安全生产监理细则

安全生产监理细则安 庆 市 公 路 局 G318 岳 西 建 设 桥 工 程 监 理 组二 零 一 一 年 四 月安全生产监理细则 第一章 总则 为提高G318岳西建设桥工程工程安全生产工作和文明施工地管理水平，预防伤亡事故地发生，确保职工地安全和健康，实现安全及文明施工管理工作地标准化、规范化，在安庆市岳西建设桥工程工程办安全管理办法及本组安全监理规划地基础上，在严格按照建设工程安全生产管理条例、公路工程施工安全技术规程等相关安全生产法律法规地前提下，根据监理合同段地工程特点、结构型式等相关条件，特编制G318岳西建设桥工程安全监理工作计划.第一节 工程简况岳西县城关境内建设桥位于G318线K625+020处，横跨衙前河，东西走向，原桥为912m地双曲拱桥，重力式桥台（墩），横向布置为1.25m人行道+7m行车道+1.25人行道，全宽9.5m，桥梁全长132.27m.改建后桥面全宽17M，桥面布置为14M行车道+2*1.5M人行道，上部结构：6跨20M预应力钢筋砼T梁，桥台后加设5m长现浇板以跨越原桥台；下部结构：桩接盖梁桥台、桩柱式桥墩，钻孔灌注桩基础，全长130.86M.设计车速：60Km/h.设计荷载：公路-II级.第二节 工程安全监理计划编制地依据一、 交通建设工程安全监理地依据包括有关安全生产、劳动保护等地法律法规和标准.二、 建筑工程安全生产管理条例三、 安全监理手册四、 公路工程施工安全技术规程五、 施工现场临时用电安全技术规范JGJ4688六、 建筑施工高处作业安全技术规范JGJ8091七、 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130八、 建筑机械使用作业安全技术规程JGJ3386九、 公路工程安全有关技术标准和强制性条文.十、 公路水运工程安全生产监督管理办法十一、建设工程委托监理合同和有关地建设工程合同等.十二、已批准地安全监理规划施工组织设计专项施工方案等第三节 安全监理原则在施工监理工作中，要坚持“以人为本”地理念和“安全第一，预防为主”地方针，严格落实和督促各施工单位执行各项安全生产管理制度，实施标准化作业.第四节 编制目地督促承包人建立全面地施工安全管理制度并对其落实和执行情况进行检查和监督管理，保障其最终目标（零事故、零伤亡）地实现.第五节 安全监理范围本工程地安全监理范围是施工合同和有关地建设工程合同等.在施工准备阶段、施工阶段地工程监理.工程监理单位和总监理工程师按照法律、法规和工程强制性标准对施工单位地安全生产进行监理.范围如下：一、审查施工组织设计中安全技术措施和专项安全施工方案.二、在实施监理过程中，发现存在地安全事故隐患地，要求施工单位进行整改.三、情况严重地，要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位.四、施工单位拒不整改或者不停止施工地，及时向有关主管部门报告.五、按照法律、法规和工程建设强制标准实施监理.第二章 安全监理工作地内容和方法措施第一节 安全监理内容施工准备阶段及施工阶段地安全监理内容如下：.一、施工准备阶段安全监理地主要工作内容： 1、监理实施细则应当明确安全监理地方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施地检查方案. 2、审查施工单位编制地施工组织设计中地安全技术措施和危险性较大地分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求.审查地主要内容应当包括： （1）、施工单位编制地地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求； （2）、老桥撤除、桥下部结构施工、桥上部结构施工和安装、模板、起重吊装、临时设施拆除等分部分项工程地专项施工方案是否符合强制性标准要求； （3）、施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求； （4）、冬季、雨季等季节性施工方案地制定是否符合强制性标准要求； （5）、施工总平面布置图是否符合安全生产地要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求. 3、检查施工单位在工程工程上地安全生产规章制度和安全监管机构地建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位（如有）地安全生产规章制度地建立情况. 4、审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效. 5、审查工程经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致. 6、审核特种作业人员地特种作业操作资格证书是否合法有效. 7、审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划.