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第七课我国的民族区域自治制度和宗教政策,第二框民族区域自治制度:适合国情的基本政治制度,第二框民族区域自治制度:,适合国情的基本政治制度,西藏拉萨中学政治组王婵,农奴制度下流落街头、乞讨求生的妇女儿童,旧西藏拉萨街头的这位藏族老人饱受饥饿和疾病的折磨,20世纪50年代初,西藏仍处于政教合一、黑暗落后的封建农奴制社会。农奴主把农奴当做自己的私有财产随意支配。,民族平等、民族团结、各民族共同繁荣,民族区域自治制度,落实、体现,探究一,一、我国为什么要实行民族区域自治制度?,实施民族区域自治制度有何必然性?,适合我国国情的必然选择,相互依存的民族关系,统一的多民族国家的历史传统,2.现实:,社会基础,政治基础,“大杂居、小聚居”的民族分布特点,1.历史:,防止分裂,照顾特殊,照顾特殊,防止分裂,热爱本民族与热爱祖国的深厚感情相结合,国家的集中统一与民族区域自治有机结合,1)有利于维护国家统一和安全,民族区域自治制度有何优越性?,民族平等,2)保障少数民族人民当家作主的权利,民族区域自治制度有何优越性?,3)有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系,民族团结,4)促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展,各民族共同繁荣,“根据自己的特点,自己国家的情况,走自己的路。如解决民族问题,中国采取的不是民族共和国联邦的制度,而是民族区域自治的制度。我们认为这个制度比较好,适合中国的情况。”邓小平1984年,我国为什么要实行民族区域自治制度?,自治区人民如何管理自己的事务?,探究二,少数民族聚居的地方,分自治区、自治州、自治县三级,国家统一领导,1.前提与基础:,2.实施区域:,二、什么是民族区域自治制度?,3.自治机关:,自治地方的人民代表大会和人民政府,自治权,4.核心内容:,内涵:在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权的制度。,据统计,自1965年以来,西藏自治区人民代表大会及其常委会共制定了220件地方性法规和单行条例。其中包括西藏自治区文物保护管理条例西藏自治区环境管理条例西藏自治区对外国人来藏登山管理条例西藏自治区信访条例。,立法自治权,在税收方面,全国只有西藏一直执行比全国低3个百分点的税收优惠政策,而且对农牧民一直免收各种税费;,在金融方面,西藏一直实行比全国低两个百分点的优惠贷款利率和低保险费率政策。,经济自治权,1981年,西藏自治区人大常委会从西藏少数民族历史婚俗等实际情况出发,通过了西藏自治区施行的变通条例,将婚姻法规定的男女法定婚姻年龄分别降低两岁。,变通执行权,农牧民子女上学实行免费吃住。对农牧民实行免费医疗等政策,西藏地区的学校除了教授汉语外,还要开设民族语言课。,这体现了西藏自治区有什么权力?,文化管理自治权,探究三,向世界介绍我国西藏的民族区域自治制度和西藏发生的变化,驳斥西方媒体和达赖的观点。,民族区域自治制度,我国处理民族关系的基本原则,民族区域自治制度的含义,我国的民族关系,民族区域自治制度的内容,实行的必然性,优越性,

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