湘江大桥水上施工应急救援预案.doc

精品文档湘江大桥水上施工应急救援预案一、工程简介1、湘江大桥位于衡阳市，跨越湘江。湘江大桥起止里程为K0+248.9K0+938.36，全长689.46米，跨径组合为(122m+332m+122m)+(134m+140m+134m)+(140m+360m+140m)+(725m)预应力砼连续箱梁，主桥主墩采用实体方墩，过渡墩采用双柱式桥墩，桥台为座板式桥台接挡墙。该大桥荷载等级为城-A级，桥面宽度29.5米，双向六车道+22.5m人行道，设计时速80km/h，航道等级级，设计基准期为100年。 2、湘江大桥跨湘江钢栈桥共80米，设计10*12m跨钢栈桥。基础结构为530*8mm钢管桩，下部结构为136a双排工字钢横梁，上部结构为300*150贝雷片2组纵梁，桥面结构25#工字钢、25a槽钢桥面，防护结构为48*3.5mm小钢管护栏。桥位中轴线现与水流方向基本呈正交。设计速度5km/h，荷载500KN，桥面净宽6米。二、指导思想和编制目标坚持以人为本，建立“集中领导、统一指挥、结构完善、功能全面、反应灵敏、运转高效”的衡阳至西渡公路工程湘江大桥项目部施工突发事故应急体系，指导项目部开展本区域重特大安全生产事故应急救援工作，努力减少事故造成的人员伤亡和财产损失及对环境产生的不利影响。三、编制依据1、中华人民共和国安全生产法2、衡阳公路工程湘江大桥施工图设计3、湖南省高速公路施工标准化管理指南4、公路工程施工安全技术规程JTJ076-955、公路桥涵施工技术规范（JTG 041-2000）6、本工程施工合同书、招标文件及实施性施工组织设计7、公路工程施工安全管理手册四、水上施工易发生的事故类型和危险程度1、高处坠落易发生地点：钢栈桥、承台、脚手架施工区等水上作业区域。事故后果：人员外伤、骨折、落水淹溺等。2、触电易发生地点：整改水上施工区域。事故后果：人员电击伤。3、起重设备倾覆事故易发生地点：起重设备活动区域。事故后果：设备严重损坏、人员外伤或伤亡。4、机械事故易发生地点：钢筋加工区、木工加工区、焊接区等水上机械施工区域。事故后果：人员外伤、肢体缺失等。5、坍塌事故易发生地点：模板工程施工区域。事故后果：人员窒息等。6、洪水易发生地点：跨湘江水上施工区域事故后果：人员伤亡、机械设备损失、模板坍塌等。7、人员落水易发地点：钢栈桥、施工平台、爬梯、脚手架等处。事故后果：人员溺水死亡。五、应急救援工作原则1、以人为本，安全第一把最大程度地预防和减少水上施工中突发事故造成的施工人员伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥作业人员自我防护的主观能动性，充分发挥项目部救援力量的骨干作业。2、统一领导，分级负责在项目经理的统一领导下，各成员按照各自职责和权限，负责水上施工突发事故的应急管理和应急处置工作。认真落实安全生产责任制，建立健全安全生产应急工作机制。3、充分准备，科学救援采用先进技术，充分发挥专家作业，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力，确保应急救援的科学、及时、有效。4、预防为主，平站结合坚持预防为主的方针，做好预防、预测和预警工作。做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。5、条块结合，网格管理加强对施工工地的动态管理，建立施工工地全方位监管的长效机制，提高水上施工突发事故应急处置的协同应对能力。六、组织机构与职责（一）成立应急救援领导小组组 长：冯嘉旺副组长：刘毛毛、刘一刀技术支持组：王东明等项目部技术人员。抢险抢修组：项目工长及相关抢险抢修队后勤保障组：欧阳甜甜、王鹰通信联络组、医疗救治组：王统、毛大峰及项目部所有司机。组长：冯嘉旺副组长：刘毛毛副组长：刘一刀技术支持组：王东明等技术人员抢险抢修组：项目工长及相关抢险抢修队后勤保障组：欧阳甜甜、王鹰医疗救治组、通信联络组：王统、毛大峰及项目部所有司机（二）应急组织的分工职责1、组长职责（1）决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助，并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接操作控制。