干线公路服务区新建项目.doc

谈判文件干线公路服务区新建项目项目编号：三财采购【】第 号总第 号三公资建【】 号招标人：三门峡市公路局招标代理机构：恒信咨询管理有限公司日期：二一九年七月目 录第一章招标公告第二章项目概况第三章合同条款及格式第四章 工程量清单第五章 谈判响应文件格式第一章 招标公告一、谈判条件 干线公路服务区新建工程项目，资金来源为省补资金，招标人为三门峡市公路局，招标代理机构为恒信咨询管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行竞争性谈判。 二、项目概况、项目编号：三财采购【】第 号总第 号 三公资建【】 号 、项目概况：场院及绿化工程。 、谈判范围：施工图及合同约定范围内的所有工程。、项目地点：线张村服务区、线狮子坪服务区。、标段划分：该项目共个合同段，编号为：一标段、二标段，具体情况详见下列：一标段：线张村服务区，起讫桩号，主要工程内容：场院及绿化工程，所辖行政区：三门峡市境内。二标段：线狮子坪服务区，起讫桩号主要工程内容：场院及绿化工程，所辖行政区：三门峡市境内。、资金来源：省补资金 、预算金额：约 万元 、计划工期： 日历天 、质量标准：标段工程交工验收的质量评定：合格。 竣工验收的质量评定：优良。三、投标人资格要求、投标人应提供合法有效的营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本；三证合一的，仅提供营业执照副本。、投标人须具有交通行政主管部门核发的公路养护工程二类（乙级）及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力（投标人人应提供企业资质证书副本），拟派项目负责人具有相关专业中级及以上职称，企业须提供拟派项目负责人无在建承诺书。、投标人企业出具无行贿犯罪记录在中国裁判文书网自行查询结果或自行承诺（查询对象：企业、法定代表人、拟派项目负责人）。、投标人须自行承诺本企业无商业贿赂和不正当竞争行为。、对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目招标活动；（查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）；投标人须提供查询结果的网络截图。信用信息查询记录同汇总资料等资料一同归档保存。、本次谈判实行资格后审，资格审查的具体要求见谈判文件。、本项目不接受联合体谈判。注：每个投标单位可以投报多个标段，只能中一个标段。评标时招标人自主选择。四、投标报名及谈判文件的获取方式 、报名时间：年月日至年月日时分整。 、报名方法：本项目只接受网上报名，不接受其它形式报名。潜在投标人报名需凭数字证书通过三门峡市公共资源交易中心网（网址：）“登录业务系统”入口进入交易系统进行报名。具体操作请查看以下链接： 链接地址： 办理证书： 、报名资料的提交 本项目实行资格后审，审查内容以投标文件递交截止时间前在三门峡市公共资源交易投标人诚信库中上传的信息为准。规定时间外上传或更改的信息不作为评标依据。诚信库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标人承担责任。 具体操作详见三门峡市公共资源交易投标人诚信库操作手册。链接地址： 注：在项目开标时间起至评标结束至，诚信库将处于锁定状态。如连续投报多个项目，诚信库锁定时间也将延长，请投标人合理安排资料上传时间，尽可能早的将所有项目资料上传至三门峡市公共资源交易投标人诚信库。 、谈判文件的获取 （）文件金额：谈判文件每标段售价人民币元（如分标段为每标段元），售后不退。 （）文件获取方式：报名成功后，可免费下载谈判文件 （）投标人到现场参加开标的支付方式：投标人在开标现场直接将谈判文件费支付给代理机构，支付时间为开标截止时间后、电子标书解密前。 （）投标人远程解密未到开标现场的支付方式：投标人应在开标前半小时联系代理机构，按双方约定的支付方式完成谈判文件费的支付。（）已支付谈判文件费用的投标人，代理机构应向其开具发票（现场开票或邮寄方式）。五、谈判保证金、谈判保证金数额：一标段：大写：贰万元整，小写：元二标段：大写：壹万元整，小写：元 、保证金递交的截止时间：年月日时分整。 、保证金汇入帐号和帐户： 收款单位全称：三门峡市公共资源交易中心 账号： 开户银行：建行经贸区支行 建行三门峡经贸区支行（外地） 、递交形式： （）投标人的谈判保证金必须通过投标人基本账户以转账或电汇的形式缴纳。账户必须是已加入三门峡市公共资源交易投标人诚信库中录入的账户（不支持结算卡支付）。（）投标人递交保证金时请注明项目编号：三公资建【】 号。 （）投标人缴纳谈判保证金后，应在规定的缴纳截止时间前通过三门峡公共资源交易中心电子化交易系统将保证金成功绑定至所投标项目和标段。具体操作请查看以下链接： 链接地址： 六、其他事项 、投标人应仔细阅读操作手册，在本公告中要求的截止时间前完成网上报名、谈判文件费、谈判保证金的缴纳和绑定等工作。并充分考虑人为操作和银行异地跨行转账到账的时间等因素，因投标人操作不当或银行到账时间等问题造成的无法报名、无法下载谈判文件、无法投标等一切后果，由投标人自行承担。 、投标人递交的资料和谈判响应文件不论中标与否均不予退还。 、招标人不组织投标人踏勘现场。 