CSPC南海石化项目HSE-管理系统

CSPC南海石化项目HSE管理系统1.局可持续发展战略本局将在项目规划、施工阶段中采用国际公认的可持续发展原则进行项目管理。1.1经济效益与社会效益我局进场后将最大限度的利用当地资源、服务和人力资源，这样可以带动当地相关企业扩大生产、利润增加。同时也可促进我大型国有企业的迅速发展。对于我局的劳务队伍将尽可能的招收当地居民，以提高当地劳动就业率。1.2扶持当地相关企业我局进场后对于一些当地没有的建筑材料，但具有能够生产的相关企业，我局会组织技术人员协助研发，并定时反馈使用信息，以达到提高产品技术含量，真正的使企业站稳于市场经济大潮中。同时我局还会定期抽出技术骨干、管理人员组织培训班，把我局多年总结的施工经验及先进的管理模式传给地方，为当地建筑业培养人才。1.2民族文化与企业文化我局员工大都来自内地各省份，仍保留着家乡的生活习惯及文化传统，进场后可以丰富当地的文化生活，使传统的单一生活方式向着多元化发展。为了使员工能与当地居民更好的沟通，我局会利用节假日时间组织一些活动邀请当地居民参加,弘扬我局“六个一流”的企业精神和多年来积累的先进经验，让企业文化更好的服务于大众，并不断向前发展，也为本企业的发展提供更好的动力支持。1.3人口素质在招收当地居民进场工作前我局会组织专业技能培训，以提高人员素质；进场后会安排时间组织员工学习，不断学习专业技术，更要把员工的思想教育放在首位，培养他们的奉献精神，尽可能的使其在掌握技术的同时，思想觉悟不断提高。在节假日期间我们会组织管理人员深入当地学校，使学生们更多的了解书本以外的知识，我们会把培养下一代视为我们自己的责任。1.4事件处理建筑施工现场复杂多变，难免会出现一些突发事件和人员之间的摩擦，我们会本着以合为贵、互敬互荣的原则，决不会出现野蛮举动，杜绝任何对社会有不良影响的举措，我们会设身处地的为当地长远发展、日后繁荣尽献力量。我们会认真推行国际公认的可持续发展力争在国内树立典范。 2.局HSE方针和对HSE所负管理责任的摘要本投标人的HSE方针是：“营造安全、健康、文明、洁净的人文环境，持续提高施工管理水平”。本投标人对HSE所负管理责任：1.遵从人类的发展趋势与人的基本需求，充分利用人类保护环境与安全生产的基本技能与知识积累，运用于企业环境与安全的实践工作。每一项作业活动，优先考虑职工与相关方的健康与安全需要，从技术措施、施工组织、工具使用、劳动操作等方面予以切实保证。2.以人为本，发动全员共同遵守环境与职业健康安全的法律法规与内部规定，创建人人爱环境、务卫生、守安全的良好的内部文化。3.在施工现场努力达到社区环境、业主与用户、施工人员的和谐统一，使各相关方的利益得到共同实现。4.坚持环境与安全的全过程控制，预防为主，控制污染危害，创建文明的施工现场。5.以环境与安全要求推动企业的施工管理水平，同时也通过本企业施工管理水平的提高持续改进环境与健康安全。达到以下标准：无事故、无污染、无损失；安全、文明、工艺先进的生产作业环境；维护HSE企业文化;接受HSE培训：按照HSE文件完成工作；接受HSE管理部门、现场监督员、审核员的检查和监督；对事故、包括险情事故进行报告。2.1HSE-管理系统本投标人在本工程将严格执行本局HSE管理文件环境与职业健康安全管理手册（ZJSY/ES001-2002）。此手册附后。3.HSE管理系统组织措施根据南海石化项目的规模，我局将设立HSE管理组织机构（如下图），在总包项目经理部下设HSE管理系统部，拟安排一名HSE经理一名HSE代表，另外按1:125的比例配备HSE专业人员，在此机构中，项目经理为安全第一责任人，HSE经理、HSE代表为主要管理责任者，各级管理人员及班组为主要执行者。HSE管理机构每周进行一次检查，对检查的情况予以通报，严格奖罚，对发现的问题，落实到人，限期整改，并在现场设立昨日谁违章专栏，对违章者予以曝光。4.职业健康4.1保洁工作保洁工作是施工现场文明施工的一个重要组成部分，由项目副经理直接管理，并设立由一支八人组成的保洁队伍，定保洁区域、定责任人员、定工作内容。