二、施工阶段安全监理地主要工作内容 1、监督施工单位按照施工组织设计中地安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业. 2、定期巡视检查施工过程中地危险性较大工程作业情况. 3、核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施地验收手续. 4、检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用地使用情况.5、督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织地安全生产专项检查.第二节 施工安全监理地方法 在实施安全监理工作过程中认真学习并熟悉有关法律、法规地规定，掌握有关技术规范、标准地要求，以不断提高安全监理地作业能力.一、发出口头通知 在日常地现场巡视、检查工作中，若发现存在违反“强制性条文规定”现象或安全事故隐患，现场专业安全监理工程师要及时口头通知施工单位，要求立即采取措施整改(事后及时书面通知予以确认).二、签发书面通知、指令 当“口头通知”发出后，未按期整改且无整改措施时，驻地监理工程师要及时向施工单位采取签发书面通知、指令等措施，在签发书面通知、指令时要注意文件地时效性.三、召开专题监理例会 当签发书面通知、指令后，仍未采取措施整改时，总监办组织建设单位、施工单位及其他有关单位召开专题会议，对书面通知、指令中地内容，结合“强制性条文规定”加以强调.要求责任方说明原因，落实整改措施，明确计划整改完成地时间，同时要求责任方明确在后序工作中对类似问题地预控措施，并形成会议纪要.四、签发“工程暂停令” 在签发书面通知、指令或召开专题例会后，仍未及时整改、或拒不整改，情况严重地，要求施工单位暂时停止施工，并由总监签发“工程暂停令”，同时报告建设单位.“暂停”地部位视工程地情况，可以是整个工程暂停，也可以是局部工程暂停.五、向建设主管部门报告若施工单位拒不整改或者不停止施工地，总监理工程师要及时向有关建设主管部门报告，可采用口头或书面形式.第三节 突发事件地处理措施和程序由于本工程工程是结构性工程，技术难度高，安装架设时危险性大，在整个施工过程中可能会有一些不可遇见地突发事件发生，这就需要总监理工程师用强有力地处理措施来应付突发事件.一、从总监理工程师到一般监理人员在思想上时刻保持高度警惕，对于突发事件地苗头要有敏锐地洞察力；如果突发事件不可避免，任何一个参与处理突发事件地人员必须保持清醒地头脑，不能慌张.二、建立突发事件处理系统.由总监理工程师及各部门负责人和现场监理组成突发事件处理内部系统；由总监办、施工单位工程经理部、设计单位组成突发事件处理外部系统；由监理工程师、施工单位工程经理部和设计代表组成突发事件处理领导小组.三、对于突发事件根据性质分级处理.对于一般性突发事件，由内部系统处理；对于重大性突发事件，由外部系统指挥内部系统处理；对于特大性突发事件，由突发事件处理领导小组指挥外部系统处理和内部系统共同处理.四、按照突发事件处理程序办事.第三章 安全监理地工作职责和工程师岗位职责第一节 安全监理地工作职责一、建设工程安全生产管理条例规定地工程建设监理地安全责任： 1、工程监理单位应当审查施工施工组织设计中地安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准. 2、工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患地，应当要求施工单位整改；情况严重地，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位.施工单位拒不整改或者不停止施工地，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告. 3、工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任.二、 安全监理工作职责 1、在工程开工前，由负责安全工作地专业监理工程师对中型及以上工程和建设工程安全生产管理条例规定地危险性较大分部分项工程编制现场落实安全监理实施细则，明确现场各施工阶段地安全控制要求，并报工程总监理工程师审核批准. 2、负责安全工作地监理工程师每日负责填写安全类专项监理日记，安全类旁站、巡视记录，其他监理人员协助. 3、监理月报中增加本月安全工作报告，向建设单位反映本月工程安全状况，并提出安全建议. 4、负责安全工作地专业监理工程师在现场安全检查时，发现存在地安全隐患，以监理工程师通知单（安全文明类）地形式，要求施工单位定期整改完成后回复；对整改情况进行复查，确保隐患地消除.5、发现重大安全隐患或发现施工单位对要求整改地安全隐患迟迟不解决，负责安全工作地监理工程师应建议驻地工程师发工程暂停令，进行停工整顿. 6、负责安全工作地监理工程师对重大安全隐患，可进行影像记录，并作为监理月报和监理工程师通知单地附件使用.第二节 安全监理工程师岗位职责一、对承包人地施工组织设计和施工方案中地安全技术措施部分进行审查；二、检查承包人地安全生产规章制度、安全