七、谈判时间和地点 、投标文件递交截止时间及谈判时间：年月日时分整 、投标文件递交及谈判地点：三门峡市公共资源交易中心五楼开标区八、发布公告的媒介 本次谈判公告同时在河南省政府采购网、三门峡市政府采购网、三门峡市公共资源交易中心、恒信咨询网发布，公告期限为个工作日。 温馨提示：本项目为电子化、无纸化交易项目，开标时不再接受任何纸质资料，为保证您能投标成功，请需仔细阅读谈判文件和三门峡市公共资源交易中心官网业务办理指南。九、联系方式监督部门：三门峡市公路局纪检监察室联系电话：监督部门：三门峡市财政局政府采购监督管理科联系电话： 招标人：三门峡市公路局 地址：三门峡市虢国路东段 联系人：岳女士 联系电话： 招标代理机构：恒信咨询管理有限公司 地址：三门峡市开发区盆景园别墅群 联系人：任女士联系电话：第二章 投标人须知投标人须知前附表序号条 款 名 称编 列 内 容招标人招标人：三门峡市公路局地址：三门峡市虢国路东段联系人：岳女士联系电话：招标代理机构招标代理机构：恒信咨询管理有限公司地址：三门峡市开发区盆景园别墅群联系人：任女士联系电话：招标方式竞争性谈判项目名称干线公路服务区新建工程项目建设地点线张村服务区、线狮子坪服务区资金来源省补资金招标预算金额约万元出资比例资金落实情况已落实招标范围施工图及合同约定范围内的所有工程计划工期日历天质量要求标段工程交工验收的质量评定：合格。竣工验收的质量评定：优良投标人资质要求、投标人应提供合法有效的营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本；三证合一的，仅提供营业执照副本。、投标人须具有交通行政主管部门核发的公路养护工程二类（乙级）及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力（投标人人应提供企业资质证书副本），拟派项目负责人具有相关专业中级及以上职称，企业须提供拟派项目负责人无在建承诺书。、投标人企业出具无行贿犯罪记录在中国裁判文书网自行查询结果或自行承诺（查询对象：企业、法定代表人、拟派项目负责人）。、投标人须自行承诺本企业无商业贿赂和不正当竞争行为。、对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目招标活动；（查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）；投标人须提供查询结果的网络截图。信用信息查询记录同汇总资料等资料一同归档保存。、本次谈判实行资格后审，资格审查的具体要求见谈判文件。、本项目不接受联合体谈判。踏勘现场不组织投标人提出问题的截止时间提交首次响应文件截止之日前分 包不允许偏 离不允许是否接受选择性报价方案不接受：首次响应文件只允许一个报价方案构成竞争性谈判文件的其他材料本项目控制价为：一标段： 壹佰叁拾贰万陆仟柒佰陆拾伍元 （小写：元）二标段： 伍拾柒万壹仟柒佰捌拾陆元 （小写：元）投标人报价超过招标预算价的取消其谈判资格谈判有效期日历天（谈判截止之日起）谈判保证金1、 谈判保证金数额：一标段：大写：贰万元整，小写：元二标段：大写：壹万元整，小写：元、保证金递交的截止时间：年月日时分整、保证金汇入帐号和帐户：收款单位全称：三门峡市公共资源交易中心账号： 开户银行：建行经贸区支行建行三门峡经贸区支行（外地）、递交形式：（）投标人的谈判保证金必须通过投标人基本账户以转账或电汇的形式缴纳。账户必须是已加入三门峡市公共资源交易投标人诚信库中录入的账户（不支持结算卡支付）。（）投标人递交保证金时请注明项目编号：三公资建【】号。（）投标人缴纳谈判保证金后，应在规定的缴纳截止时间前通过三门峡公共资源交易中心电子化交易系统将保证金成功绑定至所投标项目和标段。具体操作请查看以下链接：链接地址：电子化谈判文件的签章、投标人在生成电子化谈判响应文件后，应对电子化谈判响应文件进行逐页签字或盖章，未进行签字或盖章的视为无效投标。、谈判文件中要求法定代表人或授权委托人签字或盖章的，投标人在进行电子化谈判响应文件签字或盖章时，以法定代表人签字或盖章为准。电子化谈判响应文件具体制作教材请投标人通过证书登录三门峡市公共资源电子化交易系统在右上角“组建下载”中查看。电子化谈判文件的格式及上传投标、投标人所上传的电子化谈判文件，应是通过中心谈判文件制作系统制作的，经过签字或盖章和加密后生成的电子版谈判文件。其中包含用于谈判文件 上传的主文件（文件格式为：公司三公资建（）号）和用于应急补救的谈判文件备份文件（文件格式为：公司三公资建（）号）。注：投标人投报多个标段的，所生成的电子化谈判文件仍为一个电子文件，投标人制作电子化谈判文件时应将所报标段全部勾选后制作生成。、电子化谈判文件应在投标截止时间前成功上传至三门峡市公共资源电子化交易系统。至投标截止时间止，仍未上传成功的电子化谈判文件将不予接收。电子交易系统将拒绝在竞争性谈判谈判文件递交截止时间后送交的竞争性谈判谈判文件。注：如按照电子化投标操作教材制作完成的电子化谈判文件无法上传的，投标人应在投标截止时间前尽早的联系中心技术人员，以便有充分的时间进行处理。投标人应充分考虑到处理技术问题和上传数据等工作所需的时间问题，谈判文件未在投标截止时间前成功上传的，其谈判文件不予接收。