（2）复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程.（3）指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何人伤害者都能得到足够的重视。（4）与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排。（5）在场内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作。（6）在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。2、副组长职责（1）评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失。（2）如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动。（3）安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带。（4）设立与应急中心的通信联络，为应急服务机构提供建议和信息。3、通信联络组职责（1）确保与最高管理者和外部联系通畅、内外信息反馈迅速。（2）保持通信设施和设备处于良好状态。（3）负责应急过程的记录与整理及对外联络。4、技术支持组职责。（1）提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。（2）指导抢险抢修组实施应急方案和措施。（3）修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。（4）绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。5、消防保卫组职责（1）设置事故现场警戒线、岗，维持项目部内抢险救护的正常运转。（2）保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车俩的进入。（3）保护受害人及物资设备的安全。（4）抢救救援结束后，封闭事故现场，直到收到明确解除指令。6、抢险抢修组职责（1）实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。（2）寻找受害者并转移至安全地带。（3）在事故有可能扩大的情况下进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。（4）抢险抢修或救援结束后，报告组长并对结果进行复查和评估。7、医疗救治组职责（1）在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）。（2）使重度受伤者优先得到外部救援机构的救护。（3）协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。8、后勤保障组职责（1）保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。（2）提供合格的抢险抢修或救援的物资及设备。七、预防和预警措施（一）如发生生产安全事故立即上报，具体上报程序如下图所示：值班表项目部组 别值班人员值班电话第一组冯嘉旺、王二组刘毛毛、刘一三组王东四组欧阳甜甜、毛大司安质部雷鸣07913934059现场发现人现场值班人员：控制事态，保护现场，组织抢救，疏导人员现场应急救援组长：组织组员进行现场急救，组织车辆保证通路畅通，送往最近医院公司值班人员：了解事故及伤亡人员情况公司生产安全应急救援组：了解事故及伤亡人员各简况及采取的措施，成立生产安全事故临时指挥小组，进行善后处理事故调查，预防事故发生措施的落实上级部门（二）预防措施1、高处坠落的预防措施（1）、高处作业的安全规定和技术措施以及所需的料具，必须列入该项工程的施工组织设计。（2）、工程施工负责人应对工程的高处作业安全技术负责并建立相应的责任制。