《集成电路卡及集成电路卡读写机产品生产许可证实施细PPT课件

.,1,集成电路卡及集成电路卡读写机产品生产许可证实施细则宣贯材料,全国工业产品生产许可证办公室IC卡产品审查部2011年4月20日,.,2,宣贯要点,一、历史回顾二、法律依据变化三、新细则变化四、产品单元分类五、申报关注重点六、产品样品,.,3,一、历史回顾,1993年6月1日，江泽民总书记为中国人民银行清算总中心题词：“实现金融电子化为社会主义市场经济服务”，以“三金工程”(金桥工程国家公用信息网工程；金关工程外贸专用网工程；金卡工程电子货币工程)为起点的国家金卡工程已经走过了18年的辉煌历程。为了规范IC卡相关产业发展，1997年7月2日，国务院办公厅关于加强集成电路卡管理有关问题的通知(国办发199722号文)要求加强IC卡生产的管理，明确提出对IC卡产品实施生产许可证管理。2000年10月24日，关于集成电路(IC)卡及读写机产品生产许可证有关工作的通知(质技监局函2000338号)启动发证工作。截止到2011年1月，发证企业总数：228家(其中IC卡108家、读写机134家)。,.,4,一、历史回顾生活离不开“卡”,截止到“十一五”末期，我国IC卡发卡量达80亿张，其中二代证9.4亿张，手机卡8亿张，社保卡、交通卡、公用事业收费卡、医疗卡、加油卡等60多亿张。目前，IC卡已经在金融、电信、社会保障、税务、公安、交通、建设及公用事业、石油石化、组织机构代码管理等领域得到广泛应用，并取得了较好的社会效益和经济效益，对提高政府的现代化管理水平，改变人民的生活模式和提高生活质量，推动国民经济和社会信息化进程发挥了重要作用。,.,5,二、法律依据变化,国务院办公厅关于加强集成电路卡管理有关问题的通知(国办发199722号)等规定。中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例（国务院令第440号)。中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法（国家质量监督检验检疫总局令第80号）。新增国家质量监督检验检疫总局关于修改中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法的决定（国家质检总局令第130号）。依据管理条例的具体要求，第二代居民身份证件(卡)、安防产品等身份识别(卡)产品属于危及人身、财产安全的产品,银行IC卡、饭卡、交通卡等与钱有关的IC卡及机具属于危及国家金融安全的产品。,.,6,三、新细则变化,.,7,三、新细则变化,.,8,三、新细则变化,.,9,三、新细则变化,.,10,三、新细则变化,.,11,三、新细则变化,.,12,三、新细则变化,.,13,三、新细则变化,.,14,四、产品单元分类带触点IC卡,接触式IC卡：使用时必须将IC卡插入读写机卡口内，通过触点接触的有线方式才能传输数据的一种IC卡。此卡易磨损、怕油污。如社保卡、手机SIM卡、电费卡等。,.,15,四、产品单元分类无触点IC卡,非接触式IC卡（射频卡）：使用时主机无卡口，IC卡无须和主机接触，通过无线方式就能传输数据的一种IC卡。由于其为整体封装，不怕油污和磨损，所以使用寿命长。如身份证卡、公交卡、ETC卡等。,.,16,四、产品单元分类外形似IC卡但不是IC卡的卡,很多卡片形状看似IC卡但不是IC卡，因此不需要办理生产许可证。如民航知音卡、消费优惠卡、手机充值卡、IP卡、日历卡、纪念卡、会员卡、优惠卡、贵宾卡等，这些卡只是在卡面上记录卡号、用户名、密码等信息，没有封装集成电路芯片，没有其它信息记录方式；磁条卡（如牡丹灵通卡、信用卡等），将简单信息记录在磁条里。IC卡与其它卡的一主要辨别方法是：IC卡的表面或卡片里面封装有集成电路模块，其它卡没有。,.,17,四、产品单元分类IC卡读写机,标准定义IC卡读写机：是指各类IC卡读写设备。如手持式IC卡读写机、台式IC卡读写机、内置或外置(宿主机微机)的通用IC卡通用读写器等。该类产品可(与计算机或网络)在联机或脱机方式下对IC卡完成识别和各种操作。,.,18,四、产品单元分类IC卡读写机,交流供电IC卡读写机(器)适用GB4943-1995信息技术设备的安全、GB9254-2008信息技术设备的无线电骚扰限值和测量方法等标准。直流供电IC卡读写机(器)适用GB9254-2008信息技术设备的无线电骚扰限值和测量方法等标准。,.,19,五、申报关注重点企业经营范围,根据企业经营范围登记管理规定（国家工商总局第12号令，2004年7月1日起施行）的规定，“申请一般经营项目，申请人应当参照国民经济行业分类（GB/T4754-2002）及有关规定自主选择一种或者多种经营的类别，依法直接向企业登记机关申请登记”。按照国民经济行业分类（GB/T4754-2002）的要求，集成电路卡及集成电路卡读写机产品的分类如下图所示：,.,20,五、申报关注重点企业经营范围,.,21,五、申报关注重点企业经营范围,根据IC卡审查部对国民经济行业分类（GB/T4754-2002）的理解，集成电路卡产品生产企业营业执照中经营范围涵盖生产或制造产品分类如下：1若营业执照中的“经营范围”写：“40通信设备、计算机及其他电子设备制造业”，则认为企业的经营范围涵盖了“IC卡读写机”和“IC卡”产品制造。2若营业执照中的“经营范围”写：“405电子器件制造”或“4059光电子器件及其他电子器件制造”或“IC卡”，则认为企业的经营范围涵盖了“IC卡”产品制造。3若营业执照中的“经营范围”写：“404电子计算机制造”或“4043电子计算机外部设备制造”或“IC卡读写机”，则认为企业的经营范围涵盖了“IC卡读写机”产品制造。,.,22,五、申报关注重点必备设备,.,23,五、申报关注重点必备设备,注：1.对申请双界面卡、复合卡的企业应同时具备IC卡（带触点）、IC卡（无触点）的必备条件。2.企业配备的生产设备和检测设备，可与上述设备名称不同，但应满足上述设备的功能要求。3.以上为典型工艺应必备的生产设备，对于采用非典型生产工艺的企业，核查时可按企业工艺设计文件规定的生产设备进行。,.,24,六、产品样品IC卡,.,25,六、产品样品接触式IC卡读写机,.,26,六、产品样品非接触式IC卡读写机,.,27,六、产品样品二代身份证卡,.,28,六、产品样品社会保障卡-军人保障卡,.,29,六、产品样品城市一卡通卡,.,30,感谢各位领导和专家多年来给予IC卡