技术联系电话：赵先生 王先生相关证书原件的提交本项目实行资格后审，谈判文件中要求投标人提交资质、业绩、荣誉及单位人员等相关资料原件的，投标人需将原件扫描件制作到电子谈判文件中，同时将该原件扫描件上传至三门峡市公共资源交易投标人诚信库。竞争性谈判小组对原件的核验工作按以下条款进行：（一）评标时，评委先查阅投标文件中是否具有该资料的原件扫描件，再对照审查该资料原件是否已在三门峡市公共资源交易投标人诚信库中上传且内容一致。谈判文件中相关原件资料未在诚信库中上传或上传内容不一致的，不作为评标依据。本项目需要提交的原件扫描件以投标截止前在三门峡市公共资源交易投标人诚信库中成功上传的信息为准。规定时间外上传或更改的信息不作为评标依据。开评标现场不接受投标人所提交的任何原件。注：在项目开标时间起至评标结束至，诚信库将处于锁定状态。如连续投报多个项目，诚信库锁定时间也将延长，请投标人合理安排资料上传时间，尽可能早的将所有项目资料上传至三门峡市公共资源交易投标人诚信库。具体操作详见三门峡市公共资源交易投标人诚信库操作手册。链接地址：（二）项目评标结果公示时，将同时公示中标候选人诚信库信息，接受社会监督。（三）投标人需应仔细阅读操作手册，保证上传内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。因投标人上传原因导致应得分项而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标人自行承担责任。电子化项目开标、解密、唱标、谈判、本项目采用电子化、无纸化进行招标，投标人可以通过网络登录交易平台进入项目开标大厅远程在线参加开标会议。也可以携带证书至开标现场参加开标会议。、电子化投标文件采用双重加密方式。开标时，如投标人未到现场参加开标会议的，请投标人使用证书登录交易平台，进入本项目谈判大厅点击解密来完成谈判文件的解密工作。每位投标人的解密时间为开标时间起分钟内完成。待所有投标人全部解密完成后，再由中介服务机构使用证书对投标文件进行再次解密。如投标人携带证书至现场参加开标的，首先应按照中介服务机构指引，使用投标人证书对其电子化谈判文件进行首次解密。投标人解密完成后，再由中介服务机构使用证书对谈判文件进行再次解密。、电子化投标文件解密异常的处理如出现投标人的电子谈判文件无法解密等异常情况，投标人应及时致电中介服务机构说明。投标文件异常，按以下步骤进行处理：（）首先由技术人员进行问题排查。（）经技术人员排查后，是投标人文件自身问题导致谈判文件无法解密的，该投标文件将不予接收、解密和唱标。开标会议继续进行。（）经技术人员排查后，如果是电子化交易系统问题造成投标文件无法解密的，将由技术人员对问题进行处理。如短时间内问题无法解决的，将由中介服务机构向监督部门申请，经监督部门同意后，暂停开标会议，待问题解决后继续开标。、待所有投标人投标文件解密完成后，由中介服务机构操作，对所有已解密投标文件进行唱标。投标人应保证在开标期间电话、电脑、网络能够正常工作，投标人因停电、电脑病毒、网络堵塞等原因，未在规定的解密时间内对谈判文件进行解密的，其谈判文件不予接收、唱标。、开标时投标人可登录到交易系统中在开标解密栏中点击开标一览表查看自己的投标报价。如对自己的唱标内容有异议的，应在投标人解密成功后分钟内向中介服务机构电话质疑。中介服务机构应在监督人员的监督下进行免提通话接受投标人的质疑并做好书面记录。投标人未在规定时间内提出质疑的，视为认可唱标内容。、谈判时，中介服务机构按顺序依次通知投标人通过通过交易系统的谈判大厅与谈判小组进行谈判。、谈判小组对电子化谈判文件有质疑的，将通过电子化交易系统对投标人发起质疑，并在监督人员的监督下，用免提模式致电需要答复的投标人对质疑进行回复。投标人的回复文件必须以经过投标人和其法定代表人签字或盖章的格式文件为准，并通过电子化交易系统提交至评标委员会。、如评标委员会对需要回复的投标人连续三次致电未接通的，视为投标人放弃回复，评标委员会将自行对需要回复的内容进行认定。首次响应文件递交截止时间年月日时分整首次递交响应文件地点三门峡市公共资源交易中心五楼开标区是否退还谈判响应文件否竞争性谈判时间和地点谈判时间：同首次响应文件递交截止时间谈判地点：同首次递交响应文件地点谈判小组的组建按照国家相关规定组建，谈判小组由招标人代表和评审专家共人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于成员总数的是否授权谈判小组确定成交人否，推荐的中标候选人数：名履约保证金履约保证金的形式：转账履约保证金的金额：（不超过成交金额总价）招标代理服务费参照原国家标准，由成交人支付公证费由中标人支付谈判程序1. 成立谈判小组2. 制定或确认谈判文件3. 确定不少于家的投标人参加谈判4. 谈判5. 确定投标人6. 在财政部门指定媒体公布结果谈判响应文件可能被拒绝的因素详见投标人须知第款及款规定内容中标人退还保证金中标人持与招标人签订的书面合同至三门峡市公共资源交易中心相关业务科室退还其所缴纳的投标保证金。投标保证金不予退还的情况、投标人在投标有效期内撤销投标文件的；、投标人在谈判响应文件及对三门峡市公共资源交易投标人诚信库中提供虚假材料的；、除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，不与招标人签订合同的；、投标人与招标人、其他投标人或者代理机构恶意串通的；、法律法规及招标文件规定的其他情形；投标人出现以上情况经有关部门调查核实后，保证金不予退还，不予退还的保证金上缴财政国库。.