（3）、施工前，应逐级进行安全技术教育及交底。并落实所有的安全技术措施和劳动防护用品，未经落实不得进行施工。（4）、高处作业中的安全标志、工具、仪表、电气设施和各种设备，必须在施工前加以检查，确认其完好，方能投入使用。（5）、从事高处作业人员必须定期（一般一年一次）进行身体检查，凡患有高血压病、心脏病、贫血病等疾病不适于高处作业者不得从事高处作业。（6）、高处作业人员衣着要灵便，禁止赤脚、穿硬底鞋、高跟鞋、带钉易滑鞋、拖鞋及赤臂裸身从事高处作业。（7）、酒后严禁高处作业。（8）、高处作业必须按规定正确使用合格的安全帽、安全带、安全网等防护用品，并定期进行检查认定。（9）、高处作业应配置对讲机或规定旗语、哨音作为上下联系信号，并有专人负责。禁止多人乱喊，以免误操作发生事故。（10）、高处作业场所所有可能坠落的物体，应一律给予固定或拆除。所有对象均应安放平稳并不得妨碍装卸和通行。工具使用后应随手放入工具袋内。传递工具、零件、材料时，禁止抛掷。拆卸下来的对象及余料、废料，应及时清理运走。作业通道、工作平台或登高工具，应随时清理干净。（11）、遇有六级（含六级）以上强风、浓雾等恶劣天气，不得进行露天悬空和攀登高处作业。不得已简要进行雨天高处作业时，必须有可靠的防范措施。（12）、高处作业安全设施，如受到台风暴雨袭击后，应逐一进行检查。如发生松动、变形、损坏、脱落、漏雨、漏电等不安全现象时，应立即修复完善。有严重危险的，应立即拆除，并重新设置。（13）、所有安全防护设施和安全标志等不得损坏或擅自移动或拆除，如因作业需要拆除、移动安全防护设施和安全标志时，必须经现场施工技术员同意并采取措施后，方可拆除。事后应及时恢复。（14）、在白天或夜间施工的高处作业场所，必须要有足够的照明，如光线较差时，应加强照明，并有足够的光照度。（15）、施工中，对高处作业的安全技术、设施发现有缺陷或隐患时，必须立即报告，及时解决。危及人身安全时，必须立即停止作业。2、安全用电的防范措施（1）、将电气设备不带电的金属外壳做接地保护和接零保护。（2）、设置漏电保护器 一是施工现场的总配电箱和开关箱应至少设置两级漏电保护器，而且两级漏电保护器的额定漏电动作电流和额定漏电动作时间应作合理配合，使之具有分级保护的功能；二是开关箱中必须设置漏电保护器，施工现场所有用电设备，除作保护接零外，必须在设备负荷线的首端处安装漏电保护器；三是漏电保护器应装设在配电箱电源隔离开关的负荷侧和开关箱电源隔离开关的负荷侧。（3）、开关箱应由末级分配电箱配电。开关箱内应一机一闸，每台用电设备应有自己的开关箱，严禁用一个开关电器直接控制两台及以上的用电设备。 （4）、总配电箱应设在靠近电源的地方，分配电箱应装设在用电设备或负荷相对集中的地区。开关箱与其控制的固定式用电设备的水平距离不宜超过3m。 （5）、配电箱、开关箱应装设在干燥、通风及常温场所。配电箱、开关箱周围应有足够两人同时工作的空间，其周围不得堆放任何有碍操作、维修的物品。 （6）、配电箱、开关箱安装要端正、牢固，移动式的箱体应装设在坚固的支架上。 （7）、配电箱、开关箱中导线的进线口和出线口应设在箱体下底面，严禁设在箱体的上顶面、侧面、后面或箱门处。 3、起重设备倾覆事故的防范措施（1）、起重设备操作人员必须进行岗前培训，并做好以下要点：严禁操作人员酒后作业，严禁架桥机等起重设备处于非正常工作状态下工作。严禁在无安全防护措施下进行垂直交叉作业；严禁机械超负荷、斜牵、斜吊等冒险作业。4、机械事故防范措施（1）、各类小型机具设备操作人员必须持证上岗。（2）、各工种和机械设备严格按照操作规程进行作业。（3）、所有作业人员必须佩戴安全帽并正确使用劳动防护用品。（4）、机械设备线路的检修必须由电工进行。5、洪水的防范措施（1）、由项目安质部加强与衡阳市水利局和气象部门联系，随时掌握水位、水量及天气变化，加强预警。（2）、项目部安排人员，24小时专人值班巡查湘江上游和下游水位情况，发现问题及时上报项目部。如果发生洪水，要立即通知下游河道及桥梁处使其采取措施，以策安全。（3）、值班小组分为三组，将24小时轮流巡堤。第一小组：冯嘉旺（组长）、欧阳甜甜第二小组：刘毛毛（组长）、毛大峰第三小组：刘一刀（组长）、刘源、孙红兵（4）、值班人员要切实负责，及时处理现场各种紧急情况，并做好安全值班记录。