对厕所、垃圾站等容易滋生蚊蝇的地方，由保洁人员重点处理，生活垃圾集中堆放，并由环卫公司天天清运，给施工现场创造一个良好、文明、清洁的环境。4.2现场餐厅现场餐厅是攻管理人员及员工中午临时进餐的场所。餐厅严格按食品卫生法进行，当班管理人员每天打扫、冲洗，餐厅内设施，还将设专门的防鼠、防蝇措施；午餐由外界供应，供应方必须持有健康证，并必须取得市炊食业许可证。4.3临时休息室、吸烟室临时休息室是为防止现场操作人员过度疲劳，临时休息的场所，内设饮水机、桌、椅等，并配备一名卫生负责人。施工现场绝对禁止吸烟我们将设专门的吸烟室，内设通风口、灭火器。4.4厕所厕所地面铺缸砖，墙面、顶蓬用涂料刷白，厕所内蹲位用砖墙分开，瓷砖贴面，设置自动冲水设备。所有污水必须经化粪池沉淀才能排放，项目将派保洁员两名，每天打扫三次及进行消毒一次，确保厕所、冲凉房达标清洁。5.安全管理5.1安全生产管理的目标确保整个工程顺利安全地完成，工程施工达到无重大伤亡事故发生，且月轻伤频率控制在1.2以内。5.2安全管理制度根据南海石化项目自身占地面积广、工程量大、施工战线长的特点，又加上建筑施工企业的生产过程具有流动性大、劳动力密集度大、多工种交叉流水作业和劳动强度大、露天及高处作业多、环境复杂多变等特点。这些特点决定了建筑施工的安全难度大，潜在的不安全因素多，因此，我们必须建立严格有效的管理制度。在本工程的施工中我们将严格执行以下安全生产制度：安全教育制度、班前安全活动制度、安全技术交底制度、安全检查制度、安全警示制度、安全管理制度、安全防护措施（“三宝”、“四口”、“临边”）、现场安全防火制度(动火审批、易燃易爆品的管理)。在工程项目建设上建立以项目HSE经理为首，HSE代表、HSE专业人员、工长、班组长、生产工人组成的安全管理网络。每个人在网络中都有明确的职责，HSE经理是项目安全生产的第一责任人，HSE代表，每位工长既是安全监督，也是其所负责的分项工程施工的安全第一责任人，各班组长负责该班的安全工作，专职安全员协助HSE代表工作，这样就形成了人人注意安全、人人管安全的齐抓共管的局面。加强安全宣传和教育是防止职工产生不安全行为，减少人为失误的重要途径，为此，根据实际情况制定安全宣传制度和安全教育制度，以增强职工的安全知识和技能，尽量避免安全事故的发生。消除安全隐患是保证安全生产的关键，而安全检查则是消除安全隐患的有力手段之一。在南海石化项目施工中，总包单位将组织自行施工单位和各分包单位进行日常检、定期检、综合检、专业检等四种形式的检查。安全检查坚持领导与群众相结合、综合检查与专业检查相结合、检查与整改相结合的原则。检查内容包括：查思想、查制度、查安全教育培训、查安全设施、查机械设备、查安全纪律以及劳保用品的使用。5.3HSEMS对施工安全的管理控制流程5.4安全防护措施该工程专业工种繁多，其安全防护范围有：建筑物周边防护，建筑物临边防护，建筑物预留洞口防护，现场施工用电安全防护，现场机械设备安全防护，施工人员安全防护，现场防火、防毒、防尘、防噪音、防台风措施等。所有措施将针对各分包单位和自行施工单位，其中各分包单位必须无条件配合总包单位做好安全防护工作。建筑物周边防护外脚手架使用前必须经总承包安全文明施工管理部、总承包技术部、监理、分包相关负责人共同验收，合格、签字、挂合格牌后方可投入使用，其检验标准为建筑施工安全检查标准JGJ59-99。凡保证项目中某一条达不到标准均不得验收签字，必须经整改达到合格标准后重新验收签字，然后才能使用。“临边”防护5.4.1下坑斜道搭设示意图：5.4.2楼梯临边防护示意：建筑物基坑周边、楼层楼面周边、楼梯口和梯段边、脚手架、建筑物通道的两侧边以及各种垂直运输接料平台等必须设置防护，防护采用钢管栏杆，栏杆由立杆及两道横杆组成，上横杆离地高度1.0-1.2m，下横杆离地高度0.5-0.6m，立杆间距1.5m，并加挂安全网，设踢脚板，作警戒色标记，加挂警示牌，施工过程中如需拆除防护设施，必须经安全主任同意，施工过程中安全员监督指导，施工完后立即恢复。