在领取中标通知书的同时，参照发改价格（）号招标代理收费规定由中标人向招标代理机构支付代理服务费。.中标人与招标人签订合同后，将合同副本原件报招标代理机构备案。.投标人认为谈判文件、招标过程和成交结果使自己的权益受到损害的, 可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，按照政府采购质疑和投诉办法（中华人民共和国财政部令号）以书面形式向招标人或招标代理机构提出质疑（邮寄件、传真件不予受理），逾期不再接收。接收质疑函联系部门：恒信咨询管理有限公司，联系电话： 通讯地址：郑州市电厂路河南省国家大学科技园（东区）号楼座楼。在法定质疑期内投标人针对同一招标程序环节的质疑应当一次性提出。提示：本项目为电子化、无纸化交易项目，开标时不再接受任何纸质资料，为保证您能投标成功，请仔细阅读以上条款。请投标人将以下表格中所列证件资料的原件扫描件尽早的上传至三门峡市公共资源交易投标人诚信库。注意事项：、在本项目开标时间起至评标结束止，诚信库将处于锁定状态。如连续投报多个项目，诚信库锁定时间也将延长，请投标人尽可能早的将所有项目所需资料上传至三门峡市公共资源交易投标人诚信库。、投标人应保证以上资料在诚信库和投标文件中的一致性，诚信库资料信息与投标文件中不一致的，不作为评标依据。序号证件资料名称营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本；三证合一的，仅提供营业执照副本企业资质证书拟派项目负责人职称证书，项目负责人无在建承诺书投标人企业出具无行贿犯罪记录在中国裁判文书网自行查询结果或自行承诺（查询对象：企业、法定代表人、拟派项目负责人）投标人须自行承诺本企业无商业贿赂和不正当竞争行为信用信息查询记录投标人认为有助于评标的其他证件1 总则1.1 工程概况1.1.1 本次谈判项目合格投标人：见1.1.2 招标方式：见。1.1.3 本次谈判项目名称：见。1.1.4 本工程建设地点：见。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本谈判项目的资金来源：见。1.2.2 本谈判项目的招标预算金额：见。1.2.3 本谈判项目的出资比例：见。1.2.4 本谈判项目的资金落实情况：见。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见。1.3.2 本工程的计划工期：见。1.3.3 本工程的质量要求：见。1.4 投标人资格要求：见。1.5 费用承担投标人必须自行承担所有与参加谈判有关的费用。不论谈判的结果如何，招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。1.6 保密 谈判开始前，任何人不得向他人泄露投标人名单等可能影响谈判结果，或形成获得信息不对、有差别等事实上形成的差别待遇的行为。 谈判期间，直到授予成交投标人合同止，凡是与谈判响应文件审查、澄清、评价、比较以及推荐成交候选人等方面的情况，均不得向投标人或其他无关的人员透露。 在招标过程中，投标人有试图向谈判小组成员施加影响的任何行为，都将会导致其响应文件被拒绝。 为保证成交结果的公正性，谈判期间直至授予投标人合同时，谈判小组成员不得与投标人私下接触、交换意见。在谈判结束后，凡与谈判情况有接触的任何人不得也不应将谈判情况扩散出谈判小组成员之外。 招标人原则上不向落选方解释落选原因，参加本项目竞争性谈判的投标人如对本次评审推荐的拟成交投标人有异议或发现违规违纪行为，请以书面署名形式向招标人提出质疑，并提供有关书面证明材料，超过法律规定时间将不再受理。 谈判结束后，不退还谈判响应文件。1.7 语言文字除国外第三方出具的证明文件、专用术语外，与谈判有关的响应文件语言文字均应使用中文。必须使用他国语言文字时，证明文件、专用术语应附有中文注释和翻译文件。响应文件中因使用他国语言文字发生歧义时，以中文为准。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量标准单位。1.9 踏勘现场 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 投标人如需踏勘现场，所发生的费用自理。 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 招标人在踏勘现场中介绍的项目场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制响应文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 谈判文件提出问题和修改要求 投标人对谈判文件中如有需要澄清的疑问的，应当在提交首次响应文件截止之日前，以书面方式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），并加盖企业公章按谈判须知前附表中的地址通知到招标代理机构。在规定的时间内未提出疑问的，将被视为对谈判文件完全认可。 招标代理机构将按规定对收到的要求澄清的问题予以答复。