（5）、值班人员值班时间为每年汛期时间。6、栈桥、平台施工安全保障措施及预防钻孔平台、栈桥施工，切实作好安全保障措施，是现场施工中的重点，由于现场作业，环境多变，有时受环境、场地因素的限制，各施工作业队在施工中要切实作好施工安全防护工作。注重提高本作业队人员的安全意识，切忌松懈，疏忽大意。切实惯窃落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，把安全放在首位。施工中施工作业队要切实作好以下几点：（1）、进入施工现场人员，必须佩戴安全防护用品，在栈桥、平台搭设和围堰筑岛施工过程中，必须穿救生衣。（2）、吊车就位后，由于受施工场地的限制，吊车支腿不能全部打满。所以，必须将吊车支腿固定在栈桥上，以使吊车载荷时能够安全运行。（3）、在进行搭设过程中，设专人负责指挥，严格按照操作规程进行操作，以免多人指挥，发生混乱。（4）、栈桥及平台的搭设，要严格按照设计要求，在达到设计要求的同时，必须考虑到安全，在保证安全的前提下，才能求得经济效益。（5）、各受力部位的焊接必须牢固可靠，现场技术员检查签认后，才能进行下一步施工，确保施工质量和安全。（6）、搞好现场的安全防护措施，对搞好的安全防护设施要爱护，不得任意损坏，它是保证现场施工人员人身安全的要素，现场安全防护设施由作业队搭设，专职安全员检查，指导。（7）、严格上、下班交接制度，作好现场施工记录。（8）、由作业队兼职安全员，负责检查监督本作业队人员劳保用品的佩戴情况，并作好记录备查，负责检查施工现场的安全防护措施，人员状况，发现隐患，督促作业队长及时排除，并作好记录。（9）、组织夜间施工，现场的灯光布置一定要清晰明亮，要能达到一定的能见度，方可施工。在施工过程中，要互相配合，互相照应。（10）、现场施工，各道工序要严格把关，保证质量和安全，才能保证栈桥和平台施工的顺利进行。（11）、在栈桥平台及围堰筑岛施工前，组织电工给施工区域安装指示灯。指示灯上下游每15米安一盏成丁字形。由36伏电压控制。（12）、在栈桥、平台和围堰筑岛施工完成后，为保证栈桥的安全运行和平台上的安全施工，每月全面检查一次，并作好记录，发现隐患及时排除。7、人员落水事故防范措施（1）、由于本工程位于河上，施工期间严禁施工人员在河内游泳、洗衣服、洗澡等，有足够的水上救生设备措施，包括水上救生圈和救生衣等，并专门成立应急救生小组和现场全天候监视小组等人员，如有人员不慎落水时做到救援及时。（2）、严禁单人水上独自作业，发生任何人员伤亡事故时，首先由工地附近的医护人员进行紧急处理后立即送往医院。8、油料及泥浆渗漏或掉落应急措施油料水上运输时须做好防护措施，严禁油料渗漏或掉落河道，污染水质。定期对所有用油系统进行检查，杜绝设备用油过程中的跑、冒、漏现象，如有发现马上清理，如渗漏或掉落河道，应马上打捞和清理，将污染控制在最小范围内。9、其他安全保障措施（1）、在栈桥限位门架上悬挂限高、限宽标志。（2）、在钢栈桥上、下游各50米处设置临时航标，夜间红色警戒灯发出危险信号，提醒过往船只注意安全。（3）、为保证船只通行安全，避免船只碰撞钢管桩，在中跨上下游钢管桩前方各打3根630壁厚8毫米的的防撞钢护桩，钢管长12米，钢护桩上涂抹红白相间的反光漆。（4）在栈桥桥头醒目位置设限速、限重、限宽标志，车辆行驶严格按限速要求，禁止急停、加速。（5）、栈桥防撞护栏两侧贴设反光薄膜，并悬挂安全网，夜间悬挂红色警示灯。桥头设置防撞墩，并设置标志。（6）、在河道上、下游各500米处设置警示标志，提醒过往船只注意。（7）、栈桥由专人看管，安排专人值勤，负责栈桥安全及管理维护。八、应急救援处理措施1、高处坠落应急救援处理措施（1）、止血压迫止血法：先抬高伤肢，然后用消毒纱布或棉垫覆盖在伤口表面，在现场可用清洁的手帕、毛巾或其他棉织品代替，再用绷带或布条加压包扎止血。指压动脉出血近心端止血法：按出血部位分别采用指压面动脉、颈总动脉、锁骨下动脉、股动脉、胫前后动脉止血法。该方法简便、迅速有效，但不持久。（2）、包扎、固定创伤处用消毒的敷斜或清洁的医用纱布覆盖，再用绷带或布条包扎。