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文档简介
中层干部竞聘上岗的实践与思考这是深化干部制度改革,选拔高素质人才,开展中层干部竞争上岗和岗位交流的有力举措。近年来,我市十分重视推进事业单位中层干部竞争上岗的实质性作用,极大地调动了广大政府干部的积极性、创造性和进取精神。全新的选拔任用机制为我市中层干部队伍建设带来了勃勃生机。第一,摒弃“耸人听闻的效应”,让中层干部竞争上岗、调换工作,看到真正的效果。早在1998年,我市就在事业单位中层干部中引入了职位竞争和普通干部双向选拔。实践告诉我们,一项好的改革措施出台后,必须坚定不移地遵循它的规律,不断改进和创新,使之更加适应时代的要求和干部队伍建设的实际情况。只有这样才能有永久的生命力。然而,在实际工作中,一些政府部门和单位的领导干部把中层干部的竞争和交流视为个人需要的“武器”。例如,建立亲密和疏远的关系。通过“竞争手段”实现个人愿望;建立个人“威望”。新官员一上任,他就想给人们一个任人唯贤、大胆改革的形象。无论发生什么,我们都将参与竞争和职位交换。不管效果如何,当干部换岗时,他们会有新的措施。改革的“姿态”。中层干部之间的竞争形式激烈,实质上是虚张声势。原来争夺关键职位的团队并没有动,只是拿出不相干的中层职位来竞争职位或交换职位。这种轰动效应给中层干部的竞争和交流带来了负面影响。个别单位搞“感情竞赛”,把一些能力一般、思想道德素质差的人“配”到中层领导岗位上。结果,人们对中层干部竞争职位的信任度下降了。为此,市委领导在调查研究和听取各方面意见和建议的基础上,提出中层干部的选拔和竞争要注重实效,要把群众的“知情权、选择权、参与权、监督权”体现在所有的程序和步骤中,使_ _度达到100%。一是规范“最高领导人的人权”。在相关会议上,市委领导组织了专题学习党政领导干部选拔任用工作条例、公务员法、江苏省党政领导机关和事业单位中层干部竞争上岗、轮岗交流工作实施意见。他们结合研究,总结了城市与事业单位中层干部之间的岗位竞争,并对事业单位领导如何选拔和使用优秀人才提出了要求。为了进一步规范公共机构“一把手”使用人权的行为,市组织部和市人事局共同建立了公共机构中层干部选拔任用预审制度,并以文件形式分发给各机关和公共机构。要求各市、乡镇机关在选拔任用中层干部时,必须提前一周向组织部提出人选进行初审。市政府机关和事业单位选拔任用中层干部也必须经过人事局的预审。组织人事部门对预审对象的职位、年龄、文化、现实表现和考核结果进行检查,从而缩小就业差距。第二是扩大民主参与。改变以组织或个人名义确定候选人的做法,单位干部群众公开推荐候选人。8月20日,市民政局拿出6个中层职位,在所有政府官员中公开竞争。在各机关中层干部和工作人员中推荐每个职位的候选人,然后将每个职位得票最多的三名候选人作为候选人。为了防止领导者成为裁判和合作者的问题第三是激活竞争的形式。如何实现小单位中层干部的竞争和轮岗,是困扰组织人事部门的一个难题。近年来,我们创新了思维,激活了竞争的形式,从而达到了择优竞争的效果。一方面,组织人事部门应参与少于10人的小单位的指导。不实行一人一岗竞争的小单位,应当按照岗位竞争的有关程序进行笔试和答辩。综合评价笔试成绩、答辩成绩、实际成绩、工作成绩等。机关事业单位的组织人事部门和党组织根据评估结果决定是否聘任。通过这种形式,市妇联、共青团、地震局、防空办公室等26个单位入选中层干部竞赛网。已经取得了良好的结果。另一方面,鉴于小单位优秀年轻干部出现机会少,不能及时选拔任用,全市开展了“万人推荐书”活动。组织市级_ _ _、乡镇机关事业单位的全体干部职工,以及基层党员和群众向上级党组织推荐优秀后备干部。推荐乡(局)级后备干部265名。经调查确认,50名文化素质高、思想品德好、有培养潜力的年轻干部作为“第一梯队”,分配到乡镇、开发区、招商引资局、行政审批中心等一线岗位进行培训,提高整体素质。第二,创造“支点效应”,使中层干部能够以各种
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