招标代理机构将答复发给所有投标人( 包括对要求澄清问题的说明，但不指明问题的来源)，投标人应签收并提供文件回执。1.11 分包本项目允许分包。1.12 偏离 和谈判文件中对本项目招标范围、技术标准的描述，是招标人招标需求的准确表述。凡属招标人认为重要的商务、技术条款投标人在响应文件中，均应做出实质性响应。不接受任何重大偏离。 允许谈判响应文件偏离竞争性谈判文件某些要求的，偏离应当符合竞争性谈判文件规定允许的偏离范围和幅度。 由于招标需求调研或信息不对等的原因，投标人在不违反规定或允许选择性报价的条件下，可能提供优于谈判文件规定招标标准的商务、经济、技术的条件正偏差。有正偏差的技术标准招标人同意，谈判小组不应反对。但正偏差的商务、经济、技术条件在谈判中除作价格因素的比较和评判外，不得擅自增加调价因素，改变推荐成交投标人的条件。1.13 选择性报价方案见。2 竞争性谈判文件2.1 竞争性谈判文件的组成本竞争性谈判文件包括：（）招标公告（）投标人须知（）项目概况（）合同条款及格式（）工程量清单（）响应文件格式根据本章第 款、第 款和第 款对竞争性谈判文件所作的澄清、修改，构成竞争性谈判文件的组成部分。2.2 竞争性谈判文件的澄清 投标人应仔细阅读和检查竞争性谈判文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。任何对竞争性谈判文件认为有需要澄清的投标人，均应在提交首次响应文件截止之日前，以书面形式（加盖公章且法人代表或其授权代表人签字的原件，下同）要求招标人、招标代理机构或者谈判小组对竞争性谈判文件予以澄清，招标代理机构将对收到要求澄清的问题进行答复，答复以书面形式通知所有接收竞争性谈判文件的投标人( 包括对要求澄清问题的说明，但不指明问题的来源)。 投标人在收到澄清后，应以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 竞争性谈判文件的修改 提交首次响应文件截止之日前，招标人、招标代理机构或者谈判小组可以对已发出的竞争性谈判文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为竞争性谈判文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，招标人、招标代理机构或者谈判小组应当在提交首次响应文件截止之日个工作日前，以书面形式通知所有接收竞争性谈判文件的投标人，同时在公告发布媒体上发布更正公告，不足个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。 澄清或者修改的内容与竞争性谈判文件不一致的地方，以澄清或者修改的内容为准。3 谈判响应文件3.1 谈判响应文件的组成谈判响应文件应包括下列内容：（）报价函（）报价函附表（第一轮报价）（）已标价清单（）法定代表人身份证明（）投标人授权委托书（）投标人的资格及证明文件（）谈判保证金（）类似项目清单（）项目管理机构组成表（）竞争性谈判文件要求投标人提交的其它资料（）投标人认为有必要提交的其它资料3.2 谈判价格构成及报价要求 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应该第九章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价。 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。投标报价编制依据主要有： ().施工图设计及业主方提供的相关资料； ().公路工程基本建设项目概算预算编制办法（ ）；().公路工程预算定额（ ）；().公路工程机械台班费用定额（ ）；().河南省交通厅（豫计交【】号文）关于执行公路基本建设工程概算预算编制办法公路工程概算定额、公路工程预算定额、公路工程机械台班费用定额的通知”； ().河南省交通厅豫交规划【】号文件关于调整河南省公路工程人工费单价的通知；().交办公路【】号文件交通运输部办公厅关于印发公路工程营业税改增值税计价依据调 整方案的通知，利润（直接费间接费规费），税金（直接费间接费利润）；().河南省交通运输厅豫交文号发布关于河南省公路建设养护工程施工扬尘污染防治专项增加费费率标准的通知。().保险费分为工程一切险和第三方责任险： 建筑工程一切险的投保金额为工程量清单第章（不含建筑工程一切险及第三者责任险的保险费）至第章的合计金额，保险费率为。；第三者责任险的投保金额为元。（10） .安全生产费：安全生产费为投标报价扣除保险费为基数，乘以。（11） .竣工文件：竣工文件费按万元计列。3.3 谈判有效期 在规定的谈判有效期内，投标人不得要求撤销或修改其谈判响应文件。 出现特殊情况需要延长谈判有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长谈判有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改或撤销其谈判响应文件；投标人拒绝延长的，其谈判响应文件失效。3.4 谈判保证金 投标人在递交响应文件的同时，应按规定的金额、缴纳方式递交谈判保证金，并作为其响应文件的组成部分。谈判保证金必须确保在前附表要求的时间前到账，否则视为未递交，有效的谈判保证金进账凭证的复印件是响应文件的一个组成部分。