住房公积金管理委员会议讲话

住房公积金管理委员会议讲话 今天，我们召开市住房公积金管理委员会第十次全体会议，主要任务是听取全市住房公积金管理工作有关情况的报告，讨论审议有关事项。前面，会议审议通过了关于xx年全市住房公积金归集使用计划执行情况和xx年归集使用计划的报告、关于市住房公积金管理中心xx年度管理费用决算和xx年管理费用预算审核情况的报告；审议通过了关于确定xx年全市住房公积金缴存限额的意见、*市xx年公租房建设补充资金住房公积金增值收益部分分配意见、关于降低公积金贷款首付比例、提高最高额度和最长期限的建议和全市住房公积金信贷、提取业务管理办法的修改意见；陈学平同志认真回顾总结了xx年全市住房公积金管理工作，并就今年的重点工作提出了具体的思路和打算，我完全同意，请大家认真抓好落实。借此机会，我再讲三点意见： xx年，在市委、市政府的正确领导和大力推动下，全市住房公积金事业得到了快速发展。全市缴存住房公积金7.65亿元，缴存余额达到29.75亿元，缴存单位达到1652个，缴存职工达到9.92万人，缴存率达到了93.46%；投放贷款3090笔、6.54亿元，已累计发放贷款3.82万笔、37.36亿元，个贷余额达到了21.05亿元，个贷率达到了70.8%，贷款违约率和逾期率分别为0.01、0.33，均低于防控标准；全年实现住房公积金增值收益4081.74万元、收益率为1.37%，计提公租房建设补充资金1689.63万元，累计提取额已达到3631万元。同时，修订印发了全市公积金缴存、提取、贷款三个管理办法，并完善了相应的业务操作规程，使全市住房公积金管理工作更加规范、有序。 在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，全市住房公积金管理工作中还存在一些不容忽视的矛盾和问题。主要表现在：一是缴存比例不平衡。 _与市政府签订的xx年住房保障工作目标责任书确定，到今年底所有财政供给单位的缴存比例必须达到两个10%以上，不超过12%。目前，市直单位缴存比例为两个12%；渭源县为两个12%，是七县区缴存比例最高、而且是第一个达到两个12%的县；安定区和陇西县已达到两个10%，通渭、漳县为两个9%，临洮、岷县为两个8%，还低于 _要求的两个10%的缴存比例。二是住房公积金制度尚未实现全覆盖。全市私营企业和其他民营经济组织的住房公积金覆盖率仍然不高，与住房公积金制度全覆盖的要求还有很大差距。三是规范化管理还不到位。管理机制不够完善，制度措施落实不严，规范管理方面仍然存在漏洞。四是信息化水平仍然滞后。住房公积金信息化管理程度和管理设备依然比较落后，特别是个人查询方式单一、系统维护滞后、电算化程度较低等问题突出，网上办理业务等信息化功能尚未实现。五是从业人员素质跟不上业务发展需要。业务培训不够全面，业务经办人员综合能力偏弱，服务水平不高。对于这些矛盾和问题，我们一定要高度重视，认真研究加以解决。 管委会各成员单位，特别是各县区政府要充分认识实行住房公积金制度的重要性和必要性，切实增强工作的责任感和使命感，不断加大政策宣传和政府推动的工作力度，督促相关部门、单位和企业把落实住房公积金制度作为应尽的职责、履行的义务，按照规定比例、及时足额缴纳住房公积金，保障干部职工的合法权益。全市公积金管理系统要进一步加大工作力度，完善工作措施，强化服务管理，切实管好、用好公积金，不断维护好、实现好、发展好广大干部职工的切身利益。 为加强住房公积金管理工作，提高公积金使用效率，充分发挥住房公积金在“惠民生、促消费、稳增长、扩内需、控风险”中的作用，3月20日上午住建部专门召开了加强住房公积金管理工作电视电话会议，陈政高部长亲自进行了安排部署，要求各地进一步降低门槛，增加公积金贷款额度，简化手续、强化服务，提高资金使用效率，发掘住房公积金的巨大潜力，用好用足住房公积金，使住房公积金在支持居民基本住房需求、改善民生方面发挥更大作用。3月30日下午，央行、银监会、住建部联合发文，将公积金贷款首套房首付比例进行了下调。管委会各成员单位特别是各县区政府要紧紧抓住发展新机遇，在提高缴存比例、加快资金使用等重点工作上下功夫、求实效，着力推动全市住房公积金事业健康快速发展。 一要提比扩面，不断提高公积金制度覆盖率。要不断提高公积金缴存比例，全力扩大公积金缴存覆盖面。县区政府要按照 _的要求，尽快提高缴存比例，特别是距两个10%目标差距较大的县，要及早谋划、分步提高，确保全市住房公积金缴存比例全部达到省上的要求。各县区要进一步加强住房公积金缴存管理工作，及时调整缴存基数，规范财政供给单位公积金缴存方式，实现财政全额代扣代缴和按月拨补。住房公积金管理机构要加强与审计、人社、工商等部门的衔接沟通，加大公积金建缴催缴力度，努力做到应缴尽缴。全市住房公积金管理机构要以非公企业公积金归集扩面为重点，不断加大住房公积金归集力度，强力推动有一定规模、生产经营稳定、经济效益较好的非公有制企业，积极落实住房公积金制度，不断提高非公企业公积金覆盖面。 二要强化使用，不断提高资金运用率。