“三宝”防护所有施工现场所使用的个人防护用品等必须有产品生产许可证、合格证、准用证，确保施工现场不存在因伪劣产品所引起的安全隐患；施工人员进入施工现场必须正确佩戴安全帽，其佩带方法要求合格，并佩带胸卡，工人在临边高处作业、进入2m以上架体或施工作业层时必须系安全带。外架应用密目式安全网全部封闭。“四口”防护楼层平面预留洞口防护以及电梯井口、通道口、楼梯口的防护必须按建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-91要求进行防护。洞口的防护应视尺寸大小，用不同的方法进行防护。如边长小于25cm但大于2.5cm的洞口，可用坚实的盖板封盖，达到钉平钉牢不易拉动，并在板上标识“不准拉动”的警示牌；边长为25-50cm的洞口用木板作盖板，盖住洞口并固定其位置；边长为50-150cm的洞口以扣件接钢管而成的网格，上面铺脚手板；大于150cm的洞口，洞边设钢管栏杆1m高，四角立杆要固定，水平杆不少于一根，然后在立杆下脚捆绑安全水平网二道（层）。栏杆挂密眼立网密绑牢。其它竖向洞口如电梯井门洞、楼梯平台洞、通道口洞均用钢管或钢筋设门或栏杆，方法同临边。特殊工种1)高空作业人员我方将保证配备具有高空作业证的专业人员，并配备安全带及相关的保护措施。2)焊工将为其配备防护面具及专用服装，以防止对眼部辐射、烫伤等；电工将配备专用绝缘鞋。3)对于粉尘及有溅起物的工种将为其配备专用眼镜。接触污染物的工种将配备专用手套。4)凡在公用范围内作业人员一律穿着橙色夜光服装。雨季施工阶段的防护措施下雨尽量不安排在外架上作业，如因工程需要必须施工，则应采取防滑措施，并系好安全带；装修时，如遇雨天，在上班时应做好防雨措施；拆除外架时，应在天气晴好时间，不得在下雨的时间内进行；暴雨季节，经常检查临边及上下坡道，做好防滑处理。底层安全防护在建筑物底层人员来往频繁的地区，如果其上部有立体交叉作业那么对底层的安全防护工作要求很更高，为此在建筑底层的主要出入口将搭设双层防护棚及安全通道，设警示牌。5.5现场安全用电现场设配电房，主线执行三相五线制，供电系统采用TN-S系统，其具体措施如下：现场设配电房，建筑面积不小于10m2，并且具备一级耐火等级。钢筋加工车间、楼层施工各设总电箱一个。主线走向原则：接近负荷中心，进出线方便，接近电源，接近大容量用点设备，运输方便。不设在剧烈振动场所，不设在可触及的地方，不设在有腐蚀介质场所，不设在低洼和积水、溅水场所，不设在有火灾隐患的场所。进入建筑物的主线原则上设在预留管线井内，做到有架子和绝缘设施。现场施工用电原则执行一箱一机、一闸、一漏电保护的“三级”保护措施。其电箱设门、设锁、编号，注明责任人。机械设备必须执行工作接地和重复接地的保护措施。照明使用单相联220V工作电压，室内照明主线使用单芯2.5mm2铜芯线，分线使用1.5mm2铜芯线，灯距离地面高度不低于2.5m，每间（室）设漏电开关和电闸各一只。电箱内所配置的电闸、漏电、熔丝荷载必须与设备额定电流相架都将高于建筑物，很容易受到雷击破坏。因此，这类装置必须设置避雷装置，其设备顶端焊接2m长20mm镀锌圆钢作避雷器，用不小于35mm2的铜芯线作引下线与埋地（角钢为L5052500mm）连接。现场电工必须经过培训，考核合格后持证上岗。5.6机械设备安全防护井架的基础必须牢固。架身必须按设备说明预埋拉接件，设防雷装置。设备应配件齐全，型号相符，其防冲、防坠联锁装置要灵敏可靠，钢丝绳、制动设备要完整无缺。设备安装完后要进行试运行，必须待几大指标达到要求后，才能进行验收签证，挂牌准予使用。钢筋机械、木工机械、移动式机械，除机械本身护罩完好，电机无病外，还要求机械有接零和重复接地装置 target=_blank接地装置，接地电阻值不大于4欧姆。机械操作人员必须经过培训考核，合格后持证上岗。各种机械要定机定人维修保养，做到自检、自修，并做好记录。施工现场各种机械要佳安全技术操作规程牌。