投标人不按本章第 项要求提交谈判保证金的，其响应文件作无效处理。 未成交投标人的保证金应当在成交通知书发出后个工作日内无息退还，成交人的保证金应当在招标合同签订后个工作日内无息退还。 有下列情形之一的，谈判保证金将不予退还： （）投标人在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（）成交人在收到成交通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按谈判文件规定提交履约担保。3.5 谈判响应文件的编制 谈判响应文件应按 “谈判响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为谈判响应文件的组成部分。其中，报价函附录在满足竞争性谈判文件实质性要求的基础上，可以提出比竞争性谈判文件要求更有利于招标人的承诺。 谈判响应文件应当对竞争性谈判文件有关工期、谈判有效期、质量要求、招标范围等实质性内容作出响应。 投标人在生成电子化谈判响应文件后，应对电子化谈判响应文件进行签字或盖章，未进行签字或盖章的视为无效响应。 谈判文件中要求签字或盖章的，投标人在进行电子化谈判响应文件签字或盖章时，以单位和法定代表人电子签字或盖章为准。电子化谈判响应文件具体制作教材请投标人通过证书登录三门峡市公共资源电子化交易系统在右上角“组建下载”中查看。4 响应文件的递交4.1 电子化谈判响应文件的格式及上传投标投标人所上传的电子化谈判响应文件，应是通过中心谈判响应文件制作系统制作的，经过签字或盖章和加密后生成的电子版谈判响应文件。其中包含用于谈判响应文件上传的主文件（文件格式为：公司三公资建（）号）和用于应急补救的谈判响应文件备份文件（文件格式为：公司三公资建（）号）。注：投标人投报多个标段的，所生成的电子化谈判响应文件仍为一个电子文件，投标人制作电子化谈判响应文件时应将所报标段全部勾选后制作生成。4.2 迟交的竞争性谈判响应文件电子化谈判响应文件应在投标截止时间前成功上传至三门峡市公共资源电子化交易系统。至投标截止时间止，仍未上传成功的电子化谈判响应文件将不予接收。电子交易系统将拒绝在竞争性谈判响应文件递交截止时间后送交的竞争性谈判响应文件。注：如按照电子化投标操作教材制作完成的电子化谈判响应文件无法上传的，投标人应在投标截止时间前尽早的联系中心技术人员，以便有充分的时间进行处理。投标人应充分考虑到处理技术问题和上传数据等工作所需的时间问题，谈判响应文件未在投标截止时间前成功上传的，其谈判响应文件不予接收。技术联系电话：赵先生 王先生5 电子化竞争性谈判5.1 电子化项目开标、解密、唱标、评标5.1.1 本项目采用电子化、无纸化进行招标，投标人可以通过网络登录交易平台进入项目开标大厅远程在线参加开标会议。也可以携带证书至开标现场参加开标会议。5.1.2 电子化投标文件采用双重加密方式。开标时，如投标人未到现场参加开标会议的，请投标人使用证书登录交易平台，进入本项目开标大厅点击解密来完成投标文件的解密工作。每位投标人的解密时间为开标时间起分钟内完成。待所有投标人全部解密完成后，再由中介服务机构使用证书对投标文件进行再次解密。如投标人携带证书至现场参加开标的，首先应按照中介服务机构指引，使用投标人证书对其电子化投标文件进行首次解密。投标人解密完成后，再由中介服务机构使用证书对投标文件进行再次解密。5.1.3 电子化投标文件解密异常的处理如出现投标人的电子投标文件无法解密的情况，投标人应及时致电中介服务机构说明。投标文件解密异常，按以下步骤进行处理：（）首先由技术人员进行问题排查。（）经技术人员排查后，是投标人文件自身问题导致投标文件无法解密的，该投标文件将不予接收、解密和唱标。开标会议继续进行。（）经技术人员排查后，如果是电子化交易系统问题造成投标文件无法解密的，将由技术人员对问题进行处理。如短时间内问题无法解决的，将由中介服务机构向监督部门申请，经监督部门同意后，暂停开标会议，待问题解决后继续开标。5.1.4 待所有投标人投标文件解密完成后，由中介服务机构操作，对所有已解密投标文件进行唱标。投标人应保证在开标期间电话、电脑、网络能够正常工作，投标人因停电、电脑病毒、网络堵塞等原因，未在规定的解密时间内对投标文件进行解密的，其投标文件不予接收、唱标。5.1.5 开标时投标人可登录到交易系统中在开标解密栏中查看自己的投标报价。如对自己的唱标内容有异议的，应在唱标内容显示后分钟内向中介服务机构电话质疑。中介服务机构应在监督人员的监督下进行免提通话接受投标人的质疑并做好书面记录。投标人未在规定时间内提出质疑的，视为认可唱标内容。5.1.6 评标时，评标委员会对电子化投标文件有质疑的，将通过电子化交易系统对投标人发起质疑，并在监督人员的监督下，用免提模式致电需要答复的投标人进行详细质询。质疑回复内容确认后，投标人的回复文件必须以经过投标人和其法定代表人签字或盖章的格式文件为准，并通过电子化交易系统提交至评标委员会。如评标委员会对需要回复的投标人连续三次致电未接通的，视为投标人放弃回复，评标委员会将自行对需要回复的内容进行认定。5.2 谈判 谈判组织：谈判工作由谈判小组独立进行，谈判小组按照国家相关规定组建，由招标人代表和评审专家共人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于成员总数的，达到公开招标数额标准的货物或者服务招标项目，或者达到招标规模标准的政府招标工程，应当由人以上单数组成。 