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文档简介

关税减让原则的定义关税减让原则定义了关税减让原则,应通过协商削减关税,尽可能消除关税壁垒,限制减少的关税不能再提高。关税减让原则是GATT的基本原则,也是与最初协定组织的多边协商的核心目的。Gatt的关税优惠总是基于各成员相互互惠的原则,凝聚力和效果都很大。关税减让原则的目的是降低各会员反进口出口关税的整体水平。尤其是降低阻碍商品进口的高关税,促进国际贸易自由化。1994年关贸总协定关税减让原则主要是关于协议的序言、第一条(最惠国待遇原则)、第二条(减让表)、第二十八条(关税减让程序)等相关规定建立的关税减让原则和约束机制。关税减让原则的形式在对国际货物贸易的多边协商中,关税减让原则具体表现为以下形式:1.以互惠为基础实现关税优惠1994年关贸总协定序言将大幅削减关税定为基本目的之一,并建议以消除国际贸易中歧视和互惠协定的形式授予关税优惠。2.不歧视地征收关税这是最惠国待遇的基本要求。Wto的关税减让通过双边或多边贸易谈判,各方权衡各自的利益,自愿承诺,在关税减让表上明确降低关税的承诺,之后无条件适用最惠国待遇原则,适用于所有成员国。根据协定第一条最惠国待遇原则,以双边或多边贸易协商方式特许权的关税扩大到了前成员国。但是经济一体化组织内部成员之间的优惠,对发展中国家的关税优惠除外。3.直接降低关税率,约束关税大幅普遍降低关税水平是关贸总协定关税减让原则的重要表现。根据协定第二条特许权表的规定,世界贸易组织成员国方面加入时或通过多边贸易协商达成的关税减让以拘留税率的形式包含在各会员方的关税减让表中。各成员方不能对进口产品征收高于限制税率的关税。让步表按产品列出了产品洽谈前的税率和经过协商的国家或地区同意的税率。任何会员都不能将关税税率随意提高到超过让步表中规定的拘留税率的水平。限制税率是一个国家承诺开放本国市场的重要基础,也是一个国家从WTO中受益的重要条件。相关读取:关税减让对中国经济的影响对进口产品征收关税有双重作用,一个充当预算收入,另一个保护国内产业。关税减让对财政的影响包括关税和增值税在内的我国关税税是财政收入中非常稳定可靠的一个来源。降低关税会减少财政收入吗?国际贸易自由化的经验证明,降低关税刺激了贸易,在很多情况下关税反而增加。我国也有自己的经验。1992年我国的关税水平为43.2%,当年关税(包括进口公平税)为381亿元。2000年关税水平下降到16.4%,海关征税达到2242亿元,相当于1992年征税额的5.9倍。要预测2005年关税下降到9.4%的关税,并假定一些条件。当前13-17%的增值税率不变;进口贸易比加入世贸组织前增加了。海关的征税标准扩大了。人民币对美元的汇率略有下降。在此条件下,关税和进口公平税的总和将从2000年的2242亿韩元提高到2005年的3000亿韩元,提高到三分之一(关税部分有所减少)。关税减让对国内产业的影响我国关税制度对国内产业实施了40多年的高关税保护。1950年制定的新中国第一条税则由平均税率52.9%下调到1985年的38%。1992年税则目录折换,平均税率转移回43.2%。在不适当的高关税庇护下,我国产业结构调整缓慢,国际竞争力弱。我国自1994年以来实施了3次大规模自主减免方案,今年下降到15.3%。与1992年基准43.2%相比,累计减税幅度达64.6%。国内产业从农业到工业、原材料到成品、零件到机械设备,在国外同类产品中经历了激烈的竞争。我国经济在竞争中取得了发展,增长率达到了世界最高水平。随着三次减税过程的稳定,政府也积累了宝贵的贸易自由化经验。如果我国今年内成功加入世界贸易组织,我们的关税将在4年内分4个阶段履行关税下调义务,平均关税水平从目前的15.3%逐步降低到9.4%,每年平均1.5%(2001年末为13.8%,2002年为12.3%,2002年为12.3%)包括通信设备、计算机、芯片在内的200多个信息技术产品将在2005年适用零关税。这对我国电子信息产业将是一个巨大的挑战。但是,信息技术产品的生产大国和贸易大国几乎都取消了关税,信息技术转变为贸易自由化的领域,因此,我国实行零关税的优缺点必须平衡。机器设备制造业改革开放以来,中国一直实行对外国投资企业的投资设备进口、对内在企业的技术革新设备进口、对国内主要项目的先进技术设备进口等减税政策。继去年这种免税进口总额超过145亿美元、免税超过300亿韩元后,将继续实施。加入Wto后,机械设备税率降低,对该行业的影响有限。原材料和零部件将降低原材料和零部

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