驻三楼通道楼梯口：葛家生 四楼通道楼梯口：李金槐 四号楼：一楼通道楼梯口：王金凤 二楼通道楼梯口：徐平三楼通道楼梯口：刘伟 四楼通道楼梯口：王梅金 各班教室：各班班主任安全救护组：组长：陶丽组员：沈桂莲及各班班主任注：疏散时视当时情况进行必要的调度，班主任教师负责好对本班学生进行疏导、保护、管理。6.2.4关闭场所。事故发生现场，人员全部撤离后，封闭隔离或限制使用有关场所，并保护好现场。6.2.5配合调查取证。配合有关部门对现场目击的师生进行询问，做好事故的调查取证工作，初步掌握事故发生的主要原因。6.3善后处置措施6.3.1评估分析。学校拥挤踩踏事故应急处置工作基本完成后，总指挥部立即组成有关人员对学校拥挤踩踏事故造成的危害，以及对社会政治稳定可能构成的威胁进行评估分析，并下达指令全力做好各项善后工作，维护社会政治稳定。6.3.2收集动态。学校成立善后领导小组，努力做好当事学生及家长的情绪稳定工作，预防事态延伸扩展。一旦发生受伤害学生监护人、亲属或者其他成员，在事故处理中无理取闹的事件。扰乱学校正常教育教学秩序或侵犯学校、教师合法权益的，学校将报公安机关依法处理，造成损失的，依法要求赔偿。6.3.3抚慰师生。学校迅速派出有关人员安抚伤员，帮助受伤、死亡者家属做好善后工作；同时，积极协助家属做好保险理赔工作，对师生及家长提出的正当要求尽快予以满足。6.3.4其他工作。学校配合有关部门做好事故的处理、调解工作；处置工作基本完成后，应急管理领导小组组长立即汇总情况上报区教育局。7、注意事项7.1处置人员防护要求7.1.1应急队伍保障。不断增强学校应急队伍的总体力量、处置能力，若进行重大调整和人事变更，及时报局应急办备案。7.1.2开展应急演练。学校应急队伍要制订相应的处置方案，并积极开展应急处置技能培训和应急演练。7.2突发事件的宣传口径7.2.1学校主要负责人的手机应保持畅通。7.2.2做好对教师、学生的务虚工作。7.2.3学校不接受任何新闻采访，不对外宣传。为了进一步加强学生安全工作，预防学生拥挤踩踏事故，提高学生的安全意识，现制定xx一中预防校园拥挤踩踏事件应急预案。一、成立“预防校园拥挤踩踏事件”应急工作领导小组组 长：副组长：成 员：领导小组办公室设在校长办公室。xx同志兼任办公室主任，xxx同志兼任办公室副主任。二、建立安全管理制度：1、分走楼梯制度：为避免学生集中上下楼梯时过于拥挤，采取学生分走楼梯制度。2、在上操、集合等上下楼梯的活动中，不强调快速、整齐，适当错开时间，分班级逐次下楼，并安排全员值班中负责教学楼管理的同志在楼梯间负责维持秩序，管理学生。3、晚自习，安排全员值班中负责教学楼管理的同志准时到各个教学楼值班，出现停电时，启动博兴一中停电应急预案。4、学生集中进出教学楼高峰时间全部打开大门。5、在学生集中进出宿舍楼高峰时间全部打开大门三、教学楼紧急疏散方案当教学楼发生危机时启动本方案1、当教学楼发生紧急情况时，由值班校长负责指挥全校师生紧急疏散，启动博兴一中应急处理预案。2、当教学楼发生紧急情况时，各班由任课教师、班长指挥按照指定路线、指定楼梯迅速疏散。3、在疏散过程中学生们要服从指挥、听从命令。4、在疏散过程中学生们要做到“三不，二要”，即不拥挤、不打闹、不搞恶作剧，要互相礼让、安全疏散。四、宿舍楼紧急疏散方案当宿舍楼发生危机时启动本方案1、发生危机时，由晚间值班领导负责全面指挥学生紧急疏散，由值班教师协助值班领导组织紧急疏散。2、当宿舍楼发生危机时，宿舍值班人员迅速打开宿舍楼全部大门。3、学生按照指定路线、指定的疏散楼梯有秩序的疏散。4、在疏散过程中学生们要服从指挥、听从命令。5、在疏散过程中学生们要做到“三不，二要”，即不拥挤、不打闹、不搞恶作剧，要互相礼让、安全疏散。6、在疏散过程中：由各楼值班人员分别负责指挥组织学生紧急疏散。 五、建立“预防校园拥挤踩踏事件”安全教育制度1、开学初，各级部、班主任要在级部大会、班会上强调分走楼梯的制度。2、经常性地教育学生要文明上下楼梯，做到“三不，二要”即不拥挤、不打闹、不搞恶作剧，要互相礼让、安全疏散。3、通过各种丰富多彩的活动，如：团队活动、主题班会、黑板报等多种途径和形式对学生深入开展预防拥挤踩踏事故的专题教育。4、每学期开学初组织一次专题班会，班主任与学生一起参与讨论如何防止拥挤踩踏事故的发生。5、每学期组织一次紧急疏散演习，使学生掌握紧急情况下疏散的路线，适应危机状态下的心理氛围和环境，提高学生应对突发事件的实际能力。