谈判小组制定谈判文件或确认谈判文件符合政府招标政策规定，没有歧视性、排他性条款和其他违反法律法规的情况。 确定投标人名单。 审查投标人的响应文件并作出评价。谈判小组按先初审、后谈判的程序对响应文件进行评审。 在初审阶段，属于下列情况的响应文件将不得进入谈判阶段：（）投标人在生成电子化谈判响应文件后，应对电子化谈判响应文件进行签字或盖章，未进行签字或盖章的视为无效投标；（）谈判响应文件没有实质性响应本工程竞争性谈判文件的要求；（）谈判响应文件中有招标人不能接受的其它条件；（）谈判资格不合格的投标人。 在初审阶段，谈判小组还需对投标人的谈判报价进行审核，看其是否有误。修正错误的原则如下:(）响应文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；(）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。 在初审阶段,谈判响应文件出现以下情况之一者，属于重大偏差，为未能对竞争性谈判文件作出实质性响应，作废标处理：（）谈判响应文件未按照谈判文件规定要求签字或盖章的；（）谈判响应文件未按规定的格式填写、内容不全的；（）谈判响应文件中无谈判报价、计划工期、质量达不到竞争性谈判文件要求的；（）谈判响应文件有保留或合同条款有招标人不可接受条件；（）未按竞争性谈判文件要求提交谈判保证金；（）资格证明文件不全，或不满足谈判文件规定的投标人资质要求的；（） 对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目招标活动；（查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）；投标人须提供查询结果的网络截图。信用信息查询记录同汇总资料等资料一同归档保存。（）不符合竞争性谈判文件中规定的其他实质性要求的。 详细谈判:（）谈判小组集中与单一投标人分别进行谈判。谈判顺序为签到逆顺序，在谈判中，谈判双方可以就谈判项目所涉及的价格、技术、服务等进行实质性谈判，但谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他投标人的商业秘密、技术资料、价格和其他信息，不得变动谈判文件中的其他内容。（）谈判小组可以要求投标人对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。投标人的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。（）谈判小组要求投标人澄清、说明或者更正谈判响应文件应当在系统内作出。（）在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动招标需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经招标人代表确认。对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当在系统内通知所有参加谈判的投标人。（）谈判文件不能详细列明招标标的的技术、服务要求，需经谈判由投标人提供最终设计方案或解决方案的，谈判结束后，谈判小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐家或以上投标人的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。（）谈判文件能够详细列明招标的技术、服务要求的，谈判结束后，谈判小组应当要求所有继续参加谈判的投标人在规定时间内提交最后报价。（）最后报价【注：、最后报价不得超出招标人预算价；、最后报价明显低于成本价的，投标人需做出合理说明，否则将承担不被接受的风险】。最后报价是投标人响应文件的有效组成部分。情况特殊,经谈判小组根据谈判现场情况，可以要求投标人适当进行多轮报价。 成交原则谈判小组应当从质量和服务均能满足招标文件实质性响应要求的投标人中，按照最后报价由低到高的顺序提出名成交候选人，并在谈判报告上签字。 评审报告谈判小组组应当根据评审记录和评审结果编写评审报告，其主要内容包括：（）邀请投标人参加招标活动的具体方式和相关情况，以及参加招标活动的投标人名单；（）评审日期和地点，谈判小组成员名单；（）评审情况记录和说明，包括对投标人的资格审查情况、投标人响应文件评审情况、谈判情况、报价情况等；（）提出的成交候选人的名单及理由。评审报告应当由谈判小组全体人员签字认可。谈判小组成员对评审报告有异议的，谈判小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选人，招标程序继续进行。对评审报告有异议的谈判小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由谈判小组书面记录相关情况。谈判小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。5.3 谈判过程的保密性 谈判期间，直到授予成交人合同止，凡是与谈判响应文件审查、澄清、评价、比较以及推荐成交人等方面的情况，均不得向投标人或其他无关的人员透露。 