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关于士官基本素质的调查与思考 关于士官基本素质的调查与思考 关于士官基本素质的调查与思考 士官制度改革以后,有效地保留了基层部队教育训练和管理人才,优化了兵员结构,适应了“两场”(“战场”和“市场”)的发展需要,为部队建设注入了新的活力,对于稳定部队、巩固和提高部队战斗力,具有十分重要的意义。但从目前士官队伍的整体素质情况来看,士官的基本素质明显偏低,据从近期对某部100名士官的调查显示,在文化程度上,18的士官具有中专以上文化程度,74的士官具有初中文化程度;在组训能力上,34的士官被团以上评为优秀“四会”教练员,61的士官还停留在传统教学水平上;在科技素质上,41的士官会用多媒体制作课件。士官队伍的这种文化程度偏低、组训能力较弱、科技素质较低等问题,应引起各级的高度重视。 一、士官队伍基本素质偏低的主要原因 分析士官队伍基本素质偏低原因大体有以下几种: 一是士官队伍中农村兵成份多,文化水平与部队建设需要存在较大差距。从当前士官队伍总体情况来看,思想稳定、素质相对比较高,这是主流。但由于种种主客观原因的限制,一些部队在选改、套改士官时,存在着“家在农村的多,城镇的少;文化程度相对低的多,文化程度高的偏少;地处偏远、经济不够发达的地区多,而经济发达地区的少”的现象。而士官队伍中“三多三少”的状况在短时间内是不会有很大的改变的,这种素质基础无疑加大了培养高素质人才的难度。 二是立足本职成才的思想意识淡化。实行士官制度改革后,士官队伍出现三个“明显增多”:一是要求参加函授学习的明显增多;二是买书业余自学的明显增多;三是买电脑、英语通等高档学习用具的明显增多。产生“三多”的原因,一方面,士官晋升有明确的标准条件,而不是一改定终身,大都有一种竞争意识;另一方面,有许多人却是出于社会大环境的压力,为在激烈的竞争中立于不败之地,想趁现在年轻多学点东西,到地方好有用武之地。从以上两个方面比较来看,后者明显多于前者。相反,士官对参加科技大练兵活动,立足岗位成才则兴趣不大,或是感到没啥可练,无非是练练电脑打字,甚至觉得练了也没用,反正迟早要退伍。 三是大部分士官心存后顾之忧。具体来说,一是第二次就业压力大。问卷调查的结果显示:82的士官认为自己最大的后顾之忧是第二次就业,有61的士官希望自己能干到中、高级士官,而现在的岗位需求和选改晋升制度又使大多数士官干不到中、高级。特别是一些专业性不很强岗位上的士官,感到自己缺乏“拿手”专业技术,即使改了士官最多只能干上一两期,这只不过是给部队多打了几年工而已,既“跳不出农门”,又没有解决“后路”问题,再干也干不出啥名堂。二是择偶条件受限制。有的士官直言不讳地说,过去农村兵转了志愿兵,就可以考虑在城市找个对象,现在改了士官,不允许在驻地找对象,这样找对象就没“谱”了,到头来还是“面朝黄土背朝天”。三是担心现行的工资福利制度难以应付将来的家用。他们认为,现行的工资福利与社会保障机制还没有完全同市场经济接轨,现有的工资和待遇也只能是“快乐的单身汉”水平,一旦将来成家,靠这点微薄收入难以维持家庭生计,更无经济实力购房。 四是超前消费意识比较浓厚。他们觉得,现在一个月拿好几百元工资了,一下子从“清贫”走向“富足”,应当把生活过得好一点,吃的、穿的、用的都要讲点档次。于是在士官队伍中,“高消费”在悄悄升温,14的士官认为自已的工资主要用来提高日用消费品档次和交友应酬。新选改的士官领到工资后有几个明显的变化:请假外出的多了,要求探亲休假的多了,买高档用品的多了,“打的”费、电话费多了。 二、加强士官队伍基本素质的对策 针对上述原因,加强士官队伍基本素质应主要采取以下对策: 一是注重科学文化素质的培养,打牢文化基础。文化基础薄弱,是当前制约士官队伍素质的“短板”。因此,改善和提高士官队伍的科学文化结构层次,是摆在各级面前的重要任务。一要组织各种集训。主要采取团队办班、网上教学、请地方院校师生到部队上课等形式,对士官进行科技文化知识的补习。集训中要做到把普遍培训与重点培训结合起来,以重点培训为主;把个人学习与集中学习结合起来,以集中学习为主;把学习业务知识与学习其他知识结合起来,以学习业务知识为主。要把计划控制引导和检查考核督促作为士官综合考核的组成部分。二要实施激励措施。在士官队伍中广泛开展评选“优秀士官”、“士官标兵”等活动,激励广大士官不断进取;对士官中的先进典型大力进行宣传表彰,特别优秀的晋升工资档次、提干。三要充分发挥文化工作的熏陶和激励作用。文化工作不但能
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