各种起重机械和垂直运输机械在吊运物料时，现场要设人值班和指挥。所有机械都不许带病作业。5.7施工人员安全防护进场施工人员必须经过安全培训教育，考核合格，持证上岗。施工人员必须遵守现场纪律和国家法令、法规、规定的要求，必须服从HSE经理部的综合管理。施工人员进入施工现场严禁打赤脚、穿拖鞋、硬底鞋和打赤膊施工。施工人员工作前不许饮酒，进入施工现场不准嘻笑打闹。施工人员应立足本职工作，不得动用不属本职工作范围内的机电设备。夏天酷热天气，现场为工人备足清凉解毒茶或盐开水。搞好食堂饮食卫生，不出售腐烂食物给工人餐饮。各分包商施工现场设医务室，派驻医生若干名，对员工进行疾病预防和医治。夜间施工时在塔身上安装两盏镝灯，局部安装碘钨灯，在上下通道处安装足够的电灯，确保夜间施工和施工人员上下安全。施工现场防火措施项目建立防火责任制，职责明确。按规定建立义务消防队，有专人负责，制定出教育训练计划和管理办法。重点部位（危险的仓库、油漆间、木工车间等）必须建立有关规定，有专人管理，落实责任，设置警告标志，配置相应的消防器材。建立动用火审批制度，按规定划分级别，明确审批手续，并有监护措施。各楼层、仓库及宿舍、食堂等处设置消防器材。焊割作业应严格执行“十不烧”及压力容器使用规定。危险品押运人员、仓库管理人员和特殊工种必须经过培训和审证，做到持有并行证件上岗。风灾、水灾、雷灾之防护气象部门发布暴雨、台风警报后，值班人员及有关单位应随时注意收听报告台风动向之广播，转告项目经理或生产主管。5.8台风接近本地区之前，应采取下列预防措施。1）关闭门窗，如有特殊防范设备，亦应装上。2）门窗有损坏应紧急修缮，并加固房屋面及危墙。3）指定必要人员集中待命，准备抢救灾情。4）准备必要药品及干粮。强台风袭击时，应采取下列措施：1）关闭电源。2）非绝对必要，不可生火。生火时应严格戒备。3）重要文件或物品应有专人看管。4）门窗破坏时，警戒人员应采取紧急措施。为防止雷击，易燃物品不应放在高处，以免落地造成灾害。为防止被洪水冲击之处，应采取紧急预防措施。5.9安全检查每天进行班前活动，有HSE专业人员传达工长安全技术交底，并做好当天工作环境的检查，做到当时检查当日记录。项目经理对项目进行一月一次的安全大检查。发现问题，提出整改意见，发出整改通知单，由各分包项目经理签收，并布置落实整改人、措施、时间。如经复查未完成整改，相应责任人将受纪律和经济处罚。对单位各部门到项目随即抽查发现的问题，HSE代表监督落实整改，对不执行整改的人和事，主任有权发出罚款通知单或HSE经理反映，对责任人进行处罚。HSEMS行使有关权利，对施工管理人员的安全管理业绩进行记录，工程完工后向主管部门提供依据，列入当事人档案之中。HSEMS要立场坚定，对于违反规定的个人及相应责任人做到有错必罚。6.环保措施本工程在施工过程中不可避免地会产生一系列的环境问题。针对工程施工期间面临的敏感环境问题、敏感点和产生的主要环境影响，依照国家、地方环境及相关法规和工程环评报告的要求，确定施工过程中要做的环保工作及具体的工作安排，使施工期的环保工作有序、有效进行，减少施工过程对周围环境造成的不利影响。6.1适用的环境和相关法规、标准适用的环境法规中华人民共和国环境保护法（1989年12月）中华人民共和国噪声污染防治法（1996年10月）中华人民共和国水污染防治法（1984年12月）中华人民共和国大气污染防治法（1988年6月）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（1996年4月）建设项目环境保护管理条例（1998年11月）与上述法规相对应的地方法规。适用的环境标准城市空气质量标准（GB3095-1996）具体要求：总悬浮颗粒物（TSP）日平均0.30mg/m3。