在谈判过程中，投标人如向谈判小组成员施加任何影响，都将会导致其谈判被拒绝，政府招标监管部门将记录其不良行为。5.4 终止竞争性谈判活动出现下列情形之一的，招标人或者招标代理机构应当终止竞争性谈判活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展招标活动：（）因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判方式适用情形的；（）出现影响招标公正的违法、违规行为的；（）在开标过程中符合竞争要求的投标人或者报价未超过预算的投标人不足家的，但货物和服务项目技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的情形除外。5.5 确定中标人 招标代理机构应当在谈判结束后个工作日内将评审报告送招标人。招标人应当在收到评审报告后个工作日内，按照谈判评审报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人，并将结果通知未中标投标人。 招标人也可以书面授权谈判小组直接确定成交投标人。谈判小组直接确定中标投标人的应在谈判文件中写明。5.6 成交结果公告 招标人应当在成交人确定后个工作日内，在公告发布的同一媒介上公告成交结果，同时向成交投标人发出成交通知书，并将谈判文件随成交结果同时公告，公告期限个工作日。 中标结果公告内容应当包括招标人和招标代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和成交金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求或标的的基本概况以及谈判小组名单。6 合同授予6.1 中标通知中标结果公示的同时，招标人以书面形式向投标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。 6.2 投标人的最后一轮报价为成交价，中标价即为合同价。6.3 招标人和投标人应当自中标通知书发出之日起天内，根据竞争性谈判文件、投标人的谈判响应文件及在谈判过程中对谈判响应文件作出的澄清、解释订立书面合同。投标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，并追究其违约责任。6.4 履约保证金 投标人应在收到中标通知书后三十()天内，向招标人提交“”中所规定金额的履约保证金。 履约保证金用于补偿招标人因投标人不能完成其合同义务而蒙受的损失。 履约保证金应采用合同货币，或招标人可以接受的其它货币并采用下述方式之一提交：（）银行保函或不可撤销的信用证；由需方可接受的在中华人民共和国注册和营业的银行，或外国银行通过在中华人民共和国注册和营业的银行提交。其格式采用竞争性谈判文件提供的格式或其他需方可接受的格式；（）银行本票、保兑支票或现金；（）由谈判保证金转换为履约保证金。 在投标人完成其合同义务包括任何保证义务后三十()天内，招标人将把履约保证金退还投标人。7 纪律和监督7.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏竞争性谈判中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。7.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通或者与招标人串通，不得向招标人或者谈判小组成员行贿谋取成交，不得以他人名义谈判或者以其他方式弄虚作假骗取成交；投标人不得以任何方式干扰、影响谈判工作。7.3 对谈判小组成员的纪律要求谈判小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对谈判响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及与谈判有关的其他情况。在谈判活动中，谈判小组成员不得擅离职守，影响谈判程序正常进行。7.4 对与谈判活动有关的工作人员的纪律要求与谈判活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对谈判响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及与谈判有关的其他情况。在谈判活动中，与谈判活动有关的工作人员不得擅离职守，影响谈判程序正常进行。7.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次竞争性谈判违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。8 询问、质疑和投诉8.1 投标人或有关当事人对谈判过程、成交结果有异议的，可以向招标人或者招标代理机构提出询问。8.2 招标人或者招标代理机构应当在三个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复。8.3 投标人认为谈判文件、招标过程使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标人提