在肢体骨折时，又可借助绷带包扎夹板来固定受伤部位上下两个关节，减少损伤，减少疼痛，预防休克。（3）、搬运经现场止血、包扎、固定后的伤员，应尽快正确的搬运送医院治疗。在搬运严重创伤伴有大出血或已休克的伤员时，要平卧运送伤员，头部可放置冰袋，路途中要尽量避免震荡。在搬运高处坠落伤员时，若有脊椎损伤可能，一定要使伤员平卧在硬板上搬运，切忌只抬伤员的两肩与两腿或单肩背运伤员。否则将造成严重的后果，甚至死亡。2、触电事故应急救援处理措施（1）、触电事故发生后，现场第一个发现的人要迅速拉闸断电，断电后立即上报项目部现场管理人员，由现场管理人员报告应急救援领导小组，并第一时间拨打急救电话。（2）、项目经理召集应急小组成员，立即赶赴现场救援。（3）、在专业医疗机构未到达事故现场之前，应急小组成员按照应急预案中规定的职责开展救援工作。（4）、应急小组成员到达事故现场后，维持好现场秩序，保护好事故现场的原始状况，未经事故调查组批准，任何人不得擅自改变现场状况。但为及时抢救受伤人员和企业财产或防止事故继续发展扩大损失，而必须移动事故现场的某些物品时，应尽可能将所变动物品的位置作好相应标记。（5）、如因触电事故引发火灾，应立即组织抢险人员进行灭火，如果火势凶猛、形势危急，应采取果断措施，防止火势蔓延。（6）、应急救援领导小组应及时对事故现场进行照像、摄像，对现场进行认真、细致、全面地调查，收集事故原因的各种痕迹、各种物证等。3、起重设备倾覆事故应急救援处理措施（1）、应急小组成员到达事故现场后，维持好现场秩序，保护好事故现场的原始状况，未经事故调查组批准，任何人不得擅自改变现场状况。但为及时抢救受伤人员和项目部财产，防止事故继续发展扩大损失，而必须移动事故现场的某些物品时，应尽可能将所变动物品的位置作好相应标记。（2）、疏散围观人员，组织救护人员及时抢救被困受伤人员，引导被困非受伤人员离开事故现场，疏散至安全地点。（3）、如果事故现场安全隐患还继续存在(如：起吊物处于不安全状态，设备有倒塌的可能性等)，应在排除危险源后进行抢险。（4）、如因易燃易爆品泄漏引起火灾，应立即组织抢险人员进行灭火，如果火势凶猛、形势危急，应采取果断措施，防止火势蔓延。（5）、医务人员在现场对伤员进行急救处理，同时对危重伤员组织送往医院进行抢救。（6）、事故调查组成员及时对事故现场进行照像、摄像，对现场进行认真、细致、全面地调查，收集事故原因的各种痕迹、各种物证等。4、突发性机械事故应急救援措施现场发现人应立即上报项目部应急救援小组，组长接到通知后应立即派车派人到事发现场，将伤病员抬到车上，如有肢体残缺等事故应将残缺的肢体找到，立即将伤员送到最近的医院进行治疗。5、坍塌事故的应急救援处理措施如果发生模板、脚手架、钢栈桥、施工平台等临时实施坍塌事故，现场发现人应立即报告项目部应急领导小组组长或副组长。组长（副组长）接到报告后立即启动应急救援预案，组织应急救援小组立即赶赴现场。迅速了解险情，指挥展开救援。以免事态扩大。同时拨打专业救护组来现场抢救。抢险抢修组应立即穿好救生衣展开救援，将被困人员抢救出来，疏散人群，同时消防保卫组应将通道上任何人员、机械设备、车辆清理等待专业救护组的车辆到来。项目部医疗救治组将伤病员进行现场简单的治疗，等专业救护组到达现场之后用担架将伤病员送入救护车，必须由专人陪护。如有人员落水，应立即组织抢险救援组上救生艇，进行搜救打捞，打捞上来之后应立即送往最近的医院进行抢救，并有专人陪护。6、防洪应急救援处理措施发生洪水险情后，各级救援队伍及相关救援力量迅速到位，全力组织抢险，最大限度地避免和减少人员伤亡、财产损失及社会影响，全力保护人民群众的生命财产安全。汛期，如果水位过高，淹没河岸时，我部将用挖掘机、铲车、配合自卸汽车运土、片石将河堤加高。同时采用编织袋装沙子或土筑堤，迎水坡面用复合土工布覆盖。确保汛期堤坝安全。汛期，如果洪水将钢栈桥冲垮，我项目部应立即通知下游施工作业队，采取措施，以免重大型构件将其湘江上施工临时设施撞击砸跨。当汛期结束后，由应急组长宣布应急结束。项目部着手开展污染物收集、清理与处理。对冲垮的便道进行重建，尽早恢复施工。7、人员落水事故应急救援措施如果有人员落水，发现者应立即报告现场施工管理人员，管理人员应立即报告项目部应急救援领导小组