与本工程施工有关的其它管理条例惠州市容和环境卫生管理条例（1998年8月）惠州市实施中华人民共和国固体废物污染环境法规定（1996年6月）惠州市水土保持条例（1997年2月）惠州市水资源管理条例（1995年3月）惠州市环境噪声污染防治条例（1994年5月）广东省建设工程文明施工若干规定（试行）化学危险物品安全管理条例（1987年2月）建设工程施工现场管理规定（建设部第15号令）6.2环境保护内容本工程施工将遵循“以人为本”的原则，以最大限度地减少施工活动给周围群众造成的不利影响为目的，同时注意保护城市资源。由此确定施工期的环境保护目的和保护内容为：大气及大地环境：做到污染物达标排放，尽量减少各类污染物的排旗总量，污染物和废弃物的处理，处置要符合法规要求。6.3环保措施要求本工程施工会严格遵守国家和地方的有关环保法律、法规，符合国家和地方的有关环保标准及环保报告的要求。委托有资质的单位对施工现场进行环境监测。正常状况下，每季度向市环卫部门书面汇报一次本工程施工环境保护工作。汇报内容包括该季度各工点的环境保护工作情况、存在问题和改进计划，现场环境监测数据，下季度环保工作安排等。若施工中出现重大环境事故，须及时向市环卫部门汇报。接受和配合市环卫部门对本工程施工环境保护工作的监督检查。指标：在工程施工期间，废水、废气和固体废弃物的影响满足国家和惠州地区有关法规的要求。6.4施工期环境污染特征大气污染挖土、拆除、装卸、运输、回填、夯实等施工过程和开挖面、露天场地等区域会产生大量扬尘，扬尘在大风天气和旱季较为严重，是施工期的主要大气污染。此外，各种施工机械、运输车辆也排放废气。水污染施工期产生的废水主要有施工废水、雨水径流、施工人员生活污水，其中施工废水含泥沙量高，需经沉淀后排放。由于施工开挖面广、出土量大，在雨季、特别是暴雨期，土方的挖掘、运输、堆放等过程会引起水土流失，大量泥沙可能阻塞市政下水系统，在河流附近施工还可能影响河段水质。噪音污染噪音污染主要来源于施工机械或施工操作发出的噪音，如混凝土输送泵，振捣棒运作时发出的噪音，木工电锯运作时发出的声音。6.4主要环境影响的控制措施和要求本工程施工期的重大环境因素主要为：施工产生的废水、油污、扬尘、噪音和固体废物的环境影响。水污染1）污染源：施工泥浆水、车辆冲洗水、施工人员生活污水、雨季地表径流。2）控制措施和要求：废水排入城市下水道，悬浮物（SS）执行污水综合排放标准（GB89781996）中的三级标准400mg/1。废水排入自然水体，悬浮物（SS）执行污水综。合排放标准（GB89781996）中的二级标准150mg/1。A根据不同施工地区排水的走向和过载能力，选择合适的排口位置和排放方式。B在工程开工前完成工地排水和废水处理设施的建设，并保证工地排水和废水处理设施在整个施工过程的有效性，做到现场无积水、排水不外溢、不堵塞、水质达标。C回填土堆放场、泥浆水产生处设沉淀，沉淀池的大小根据排水量和所需沉淀时间确定D在季节环保措施中要有雨季施工时的有效排水措施：钻（冲）孔桩的施工现场必须有有效的废浆处理设备。E根据施工实际，考虑南方降雨特征，制定雨季、特别是暴雨期，避免废水无组织排放、外溢、堵塞城市下水道等污染事故发生的排水应急响应工作方案，并在需要时实施。F施工现场设置专用油漆料库，库房地面墙面做防渗漏处理，防止油料跑、冒、滴、漏污染土壤、水体。油污1) 污染源：车辆、现场施工机具等。2) 影响：渗入地下会造成土壤的污染，流入排水沟会造成水污染。3)控制措施：A、严禁使用性能不良的施工机具。B、对于入场的任何一部施工机具我方均会配备接油盘，并对相关人员进行操作培训。大气污染1）污染源：运输、开挖、燃油机械、炉灶等。2）影响：扬尘（施工准备阶段和开挖阶段），粉尘、废气（整体施工阶段）。3）适用法规：中华人民共和国大气污染防治法。4）控制措施和要求：A严禁在施工现场焚烧任何废弃物和会产生有毒有害气体、烟尘、臭气的物质，熔融沥青等有毒物质要使用封闭和带有烟气处理装置的设备。B工程使用预制混凝土。C水泥等易飞扬颗粒散体物料应尽量安排库存内存放，堆土场、散装物料露天堆放场要压实、覆盖。D选择合格的运输单位，做到运输过程不散落。E车辆出场冲洗车轮，减少车轮携土。固体废弃物1）污染源：工程弃土、建筑废物。影响：城