六、建立“预防校园拥挤踩踏事件”安全检查制度每学期初、学期中，由德育处、保卫科、总务处、教导处、级部组成联合检查组，对教学楼、办公楼、宿舍楼的楼道、楼梯等各种设施和照明设施进行检查，限期维修，确保安全使用。七、校园拥挤踩踏事件的处置原则牢固树立“稳定压倒一切”的指导思想，增强政治意识、大局意识和责任意识，坚持“谁主管、谁负责”的原则，对出现可能影响校园及社会稳定的言论、动向或事态，“宁可信其有，不可信其无”，不可麻痹大意、掉以轻心，要做到早发现、早布置、早处理，力争把事态平息在萌芽状态，特别在三个主要环节上必须引起足够重视：一是问题发生前，要立足防范，超前工作，掌握主动；二是问题发生后，要迅速判明性质，依法办事，注意方法，及时果断处置；三是事件平息后，要做好善后工作，防止出现反复。要杜绝对隐患认识不足、长期忽视的麻痹思想，要居安思危，立足防患，建立紧急救援机制，尽一切努力将事故、灾害可能带来的损失减到最低程度，为校园打造安全屏障；超前工作，掌握主动，备好专项应急处置预案，建立防范非自然灾害类拥挤踩踏事件发生的长效机制，增强防范拥挤踩踏事件的意识和应对能力，做到有备无患。八、善后处理工作（一）校园拥挤踩踏事件调查工作，由学校抓紧组织“预防校园拥挤踩踏事件”应急工作领导小组成员进行调查，并及时上报教育局调查结果；重特大拥挤踩踏事件，主要由县级教育行政部门、必要时协同其他相关部门组织调查，并向上级教育行政部门和本级党委、政府报告调查结果。（二）校园拥挤踩踏事件发生后，学校要及时组织“预防校园拥挤踩踏事件”应急工作领导小组成员做好善后处理工作，积极做好恢复学校正常教学和生活秩序工作，维护校园和社会稳定。（三）对在预防、处置校园拥挤踩踏事件中和善后处理工作中表现突出的级部和教师，或有特殊贡献的班级和个人，可给予表彰和奖励。（四）对在预防、处置校园拥挤踩踏事件中和善后处理工作中玩忽职守者，隐瞒、缓报、谎报或授意他们隐瞒、缓报、谎报情况者，逃避责任者，阻碍工作人员执行公务者，以及其他不利于预防和处置工作者，视其情节和危害后果，给予纪律处分；构成犯罪的，要依法移交司法机关追究刑事责任。为了进一步加强学生安全工作，预防学生拥挤踩踏事故，提高学生的安全意识，现制定启东市中小学预防校园拥挤踩踏事件应急预案。一、成立“预防校园拥挤踩踏事件”应急工作领导小组二、建立安全管理制度：1、分走楼梯制度：为避免学生集中上下楼梯时过于拥挤，采取学生分走楼梯制度。2、在上操、集合等上下楼梯的活动中，不强调快速、整齐，适当错开时间，分年级、分班级逐次下楼，并安排教育处同志在楼梯间负责维持秩序，管理学生。3、晚自习，安排教育处老师值班，出现停电或楼梯间照明设施损坏时，要及时开启应急照明设备，同时学校领导与值班老师要立即到现场疏导。4、学生集中进出教学楼高峰时间全部打开大门。5、在学生集中进出宿舍楼高峰时间全部打开大门三、教学楼紧急疏散方案当教学楼发生危机时启动本方案1当教学楼发生紧急情况时，由教导处主任负责指挥全校学生紧急疏散，教育处副主任协助主任组织学生紧急疏散。主任不在时由副主任负责全面指挥。危机发生时，各班老师分工各负其责学生紧急疏散2、当教学楼发生紧急情况时，由专人迅速打开教学楼所有大门。3、各班由任课教师、班长指挥按照制定路线、制定楼梯迅速疏散。4、在疏散过程中学生们要服从指挥、听从命令。5、在疏散过程中学生们要做到“三不，二要”，即不拥挤、不打闹、不搞恶作剧，要互相礼让、安全疏散。四、宿舍楼紧急疏散方案当宿舍楼发生危机时启动本方案1、发生危机时，由晚间值班领导负责全面指挥学生紧急疏散，由值班教师协助值班领导组织紧急疏散。2、当宿舍楼发生危机时，宿舍值班人员迅速打开宿舍楼全部大门。3、学生按照指定路线、指定的疏散楼梯有秩序的疏散。4、在疏散过程中学生们要服从指挥、听从命令。5、在疏散过程中学生们要做到“三不，二要”，即不拥挤、不打闹、不搞恶作剧，要互相礼让、安全疏散。6、在疏散过程中：由各楼值班人员分别负责指挥组织学生紧急疏散。 五、建立“预防校园拥挤踩踏事件”安全教育制度1、开学初，班主任要在班会上强调分走楼梯的制度。2、经常性地教育学生要文明上下楼梯，做到“三不，二要”即不拥挤、不打闹、不搞恶作剧，要互相礼让、安全疏散。3、通过各种丰富多彩的活动，如：团队活动、主题班会、黑板报等多种途径和形式对学生深入开展预防拥挤踩踏事故的专题教育。4、每学期开学初组织一次专题班会，班主任与学生一起参与讨论如何防止拥挤踩踏事故的发生。5、每学期组织一次紧急疏散演习，使学生掌握紧急情况下疏散的路线，适应危机状态下的心理氛围和环境，提高学生应对突发事件的实际能力。六、建立“预防校园拥挤踩踏事件”安全检查