要围绕宏观经济形势、金融运行态势和住房信贷政策，认真贯彻落实住建部召开的加强住房公积金管理工作电视电话会议精神以及住建部、财政部、人民银行三部委去年底下发的关于发展住房公积金个人住房贷款业务 _和今年初下发的关于放宽提取住房公积金支付房租条件 _要求，以满足职工的基本住房需求为出发点和落脚点，及时调整和改进全市住房公积金提取使用政策，放宽条件、简化手续、扩大使用群体，切实减轻缴存职工还贷压力和生活负担，提高中低收入群体的生活水平。要在政策允许的条件下，解放思想、创新思路，有针对性地发展个人住房贷款，全力支持职工基本住房需求，充分满足职工改善性住房消费，真正把住房公积金沉淀资金用在改善群众住房条件和提高人民生活水平上。要积极拓展住房公积金使用渠道，努力用好用活住房公积金，合理调配资金，使住房公积金效益最大化，实现保值增值，并更为广泛地惠及民生。 三要加大投入，不断完善信息化管理功能。住房公积金管理部门要针对目前公积金管理软件运行滞后的实际问题，加大科技投入力度，及早完成各项配套软件开发，尽快完善现有管理系统功能。要多渠道增加服务手段，逐步开通热线电话、手机短信、互联网查询等业务，探索网上办理缴存、贷款申请、贷款偿还、资金支付等业务。市住房公积金管理中心要加强与房管、人银、工商、公安等部门的衔接协调，加快信息共享机制建设步伐，尽快完成住房公积金信息系统与房地产交易系统、人民银行征信系统、工商登记系统、个人身份核查系统联网，实现信息共享。要建立公积金灾难数据异地备份，防止因自然灾害造成数据丢失，确保数据安全。要建立逾期贷款信息化预警机制，依靠信息化管理手段严格控制信贷风险。 四要健全制度，不断提升精细化服务水平。要全面推行服务承诺制、首问责任制、限时办结制、责任追究制等服务制度，进一步规范住房公积金服务行为。住房公积金管理系统要在服务语言、承诺事项、告知事项、办理程序、服务投诉、职业道德等方面制定具体的标准和程序，从制度层面尽可能为缴存单位和职工提供方便。要进一步完善各服务窗口服务设施，不断改善服务环境。要全面推行“一站式”业务办理，对于业务申请集中、办理批次多的服务项目，或者到服务窗口办理业务确有困难的缴存职工，市县两级管理机构要积极创造条件，开展预约服务、上 _，方便缴存单位和职工办理相关业务。另外，住房公积金管理机构是为全市住房公积金缴存人提供缴存、提取、贷款等管理服务的准金融机构，在经费支出上要较其他行政事业单位发生的略高一些。因此，市财政部门要给予充分支持，逐年增加业务经费预算，逐步改善各业务服务网点服务环境。 一是坚持管委会科学决策。管委会作为住房公积金管理的决策机构，必须认真履职尽责，科学决策、民主决策、依法决策，确保全市住房公积金事业持续健康发展。各位委员要履行好各自职责，经常深入一线，了解职工群众的心声，掌握第一手翔实资料，反映社情民意，提出加强和改进住房公积金工作的意见建议，推动公积金管理走上规范化、制度化、法治化轨道。要主动学习掌握有关理论、政策和业务知识，了解和支持住房公积金管理工作，做到既懂政策，又会决策。市住房公积金管理中心要加强与各位委员的沟通协调，积极发挥桥梁纽带作用，做好上传下达和组织联络等工作，定期向各位委员通报公积金管理工作开展情况，遇有重大事项及时请示并组织召开管委会进行决策。 二是不断增强风险防控能力。要完善决策体制、管理体制、服务体制和监督体制，建立健全住房公积金业务运行和管理制度，建立重大事项报告制度、重大资金使用调拨制度以及住房公积金风险防控制度，形成科学、规范、高效的运行监督机制，切实规范公积金管理行为，增强防范和控制风险的能力，确保住房公积金“零风险”。财政、审计等部门要强化对全市住房公积金运行的外部监督，定期开展住房公积金业务操作和政策执行情况的监督检查，加强对住房公积金制度设计、管理漏洞、风险防范的审计监督，发现问题，及时纠正、防患未然。住房公积金管理系统要主动接受上级业务监管部门的监督和社会各界监督，坚持做到在阳光下操作、在监督下工作。同时，要严格按照市住房公积金管委会审议发布的缴存、信贷、提取三个业务管理办法，按照程序审核资金的使用、调拨，确保住房公积金管理工作符合法律法规规定。 三是持之以恒抓好队伍建设。公积金管理是直接服务于群众的“窗口”单位。要 _倡廉与公积金监督管理结合起来，做到两手抓、两不误，双促进、双落实。市公积金管理中心要从强化思想教育入手，认真开展廉政教育，组织开展“三严三实”专题教育，努力打造风清气正、干事创业、比学赶超的工作氛围。要从制度上遏制腐败，从源头上防止腐败，不断增强干部职工的廉洁意识，筑牢拒腐防变防线，主动抵御各种利益诱惑。要严格执行党风廉政建设各项规定，在管好用好公积金、安全稳健运作等方面下功夫、求突破，引导干部职工树立正确的权力观、人生观、价值观。要不断巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，进一步深化系统内干部职工的服务意识，切实转变工作作风，自觉抵制和克服“四风”，更好地服务于群众。住房公积金管理系统要抓好干部职工法律法规、职业道